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文档简介
20XX/XX/XX巩固拓展脱贫攻坚成果培训汇报人:XXXCONTENTS目录01
培训开篇与要求说明02
脱贫攻坚成果复盘03
衔接乡村振兴核心政策04
重点领域风险排查要点05
帮扶工作实操规范06
培训总结培训开篇与要求说明01培训背景与目标巩固脱贫衔接振兴要求国家出台衔接推进乡村振兴的政策,要求开展专题培训,提升基层干部工作能力。解决基层现存能力缺口部分基层干部对防返贫监测帮扶业务不熟悉,需要培训补齐能力短板。明确培训核心工作目标本次培训旨在帮助参训人员掌握政策,能够精准落实后续帮扶工作。参训人员学习要求遵守培训纪律参训人员需按时签到考勤,不迟到早退不随意缺课,手机调至静音,维护课堂秩序。完成既定学习任务参训人员需认真整理课程笔记,按要求完成课后分组讨论和结业考核任务。严守学习规范参训人员不得擅自拷贝内部培训资料外传,不随意拍摄涉密课件发布到社交平台。落实学习转化参训结束后需结合本地区工作梳理问题,将学到的方法运用到实际防返贫工作中。脱贫攻坚成果复盘02现行标准下农村贫困人口全部脱贫我国9899万农村贫困人口全部实现脱贫,832个贫困县全部摘帽,解决了绝对贫困问题。贫困地区基础设施与公共服务显著改善脱贫攻坚推进贫困地区通路通电通网,硬化乡村道路超过400万公里,提升了民生保障水平。贫困人口收入水平大幅提升2020年贫困地区农村居民人均可支配收入达到12588元,相较2015年实现近翻倍增长。脱贫攻坚核心成果脱贫攻坚经验总结
坚持党的全面领导脱贫攻坚过程中,党中央统筹顶层设计、层层落实责任,为脱贫工作提供了最根本的政治保障。
实施精准帮扶策略推行精准扶贫,精准识别贫困人口、因户制定帮扶措施,切实解决了不同地区的贫困问题。
动员全社会力量参与开展东西部协作扶贫、企业定点帮扶,汇聚社会各界资源,形成了脱贫攻坚的强大合力。
激发群众内生动力推广“志智双扶”,既扶贫口袋也扶贫脑袋,引导贫困群众靠自身努力过上好日子。衔接乡村振兴核心政策03帮扶衔接政策要求保持帮扶政策总体稳定
脱贫攻坚目标任务完成后,原有脱贫县、脱贫人口享受的主要帮扶政策延续保持不变。精准识别分层分类帮扶
对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展动态监测,及时落实帮扶措施防止返贫致贫。衔接推进低收入人口常态化帮扶
对符合条件的低收入人口纳入低保或救助范围,落实医疗住房教育等保障,筑牢兜底防线。特色产业培育补贴脱贫户发展乡村特色种养殖、乡村手工业等产业,可按规定申请一次性产业奖补资金。新型经营主体帮扶激励带动脱贫户稳定增收的龙头企业、合作社,可享受税收优惠、项目扶持等政策激励。产业配套设施建设支持衔接资金优先支持脱贫地区完善产业路、仓储冷链等产业配套基础设施,降低生产流通成本。产业扶持衔接政策就业帮扶衔接政策
脱贫劳动力外出务工交通补贴脱贫劳动力跨省务工实现就业的,可申请一次性交通补助,降低外出求职出行成本。
乡村公益性岗位安置针对弱劳力、半劳力等脱贫人口,开发乡村公益性岗位安置,实现就近就地就业增收。
就业帮扶车间扶持对吸纳脱贫劳动力就业的帮扶车间,给予社保补贴、场地补贴等政策倾斜支持。兜底保障衔接政策
低保边缘群体监测帮扶对脱贫不稳定低保边缘对象开展动态监测,通过阶梯式救助发放补贴,避免发生返贫致贫。
特困人员供养衔接延续特困人员救助供养制度,覆盖脱贫后符合条件的对象,保障其基本生活和照料服务。
突发困难临时救助衔接对遭遇突发意外导致生活困难的脱贫人口,及时发放临时救助金,化解临时性生活危机。重点领域风险排查要点04因病致贫返贫风险识别主要排查监测对象是否新增突发重病、大额医疗支出,是否存在医保报销后负担过重情况。因灾致贫返贫风险识别核查监测对象是否遭遇洪涝、地质等灾害,住房、农牧产业是否受损且得不到足额补偿。因学致贫返贫风险识别核对监测对象家庭是否有新入学的大中专学生,年度学费和住宿费综合支出是否超出承受能力。致贫返贫风险识别监测对象排查标准
收入不稳定农户排查标准要求排查家庭年度人均纯收入低于当地监测线,且存在因病因灾等刚性支出较大情况的农户。
因病因灾致贫返贫风险排查标准农户家中出现重大疾病、突发自然灾害,导致基本生活陷入困难,需纳入监测范围。
“三保障”及饮水安全风险排查标准排查农户住房、教育、医疗保障是否出现缺口,饮水安全是否得不到稳定保障。收入变化风险排查脱贫家庭务工收入波动排查排查脱贫户外出务工稳岗情况,统计务工时长、工资变化,确认是否存在失业减收问题。脱贫家庭经营性收入变化排查排查脱贫户特色种养、电商等产业收入,核实因灾病或市场波动导致的减收情况。转移性收入发放不到位排查排查低保、公益岗位补贴等转移性发放情况,确认是否存在错发漏发停发问题。饮水供应稳定性排查重点排查脱贫地区季节性缺水、供水管网破损情况,四川凉山曾整改多处枯水期断水的供水点。水质安全达标情况排查抽检农户饮用水的微生物、重金属指标,云南曾完成十万余处脱贫村供水点水质检测整改。住房安全保障排查排查脱贫户住房是否存在渗漏、坍塌风险,广西2023年完成近两万户脱贫户危房改造。义务教育保障排查重点排查脱贫家庭适龄子女是否存在失学辍学,贵州建立动态监测机制实现动态清零。"三保障"饮水安全排查排查问题台账管理台账信息采集规范明确需采集的脱贫不稳定户、边缘易致贫户基础信息,确保所有监测对象信息不遗漏。台账动态更新要求每季度对监测对象收入、帮扶措施落实情况更新,及时标注风险消除或新增情况。台账分类处置机制根据台账问题类型分类交办给对应行业部门,明确整改时限,压实整改责任。帮扶工作实操规范05监测对象识别流程收入信息摸排摸排监测对象前12个月家庭可支配收入,重点关注因灾病等大额支出导致的收入骤减情况。风险因素研判逐一核查是否存在因病、因灾、因学等致贫返贫风险,筛选符合条件的初步识别对象。公示审核认定村公示无异议后上报乡镇审核,县级复核通过后,正式认定为监测帮扶对象录入系统。帮扶措施制定规范入户信息摸排规范帮扶责任人逐户走访脱贫户,采集收入、务工、需求等信息,核对原有档案数据确保真实准确。因户施策匹配规范根据脱贫户的劳动力状况、致贫原因分类施策,比如对有劳力户推荐务工,对病患户落实医疗救助。措施动态调整规范每季度跟踪帮扶措施落地效果,根据脱贫户家庭情况变化及时调整,比如升学后调整教育帮扶内容。帮扶档案整理要求
基础信息归档标准需精准采集脱贫户家庭人口、收入、住房等基础信息,一户一档分类存储,确保信息与实际一致。
帮扶过程材料整理规范要按时间顺序梳理帮扶措施、入户记录、政策落实凭据,比如光伏补贴发放凭证需完整存入对应档案。
档案动态更新要求每季度定期更新脱贫户务工、低保调整等变动情况,云南某帮扶点就因及时更新规避了信息错漏问题。入户走访工作规范
走访前准备工作提前三天与监测户、脱贫户预约时间,备好帮扶手册与访谈提纲,确认走访路线。
入户交流规范主动表明身份,用通俗易懂的语言交流,耐心倾听诉求,不随意打断群众发言。
走访后记录整理当天整理走访采集的信息,更新帮扶台账,分类梳理群众诉求并及时上报。问题清单梳理组织帮扶干部逐户排查脱贫对象问题,按政策落实、帮扶成效分类整理,建立清晰整改台账。整改方案制定针对梳理出的每个问题,明确对应帮扶责任人和完成时限,匹配符合政策的针对性整改措施。整改成效核验完成整改后,由乡镇乡村振兴部门组织入户复核,核对整改结果,留存核验记录归档。问题整改操作流程培训总结06后续工作部
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