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文档简介
2026医院防范非法集资工作总结2026年,我院严格按照国家卫生健康委员会、省卫生健康委及属地金融监管部门关于防范和处置非法集资工作的部署要求,坚持“预防为主、防治结合、标本兼治”的原则,立足医疗机构行业特性,聚焦医护人员、患者及家属两类核心群体,全链条推进防范非法集资宣传教育、风险排查、问题整改、长效机制建设各项工作,全年未发生院内非法集资案件,未出现职工参与非法集资导致的涉稳事件,全院干部职工及就诊群体非法集资风险识别能力和防范意识显著提升,防范非法集资工作取得阶段性成效。一、工作开展总体情况(一)强化组织领导,压实工作责任我院将防范非法集资工作纳入年度安全生产和平安医院建设重点任务清单,成立由党委书记、院长任双组长,分管副院长任副组长,各临床科室、行政职能科室、后勤保障科室负责人为成员的防范非法集资工作领导小组,明确领导小组办公室设在保卫科,配备2名专职工作人员负责日常统筹协调。年初组织召开全院防范非法集资工作部署会,传达学习《防范和处置非法集资条例》及上级部门年度工作要求,结合医院实际制定《2026年防范非法集资工作实施方案》,细化宣传教育、风险排查、线索核查、应急处置4大类17项具体任务,明确责任科室、完成时限和工作标准。建立“院领导包片、科室负责人包岗、职工包个人”的三级责任体系,全院21个临床科室、12个行政职能科室、3个后勤科室分别签订《防范非法集资工作责任书》,将防范非法集资工作纳入科室年度绩效考核和个人评优评先指标,考核权重占比不低于5%,对工作落实不力、出现风险隐患的科室实行“一票否决”,确保责任层层传导、落实到人。(二)深化宣传教育,筑牢思想防线1.面向院内职工开展分层分类宣传。针对领导干部群体,将防范非法集资相关政策法规纳入党委理论学习中心组学习内容,全年组织专题学习4次,重点学习《防范和处置非法集资条例》《医疗卫生领域非法集资风险提示》等内容,提升领导干部风险研判和决策处置能力。针对医护人员群体,利用科室晨会、周会、月度业务学习等契机,组织开展防范非法集资专题宣讲,全年覆盖全院1200余名职工;邀请属地金融监管局、公安局经侦支队专家来院开展2场专题讲座,结合医疗卫生领域典型案例,解析“养老诈骗+医疗服务”“医疗投资分红”“原始股认购”等常见非法集资套路,现场发放宣传手册800余份,解答职工疑问32个。针对行政后勤人员,特别是财务、采购、宣传等重点岗位人员,组织专项培训3次,重点讲解非法集资资金流向识别、虚假广告甄别等内容,强化岗位风险防控意识。同时,利用医院内部OA系统、职工微信群、电子屏等平台,每周推送1期防范非法集资风险提示,全年累计推送48期;组织全体职工参与防范非法集资知识线上答题活动,参与率达100%,平均分96.2分,切实提升职工风险识别能力。2.面向患者及家属开展精准宣传。在门诊大厅、住院部一楼、急诊室等人员密集区域设置防范非法集资宣传专区,摆放宣传展板12块,悬挂宣传横幅8条,摆放宣传折页、手册等资料2000余份,安排志愿者在高峰时段进行现场宣讲和答疑。在各科室护士站、医生办公室放置宣传资料,要求医护人员在接诊、查房过程中,针对老年患者、肿瘤患者、慢性病患者等易受骗群体,主动开展防范非法集资提醒,重点警惕“免费体检”“治病返利”“养老床位预订”等诈骗套路。利用医院门诊叫号系统、住院部电视屏、微信公众号等平台,滚动播放防范非法集资公益短片、风险提示标语,全年累计播放时长超1200小时;在医院微信公众号推送防范非法集资专题文章6篇,阅读量累计超3万次;在门诊药房、收费窗口粘贴防范非法集资提示贴,提醒患者及家属通过正规渠道就医缴费,切勿相信“高收益医疗投资”等虚假宣传。3.拓展宣传渠道扩大覆盖范围。结合“我为群众办实事”实践活动,组织医疗志愿服务队进社区、进养老院、进学校开展义诊活动12次,同步开展防范非法集资宣传,现场为群众讲解常见非法集资套路,发放宣传资料5000余份,覆盖群众超8000人次。与属地社区居委会建立联动宣传机制,共同开展“防范非法集资进万家”活动,通过社区公告栏、居民微信群等渠道推送医院制作的防范非法集资宣传内容,进一步扩大宣传覆盖面。(三)全面排查风险,消除隐患漏洞1.开展院内职工参与非法集资风险排查。组织全院职工签订《不参与非法集资承诺书》1268份,实现全员覆盖。建立职工异常行为监测机制,要求各科室负责人密切关注职工日常思想动态和行为表现,重点排查是否存在参与非法集资、为非法集资活动提供便利、向患者推荐非正规医疗投资项目等行为。全年开展2次全面排查,通过个人自查、科室互查、领导小组抽查相结合的方式,累计排查职工1268人,未发现职工参与非法集资的情况。针对财务、采购、基建等重点岗位人员,每季度开展1次专项排查,重点核查个人银行账户异常流水、对外投资情况,全年未发现异常情况。2.开展院内经营场所和合作机构风险排查。对医院内所有出租商铺、合作经营项目进行全面排查,重点排查是否存在以“医疗服务”“健康养老”“医疗器械投资”等名义开展非法集资活动的情况。全年排查院内商铺12家、合作经营项目5个,未发现非法集资风险隐患。对医院合作的医疗器械供应商、药品供应商、第三方服务机构等进行排查,重点核查是否存在假借合作名义向医院职工或患者推介非法集资产品的情况,全年排查合作机构68家,签订《防范非法集资合作承诺书》68份,未发现相关风险。3.开展医疗服务领域非法集资风险排查。针对医疗行业常见的非法集资套路,重点排查是否存在科室或个人违规开展“预付式消费”“会员制医疗服务”“养老床位预售”等涉嫌非法集资的业务,是否存在虚假宣传医疗效果、承诺高额返利等行为。全年开展3次专项排查,覆盖所有临床科室和门诊科室,未发现违规行为。同时,畅通线索举报渠道,在医院官网、微信公众号、门诊大厅公布防范非法集资举报电话、邮箱,设立举报信箱,安排专人负责线索收集和核查,全年未收到相关举报线索。(四)完善工作机制,提升处置能力1.建立风险预警机制。与属地金融监管局、公安局、市场监管局等部门建立联动工作机制,定期通报防范非法集资工作情况,及时获取行业风险提示信息,全年收到风险提示3次,均已按要求开展排查和宣传。建立院内风险预警台账,对排查发现的苗头性、倾向性问题及时登记、分析研判、跟踪整改,做到早发现、早预警、早处置。2.完善应急处置机制。修订《医院非法集资突发事件应急预案》,明确应急处置组织机构、响应等级、处置流程和保障措施,细化职工参与、患者受骗、合作机构涉案等不同场景的处置措施。组织开展1次非法集资突发事件应急演练,模拟医院发现某合作机构向患者推介“医疗投资分红”项目的场景,检验各部门应急响应、线索核查、舆情应对、群众安抚等方面的能力,演练结束后及时总结评估,优化预案内容,提升应急处置实战能力。3.健全长效管理机制。将防范非法集资宣传教育纳入职工年度培训计划,作为新职工入职培训的必学内容,全年新职工培训覆盖86人。建立科室防范非法集资工作月度报告制度,各科室每月向领导小组办公室报告当月宣传教育、风险排查等工作开展情况,领导小组每季度召开1次工作推进会,通报工作进展,分析存在问题,部署下一步工作。二、存在的问题与不足(一)宣传教育的精准性有待提升目前的宣传教育多以通用型内容为主,针对不同群体的精准宣传不够,比如对老年患者群体的宣传形式较为单一,多为发放宣传资料、播放视频,缺乏更具针对性、更易被老年人接受的宣传方式;对年轻职工的宣传多为线上推送,互动性不足,部分年轻职工对非法集资的危害认识不够深刻,存在“与己无关”的麻痹思想。(二)风险排查的深度有待加强当前的风险排查主要以自查和表面排查为主,对一些隐蔽性较强的非法集资行为,比如职工私下参与网络非法集资、通过社交平台向患者推介非正规投资项目等,排查手段有限,难以做到完全精准识别;对合作机构的排查多停留在资质审核和书面承诺层面,对其实际经营行为的跟踪监测不够。(三)部门联动的实效性有待增强虽然与属地相关部门建立了联动机制,但日常沟通交流较少,多为被动接收风险提示,主动共享信息、联合开展宣传和排查的次数不多,部门协同的优势未得到充分发挥。三、下一步工作打算(一)持续深化精准宣传教育针对不同群体特点优化宣传内容和形式,对老年患者群体,采用漫画、顺口溜、情景剧等更通俗易懂的方式开展宣传,联合社区开展“老年防诈骗大讲堂”活动,提升老年群体的防范意识;对年轻职工,组织开展防范非法集资主题辩论赛、短视频创作大赛等互动性强的活动,增强宣传的吸引力和实效性;对重点岗位人员,定期开展案例警示教育,用身边事教育身边人,强化岗位风险意识。进一步拓展宣传渠道,利用医院视频号、抖音号等新媒体平台,制作发布防范非法集资短视频,扩大宣传覆盖面。(二)不断提升风险排查质效丰富风险排查手段,探索引入大数据技术辅助排查,加强与金融机构的信息共享,及时发现职工异常资金流动情况;建立科室风险信息员制度,每个科室选拔1名责任心强的职工担任风险信息员,负责日常监测科室职工和患者的异常情况,及时上报风险线索;加强对合作机构的动态管理,建立合作机构信用档案,定期对其经营行为进行抽查,对存在风险隐患的合作机构及时终止合作。(三)切实强化部门联动协作主动加强与属地金融监管、公安、市场监管等部门的沟通联系,建立定期会商机制,每季度召开1次联席会议,共享风险信息,研判行业风险形势;联合开展防范非法集资宣传活动和专项排查行动,形成工作合力;建立案件快速移送通道,一旦发现非法集资线索,第一时间向
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