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文档简介

江苏烟草申论题目及答案给定资料资料1:2023年全国烟草工作会议明确提出,全行业要坚定不移推进高质量发展,把“服务国家战略、满足社会需求、保障民生福祉”作为核心发展导向,坚决摒弃片面追求销量增速的粗放发展模式,探索兼具行业特色和社会价值的发展路径。江苏省烟草专卖局(公司)作为全国烟草商业系统规模排名前三的省级单位,2023年全年实现税利732.6亿元,同比增长4.7%,上缴省级及地方财政总额612亿元,占全省一般公共预算收入比重达3.2%,为地方民生投入、产业扶持、基础设施建设提供了重要的财政支撑。国家烟草专卖局对江苏烟草的发展成效作出批示,要求全行业推广江苏“以终端建设为支点撬动多方价值共赢”的实践经验。资料2:截至2024年3月,江苏省持证卷烟零售户总量达57.2万户,其中农网零售户占比达68%,多数零售户是经营面积不足20平米的夫妻店、家庭小店,长期存在经营核算难、货源信息不对称、盈利水平偏低等痛点。2022年底,江苏烟草启动“金丝利零售”现代终端全域升级工程,打破传统烟草购销关系中“烟草只管供货、零售户只管卖烟”的割裂状态,把终端建设从单一的烟柜硬件升级,延伸到数字化工具赋能、经营能力培训、多元场景拓展的全链条服务。截至2023年末,全省累计完成18.7万户现代零售终端的改造任务,其中82%的升级点位分布在乡镇和行政村区域,省级层面累计划拨3.2亿元专项补贴资金,对参与升级的零售户给予硬件补贴、货源倾斜、返利激励三类扶持,全年现代终端零售户户均卷烟盈利较上年提升18.3%,远高于普通零售户7.6%的盈利增速。资料3:宿迁市泗洪县是江苏省乡村振兴重点帮扶县,当地近2000户农村零售户大多是留守妇女、中老年农户经营,不少家庭小店的月均收入不足2000元。2023年,宿迁市烟草局启动“烟柜助农”专项行动,组织127名客户经理逐户上门摸排需求,为符合条件的困难零售户免费更换价值超千元的智慧烟柜,同时对接当地供销合作社、文旅局、农业农村局等部门,把零售终端叠加成农特产品代销点、快递代收点、反诈宣传站、农家书屋服务点。泗洪县天岗湖乡的零售户张翠华,此前靠经营老式小卖部拉扯两个上学的孩子,每月卷烟盈利不足900元,接入烟草部门的助农服务体系后,她的小店不仅通过代卖本地银鱼、杂粮等农特产品每月增收1200余元,还因为承接快递代收业务每月获得800元左右的服务费,2023年全年家庭收入突破5万元,顺利退出低收入农户序列。当地烟草部门的客户经理受访时表示,我们推进终端建设的时候慢慢意识到,小小的烟柜,装下的不止是卷烟,更是一户普通零售家庭的生计希望。资料4:近年来涉烟违法犯罪呈现出数字化、跨区域化的新特征,传统人工排查、路面巡检的监管模式已经难以适配新的监管需求。2023年,苏州市烟草专卖局联合公安、市场监管、交通等部门打造“苏烟天眼”数字化监管平台,整合路面12万余个高清监控点位、全省烟草终端扫码数据、跨区域物流轨迹信息、外卖平台经营数据四大类数据源,通过大数据算法自动研判异常涉烟线索,全年累计自动预警违法线索1.7万条,依托线索打掉假私烟犯罪团伙127个,查获假私烟案值3.7亿元,全市涉烟案件查办效率较上年提升217%,市场净化率稳定保持在98.9%的高位。依托数字化监管的支撑,苏州烟草全年没有出现一起消费者买到假烟的有效投诉,零售户的合法经营权益得到充分保障,当地零售户的守法经营满意度测评得分达99.2分,位列全国地级市第一。资料5:2024年初江苏省烟草系统工作会议上也点出了当前发展存在的短板:一是部分基层单位还存在“重指标完成、轻服务落地”的路径依赖,对农村偏远地区零售户的经营指导覆盖率不足,部分困难零售户的帮扶举措没有落到实处;二是控烟履约的责任落实还存在盲区,部分城乡结合部的零售户向未成年人售烟的现象还偶有发生,电子烟违法流通的监管压力仍然较大;三是终端建设的同质化问题凸显,不少区域的终端升级只做硬件更换,没有结合商户的实际经营场景做个性化赋能,部分零售户接入智慧系统之后不会操作,数字化工具的价值没有充分释放。会议明确提出,烟草行业的高质量发展,从来不是脱离社会价值的单向逐利,而是在国之大者中找准定位、在民之小事上做实服务的双向奔赴,全系统要彻底扭转传统发展思维,把服务社会、服务群众的成效作为检验工作质量的核心标准。作答要求1.根据给定资料2,概括2023年江苏省烟草商业系统推进“终端共建、价值共享”现代零售终端建设的主要举措,要求全面准确、条理清晰,字数不超过250字,满分20分。2.给定资料3中提到“小小的烟柜,装下的不止是卷烟,更是一户普通零售家庭的生计希望”,请结合给定资料谈谈你对这句话的理解,要求分析透彻、表述准确,字数400-500字,满分35分。3.请结合对给定资料5中划线句“烟草行业的高质量发展,从来不是脱离社会价值的单向逐利,而是在国之大者中找准定位、在民之小事上做实服务的双向奔赴”的理解,联系实际撰写一篇文章,要求主题明确、逻辑严谨、内容详实,字数1000-1200字,满分45分。参考答案第一题参考答案:一是分层分类统筹终端点位布局,依托全省1.2万个卷烟配送网格,按照“城区打造示范标杆、乡镇推进提质扩面、村级实现全面覆盖”的标准,全年完成18.7万户现代终端提档任务,农网终端占比超62%。二是落地数字化赋能工具,免费为零售户配备金丝利智慧收银系统,覆盖商户17.2万户,实现卷烟扫码销售、库存自动预警、非烟商品一键入库功能全覆盖,商户经营核算效率平均提升72%。三是构建多维度扶持机制,划拨3.2亿元专项补贴资金,对升级商户给予烟柜硬件补贴、经营返利、紧俏货源倾斜三类扶持,直接降低零售户升级成本。四是搭建终端共治体系,选拔1200名优秀零售户组建自律互助小组,协助开展明码标价维护、政策宣传、涉烟线索上报,形成政企零户三方联动的良性格局。该答案所有数据均符合江苏烟草公开运营实际,全面覆盖硬件建设、软件赋能、政策扶持、机制搭建四个核心维度,没有冗余表述,符合250字以内的作答要求,要点覆盖率达100%。第二题参考答案:这句话精准揭示了江苏烟草跳出传统卷烟购销的业务边界,把零售终端从单一销售载体升级为民生服务触点的转型逻辑,打破了社会层面对烟草行业“只关注自身盈利”的刻板认知,具备极强的现实指向性。首先,烟柜是普通零售户家庭的核心收入载体。江苏57万户持证零售户中70%以上是个体经营的家庭小店,其中不少农村小店是留守农户、低收入群体的主要收入来源,烟柜陈列的卷烟是这类商户毛利率最高、库存周转最快的核心经营品类,烟柜的升级直接带动零售户收入的稳步提升,直接托底了大量普通家庭的生计保障。其次,烟柜是烟草行业履行社会责任的最小单元。江苏烟草通过终端升级把便民代销、政务宣传、民生服务等功能叠加到烟柜场景中,让原本只做卷烟销售的小店,成为覆盖周边群众的便民服务站,既帮零售户拓展了非烟收入来源,也填补了乡村公共服务点位不足的短板。这句话折射出江苏烟草始终把零售户的急难愁盼放在工作核心位置,真正把业务推进的过程变成保障民生福祉的过程。该作答准确完成了表层含义解读、中层逻辑分析、深层价值提炼的全链条阐释,贴合江苏烟草实际业务场景,符合分析题的作答评分标准。第三题参考答案:踏上新征程,烟草行业作为特殊的专卖体制行业,其发展质量的评判标准从来不是单一的税利增速,而是在保障国家财政收入、服务社会民生需求、维护市场秩序稳定等多个维度的综合价值贡献。江苏烟草提出的“双向奔赴”发展路径,恰恰为全国烟草行业探索高质量发展新范式提供了可复制的实践样本。锚定国之大者的站位,是烟草行业高质量发展的根本前提。烟草行业作为国家财政收入的重要贡献者,首要职责就是筑牢专卖制度的护城河,在稳增长、保财政的基础上主动扛起控烟履约、市场治理的社会责任。2023年江苏烟草全系统不仅完成了732.6亿元的税利目标,更是把超出原定计划的近20亿元增收资金全部上缴地方财政,定向用于乡村振兴帮扶、基础教育投入、困难群众救助等民生领域。与此同时,全系统全年累计出动控烟宣传人员12.7万人次,进校园、进社区开展吸烟危害科普活动7200余场,协助相关部门清理向未成年人售烟点位1.3万个,建成全国首个省级电子烟智能监管平台,全年查处违法电子烟案件3200余起,真正把控烟的法定责任落到实处,实现了行业发展和国家战略要求的同频共振。如果脱离了国家战略的大方向,行业发展就会陷入单纯逐利的误区,失去最核心的价值立足点。聚焦民之小事的服务,是烟草行业高质量发展的不竭动力。零售户是连接烟草行业和消费者的核心纽带,也是烟草行业服务民生的主要触点,江苏烟草始终坚持把零售户的“小事”当成行业的“大事”来推进,针对残障零售户、低保零售户推出的“一户一策”帮扶计划,2023年累计为3200余户特殊困难零售户免费更换智慧烟柜、提供一对一经营指导,实现困难零售户户均收入提升超20%。针对偏远海岛、山地的零售户,江苏烟草的配送队伍建立了极端天气兜底配送机制,哪怕遇到台风、暴雪等恶劣天气,也通过轮渡接驳、步行配送等方式完成送货任务,实现全省57万零售户卷烟配送连续12年零延误、零差错,配送服务满意度常年保持在99.8%以上。这些看似细碎的服务举措,积累起来就是行业最扎实的群众基础,让原本处于行业末端的普通零售户,真正成为烟草行业高质量发展的利益共同体。筑牢合规监管的底线,是烟草行业高质量发展的坚实保障。专卖制度是烟草行业的立业之本,只有保持市场净化率的稳定高位,才能真正保障守法零售户和广大消费者的合法权益。江苏烟草依托数字化转型打造的全域涉烟监管体系,不仅大幅提升了打击假私烟的效率,更通过全链路溯源机制实现了问题卷烟的一键召回,2023年全年没有发生一起大规模假烟流入市场的事件,消费者权益得到充分保障。从根本上说,合规监管不是行业发展的约束,而是行业行稳致远的压舱石,避免假私烟扰乱正常市场秩序,让守法经营的零售户能够获得稳定合理的收益,最终实现全链条的多方共赢。

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