有限空间作业事故安全施救指南解读（新版）

依据GB/T29639-2020编制·全文解读有限空间作业事故安全施救指南适用范围·编制依据·应急准备·救援实施防范盲目施救·科学规范救援·保障救援人员安全与健康先通风·再检测·后作业·科学施救目

录CONTENTS01适用范围生产经营单位有限空间作业事故02编制依据法律·行政法规·部门规章·标准03应急准备日常应急准备·作业前应急准备04救援实施从信息报告到清理现场九个环节有限空间作业·事故安全施救《有限空间作业事故安全施救指南》解读02/73编制目的《指南》总述《有限空间作业事故安全施救指南》目

的1指导指导生产经营单位做好有限空间作业事故应急准备工作2提升提升有限空间作业事故安全施救能力3防范防范因施救不当或盲目施救导致事故伤亡扩大4保障保障救援人员安全与健康重点一个目的四个关键词：指导准备·提升能力·防范扩大·保障安全《有限空间作业事故安全施救指南》解读03/73概述·指南框架《指南》总述有限空间作业事故安全施救指南适用范围编制依据应急准备救援实施应急准备：日常应急准备·作业前应急准备救援实施九个环节信息报告事故警戒救援防护救援行动保持联络轮换救援撤离危险区域医疗救护清理现场等后续工作重点应急准备+救援实施

九个环节——全流程闭环管理《有限空间作业事故安全施救指南》解读04/73适用范围适用于生产经营单位有限空间（也称受限空间或密闭空间）

作业事故的应急准备和救援行动01《有限空间作业事故安全施救指南》解读05/73一、适用范围01·适用范围一、适用范围适用于生产经营单位有限空间（也称受限空间或密闭空间）作业事故的应急准备和救援行动。重点适用对象：有限空间=受限空间=密闭空间；适用环节：应急准备+救援行动《有限空间作业事故安全施救指南》解读06/73编制依据2部法律·2部行政法规·5项部门规章·4项标准02《有限空间作业事故安全施救指南》解读07/73二、编制依据02·编制依据法律中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法行政法规生产安全事故应急条例生产安全事故报告和调查处理条例部门规章生产安全事故应急预案管理办法工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定危险化学品企业生产安全事故应急准备指南有限空间作业安全指导手册用人单位劳动防护用品管理规范标准生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）缺氧危险作业安全规程（GB8958-2006）个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008）化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）重点2部法律+2部行政法规+5项部门规章+4项标准《有限空间作业事故安全施救指南》解读08/73应急准备日常应急准备：风险辨识·预案编制·应急演练·装备配备·教育培训；作业前应急准备：处置措施·联络信号·检查装备03《有限空间作业事故安全施救指南》解读09/731.风险辨识03·应急准备

｜（一）日常应急准备（一）日常应急准备·1.风险辨识生产经营单位按照有关法规标准要求，对本单位有限空间作业风险进行辨识，确定有限空间数量、位置以及危险有害因素等。对辨识出的有限空间，设置明显的安全警示标志和警示说明，警示说明包括辨识结果、个体防护要求、应急处置流程等内容。重点先辨识、后警示——数量·位置·危害因素，一个都不能漏《有限空间作业事故安全施救指南》解读10/731.风险辨识·主要风险03·应急准备

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日常应急准备1有毒气体硫化氢、一氧化碳、苯和苯系物、氰化氢、磷化氢等2窒息性气体二氧化碳、甲烷、氮气、氩气等3易燃易爆气体/粉尘甲烷、氢气、铝粉、面粉等4其他风险淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌等重点中毒·窒息·爆燃·淹溺坍塌——辨识先行，警示到位《有限空间作业事故安全施救指南》解读11/731.风险辨识·有限空间台账03·应急准备

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日常应急准备有限空间台账序号位置危险有害因素主要防范措施现场负责人重点一台账管到底：位置·危害因素·防范措施·责任人《有限空间作业事故安全施救指南》解读12/731.风险辨识·安全警示告知牌03·应急准备

｜（一）日常应急准备有限空间安全风险告知牌（样例）未经审批严禁擅自作业！严禁盲目施救！重点警示说明包括：辨识结果·个体防护要求·应急处置流程《有限空间作业事故安全施救指南》解读13/73事故案例警示03·应急准备

｜（一）日常应急准备案例1：广东汕尾信利半导体有限公司“5·1”较大中毒生产安全事故▶2021年5月1日下午4时许，位于汕尾市区的信利半导体有限公司组织对第二厂区26号厂房1楼D1水房RO水箱清洗过程中发生有限空间窒息事故，造成正在该水箱内作业的4名作业人员死亡。▶事故经过：上午，4名作业人员在完成水箱PVC水管连接件更换、水箱修补作业后离开水房；下午2时15分左右陆续进入水房进行水箱清洗作业；4时20分，设备科科长发现4名作业人员趴在水箱底部水面上（水深约50厘米），后经抢救无效死亡。▶事故原因初步判断：4名作业人员冒险进入氧含量不足（救援时检测氧含量仅为7.5%）的水箱内作业而窒息死亡。暴露问题未进行风险辨识作业前未采取通风措施重点氧含量仅7.5%——不通风、不检测，就等于闭眼进火场《有限空间作业事故安全施救指南》解读14/73事故案例警示03·应急准备

｜（一）日常应急准备案例2：随州高新区湖北正大有限公司“4·23”较大中毒生产安全事故▶2020年4月23日15时20分左右，湖北正大有限公司羽毛粉车间后面污水沟发生一起生产安全事故，造成3人中毒死亡，直接经济损失约297万元。▶事故经过：刘**、曹**在污水沟内清污作业时吸入有毒气体晕倒；施救的吴**未做防护情况下进入有限空间施救，吸入有毒气体晕倒，后经120急救人员现场诊断，宣布三人死亡。▶事故原因：三人大量吸入污水沟内高浓度混合型有毒有害气体，导致急性中毒死亡。暴露问题有限空间作业辨识不清，未在作业部位设置警示标志安全教育培训不到位，员工应急救援与处置能力不足未做好自身安全防护、未佩戴必要的呼吸器具和救援器材盲目施救，造成事故后果扩大重点盲目施救=用生命换生命——无防护不施救《有限空间作业事故安全施救指南》解读15/73事故案例警示03·应急准备

｜（一）日常应急准备案例3：济南市市政工程有限公司泺源大街“1·26”较大中毒事故▶2016年1月26日早7时左右，济南市历下区泺源大街与西双龙街交叉口，济南市市政工程有限公司在组织地下电力管沟内清扫作业时发生一起中毒死亡事故，造成3人死亡，直接经济损失约300万元。▶事故经过：地下电力管沟内清扫作业时，施工人员为了施工方便，弃用外接电源，改用汽油发电机提供动力，吸入一氧化碳导致3人死亡。▶事故原因：操作人员违反有限空间作业安全管理规定，违规在地下管沟内使用燃油发电机，汽油燃烧不充分，形成局部一氧化碳浓度过高，致使管沟内作业人员中毒。暴露问题对有限空间内的风险辨识不足，未辨识出作业过程中可能产生的有毒有害物质重点管沟内使用燃油发电机——动力来源也要辨识风险《有限空间作业事故安全施救指南》解读16/732.预案编制03·应急准备

｜（一）日常应急准备（一）日常应急准备·2.预案编制根据风险辨识结果，生产经营单位组织编制本单位有限空间作业事故应急预案或现场处置方案（应急处置卡），或将有限空间作业事故专项应急预案并入本单位综合应急预案，明确人员职责，确定事故应急处置流程，落实救援装备和相关内外部应急资源。应急预案与相关部门和单位应急预案衔接，并按照有关法规标准要求通过评审或论证。重点有预案、有职责、有流程、有装备、有衔接、有评审《有限空间作业事故安全施救指南》解读17/732.预案编制·要点03·应急准备

｜（一）日常应急准备要点1预案中要明确人员的职责2确定事故应急处置流程3落实救援装备和相关内外部应急资源4与相关部门和单位应急预案衔接5通过评审或论证重点预案编制五要点：职责·流程·装备资源·衔接·评审论证《有限空间作业事故安全施救指南》解读18/733.应急演练03·应急准备

｜（一）日常应急准备（一）日常应急准备·3.应急演练生产经营单位将有限空间作业事故应急演练纳入本单位应急演练计划，组织开展桌面推演、现场实操等形式的演练，提高有限空间作业事故应急救援能力。应急演练结束后，对演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在的问题，提出改进措施，修订完善应急预案或现场处置方案（应急处置卡）。重点桌面推演+现场实操——演练不是走过场，评估整改是关键《有限空间作业事故安全施救指南》解读19/733.应急演练03·应急准备

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日常应急准备应急演练主要工作1制定演练计划2演练准备3演练实施4演练效果评估5预案修订有限空间事故应急演练现场重点计划→准备→实施→评估→修订，闭环提升救援能力《有限空间作业事故安全施救指南》解读20/73事故案例警示03·应急准备

｜（一）日常应急准备案例4：北仑区宁波科宁达日丰磁材有限公司“1·26”较大窒息死亡事故▶2020年1月25日10时22分左右及1月26日10时47分左右，位于浙江省宁波市北仑区的宁波科宁达日丰磁材有限公司先后发生窒息事故，共造成3人死亡，直接经济损失约514万元。▶事故经过：朱**值班期间进入地坑，吸入氩气窒息死亡；王**进入地坑底部了解朱**情况，陈**进入地坑实施救援，两人均吸入氩气窒息死亡。▶事故原因：公司停产期间溶解炉氩气管道手动阀未关闭，同时气动控制阀处于开启状态，导致氩气泄漏进入溶解炉地坑并大量集聚。暴露问题未按规定开展安全生产教育培训，未开展有限空间安全作业专项培训，员工安全防范意识不足未定期开展有限空间应急演练，员工应急救援能力不足，作业现场未配备应急救援装备重点氩气无色无味——窒息性气体泄漏是最隐蔽的杀手《有限空间作业事故安全施救指南》解读21/734.装备配备03·应急准备

｜（一）日常应急准备（一）日常应急准备·4.装备配备生产经营单位针对本单位有限空间危险有害因素及作业风险，配备符合国家法规制度和标准规范要求的应急救援装备，如便携式气体检测报警仪、正压式空气呼吸器、安全带、安全绳和医疗急救器材等，建立管理制度加强维护管理，确保装备处于完好可靠状态。重点气体检测仪·呼吸器·安全带·安全绳·急救器材——配齐、管好、能用《有限空间作业事故安全施救指南》解读22/734.装备配备03·应急准备

｜（一）日常应急准备便携式气体检测报警仪正压式空气呼吸器重点进有限空间，先带上它们——检测仪+正压式空气呼吸器《有限空间作业事故安全施救指南》解读23/734.装备配备03·应急准备

｜（一）日常应急准备普通安全带全身式安全带安全绳重点普通安全带不等于全身式安全带——高处与有限空间作业须正确选用《有限空间作业事故安全施救指南》解读24/73事故案例警示03·应急准备

｜（一）日常应急准备案例5：淮南市寿县绿色东方新能源有限公司“2020·5·6”较大中毒窒息事故▶2020年5月6日20时40分许，寿县绿色东方新能源有限公司在垃圾库外墙缝隙封堵外包作业过程中发生中毒事故，造成3人死亡、2人受伤。▶事故经过：施工人员未佩戴满足安全需要的防护用具，未经批准违章冒险进入含有硫化氢等有毒有害气体的垃圾库内作业，吸入有毒气体造成1人死亡；在未做好自身安全防护的情况下盲目施救，又造成2人死亡、2人受伤。▶事故原因：死亡人员佩戴防毒面具型号选择错误。所佩戴防毒面具型号为P-A-1，根据国家标准，该类型防毒面具为普通过滤件，仅用于防护有机气体或蒸汽。暴露问题防护用具选型错误，未针对硫化氢选用防毒面具外包封堵作业事故现场（垃圾库）重点防毒面具选错型号=没戴——过滤件必须与毒物匹配《有限空间作业事故安全施救指南》解读25/735.教育培训03·应急准备

｜（一）日常应急准备（一）日常应急准备·5.教育培训生产经营单位将有限空间作业事故安全施救知识技能培训纳入本单位安全生产教育培训计划，定期开展有针对性的有限空间作业风险、安全施救知识、应急救援装备使用和应急救援技能等教育培训，确保有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员和救援人员了解和掌握有限空间作业危险有害因素和安全防范措施、应急救援装备使用、应急处置措施等。重点四类人员全覆盖：现场负责人·监护人员·作业人员·救援人员《有限空间作业事故安全施救指南》解读26/735.教育培训·要点03·应急准备

｜（一）日常应急准备要点1计划：制定教育培训计划2实施：定期开展教育培训3对象：有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员和救援人员4内容：有限空间作业危险有害因素和安全防范措施、应急救援装备使用、应急处置措施等有限空间作业安全教育培训重点有计划、有实施、有对象、有内容——培训到人，考核到位《有限空间作业事故安全施救指南》解读27/73事故案例警示03·应急准备

｜（一）日常应急准备案例6：南平中农绿竹环保纤维有限公司“4·17”中毒窒息事故▶2020年4月17日上午9时40分左右，位于延平区来舟镇工业路46号的南平中农绿竹环保纤维有限公司，1名员工误入碱液循环池捡拾杂物晕倒，另外2名员工在先后进入池内施救过程中晕倒，经抢救无效，3人全部死亡，直接经济损失约345万元。▶事故原因：料池和碱液循环池周边未按要求设置警示标识，进入有限空间作业未开展安全培训教育；赖**在未穿戴任何防护装备、未先进行通风和检测的情况下进入有限空间作业场所10#碱液循环池吸入硫化氢，导致中毒窒息倒在碱液循环池内。暴露问题周边未设置警示标识，未开展安全培训教育未穿戴防护装备、未通风、未检测即进入作业重点警示标识是第一道防线——缺了它，危险就藏了起来《有限空间作业事故安全施救指南》解读28/73事故案例警示03·应急准备

｜（一）日常应急准备案例7：泰州靖江市江苏新扬子造船有限公司“5·14”较大窒息事故▶2020年5月14日19时许，江苏新扬子造船有限公司劳务承包方九江亿洋船舶配套工程有限公司在1号船坞内N2201-5万吨油轮应急消防泵舱安装管道时发生一起较大窒息事故，3人窒息死亡，直接经济损失约445万元。▶事故原因：焊工王某违章先将与氩气包通连的氩弧焊气管放入作业舱室，焊接控制手柄上的氩气控制按钮被误触致氩气泄漏，积聚在作业舱室底部，导致王**窒息；监护工汪某和现场负责人陈某违规进入舱室后窒息，导致事故伤亡扩大。暴露问题安排工人进入应急消防泵舱前，未按要求进行有限空间作业审批未按要求开展班组级安全教育培训，未对异常情况处理方法进行培训，工人缺乏自我保护意识，应急救援忙乱重点作业审批不是形式——审的是风险，救的是性命《有限空间作业事故安全施救指南》解读29/731.明确应急处置措施03·应急准备

｜（二）作业前应急准备（二）作业前应急准备·1.明确应急处置措施生产经营单位对作业环境进行评估，检测和分析存在的危险有害因素，明确本次有限空间作业应急处置措施并纳入作业方案，确保作业现场负责人、监护人员、作业人员、救援人员了解本次有限空间作业的危险有害因素及应急处置措施。重点作业前先评估环境——危险有害因素+应急处置措施，人人知晓《有限空间作业事故安全施救指南》解读30/731.明确应急处置措施·要点03·应急准备

｜（二）作业前应急准备要点1评估作业环境2明确应急处置措施3确保相关人员了解危险有害因素及应急处置措施作业前环境评估与交底重点评估环境→明确措施→全员知晓，一个环节都不能省《有限空间作业事故安全施救指南》解读31/731.明确应急处置措施03·应急准备

｜（二）作业前应急准备硫化氢处置措施人员吸入急救措施：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。泄漏应急处置：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，小泄漏时隔离150m，大泄漏时隔离300m，严格限制出入。切断火源。应急处理人员应戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服，从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源，合理通风加速扩散，喷雾状水稀释、溶解，构筑围堤或挖坑收容废水。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。重点硫化氢泄漏：上风撤离·隔离150-300m·正压呼吸器《有限空间作业事故安全施救指南》解读32/731.明确应急处置措施03·应急准备

｜（二）作业前应急准备一氧化碳处置措施人员吸入急救措施：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压。就医。泄漏应急处置：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150m，严格限制出入。切断火源。应急处理人员应戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源，合理通风加速扩散，喷雾状水稀释、溶解；如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。重点一氧化碳无色无味——中毒急救先通风、再施救《有限空间作业事故安全施救指南》解读33/732.确定联络信号03·应急准备

｜（二）作业前应急准备（二）作业前应急准备·2.确定联络信号作业现场负责人会同监护人员、作业人员、救援人员根据有限空间作业环境，明确声音、光、手势等一种或多种作为安全、报警、撤离、支援的联络信号。有条件的可以使用符合当前作业安全要求的即时通讯设备，如防爆对讲机等。重点声音·光·手势——安全、报警、撤离、支援，四种信号提前约定《有限空间作业事故安全施救指南》解读34/732.确定联络信号03·应急准备

｜（二）作业前应急准备防爆对讲机重点易燃易爆环境中必须使用防爆型通讯设备《有限空间作业事故安全施救指南》解读35/733.检查装备03·应急准备

｜（二）作业前应急准备（二）作业前应急准备·3.检查装备结合有限空间辨识情况，作业前，救援人员正确选用应急救援装备，并检查确保处于完好可用状态，发现存在问题的应急救援装备，立即修复或更换。重点装备完好可用是救援的底气——有问题立即修复或更换《有限空间作业事故安全施救指南》解读36/733.检查装备·要点03·应急准备

｜（二）作业前应急准备要点1正确选用应急救援装备2检查装备是否完好可用3发现存在问题，立即修复或更换救援装备检查与穿戴重点选用对、查到位、坏就换——上场之前，装备必须满状态《有限空间作业事故安全施救指南》解读37/73救援实施信息报告·事故警戒·救援防护·救援行动·保持联络·轮换救援·撤离危险区域·医疗救护·清理现场等后续工作04《有限空间作业事故安全施救指南》解读38/73（一）信息报告04·救援实施（一）信息报告事故发生后，作业现场负责人、监护人员立即停止作业，了解受困人员状态，组织开展安全施救，禁止未经培训、未佩戴个体防护装备的人员进入有限空间施救。作业现场负责人及时向本单位报告事故情况，必要时拨打“119”“120”电话报警或向其他专业救援力量求救，单位负责人按照有关规定报告事故信息。重点先报告、再求援——禁止未经培训、无防护的人员进入施救《有限空间作业事故安全施救指南》解读39/73（一）信息报告04·救援实施有关法规标准要求《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）规定事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号修订）规定生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。重点1小时内报告——法定时限，红线不可越《有限空间作业事故安全施救指南》解读40/73（二）事故警戒04·救援实施（二）事故警戒作业现场负责人、监护人员根据救援需要设置警戒区域（包括通风排放口），设立明显警示标志，严禁无关人员和车辆进入警戒区域。重点警戒区含通风排放口——无关人员和车辆严禁入内《有限空间作业事故安全施救指南》解读41/73（二）事故警戒04·救援实施设置警戒区域与警示标志重点警示标志+硬隔离——警戒不到位，二次伤害来《有限空间作业事故安全施救指南》解读42/73（三）救援防护·1.个体防护04·救援实施（三）救援防护·1.个体防护救援人员必须正确穿戴个体防护装备开展救援行动。重点救援人员必须正确穿戴个体防护装备——防护就是生命线《有限空间作业事故安全施救指南》解读43/73（三）救援防护·1.个体防护04·救援实施佩戴好防毒面具后才能进入现场施救全封闭重型防护服重点佩戴好防毒面具（或呼吸器）后才能进入现场施救《有限空间作业事故安全施救指南》解读44/73（三）救援防护·2.安全隔离04·救援实施（三）救援防护·2.安全隔离有限空间内存在可能危及救援人员安全的设备设施、有毒有害物质输入、电能、高温物料及其它危险能量输入等情况，采取可靠的隔离（隔断）措施。重点断电、断料、断气——可靠隔断一切危险能量输入《有限空间作业事故安全施救指南》解读45/73（三）救援防护·2.安全隔离04·救援实施紧急切断阀远程控制开关紧急停车按钮重点紧急切断+挂牌上锁——隔离要看得见、摸得着《有限空间作业事故安全施救指南》解读46/73（三）救援防护·3.持续通风04·救援实施（三）救援防护·3.持续通风使用机械通风设备向有限空间内输送清洁空气，通风排放口远离作业处，直至救援行动结束。当有限空间内含有易燃易爆气体或粉尘时，使用防爆型通风设备；含有毒有害气体时，通风排放口采取有效隔离防护措施。重点通风直到救援结束——易燃易爆环境必须用防爆型通风设备《有限空间作业事故安全施救指南》解读47/73（三）救援防护·3.持续通风04·救援实施持续通风示意通风机向井内送风重点机械通风+排放口远离作业处，直至救援结束《有限空间作业事故安全施救指南》解读48/73（三）救援防护·3.持续通风04·救援实施有毒有害气体检测井口通风救援重点先检测后进入——通风与检测全程不间断《有限空间作业事故安全施救指南》解读49/73事故案例警示04·救援实施案例8：芜湖市繁昌经济开发区污水管网修复工程“2020·5·1”事故▶2020年5月1日11时左右，繁昌经济开发区纬五路与经三路交叉口处，污水管网非开挖修复二期工程维修施工过程中发生一起中毒窒息事故，造成3人死亡，直接经济损失400万元。▶事故经过：孟**在没有向管道通风、没有进行有害气体检测、没有系安全带和栓安全绳，仅穿戴防水衣和安全帽的情况下下井作业，随后晕倒；张**、梁**在没有任何安全防护前提下下井施救并晕倒，整个事发过程持续约4分钟。▶事故原因：井内存在硫化氢、甲烷等有毒有害气体，施工工人在未采取井下通风、检测有毒有害气体浓度和佩戴必要的防护用品情况下违规下井作业是事故发生的直接原因；现场人员在未做好个人防护的情况下盲目施救，造成了事故扩大。暴露问题未通风、未检测、未系安全带安全绳即下井作业无防护盲目施救，事故扩大重点未通风未检测未防护——三个“没有”换来三条生命《有限空间作业事故安全施救指南》解读50/73事故案例警示04·救援实施案例9：郑州市惠济区“6·5”较大中毒和窒息事故▶2020年6月5日3时10分左右，郑州洁宝管道清洁服务有限公司在惠济区思念果岭国际社区内草坪广场污水处理站进行清污作业时，发生一起较大中毒和窒息事故，造成3人死亡，直接经济损失271.718万元。▶事故经过：一名工作人员在污水池清污过程中晕倒，另两人在未配备相应防护装备的情况下采取施救行动，相继晕倒。▶事故原因：污水处理站末端池内硫化氢等有毒有害气体含量较高、超接触限值。作业人员违反“先通风、再检测、后作业”的原则，进入前未按规定进行有效通风和检测，未配备使用安全防护装备；发生险情后在致害因素不明的情况下未采取有效防护措施盲目施救，造成伤亡扩大。暴露问题违反“先通风、再检测、后作业”原则未配备防护装备，致害因素不明时盲目施救重点先通风、再检测、后作业——九字方针用血写成《有限空间作业事故安全施救指南》解读51/73事故案例警示04·救援实施案例10：顺德区“6·5”较大中毒事故▶2019年6月5日16时40分许，位于顺德区北滘镇广东智能制造创新示范园区（会展片区）一在建污水处理工程发生一起中毒溺水事故，造成3人死亡。▶事故经过：含硫化物的地下水通过存在严重施工质量问题的检查井和管道进入污水管网，并流入事故井内，产生大量硫化氢；3名设备安装施工人员在工作过程中晕倒掉入污水中。▶事故原因：工作人员暴露在硫化氢浓度严重超标的作业环境当中，吸入硫化氢后丧失行动能力，相继溺水，造成3人死亡。暴露问题工程被违法转包给不具备相应资质的个人组织实施，且未履行任何安全管理责任未按规定提供符合标准的监测、通风设备，未按规定提供个人防护用品和应急救援装备重点违法转包+无装备无防护——管理失守是事故的根《有限空间作业事故安全施救指南》解读52/73（四）救援行动04·救援实施（四）救援行动事故发生后，被困人员积极主动开展自救互救，配合救援人员实施救援行动；救援人员针对被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等不同情况，采取应急救援行动。重点自救互救优先，因人施救——位置·状态·防护，逐一研判《有限空间作业事故安全施救指南》解读53/73（四）救援行动·1.非进入式救援04·救援实施（四）救援行动·1.非进入式救援被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况，具备从有限空间外直接施救条件的，救援人员在外部通过安全绳等装备将被困人员迅速移出。救援人员在有限空间外，借助相关设备与器材，安全快速地将有限空间内受困人员移出有限空间的一种救援方式非进入式救援是一种相对安全的应急救援方式重点能在外面救就不进去——非进入式救援相对安全《有限空间作业事故安全施救指南》解读54/731.非进入式救援04·救援实施说明救援人员在有限空间外，借助相关设备与器材，安全快速地将受困人员移出有限空间非进入式救援是一种相对安全的应急救援方式，应优先采用非进入式救援演练重点三脚架+安全绳+救生吊带——外部快速移出被困人员《有限空间作业事故安全施救指南》解读55/73（四）救援行动·2.进入式救援04·救援实施（四）救援行动·2.进入式救援被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况，不具备从有限空间外直接施救条件的，救援人员进入内部施救。重点进入式救援风险很大——防护不当，极易伤亡扩大《有限空间作业事故安全施救指南》解读56/732.进入式救援04·救援实施说明当受困人员未佩戴全身式安全带，也无安全绳与有限空间外部挂点连接，或因受困人员所处位置无法实施非进入式救援时，就需要救援人员进入有限空间内实施救援进入式救援是一种风险很大的救援方式，一旦救援人员防护不当，极易出现伤亡扩大舱内进入式救援防护不当极易伤亡扩大重点进入式救援风险很大——防护不当，极易伤亡扩大《有限空间作业事故安全施救指南》解读57/73事故案例警示04·救援实施案例11：北京鑫大禹水利建筑工程有限公司“6·30”较大生产安全事故▶2017年6月30日7时30分左右，在顺义区高丽营镇河道排污口治理十三支污水管线工程，北京鑫大禹水利建筑工程有限公司组织作业人员进行井下抹灰破管作业时，发生一起缺氧窒息死亡事故，造成4人死亡。▶事故经过：一名工人首先下井准备进行抹灰作业，约2分钟后晕倒；另外三人先后下井施救，均晕倒在井下；现场带班人员最后下井施救，下至约3米左右感到不适随即爬上地面。▶事故原因：事发污水井属于严重缺氧环境（井下最高氧气含量为3.3%），导致工作人员及救援人员窒息死亡。暴露问题现场作业人员在未制定应急救援措施、未采取有效安全防护措施、未配备应急救援装备的情况下贸然下井施救，造成事故后果扩大重点氧含量仅3.3%——无预案、无防护、无装备，贸然施救《有限空间作业事故安全施救指南》解读58/73（五）保持联络04·救援实施（五）保持联络救援人员进入有限空间实施救援行动过程中，按照事先明确的联络信号，与外部人员进行有效联络，并保持通讯畅通。重点按预定信号联络，通讯全程畅通——一旦失联立即撤离《有限空间作业事故安全施救指南》解读59/73（五）保持联络04·救援实施进入前约定联络方式保持通讯畅通重点我戴好呼吸器进去抢救，你站在外观察联络《有限空间作业事故安全施救指南》解读60/73（六）轮换救援04·救援实施（六）轮换救援救援人员进入有限空间实施救援持续时间较长时，应实施轮换救援，保持救援人员体力充足，能够持续开展救援行动。重点体力就是战斗力——持续时间较长时必须轮换救援《有限空间作业事故安全施救指南》解读61/73（七）撤离危险区域04·救援实施（七）撤离危险区域出现可能危及救援人员安全的情况，救援人员立即撤离危险区域，安全条件具备后再进入有限空间内实施救援。重点情况不对立即撤——安全条件具备后再进入《有限空间作业事故安全施救指南》解读62/73（七）撤离危险区域04·救援实施有关法规标准要求《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）规定“在生产安全事故应急救援过程中，发现可能直接危及应急救援人员生命安全的紧