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文档简介

產業政策

第一節

產業政策概述

一、產業政策的含義

（一）產業政策的定義產業政策是一個國家的中央或地區政府為了其全局和長遠利益而主動干預產業活動的各種政策總和。（二）產業政策的構成要素政策對象，政策目標，政策手段和措施，政策實施機構，以及產業政策的決策程式和決策方式

（三）產業政策同其他經濟政策的關係

二、產業政策興起與存續的理論依據

（一）“市場失靈”說（二）“趕超戰略”說（三）“國際競爭”說

三、產業政策的作用

彌補市場失靈的缺陷實現超常規發展促進產業結構合理化與高度化增強產業國際競爭力

四、產業政策的局限性

產業政策並非對任何產業都具有同等作用產業政策本身並非萬能的產業政策需要一定的成本和代價

第二節

產業政策的一般模式和演變規律

一、產業政策的目標和手段

（一）產業政策的目標體系實現經濟振興和經濟趕超實現產業結構合理化和高度化增強本國產業的國際競爭力

（二）產業政策的手段

1.直接干預

2.間接誘導

3.法律規則

二、產業政策的一般特性時代性民族性政治性供給指向性市場功能的彌補性三、產業政策的演變規律內容手段目標

第三節

產業政策類型

一、產業組織政策

（一）產業組織政策的分類

1.鼓勵競爭，限制壟斷的競爭促進政策。

2.鼓勵專業化和規模經濟的產業合理化政策。（二）產業組織政策的手段

1.控制市場結構

2.控制市場行為

3.直接改善不合理的資源配置

二、產業結構政策

（一）基本內容（二）戰略產業的扶植政策

1.日本的戰略產業扶植政策

2.美國的戰略產業扶植政策（三）衰退產業的調整政策

三、產業技術政策

（一）產業技術政策的內容和手段

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