《城市轨道交通自动售检票系统更新改造导则》编制说明

中国信息产业商会团体标准《城市轨道交通自动售检票系统更新改造导则》编制说明（征求意见稿）工作简况任务来源根据《关于印发2025年度第一批团体标准制修订立项计划的通知》（中信商【2025】标01号），计划号CIITA205-2025要求，团体标准《城市轨道交通自动售检票系统设备改造应用规范》由中国信息产业商会交通数智化分会（原自动收费系统专业委员会）承担开展编制工作。经交通数智化分会理事长会议明确该团体标准编制工作由科创组牵头，浙江众合轨道交通智能系统有限公司为主编单位，5家副主编单位，16家参编企业等共同参与编制工作，覆盖轨道业主、设计院、集成商、模块供货商，编制周期为12个月，预计2025年3月底完成。编制组概况参编单位本标准由交通数智化分会科创组牵头，浙江众合轨道交通智能系统有限公司主编，组织中交轨道交通运营有限公司、天津三号线轨道交通运营有限公司、南京熊猫信息产业有限公司、北京锦源汇智科技有限公司、青岛博宁福田智能交通科技发展有限公司、绍兴市轨道交通集团有限公司、苏州轨道交通建设有限公司、中铁第一勘察设计院集团有限公司、中铁二院工程集团有限责任公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司、中铁电气化勘测设计研究院有限公司、浙江华展研究设计院股份有限公司、北京全路通信信号研究设计院集团有限公司、广州地铁设计研究院股份有限公司、中国铁路设计集团有限公司、普天轨道交通技术上海有限公司、上海信投智能科技股份有限公司、上海华虹计通智能系统股份有限公司、深信服科技股份有限公司、艾弗世(苏州)专用设备股份有限公司、固力保安全系统(中国)有限公司等参编。主要起草人包括：（待补充）。编制组成员分工根据标准编制计划，初步分工如下表所示：章节内容负责单位负责人参加单位0前言浙江众合轨道交通智能系统有限公司徐志君1范围中铁第一勘察设计院集团有限公司张程张甲文2规范性引用文件中铁第一勘察设计院集团有限公司张程李鸣3术语与定义、中铁二院工程集团有限责任公司贾弛4缩略语中铁二院工程集团有限责任公司贾弛5总体要求浙江众合轨道交通智能系统有限公司徐志君6.1改造评估上海仪电物联技术股份有限公司曹家玉华虹计通6.2系统架构南京熊猫信息产业有限公司张鹏6.3通用设备普天轨道交通技术上海有限公司钱鸣6.4终端设备青岛博宁福田智能交通科技发展有限公司陈明固力保、艾弗世、扈丁仁6.5网络及安全深信服科技股份有限公司杨富杰铁四院6.6系统软件浙江众合轨道交通智能系统有限公司徐志君付保明7施工规范中铁电气化勘察设计院、浙江华展研究设计院马博超李阳8测试及验收规范北京锦源汇智科技有限公司、中交轨道交通运营有限公司、天津三号线轨道交通运营有限公司覃行、刘明丽赵文龙9附录浙江众合轨道交通智能系统有限公司徐志君/统稿、审核与定稿浙江众合轨道交通智能系统有限公司徐志君表1《城市轨道交通自动售检票系统设备改造应用规范》编制组工作分工编制过程起草准备工作根据《关于印发2025年度第一批团体标准制修订立项计划的通知》（中信商【2025】标01号），为保证标准制定工作顺利开展，2024年4月27日，由交通数智化分会组织各方召开了本标准启动会。会议讨论和基本确定了：标准编制的依据、背景、意义；参编单位组成情况及分工；各阶段工作计划安排及主要工作措施。初次报名一共20家参编单位，其中浙江众合轨道交通智能系统有限公司作为主编单位参与。讨论确定的标准编制初步工作计划如下：序号工作阶段工作内容完成时间1团标编制启动确立专项工作组及各组织角色，负责整个标准编制过程的组织、协调和实施；宣布团标编制工作整体计划。2025年4月2确定详细团标编制内容和分工各参编单位结合自身经验和技术状况提出的详细编制内容，确定编制大纲，并分配各方分工。各参编单位分享经验。2025年5月3团标初版编制各参编单位结合内容与分工进行团标的初版编写，过程充分沟通、多次迭代、定期审核。初稿完成后，第一次评审会。2025年10月4公开征求意见与民主决策广泛征求各利益相关方的意见和建议，包括行业协会、业轨道企业、设计院、集成商、模块供货商等。通过公开透明的征求意见过程，确保团体标准的代表性和可操作性，提高标准的实施效果。2025年12月5完成征求意见稿汇总征求意见，修订团标，完成征求意见稿，并专委会组织第二次评审会，对标准的各项内容进行评审和讨论.计划2025年1月6送审稿依据专家的专业意见和建议，完善团标整体质量，提高团标的科学性和实用性。计划2025年2月7最终评审发布对送审稿进行最终评审，择机发布。计划2025年3月2主要工作过程启动会召开之后，本标准的编制一共经历了五个阶段。第一阶段，2025年4月至5月。主编单位组织各参编单位，并邀请了相关专家,对《城市轨道交通自动售检票系统设备改造应用规范》编制背景、意义进行说明，并确定工作计划，对规范大纲及编制要求进行介绍，完成对各章节的任务分工，各编制单位分享参与过的自动售检票系统改造项目实施经验。在此过程当中吸纳了两个新的参编单位：绍兴市轨道交通集团有限公司、苏州轨道交通建设有限公司。第二阶段，2025年6月~10月，各编制单位根据要求对各自章节进行编写，期间主编单位组织参编单位进行了两次内部评审，各编制单位对内部评审意见进行修改完善，形成《城市轨道交通自动售检票系统设备改造应用规范》初稿。第三阶段，2025年10月31日交通数智化分会和主编单位牵头在深圳召开了《城市轨道交通自动售检票系统设备改造应用规范》初稿团体标准专家评审会，会上专家针对初稿进行了认真地审阅，评审意见如下：（1）建议本《城市轨道交通自动售检票系统设备应用改造规范》团标更名为《城市轨道交通自动售检票系统更新改造导则》，并增加英文名称。（2）细化更新改造的启动时间和适用范围。（3）在总体要求中增加更新改造的原则。（4）研究系统架构的分类规定，可用逻辑架构和物理架构兼顾国标、团标规定和既有系统架构，按云化系统和非云化系统分别描述。（5）术语和定义、行文中的表述及内容，参考GB/T20907《城市轨道交通自动售检票系统技术条件》以及T/CIITA201.2-2021《城市轨道交通自动售检票系统》等团体标准中既有内容。（6）进一步梳理文本层次、规范标准用语、准确描述内容和指标。（7）完善网络安全的合规、商业密码的应用。（8）强化应用系统软件的测试、试用，按规定履行投产审批程序。各编制单位按照专家意见进行调整，于11月30日完成统稿，经修改完善后形成了较为完整、全面、一致的外部征求意见稿初稿。第四阶段，编制组在第三阶段工作成果的基础上，于2025年12月向商会提交了本标准“征求意见稿”，并分别在“全国团体标准信息平台”及“中国信息产业商会”平台公开向社会征求意见。标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题标准编制原则本标准在编写过程中严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》等相关编写要求进行编制，体现规范性。本标准在编写过程中充分结合各地自动售检票系统设备改造的项目实践，对到期（限）更新改造和功能提升改造提出指导性原则。。本标准的制定符合国家法律法规等相关规定，并符合AFC系统实际情况。确定主要内容的依据本标准是对《城市轨道交通自动售检票系统》（T/CIITA201-2021）的补充，自动售检票系统设备改造涉及线路自动售检票系统、清分中心系统、互联网票务系统、终端设备、网络及信息安全系统等，按照系统到期（限）更新改造及功能提升改造原则，提升智能化、融合化、自主化水平，提高安全水平、服务品质、运营效能与经济效益作为出发点。解决的主要问题既有线自动售检票系统改造既是城轨交通系统建成运营后持续保持功能的需要，更是改进和完善线网功能的机遇，高水平实施更新改造有利于促进城轨交通整体的提质、降本、增效。既有线改造为城轨交通现存“卡脖子”装备的自主化和国产替代提供了重要机会，也是绿色城轨、智慧城轨、融合城轨建设的重要途径。既有线自动售检票系统改造对城轨交通系统性的优化提升，可进一步满足人民群众日益提高的美好出行需要，对于城轨交通由规模增长向质量增强的转型以及实现可持续高质量发展具有重要意义。主要试验[或验证]情况分析无知识产权情况说明本标准不涉及专利及知识产权问题。产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果本规范的制定，立足于扎实的产业基础和明确的应用前景，旨在通过标准化引领，释放大规模设备更新的市场潜力，并创造显著的经济与社会效益。（1）产业化基础扎实在国家“大规模设备更新”行动和行业改造指导意见的强力推动下，一个规范、有序、高质量的改造市场正在形成，为本标准的应用提供了广阔空间。编制单位覆盖了从运营、设计、集成到核心设备、模块、软件、安全服务的全产业链核心企业，确保了标准内容紧贴工程实践与产业能力。（2）推广应用论证标准直击“改造无标可依、技术路线混杂、互联互通困难、后评估缺失”等核心痛点，为业主单位提供了科学的决策依据和全流程技术规范，能有效降低项目风险。（3）预期达到的经济效果通过统一规范，减少定制化开发和非标产品，降低整体改造成本，模块化互换将大幅降低后期备件库存与维护成本，标准化和智慧化改造将提升系统可靠性与处理效率，直接提升运营效益。采用国际标准和国外先进标准情况本文件不采用国际标准。与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性本团体标准与现有国家法律法规没有冲突和抵触，本规范是由中国信息产业商会牵头的商会会员单位参编，成员有地铁单位、设计单位和集成商单位，编制团体标准符合国家要求和规定，拟编制的团体标准填补国内空白。本标准可作为城市轨道交通AFC系统行业标准的补充。在编制深度和粒度上将会充分考虑团体标准与国家标准、行业标准的关系。重大分歧意见的处理经过和依据无。贯彻标准的要求和措施建