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文档简介

2026年水利工程管护专项治理工作汇报2026年,我局深入贯彻落实习近平总书记关于治水兴水的重要论述,按照省、市水利工作部署和县委、县政府统一安排,将水利工程管护专项治理作为全年重点攻坚任务,聚焦工程安全运行和长效管护中的突出短板,集中力量对全县各类水利工程开展了系统排查和集中整治。年初,成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、相关科室和基层站所负责人为成员的水利工程管护专项治理工作领导小组,制定印发《2026年水利工程管护专项治理实施方案》,明确以水库、堤防、水闸、泵站、灌区渠道为重点治理对象,以工程实体安全、设施设备完好、管理责任落实、管护环境整洁为核心内容,划分宣传发动、排查摸底、集中整治、巩固提升四个阶段,逐级压实责任,逐项推进落实。在全面排查摸底阶段,我局组织技术骨干46名,分成12个检查组,对全县38座中小型水库、152公里河流堤防、22座水闸、16座泵站和85公里灌区渠道进行了拉网式排查。排查工作坚持“一工程一档案”原则,围绕坝体是否渗漏变形、溢洪道是否畅通、启闭设备是否灵活可靠、堤身是否缺损坍塌、渠道是否淤积阻塞、管理房是否完好、标识标牌是否齐全、巡查记录是否真实完整等关键环节,逐项登记造册。同时,对全县水利工程管护责任落实情况进行了专项督查,重点检查每座工程是否明确安全责任人、防汛责任人、管护责任人,是否签订管护协议,是否落实日常巡查制度。经过两个月紧张工作,共排查出各类问题隐患213项,其中涉及工程实体安全方面89项,设备运行方面54项,管理责任落实方面42项,环境卫生及其他方面28项。针对排查发现的问题,建立整改台账,实行“一问题一措施一责任人一时限”的闭环管理,确保整治工作不留死角。在集中整治阶段,坚持立行立改与重点攻坚相结合,投入专项治理资金1560万元,扎实推进各项治理措施。对12座水库的大坝上下游坝坡进行整修,修复坝顶道路3280米,更换启闭机8台、螺杆启闭设施14套,维修溢洪道导墙3处,补充完善水库大坝变形、渗流和水位观测设施20余处;对23处堤防险工险段进行加固处理,完成堤身土方填筑4.6万立方米,修复水毁堤防1.7公里,清理堤身杂物和违章种植6.2万平方米,更新堤防界桩和警示牌160块;对16座水闸进行了除锈防腐、闸门止水更换和电气设备维修,完成启闭机测试和调试,确保闸门启闭自如;对全部16座泵站进行了机组大修和电气预防性试验,更换水泵机械密封12套、轴承18个,检修电机和变压器,确保排涝灌溉设备完好率超过95%;对85公里灌区干支渠进行了集中清淤,清淤土方11.5万立方米,修复渠堤坍塌段42处,更换破损量水设施25处。与此同时,扎实开展水利工程管理范围和保护范围内违法行为的专项清理,拆除违法建筑物、构筑物14处,清理垃圾渣土1.8万吨,取缔非法侵占河道、渠道的种植养殖行为9起,有效恢复了工程管理秩序。在抓好工程实体维修养护的同时,我局着力推动管护机制创新和制度完善。积极推进水利工程标准化管理,将6座水库、4段堤防和3座水闸列为标准化管理创建示范工程,逐一编制运行管理手册,规范管护范围和管护程序,完善工程档案资料,做到管理制度上墙、操作规程入册、标识标牌统一、运行记录规范。针对小型水利工程管护力量薄弱问题,大力推行管护购买服务模式,将26座小型水库和65公里农村河道的日常管护委托给2家专业养护公司进行物业化管理,签订管护合同,明确服务内容和考核标准,实行按季考核、按绩付费,初步形成了“专业队伍管日常、水利部门管监督、属地政府管保障”的管护格局。全面深化河湖长制与水利工程管护融合,将水库、水闸、泵站等重要工程纳入河湖长巡查打卡范围,各级河湖长在巡河巡湖过程中同步检查工程运行状态,发现问题及时交办处理,推动形成协同共治合力。在信息化管护能力建设方面,依托智慧水利平台建成了水利工程运行管理数据库,录入全县各类水利工程的基础信息、管理责任人、安全检查记录、维修养护记录、隐患整改资料等数据2万余条。为8座重点水库和5处重要堤防安装了视频监控装置以及与渗压、水位、位移相关的自动化监测设施,实现重要部位全天候实时监控。为基层管护人员配备移动巡查终端35部,推广使用巡河巡库APP,日常巡查和问题上报全部实现电子化,巡查轨迹自动记录,问题整改全程跟踪,有效提高了巡查质量和效率。同时利用无人机对全县重点河流和水库周边进行了航拍巡查,累计飞行150余架次,发现并处置涉河涉库疑似问题图斑23处,大幅提升了对偏远、高风险区域的监管覆盖面。在专项监督执法方面,始终保持对危害水利工程安全违法行为的高压态势。联合公安、自然资源、生态环境等部门开展河道清障和安全专项执法行动4次,查处非法采砂案件3起,取缔河道内非法砂石堆放点5处,向公安部门移送涉水违法线索1条。对破坏水利工程设施、阻碍行洪的行为,依法依规立案查处,共立案处罚6件,罚款金额12.5万元,起到了有力震慑作用。在强化执法的同时,注重宣传引导,围绕“世界水日”“中国水周”和防灾减灾日等重要时间节点,组织开展了多场水利工程管护知识进乡村、进社区宣传活动,发放宣传资料1.2万份,悬挂横幅100余幅,利用村组微信群和水务微信公众号推送科普信息30余条,切实提高了广大群众保护水利工程设施、维护自身安全的意识。通过全年持续深入的专项治理,我县水利工程管护工作取得了实实在在的成效。一是工程安全运行基础更加牢固,各类隐患整改完成率达到100%,需落实临时度汛措施的隐患均提前落实到位,全年未发生一起水利工程运行安全事故。二是管护责任体系更加明晰,全县所有水库、重要堤防和闸站工程全面落实现任安全责任人、防汛责任人和技术责任人,签订管护责任书213份,管护责任实现了由虚到实、由粗到细的转变。三是工程面貌和运行环境明显改善,坝坡草皮整齐,溢洪道畅通,闸门启闭灵活,泵站设备完好,渠道水流顺畅,水利工程周边环境脏乱差现象基本消除。四是管护长效机制初步形成,水利工程标准化管理、物业化管护、信息化巡查、台账化整改等制度体系逐步建立,管护经费纳入县级财政预算,水利工程管护实现了由突击性治理向常态化管护的转变。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前全县水利工程管护仍然存在不少困难和薄弱环节。一是部分小型水利工程管护经费依然不足,由于我县财力有限,虽然县级财政已尽最大努力安排了管护经费,但对照水利工程维修养护定额标准仍有较大缺口,尤其是灌溉渠道末端和社会效益为主的小型泵站,维修养护资金筹措难度较大。二是基层管护队伍老龄化、专业化问题比较突出,大部分小型水库和山塘巡查人员年龄在55岁以上,对现代管理设备和信息化操作技能掌握不够熟练,专业技术人员引进和培养滞后。三是部分水利工程老化失修问题尚未完全解决,一些建于上世纪六七十年代的小型水库和涵闸,由于历史欠账多、病险复杂,除险加固后仍存在局部老化病害,需要持续投入。四是水利工程管理保护范围划定和确权领证工作推进仍不均衡,个别工程界桩埋设不到位,管理边界不清,给巡查执法带来一定难度。五是部分群众和少数企业水法治意识淡薄,向渠道倾倒垃圾、在堤坡垦植、在管理范围内堆放物料等违法行为仍时有发生,长效治理的社会基础还需进一步筑牢。针对上述问题,下一步我局将坚持当下治与长久立相结合,持续巩固拓展水利工程管护专项治理成果。一是继续加大管护资金投入力度,积极争取上级专项资金支持,统筹利用涉农整合资金和水利建设基金,逐步提高小型水利工程管护补助标准,探索建立水利工程管护保险机制和水费精准补贴机制,多渠道保障管护经费。二是加快水利工程管理范围和保护范围划定工作,计划用两年时间全面完成各类水利工程的确权划界和界桩埋设,为依法管护奠定坚实基础。三是深入推进水利工程标准化管理和数字化提升,拓展自动化监测和视频监控覆盖面,逐步实现全县重点水利工程在线监控全覆盖,推动无人机巡查常态化,构建“人防+技防+智防”三位一体管护体系。四是大力加强基层管护队伍建设,通过公益性岗位、劳务用工等方式补充一批年轻管护人员,并依托水利行业职业技能培训,每年组织开展两至三期业务轮训,提高管护人员实际操作能力和信息化应用水平。五是进一步完善水利工程管护考核奖惩机制,将管护成效与资金安排、干部评优挂钩,实行月抽查、季通报、年考核,倒逼各级各部门把管护责任真正扛在肩上、落到实处。六是持续强化涉水执法和宣传教育,常态化开展水利工程安全保护专项执法行动,加大对典型违法案件曝光力度,结合新时代文明实践活动推动水利工程保护纳入村规民约,努力营造人人关心水利、人人爱护工程的浓厚社会氛围。2026年水利

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