2026年幼儿园院长《学前教育法》专题宣讲稿

2026年幼儿园院长《学前教育法》专题宣讲稿各位老师、各位家长朋友：大家好。今天我们组织这场专题宣讲，核心是和大家共同学习2025年1月1日正式实施的《中华人民共和国学前教育法》，结合我们园2025年全年的落地实践经验，把这部法律里和大家日常工作、育儿密切相关的内容讲透、说明白，确保我们的办园行为全程合法合规，也让家长们清楚自己的权利和义务，共同给孩子们打造安全、优质、符合成长规律的学前教育环境。首先要明确的是，《学前教育法》是我国教育领域第一部专门针对3到6岁学龄前儿童的法律，在此之前我们的学前教育管理主要依靠《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》等部门规章，法律效力层级低，对普惠性资源保障、教师待遇、违规办学处罚等核心问题的约束力不足。根据教育部2025年发布的全国学前教育事业发展统计公报，法律实施首年，全国公办园在园幼儿占比提升至58%，普惠性幼儿园覆盖率达到92%，学前教育财政投入占公共教育投入的比例首次突破10%，全省公办园专任教师持证率达到100%，民办普惠园持证率也提升到了98%，这些数据的变化，本质上都是《学前教育法》落地带来的刚性约束效果。接下来我会从办园主体责任、幼儿权益保障、教师队伍建设、保育教育规范、安全管理、家长权利义务六个方面，结合我们园的实际情况逐一解读。一、关于办园的法定责任与刚性要求《学前教育法》第二章明确规定了幼儿园设立的必备条件和禁止性要求，大家首先要清楚四个核心红线，这是我们园办学的底线，绝对不能触碰：第一是普惠性资源的法定供给义务。法律明确规定“每个街道、乡镇至少设立1所公办幼儿园”，人口超过3万的街道、超过5万的乡镇要按照每千人口不少于10个学位的标准配建公办园。我们园作为区教育局直属的公办示范园，2026年的招生计划严格按照法律规定执行：小区配套学位占比不低于80%，剩余20%学位面向周边务工人员随迁子女开放，不设置任何户籍、房产附加门槛，也不允许任何“共建生”“条子生”，所有招生流程全程公开，录取结果在园门口和官方公众号公示7天，接受社会监督。2025年我们园一共招收180名新生，其中随迁子女占比22%，完全符合法律要求，今年这项政策会继续严格执行，任何教师不得私下接收家长的入学请托，一旦发现直接按违纪处理。第二是收费的法定约束。法律明确规定公办园收费实行政府定价，普惠性民办园收费实行政府指导价，不得收取任何与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、占位费。我们园2026年的收费标准是按照区发改委2024年核定的每月480元保教费、每天20元伙食费执行，除此之外不会向家长收取任何其他费用，包括之前很多家长问的延时服务费，法律明确规定“幼儿园提供延时托管服务的，收费标准由各地教育部门会同发改部门核定，不得盈利”，我们区今年核定的延时服务收费是每月120元，完全覆盖成本，不会多收一分钱。大家注意，所有收费都会开具正规财政票据，家长如果发现有教师私下收费，可以直接向园纪检委员或者区教育局举报，我们会第一时间核查处理。第三是办学的非营利性刚性要求。法律明确规定“公办幼儿园不得转为民办，不得参与举办营利性民办幼儿园”，社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、协议控制等方式控制公办园和普惠性民办园。我们园作为公办事业单位，所有资产都是国有资产，任何个人不得挪用、侵占，包括我们的食堂、课后服务、幼儿用品采购，全部走政府公开招标流程，2025年我们的食材采购中标供应商是全市公办校统一准入的3家企业，所有食材都有溯源记录，大家可以在公众号上每天查询，没有任何私人利益关联。第四是年检和退出机制的法定要求。法律明确规定幼儿园每年要接受教育部门的年检，年检内容包括办园条件、师资配备、保育教育质量、安全管理、收费情况，年检不合格的要限期整改，整改不到位的直接吊销办学许可。我们园2025年年检结果是优秀，但是也收到了教育局的两条整改意见：一是户外活动场地的软质铺装局部老化，二是保健医配备不足2人，去年年底我们已经投入28万翻新了1200平户外活动场地，公开招聘了1名执业医师资质的保健医，现在已经全部整改到位，今年的年检我们要继续保持优秀等级。二、幼儿合法权益的法定保障内容《学前教育法》第三章专门对幼儿的权益作出了系统性规定，核心是保障所有学龄前儿童平等的受教育权，以及符合身心发展规律的成长权利，这里我要给老师和家长分别讲清楚几个关键点：首先是入园公平的法律保障。法律明确规定“幼儿园招生不得组织任何形式的入园考试或者测查，不得将幼儿参加学前教育培训、获得竞赛奖项作为入园条件”，这一点我们园已经执行了两年，招生的时候只审核适龄儿童的年龄和居住信息，不会问孩子任何拼音、算术问题，也不会要求家长提供孩子的培训证书。2025年招生的时候有家长主动给我们看孩子的英语等级证书、珠心算奖状，我们全部当场退回，告诉家长这些都不是入园的参考依据，我们招生的唯一标准就是符合年龄、居住在服务范围内，所有孩子一视同仁。其次是幼儿的身心健康权保障。法律明确规定“幼儿园应当建立幼儿健康档案，每年组织幼儿进行健康检查，幼儿健康检查费用纳入公共财政预算”，我们园现在每年两次为孩子做免费体检，包括身高体重、视力筛查、口腔检查、血红蛋白检测，所有费用都是区财政统一拨付，不需要家长出钱。如果孩子有特殊体质、过敏史或者其他健康问题，家长一定要如实告知保健医和班级老师，我们会单独建立健康台账，制定个性化的保育方案，法律也明确规定“幼儿园不得歧视残疾幼儿、有特殊需要的幼儿，应当配备必要的康复设施和专业人员，提供融合教育服务”，2025年我们园接收了2名自闭症谱系的幼儿，专门配备了1名特教辅助人员，和班级老师共同制定融合教育计划，现在两个孩子的适应情况都很好，今年如果有符合条件的特殊需要幼儿报名，我们会继续按照法律要求接收，不得拒绝。还有非常重要的一点，就是禁止对幼儿实施任何形式的体罚、变相体罚以及侮辱人格尊严的行为。法律明确规定“对幼儿实施体罚、变相体罚的，由教育部门给予处分，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任”，2025年全国一共查处了127起幼儿园体罚幼儿案件，相关责任人全部被撤销教师资格，列入从业禁止名单，5年内不得从事教育行业。我们园的监控是全覆盖无死角的，包括教室、食堂、户外活动场地，监控资料保存3年，家长如果有疑问可以申请调看，所有老师必须严格遵守师德规范，哪怕是孩子犯了错，也只能用引导、教育的方式，绝对不能出现推搡、辱骂、罚站、不让吃饭等行为，一旦发现，我们会第一时间上报教育局，严肃处理，绝不姑息。另外给家长们提个醒，法律明确规定“幼儿园应当保障幼儿的休息权，不得占用幼儿的午睡时间、户外活动时间组织集体教学”，我们园的作息是每天户外活动不少于2小时，其中体育活动不少于1小时，午睡时间不少于2小时，这些都是法定要求，家长如果发现哪个班级减少了户外活动或者午睡时间，可以直接向园里反映，我们会立即纠正。三、教师队伍建设的法定要求与保障教师是学前教育质量的核心，《学前教育法》第四章对教师的资质、待遇、权利、义务都作出了明确规定，这部分内容我们的老师要重点掌握，家长也可以监督我们落实。首先是教师的资质刚性要求。法律明确规定“幼儿园专任教师应当取得幼儿教师资格证书，保健医应当取得医师或者护士执业证书，保育员应当取得保育员职业资格证书或者经过专业培训合格”，我们园现在36名专任教师全部持有幼儿教师资格证，其中高级教师3人，一级教师18人，本科以上学历占比75%，2名保健医都是执业医师，18名保育员全部取得中级以上保育员资格，完全符合法律要求。今年我们还计划招聘4名专任教师，全部要求学前教育专业本科以上学历，持有教师资格证，招聘流程全程公开，欢迎大家监督。其次是教师待遇的法定保障。法律明确规定“公办幼儿园教师工资待遇按照事业单位工作人员标准执行，普惠性民办幼儿园教师工资收入不低于当地公办幼儿园教师平均工资的80%，幼儿园应当为教师缴纳五险一金，保障教师的职称评定、培训、评优评先权利”。2025年我们园教师的平均应发工资是每月8200元，包含基本工资、绩效工资、教龄津贴、乡镇补贴，公积金双边每月2400元，年底还有13薪和绩效奖金，完全符合事业单位工资标准。同时我们每年安排教师参加不少于72学时的专业培训，其中外出培训占比不低于30%，2025年我们有8名教师参加了省市级骨干教师培训，3名教师获得市级优秀教师称号，教师的职称评定和中小学教师同序列进行，不会有任何差别对待。这里也要给老师们明确法定的职业红线：一是不得私自收取家长的礼品、礼金、消费卡，法律明确规定“幼儿园工作人员收受家长财物的，由教育部门责令退还，给予处分，情节严重的，撤销教师资格”，我们园的师德师风考核是一票否决制，只要发现有收受家长礼品的行为，当年考核直接不合格，取消所有评优评先和职称评定资格；二是不得组织或者参与针对学龄前儿童的营利性培训，法律明确规定“幼儿园教师不得在校外培训机构兼职，不得向家长推荐校外培训课程”，2025年全市查处了3起幼儿园教师向家长推荐拼音、算术培训班的案件，相关教师都受到了处分，大家一定要引以为戒；三是不得泄露幼儿和家长的个人信息，法律明确规定“幼儿园应当对幼儿及其监护人的个人信息予以保密，不得非法收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开个人信息”，我们的幼儿信息、家长联系方式只能用于幼儿园的日常管理，不得泄露给任何培训机构或者商业机构，一旦发现信息泄露，我们会严肃追责。四、保育教育工作的法定规范这部分是我们日常工作的核心，《学前教育法》第五章对保育教育的内容、方式、禁止性要求都作出了非常具体的规定，所有老师必须严格执行，不能打任何折扣。首先是保育教育的基本原则。法律明确规定“学前教育应当坚持保育与教育相结合，遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，以游戏为基本活动，促进幼儿身心健康发展”，这里的核心是“以游戏为基本活动”，我们园的课程体系全部是游戏化的，没有专门的拼音、算术、写字等小学化的教学内容。法律明确禁止的“小学化”行为包括三个方面：一是不得讲授小学阶段的课程内容，包括拼音、汉字书写、算术、英语背诵等；二是不得布置书面家庭作业，不得组织任何形式的测验、考试；三是不得要求家长购买小学化的教材、教辅材料。2025年全市教育局一共排查出12所存在小学化行为的幼儿园，其中8所民办园被要求限期整改，4所年检不合格，大家一定要清楚，“小学化”不仅是违背教育规律，更是违法行为。可能有家长问，不学拼音算术，上小学跟不上怎么办？这里我给大家看两个数据：第一个是市教育局2025年做的幼小衔接跟踪调研，没有接受过小学化训练的孩子，进入小学二年级后，学习成绩平均比接受过小学化训练的孩子高6.2分，学习兴趣、专注力、社交能力的得分更是高出15%以上；第二个是《学前教育法》明确规定“小学应当坚持零起点教学，不得设置入学考试，不得对新生进行知识测查”，现在所有小学一年级的拼音、算术都是从零开始教，不会因为孩子没学过就加快进度，家长完全不用担心。我们园和对口的实验小学已经连续3年开展幼小衔接合作，每年5月份都会组织大班孩子去小学参观、体验，小学的一年级老师也会来我们园和家长、老师座谈，指导大家怎么从生活习惯、学习习惯上做好衔接，完全不需要提前学知识。其次是保育教育的内容要求。法律明确规定学前教育的内容包括健康、语言、社会、科学、艺术五个领域，我们园的课程也是围绕这五个领域设计的：健康领域主要培养孩子的良好生活习惯、运动能力，我们每天有1小时的体育游戏，包括拍球、跳绳、户外拓展，每年举办春季和秋季两次运动会；语言领域主要培养孩子的倾听、表达、阅读兴趣，我们的绘本馆有12000多册绘本，每个班级每周有2节绘本阅读课，每天有15分钟的故事时间；社会领域主要培养孩子的交往能力、规则意识、责任感，我们有角色扮演区、社会体验区，让孩子在游戏中学会和同伴相处；科学领域主要培养孩子的好奇心、探索能力，我们有科学发现室，开展种植、养殖、小实验等活动，不会教抽象的算术公式；艺术领域主要培养孩子的审美能力、创造力，我们有美工室、音乐室，开展绘画、手工、唱歌、律动等活动，不会要求孩子按固定模板画画、背固定的舞蹈动作。还有一点需要明确，法律明确规定“幼儿园不得使用境外教材，不得引进境外的课程体系”，我们园现在使用的是省教育厅审定的学前教育课程指导用书，所有补充的课程资源都经过园里的课程委员会审核，确保符合社会主义核心价值观，符合我国的文化传统和教育实际。五、安全管理的法定责任安全是幼儿园工作的重中之重，《学前教育法》第六章对幼儿园的安全管理作出了非常细致的规定，我们的所有安全管理制度都是严格按照法律要求制定的，这里给大家讲几个核心要点：第一是安全设施的法定要求。法律明确规定“幼儿园的园舍、设施设备、装修装饰应当符合国家规定的安全标准、卫生标准、环保标准，不得使用有毒、有害的材料”，我们园2025年翻新户外活动场地的时候，使用的是通过E0级环保认证的塑胶材料，完工后请第三方检测机构做了环保检测，检测结果全部合格，现在也会每季度做一次空气检测，结果都会在公众号上公示。我们的教室、食堂、户外活动场地都配备了消防设施、应急照明、疏散指示标志，每个班级都有应急包，里面有急救药品、手电筒、口哨、应急联系卡，每月都会组织一次消防、地震应急疏散演练，2025年我们一共组织了12次应急演练，所有孩子和老师都掌握了基本的逃生技能。第二是食品安全的法定要求。法律明确规定“幼儿园应当落实食品安全主体责任，建立食品进货查验、台账登记、留样制度，每餐次的食品样品应当留存48小时以上”，我们的食堂是全市首批“明厨亮灶”示范单位，家长可以通过公众号实时查看食堂的操作画面，所有食材都是当天配送，进货查验记录、溯源记录完整，每餐的食品都留存200克以上，放在专用的留样冰箱里保存48小时。我们的食堂工作人员每年都要做健康体检，取得健康证才能上岗，工作的时候必须穿戴工作帽、口罩、工作服，操作流程严格遵守食品安全规范。2025年我们的食堂接受了区市场监管局的12次抽查，全部合格，没有出现任何食品安全问题。第三是安全管理制度的法定要求。法律明确规定“幼儿园应当建立全覆盖的安全管理制度，配备专职保安人员，实行封闭管理，外来人员进入园区应当查验身份、登记信息，不得将幼儿交给无监护权的人员”，我们园现在配备了4名专职保安，全部持有保安证，配备了橡胶警棍、防刺服、钢叉等防暴设备，上学、放学期间有2名保安在门口值守，还有1名行政人员、1名保健医在门口迎接孩子。家长接送孩子必须使用接送卡，如果委托其他人接送，必须提前和班级老师报备，提供被委托人的身份证信息，我们核实无误后才能接走孩子。另外我们园安装了一键报警装置，直接和辖区派出所联网，一旦发生紧急情况，派出所可以在5分钟内赶到现场。第四是突发公共卫生事件的应对要求。法律明确规定“幼儿园应当建立传染病防控制度，落实晨午检、因病缺勤追踪、消毒通风等措施，发现传染病疫情应当及时向卫生健康部门和教育部门报告，采取必要的防控措施”，我们现在每天早上孩子入园的时候都要做晨午检，检查体温、口腔、手、脚，发现有发热、皮疹等症状的孩子，会立即通知家长带孩子去医院就诊，孩子病愈后需要提供医院的痊愈证明才能返园。我们的教室每天开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟，玩具、餐具、桌椅每天消毒，被褥每周带回家清洗晾晒，每月统一做一次紫外线消毒，这些措施都是严格按照法律要求执行的，目的就是保障孩子们的健康。六、家长的法定权利与义务很多家长觉得《学前教育法》是管幼儿园的，其实不是，法律也明确规定了家长的权利和义务，我们的家长也要了解清楚，共同配合做好学前教育工作。首先是家长的法定权利：一是知情权，家长有权了解幼儿园的保育教育计划、收费标准、师资配备、安全管理等情况，有权查阅幼儿的成长档案、健康检查记录，我们每个月都会召开家长会，向家长通报园里的工作情况，每个学期末会给家长发放幼儿成长报告，平时也会通过班级群、公众号发布各类信息，家长有任何疑问都可以随时问老师或者园领导，我们会第一时间答复；二是参与权，家长有权参与幼儿园的民主管理，对幼儿园的工作提出意见和建议，我们园的家长委员会有12名家长代表，都是家长们民主选举出来的，园里的重大决策，比如收费调整、课程设置、食材采购，都会征求家长委员会的意见，每年我们还会组织家长开放日、家长志愿者活动，欢迎大家参与到幼儿园的管理中来；三是监督权，家长有权监督幼儿园的办园行为、教师的保育教育工作，如果发现幼儿园或者教师有违反法律规定的行为，有权向教育部门或者其他有关部门举报，我们也欢迎大家监督，只有监督到位，我们的工作才能做得更好。其次是家长的法定义务：一是法定监护人的抚养教育义务，法律明确规定“未成年人的父母或者其他监护人是学前教育的第一责任人，应当树立正确的家庭教育理念，学习科学的育儿知识，营造良好的家庭环境，合理安排幼儿的生活和学