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文档简介

2026年八五法治宣传教育工作总结2026年是“八五”法治宣传教育规划实施的收官之年,也是检验五年普法工作成效、巩固全民法治素养提升成果的关键节点。五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》及后续年度工作部署,紧紧围绕服务经济社会高质量发展核心目标,聚焦全民法治素养提升根本任务,扎实推进精准普法、创新普法、务实普法各项工作,圆满完成“八五”普法规划既定的各项目标任务,为推进更高水平法治社会建设奠定了坚实基础。现将五年工作总结如下:一、坚持高位统筹,普法工作体系实现全域覆盖我们始终把党对普法工作的全面领导摆在首要位置,着力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、普法主管部门组织协调、各部门各负其责、全社会共同参与”的大普法工作格局,确保普法责任层层压实、工作落地见效。(一)组织领导体系持续健全市县乡三级全部成立由党委主要负责同志任组长的法治宣传教育工作领导小组,配齐配强专职普法工作人员,5年来累计新增县级以上普法专职编制127个,乡镇(街道)普法专岗实现100%全覆盖,村(社区)法治辅导员配备率达到100%。建立领导小组季度例会、年度述职、考核通报三项核心制度,五年累计召开各级普法工作专题会议1723次,研究解决普法阵地建设、经费保障、重点项目推进等突出问题429个。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责普法工作清单》,明确各级党政主要负责人每年部署普法重点任务、带头讲法治课不少于2次,将普法工作成效纳入领导干部政绩考核指标体系,权重占比提升至8%,五年累计对123个普法工作滞后单位的主要负责人进行约谈,倒逼责任落实。(二)普法责任清单落地见效全面推行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,动态更新普法责任清单,明确47个行政执法部门、23个行业主管部门、18个公共服务单位的普法职责、普法内容、受众对象和完成时限,实现普法责任与业务工作同部署、同推进、同考核。建立“以案释法”常态化机制,司法机关、行政执法部门每年发布典型案例不少于10批,2021年以来累计发布涉民生、涉营商环境、涉安全生产等领域典型案例3472件,组织开展案例宣讲活动1.2万场次,覆盖群众287万人次。创新推行普法责任“对账销号”制度,每年初制定年度普法工作台账,年末由普法主管部门逐项考核验收,五年累计完成重点普法任务1749项,完成率达到99.8%,对未完成的3项任务全部下达整改通知书,限期整改到位。(三)基础保障水平显著提升建立普法经费动态增长机制,将普法经费纳入各级财政预算,2026年全市普法经费总投入达到1.47亿元,较2021年的8300万元增长77.1%,人均普法经费从2021年的14.2元提升至2026年的24.8元,高于全国平均水平12个百分点。鼓励社会资本参与普法公益事业,五年累计吸纳企业、社会组织捐赠普法经费及物资合计3200万元,有效补充了基层普法资源。加强普法阵地标准化建设,五年累计建成市级法治宣传教育中心1个、县级法治公园27个、乡镇法治文化广场189个、村(社区)法治宣传栏2476个,实现市县乡村四级法治阵地100%全覆盖,其中12个阵地被评为“全国法治宣传教育基地”,37个阵地被评为省级法治宣传教育示范基地。加强普法队伍建设,组建由法官、检察官、律师、行政执法人员、高校法学教师组成的“八五”普法讲师团127支,成员总数达到2134人;培育“法律明白人”3.7万名,实现每个村(社区)不少于5名“法律明白人”的目标;发展普法志愿者队伍1129支,注册志愿者人数突破12万人,五年累计开展志愿服务活动8.7万场次,服务群众超过400万人次。二、聚焦重点对象,法治素养培育实现精准滴灌我们坚持分类施策、突出重点,针对不同群体的法治需求制定差异化普法方案,推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,实现重点对象法治教育全覆盖、素养全提升。(一)领导干部法治思维持续强化严格落实领导干部年度学法制度,将习近平法治思想、宪法、民法典以及与履职相关的法律法规纳入各级党委(党组)理论学习中心组必学内容,每年组织党委(党组)理论学习中心组法治专题学习不少于4次,五年累计开展各级中心组法治学习1.1万次,参训领导干部达到32万人次。建立领导干部任前法律知识考试制度,明确所有拟提拔任用的科级以上领导干部必须通过任前法律知识考试,考试不合格的暂缓任用,五年累计组织任前法律知识考试274批次,参考人员7216人,通过率为94.2%,对421名未通过人员组织补考,全部合格后再予任用。推行领导干部年度述法制度,将领导干部学法用法、依法决策、依法履职情况纳入年度述职内容,五年累计组织1.8万名科级以上领导干部开展述法,对127名述法评价不合格的干部进行约谈提醒。截至2026年底,全市副科级以上领导干部全年参加法治培训不少于40学时的比例达到100%,领导干部依法决策、依法行政意识显著增强,五年全市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率从2021年的78%提升至2026年的99.7%,重大行政决策合法性审查覆盖率达到100%。(二)青少年法治教育体系不断完善全面落实《青少年法治教育大纲》,将法治教育纳入国民教育体系,实现中小学法治课课时、教材、师资、经费“四落实”,全市所有中小学均配备了法治副校长,每学期开展法治教育课不少于8课时。建立青少年法治教育实践基地,五年累计建成市级青少年法治教育基地2个、县级基地19个,组织中小学生到基地开展实践教学活动累计达到147万人次。创新开展“青春与法同行”系列普法活动,针对不同年龄段青少年特点,开发了法治动漫、法治情景剧、法治辩论赛等青少年喜闻乐见的普法产品,五年累计举办青少年法治知识竞赛437场次、法治文艺巡演219场次,覆盖中小学生超过120万人次。加强未成年人权益保护相关法律法规宣传,重点围绕《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》等开展专项普法,五年累计开展“法治进校园”专题宣讲3.2万场次,覆盖学生、家长、教师290万人次,全市未成年人违法犯罪率较“七五”普法末期下降34.2%,校园欺凌事件发生率下降41.7%。(三)企业经营管理人员法治意识显著提升围绕优化营商环境,针对企业经营管理人员开展“法治助企”专项普法行动,重点宣传民法典、公司法、劳动法、知识产权法、安全生产法以及税费征管、生态环境保护等与企业生产经营密切相关的法律法规。五年累计举办企业经营管理人员法治培训班723批次,培训企业负责人、法务人员、中层管理人员18.7万人次;组织法律服务团队深入中小微企业开展“法治体检”1.2万家次,帮助企业排查法律风险4.7万个,提出法律建议6.2万条,协助企业化解矛盾纠纷1.3万件。建立企业法治合规指导员制度,为1200家重点企业配备专属法治合规指导员,指导企业建立健全内部合规管理制度,提升企业依法经营、依法维权能力。2026年抽样调查显示,全市企业经营管理人员对与生产经营相关的法律法规知晓率达到92.3%,较2021年提升27.6个百分点,企业合同履约率从2021年的87.2%提升至2026年的96.8%,企业涉法涉诉案件败诉率下降28.4%。(四)基层群众法治观念持续增强针对村(社区)群众重点宣传民法典、乡村振兴促进法、土地管理法、农村宅基地管理办法、婚姻家庭、老年人权益保障、农民工工资支付等与群众生产生活密切相关的法律法规。依托“法律明白人”队伍,建立“网格员+法律明白人”普法宣传机制,采取上门宣讲、院坝会、村民大会等形式开展常态化普法,五年累计开展基层普法宣讲活动13.4万场次,覆盖群众超过500万人次。创新开展“农民工专项普法行动”,在农民工集中的建筑工地、企业、车站设置普法服务点,每年春节前后、农忙时节开展针对性普法,五年累计为农民工提供法律咨询17.3万人次,协助农民工讨薪2.7亿元。针对老年人、残疾人等特殊群体,开展“法治暖心”专项服务,上门宣传养老诈骗防范、残疾人权益保障等法律法规,五年累计开展专项宣讲3200场次,帮助老年人追回养老诈骗损失1.2亿元。截至2026年底,全市群众对法律法规的总体知晓率达到89.7%,较2021年提升22.4个百分点,群众遇事找法、解决问题靠法的意识明显增强,五年全市信访总量较“七五”普法期间下降31.6%,人民调解成功率提升至98.7%。三、围绕中心大局,普法服务效能实现全面提升我们始终坚持普法工作与中心工作同频共振,紧紧围绕经济社会发展重点任务开展专项普法,切实把普法优势转化为治理效能,为高质量发展提供有力法治保障。(一)服务重大战略实施精准有力围绕乡村振兴战略实施,开展“法治乡村建设”专项行动,重点宣传乡村振兴促进法、农村土地承包法、农民专业合作社法等法律法规,指导各村制定完善村规民约,建立村级法律顾问制度,实现全市所有村(社区)法律顾问100%全覆盖。五年累计培育省级“民主法治示范村(社区)”187个、国家级“民主法治示范村(社区)”23个,法治乡村建设考核合格率达到100%。围绕长江经济带生态环境保护,开展“生态法治宣传”专项行动,重点宣传长江保护法、环境保护法、水污染防治法等法律法规,五年累计开展生态法治宣讲活动1.1万场次,覆盖群众120万人次,全市群众生态环境保护法治知晓率达到91.2%,破坏生态环境违法行为发生率较2021年下降42.3%。围绕创新驱动发展战略,开展知识产权法治宣传专项行动,重点宣传专利法、商标法、著作权法等法律法规,五年累计开展知识产权普法宣讲372场次,覆盖企业4200家,帮助企业申请知识产权保护2.1万件,全市知识产权侵权案件发生率下降33.7%。(二)保障民生福祉成效显著围绕常态化扫黑除恶斗争,开展反有组织犯罪法专项普法,五年累计开展宣讲活动2700场次,发放宣传资料320万份,群众对反有组织犯罪法的知晓率达到87.6%,累计收到群众举报涉黑涉恶线索1247条,查实率达到31.2%,扫黑除恶群众满意度达到96.8%。围绕安全生产专项整治,开展安全生产法、消防法、道路交通安全法等法律法规宣传,五年累计开展安全生产普法宣讲4.7万场次,覆盖企业员工、群众210万人次,全市生产安全事故起数较“七五”普法期间下降47.2%,死亡人数下降43.5%。围绕防范化解金融风险,开展防范非法集资、电信网络诈骗专项普法,五年累计开展宣传活动1.3万场次,覆盖群众340万人次,全市电信网络诈骗发案率较2021年下降38.7%,群众财产损失减少42.6%,非法集资案件立案数下降35.8%。(三)助力社会治理作用凸显坚持普法与依法治理相结合,将法治宣传融入矛盾纠纷排查化解、基层社会治理全过程,在调解纠纷、处理信访问题、办理案件过程中同步开展普法,实现“解决一件、教育一片”的效果。五年累计在矛盾纠纷化解过程中开展普法宣传覆盖群众127万人次,引导群众通过合法途径表达诉求,有效减少了越级上访、群体性事件的发生。针对基层治理中的突出问题,组织开展违法占地、违建别墅、拖欠农民工工资、养老诈骗等专项治理活动,在治理过程中同步开展相关法律法规宣传,实现整治与普法双推进。推进多层次多领域依法治理,深入开展法治机关、法治学校、法治医院、法治企业、法治家庭等创建活动,五年累计创建市级以上法治示范单位724个,其中省级法治示范单位189个、国家级法治示范单位17个,全市各行业各领域法治化治理水平显著提升。四、创新方式方法,普法传播能力实现迭代升级我们主动适应新媒体时代传播规律,不断创新普法形式、丰富普法载体,着力提升普法的吸引力、感染力和传播力,实现普法工作从“单向灌输”向“互动融合”转变。(一)新媒体普法矩阵全面建成整合各级各部门普法资源,建成以“法治XX”官方微信公众号、微博、抖音号、视频号为核心,覆盖市县乡三级各部门的新媒体普法矩阵,矩阵账号总数达到347个,总粉丝量突破800万。建立新媒体普法内容定期更新机制,每月策划1个普法主题,每周发布原创普法产品不少于5个,五年累计发布原创普法短视频、动漫、图文等产品1.7万件,总播放量超过35亿次,其中127件普法产品获得全国、省级优秀普法作品奖项。创新开展“线上普法答题”活动,每年举办宪法、民法典等专题答题活动不少于4次,五年累计参与答题群众超过2000万人次,发放奖品价值累计超过1000万元,有效激发了群众学法的积极性。(二)法治文化产品供给日益丰富深入挖掘地方特色文化资源,将法治元素融入地方戏曲、非遗、民俗等文化形式,创作了一批群众喜闻乐见的法治文化产品。五年累计创作法治话剧、法治小品、法治歌曲、法治书画等各类法治文化产品3200余件,其中原创法治话剧《法润民心》在全市巡演127场次,观看人数超过20万人次;结合地方非遗制作的法治剪纸、法治皮影戏等产品深受群众喜爱,累计发放120万份。开展“法治文化基层行”活动,每年组织法治文艺院团到基层巡演不少于200场次,五年累计开展巡演1247场次,覆盖群众超过150万人次,实现了“台上唱法治、台下学法律”的良好效果。(三)智慧普法应用场景不断拓展依托大数据、人工智能等技术,建成市级智慧普法平台,整合普法资源查询、法律咨询、法律风险评估、普法需求收集等功能,为群众提供“一站式”法治服务。平台上线以来累计访问量突破5000万人次,为群众提供免费法律咨询127万人次,生成企业法律风险评估报告1.2万份。创新推出“普法码”服务,在全市所有村(社区)、企业、学校、公共场所张贴“普法码”,群众扫码即可获取对应领域的法律法规、典型案例、咨询渠道等信息,五年累计发放“普法码”贴纸240万张,扫码量突破3000万人次。针对不同群体的普法需求,建立用户画像,实现普法内容精准推送,推送内容的群众点击率达到42.7%,较传统普法宣传的受众覆盖率提升3倍以上。五、存在的主要问题和下一步工作打算五年来,我市“八五”普法工作虽然取得了显著成效,但也存在一些短板和不足:一是部分基层单位对普法工作的重视程度仍需提升,存在“重业务、轻普法”的现象,普法责任落实“最后一公里”还没有完全打通;二是普法的精准性还有待增强,针对新兴领域、新业态从业人员的普法覆盖还存在盲区,部分普法内容与群众实际需求的契合度不够高;三是普法产品的创新性仍有不足,部分新媒体普法产品的传播力、吸

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