防雷电应急预案

防雷电应急预案1总则1.1编制目的为规范雷电灾害应急处置工作，建立健全快速响应、协同处置的工作机制，有效防范和应对雷电灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障生产经营活动有序开展，依据相关法律法规和标准规范，结合实际制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《气象灾害防御条例》《雷电灾害防御条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010，2022年版）、《建筑物防雷装置检测技术规范》（GB/T21431-2015）、《电涌保护器第1部分：性能要求和试验方法》（GB18802.1-2011）、《气象灾害预警信号发布与传播办法》等法律法规、标准规范及上位预案相关要求。1.3适用范围本预案适用于本单位管辖范围内所有建筑物、设施、设备、人员的雷电灾害预防、预警、应急处置和后期恢复工作，适用于直击雷、感应雷、球形雷、雷电波侵入等各类雷电灾害的应对处置。本单位所属各部门、各外包单位、入驻单位均须遵照执行。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上。始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先开展人员避险和伤员救治，最大程度减少人员伤亡。（2）预防为主，防救结合。坚持日常预防与应急处置相结合，常态化开展防雷装置检测维护、隐患排查治理、安全培训演练，从源头上降低雷电灾害风险。（3）统一领导，分级负责。在单位应急指挥部的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责、层层落实，协同开展雷电灾害防御和处置工作。（4）快速反应，协同应对。建立健全预警快速传递机制和应急联动机制，接到预警或灾情后第一时间响应，各部门、各岗位快速联动，及时采取有效措施处置。（5）科学处置，精准施策。遵循雷电灾害发生发展规律，采用先进技术和装备，科学制定处置方案，针对不同场景、不同灾害类型精准施策，提高处置效率，防止次生灾害发生。2组织机构及职责2.1应急指挥机构成立防雷电应急指挥部（以下简称“指挥部”），由单位主要负责人任总指挥，分管安全、生产、行政的负责人任副总指挥，各部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在安全管理部门（或应急管理部门），由安全管理部门负责人兼任办公室主任，负责日常防雷安全管理和应急协调工作。2.2指挥部主要职责（1）贯彻落实国家、地方有关防雷安全的法律法规、标准规范和工作要求，统一领导本单位的防雷安全和应急处置工作；（2）组织制定、修订防雷电应急预案，审定防雷安全工作计划、经费预算；（3）组织开展防雷安全培训、演练，督促各部门落实防雷安全主体责任，排查治理防雷安全隐患；（4）负责雷电应急响应的启动和解除，统一指挥应急处置工作，决定采取重大应急处置措施；（5）负责灾情信息的内部发布和外部上报，协调外部应急救援力量；（6）组织开展灾害调查、总结评估和恢复重建工作；（7）负责应急物资、应急队伍、应急经费的统筹调配和保障；（8）法律、法规规定的其他职责。2.3指挥部办公室职责（1）承担指挥部日常工作，牵头落实防雷安全管理各项任务，组织开展日常巡查、检查、检测、维护工作；（2）负责接收、传递雷电预警信息，跟踪预警动态，及时向指挥部报告；（3）组织编制防雷电应急预案，组织开展培训和演练，指导各部门落实防雷安全措施；（4）负责应急值守，汇总、上报灾情信息和处置进展；（5）协调各应急小组开展处置工作，督促落实指挥部的决策部署；（6）负责应急物资的采购、储备、管理，建立物资台账；（7）完成指挥部交办的其他工作。2.4专项应急小组及职责指挥部下设7个专项应急小组，分别为综合协调组、现场处置组、技术保障组、医疗救护组、后勤保障组、信息发布组、善后处置组，各小组组成及职责如下：2.4.1综合协调组组长由行政办公室主任担任，成员由行政办公室、安全管理部门人员组成。主要职责：（1）负责应急处置的综合协调，传达指挥部的指令，跟踪各小组处置进展，及时向指挥部汇报；（2）负责应急值守，接听应急电话，做好信息记录和传递；（3）负责协调外部应急救援力量，对接政府相关部门；（4）负责应急处置过程中的会议组织、文件起草、资料收集归档；（5）完成指挥部交办的其他任务。2.4.2现场处置组组长由生产部门负责人担任，成员由生产部门、设备部门、安保部门、应急救援队员组成。主要职责：（1）接到灾情报告后第一时间赶赴现场，开展初期处置，控制灾情发展；（2）负责组织人员疏散、避险，设置现场警戒区，维护现场秩序；（3）负责排查现场隐患，防止二次灾害发生，抢救被困、受伤人员；（4）负责扑救初期火灾，处置泄漏、断电等险情；（5）负责现场物资、设备的转移和保护；（6）配合外部救援队伍开展处置工作；（7）完成指挥部交办的其他任务。2.4.3技术保障组组长由工程技术部门负责人担任，成员由电气工程师、防雷管理员、设备工程师、外聘防雷专家组成。主要职责：（1）负责防雷装置的日常检测、维护、隐患排查治理的技术指导；（2）负责雷电灾害的技术研判，制定现场处置技术方案，为处置工作提供技术支持；（3）负责调查雷击原因，评估灾害损失，制定防雷装置修复方案；（4）负责应急处置过程中的技术监督，防止处置不当引发次生灾害；（5）负责恢复生产前的技术验收，确保防雷装置、电气设备符合安全要求；（6）完成指挥部交办的其他任务。2.4.4医疗救护组组长由人力资源部门（或工会）负责人担任，成员由经过急救培训的员工、后勤医护人员组成。主要职责：（1）负责受伤人员的现场急救，包括心肺复苏、止血、包扎、固定等；（2）负责联系医疗机构，协调伤员转运，配合医院开展救治工作；（3）负责急救物资的储备、维护和管理；（4）负责开展全员急救知识培训，提高自救互救能力；（5）完成指挥部交办的其他任务。2.4.5后勤保障组组长由后勤管理部门负责人担任，成员由后勤、财务、采购人员组成。主要职责：（1）负责应急物资的供应、调配，确保物资及时到位；（2）负责应急处置过程中的交通、食宿、饮水等生活保障；（3）负责应急经费的落实和保障；（4）负责受损设施、设备的维修物资采购供应；（5）完成指挥部交办的其他任务。2.4.6信息发布组组长由宣传部门（或行政办公室）负责人担任，成员由宣传、行政人员组成。主要职责：（1）负责雷电预警信息的内部发布，通过广播、电子屏、工作群、短信等渠道传递预警信息和避险提示；（2）负责灾情信息的统一发布，及时向员工、家属、社会公布灾情进展和处置情况，回应公众关切；（3）负责现场影像资料的拍摄、收集和归档；（4）负责舆情监测和引导，防止不实信息传播；（5）完成指挥部交办的其他任务。2.4.7善后处置组组长由工会主席（或人力资源部门负责人）担任，成员由工会、人力资源、财务、法务人员组成。主要职责：（1）负责伤亡人员的抚恤、赔偿和家属安抚工作；（2）负责保险理赔工作，联系保险公司开展查勘、定损、赔付；（3）负责灾后环境清理和临时安置工作，保障受影响人员的基本生活；（4）负责灾后纠纷的调解处理，维护稳定；（5）完成指挥部交办的其他任务。3风险辨识与分级3.1雷电危害类型及机理本单位面临的雷电危害主要包括直击雷、感应雷、球形雷、雷电波侵入四类，具体危害如下：3.1.1直击雷雷电直接击中建筑物、设备、线路或人体，雷电流幅值可达20kA-300kA，波头时间1μs-10μs，半峰值时间20μs-100μs，其热效应可在极短时间内产生数千至数万摄氏度的高温，导致金属熔化、可燃物燃烧；电效应可引发触电、电气设备绝缘击穿；机械效应可导致建筑物炸裂、设备解体、树木断裂，造成人员伤亡、财产损失。3.1.2感应雷分为静电感应和电磁感应两种。静电感应是雷云靠近地面时，导体表面感应出大量异性电荷，雷云放电后，导体上的电荷无法迅速释放，形成数万至数十万伏的过电压，击穿电气设备绝缘，引发火灾、爆炸；电磁感应是雷电流快速变化产生强交变磁场，在周围金属导体上感应出电动势，产生电火花，尤其在易燃易爆场所易引发爆炸事故。感应雷是造成电子设备、控制系统损坏的主要原因，占雷电灾害损失的70%以上。3.1.3球形雷是一种高速运动的球形发光体，直径通常为10cm-100cm，存在时间为几秒至数分钟，可沿水平方向以每秒数米的速度移动，能从门窗、烟囱、管线缝隙等侵入室内，碰到物体后发生爆炸，释放出大量能量，引发火灾、触电事故。3.1.4雷电波侵入雷电击中架空电力线路、通信线路、金属管道后，雷电流沿线路、管道侵入建筑物内部，造成电气设备、电子设备损坏，引发触电、火灾事故。据统计，雷电波侵入造成的低压电气系统损坏占雷电灾害总数的60%以上。3.2防雷分类及风险分布根据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010，2022年版），结合本单位建筑物、场所的使用性质、火灾爆炸危险性、重要性、人员密集程度等因素，将本单位防雷对象分为三类：3.2.1第一类防雷建筑物/场所凡制造、使用或贮存火炸药及其制品、易燃易爆气体、易燃液体等危险物品的场所，因电火花易引发爆炸、爆轰，造成巨大破坏和人身伤亡的，列为第一类防雷对象，包括：（1）爆炸危险区域为0区、1区、20区、21区的场所；（2）火药、炸药、起爆药、导爆索等火工品生产、储存场所；（3）液化石油气、天然气、汽油、甲醇等甲类易燃液体、气体的储存、充装、生产装置区。3.2.2第二类防雷建筑物/场所（1）国家级、省级重点文物保护建筑；（2）大型生产装置、重要动力站房、变配电所、中控室、数据中心、通信机房；（3）人员密集的公共建筑，如办公楼、食堂、宿舍、体育馆、会议中心等，预计雷击次数大于0.05次/a的场所；（4）火灾危险场所，如丙类固体可燃物仓库、燃油锅炉房等；（5）高度超过15m的孤立高耸建筑物，如烟囱、水塔、瞭望塔等。3.2.3第三类防雷建筑物/场所（1）除第一类、第二类以外的其他生产建筑、辅助建筑、民用建筑，预计雷击次数大于或等于0.01次/a且小于或等于0.05次/a的；（2）高度低于15m的普通附属建筑、临时设施。3.3雷电灾害风险分级结合气象部门雷电预警等级和本单位防雷对象分类，采用风险矩阵法将雷电灾害风险分为四级，从高到低依次为一级风险（极高）、二级风险（高）、三级风险（较高）、四级风险（一般），具体分级如下表所示：表3-1雷电灾害风险分级矩阵雷电预警等级第一类防雷对象第二类防雷对象第三类防雷对象黄色预警二级风险（高）三级风险（较高）四级风险（一般）橙色预警一级风险（极高）二级风险（高）三级风险（较高）红色预警一级风险（极高）一级风险（极高）二级风险（高）可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，引发重大火灾、爆炸事故，导致生产经营活动全面中断。3.3.2二级风险（高）可能造成较大人员伤亡、较大财产损失，引发较大火灾、爆炸事故，导致部分生产经营活动中断。3.3.3三级风险（较高）可能造成一般人员伤亡、一般财产损失，引发局部火灾、设备损坏，导致个别工序生产中断。3.3.4四级风险（一般）可能造成轻微财产损失，无人员伤亡，不影响正常生产经营活动。4预防预警机制4.1日常预防措施4.1.1防雷装置管理（1）按照《建筑物防雷设计规范》要求，为所有建筑物、设施、设备安装符合标准的防雷装置，包括接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器（SPD）、等电位连接装置等，防雷装置的设计、施工、验收必须符合国家相关标准。（2）建立防雷装置定期检测制度，委托具有相应资质的防雷检测机构开展检测：第一类防雷对象（易燃易爆场所）每半年检测1次，第二类、第三类防雷对象每年检测1次，检测报告存档备查。检测不合格的，必须在15日内完成整改，整改后重新检测合格方可投入使用。（3）建立防雷装置日常巡查制度，明确巡查责任人、巡查频次、巡查内容：防雷安全管理员每周巡查1次重点部位，各部门安全员每日巡查1次本部门管辖区域的防雷装置，雨季、雷暴高发期适当增加巡查频次。巡查内容包括：①接闪器：接闪杆、接闪带、接闪网是否存在锈蚀（锈蚀截面积超过30%应立即更换）、断裂、移位，固定支架是否牢固，有无私自搭接其他线路；②引下线：明敷引下线是否存在锈蚀、松动、断裂，断接卡接触是否良好，保护套管是否完好，暗敷引下线标识是否清晰；③接地装置：接地体是否外露，接地电阻测试端子是否完好，周围是否存在土壤流失、开挖、堆放腐蚀性物质等情况；④电涌保护器（SPD）：状态指示灯是否正常（绿色为正常，红色为故障），接线是否松动，有无发热、烧毁、受潮痕迹，脱扣装置是否正常；⑤等电位连接：金属管道、金属构件、电气设备外壳的等电位连接是否牢固，有无松动、锈蚀，连接端子是否完好；⑥户外用电设备：防雨、防雷措施是否完好，电源插头是否能及时断开，通信线路防雷装置是否正常。（4）建立防雷装置维护台账，记录检测、巡查、维护、整改情况，做到“一台账、一档案”。防雷装置的改造、更换必须经技术保障组审核，确保符合标准要求。4.1.2隐患排查治理（1）每季度组织一次防雷安全专项排查，雷暴高发期（每年4-9月）每月组织一次，由指挥部办公室牵头，技术保障组、各部门安全员参加，重点排查易燃易爆场所、变配电所、中控室、数据中心、人员密集场所的防雷安全隐患。（2）对排查发现的隐患，建立隐患治理台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，实行闭环管理。一般隐患立即整改，重大隐患必须制定专项整改方案，报指挥部批准后实施，整改期间采取可靠的防范措施，确保安全。（3）禁止在防雷装置上搭接其他线路，禁止在接闪器、引下线附近堆放易燃易爆物品，禁止擅自拆除、移动、损坏防雷装置。确需改动防雷装置的，必须经技术保障组审核，报指挥部批准，改动后重新检测合格方可投入使用。4.1.3防雷安全培训将防雷安全知识纳入全员安全教育培训内容，每年至少组织1次全员培训，新员工入职三级安全教育必须包含防雷安全内容，考核合格后方可上岗。重点岗位（易燃易爆场所操作人员、电气人员、防雷管理员、应急救援队员）每半年培训1次，培训内容包括雷电危害、防雷装置原理、日常维护、预警识别、应急避险、急救技能等，确保全员掌握防雷安全基本知识和应急处置技能。4.2预警信息接收与传递4.2.1预警信息来源雷电预警信息主要通过以下渠道获取：（1）国家突发事件预警信息发布网、当地气象部门官方网站、官方微信公众号、微博；（2）气象服务热线12121、气象预警短信；（3）与当地气象部门签订的定制化气象服务协议，获取精准预警信息；（4）政府应急管理部门、行业主管部门转发的预警信息。4.2.2预警分级标准根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，雷电预警信号分为三级，分别为黄色、橙色、红色：（1）黄色预警：6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故；（2）橙色预警：2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大；（3）红色预警：2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。4.2.3预警信息传递（1）指挥部办公室安排专人24小时关注气象预警信息，接到预警信息后，立即核实预警级别、影响范围、持续时间，第一时间向指挥部总指挥、副总指挥报告。（2）接到预警信息后15分钟内，信息发布组要通过OA系统、工作群、短信、内部广播、电子显示屏、现场警示牌等多种方式，将预警信息传递到所有部门、所有员工、外包单位、入驻单位，确保全覆盖、无遗漏。（3）对于人员密集场所（如车间、食堂、宿舍、会议中心）、施工现场、易燃易爆场所等重点区域，要安排专人现场通知，通过广播、口头告知等方式提醒所有人员做好避险准备。（4）对外来人员（如访客、客户、施工人员），由对口接待部门或现场管理人员负责告知预警信息和避险要求。4.3预警响应准备根据预警级别和风险分级，各部门要落实相应的防范措施：4.3.1黄色预警响应准备（四级/三级风险）（1）指挥部办公室加强与气象部门的联系，跟踪预警动态，及时通报最新信息；（2）各部门安全员对本区域的防雷装置、用电设备进行一次全面检查，重点检查户外设备、线路的防雨防雷措施，发现问题立即整改；（3）停止户外高处作业、露天起重作业、电焊作业等易受雷击的作业，作业人员撤离到安全区域；（4）提醒户外作业人员不要在大树、电线杆、铁塔、广告牌下停留，不要手持金属工具，不要使用无线通信设备；（5）应急救援队伍做好应急准备，检查应急物资、装备，确保完好有效；（6）变配电所、中控室、数据中心等重要场所安排专人值守，密切关注电气设备运行情况。4.3.2橙色预警响应准备（三级/二级风险）（1）指挥部副总指挥在岗带班，指挥部办公室加强值守，各应急小组人员待命；（2）停止所有户外作业，所有户外人员撤离到有防雷装置的建筑物内；（3）关闭非必要的户外用电设备，拔掉电源插头，关闭门窗，防止球形雷侵入；（4）易燃易爆场所停止生产、装卸作业，关闭工艺阀门，启动防爆通风系统，安排专人监测可燃气体浓度；（5）施工现场的塔吊、施工电梯、龙门吊等大型设备切断电源，锁紧夹轨器，吊钩升起；（6）人员密集场所通过广播提醒人员不要靠近门窗、金属管线、玻璃幕墙，不要使用有线电话、电脑等设备；（7）每30分钟对重点部位进行一次巡查，发现异常立即报告并处置。4.3.3红色预警响应准备（一级风险）（1）指挥部总指挥在岗带班，所有应急小组人员全部到岗，进入应急状态；（2）停止所有生产经营活动，所有人员撤离到安全的防雷建筑内，禁止外出；（3）关闭所有非必要的电气设备，切断总电源，仅保留应急照明、消防系统、通信系统的供电；（4）易燃易爆场所关闭所有工艺阀门，停止所有作业，人员全部撤离到安全区域，安排专人24小时监测可燃气体浓度；（5）人员密集场所安排专人维持秩序，防止拥挤踩踏，关闭所有进出口，禁止人员进出；（6）应急救援队伍携带装备在指定地点待命，随时准备处置突发灾情；（7）每15分钟对重点部位进行一次远程巡查（通过监控系统），严禁人员进入危险区域。4.4预警解除接到气象部门发布的雷电预警解除信息后，指挥部办公室要及时通报各部门，根据预警级别由相应负责人宣布解除预警响应：黄色预警由指挥部办公室主任宣布解除；橙色预警由副总指挥宣布解除；红色预警由总指挥宣布解除。预警解除后，各部门要对防雷装置、设备设施进行全面检查，确认安全后恢复正常生产经营活动。5应急响应5.1响应分级根据雷电灾害造成的人员伤亡、财产损失、影响范围，将应急响应分为四级，从低到高依次为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）：5.1.1Ⅳ级响应（一般雷电灾害）符合下列条件之一的，启动Ⅳ级响应：（1）造成3人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或无人员死亡；（2）直接经济损失100万元以下；（3）造成个别设备损坏，不影响整体生产经营活动；（4）引发局部初期火灾，可被现场人员快速扑灭。5.1.2Ⅲ级响应（较大雷电灾害）符合下列条件之一的，启动Ⅲ级响应：（1）造成1-2人死亡，或3-10人重伤；（2）直接经济损失100万元以上、1000万元以下；（3）造成部分生产装置、设备损坏，导致局部生产中断；（4）引发较大火灾，需启动单位消防系统扑救。5.1.3Ⅱ级响应（重大雷电灾害）符合下列条件之一的，启动Ⅱ级响应：（1）造成3-9人死亡，或10-50人重伤；（2）直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；（3）造成主要生产装置、重要设施损坏，导致全面生产中断；（4）引发重大火灾、爆炸或危险化学品泄漏，需请求外部救援力量支援。5.1.4Ⅰ级响应（特别重大雷电灾害）符合下列条件之一的，启动Ⅰ级响应：（1）造成10人以上死亡，或50人以上重伤；（2）直接经济损失5000万元以上；（3）造成重大火灾、爆炸或重大危险化学品泄漏，严重威胁周边区域安全；（4）造成特别严重的社会影响。5.2响应启动（1）发生雷电灾害后，现场人员第一时间开展自救互救，同时向现场负责人报告灾情，报告内容包括灾害发生的时间、地点、人员伤亡、设备损坏、灾情发展等情况。（2）现场负责人接到报告后，立即核实灾情，15分钟内上报指挥部办公室，同时组织现场人员开展初期处置，控制灾情发展。（3）指挥部办公室接到报告后，立即向总指挥、副总指挥汇报，根据灾情等级提出响应启动建议，由相应负责人宣布启动响应：①Ⅳ级响应：由指挥部副总指挥（或现场最高负责人）宣布启动；②Ⅲ级响应：由指挥部副总指挥宣布启动；③Ⅱ级响应：由指挥部总指挥宣布启动，同时上报当地应急管理、气象、消防等部门；④Ⅰ级响应：由指挥部总指挥宣布启动，同时上报当地政府及相关部门，请求政府统一指挥救援。（4）响应启动后，指挥部立即组织各应急小组按照职责分工开展处置工作，根据灾情需要调集应急物资、装备和人员。5.3现场处置5.3.1雷击发生时紧急避险雷击发生过程中，所有人员应优先采取避险措施，避免人员伤亡，具体要求如下：（1）户外人员避险①立即停止所有活动，迅速寻找有防雷装置的建筑物、地下通道、地下商场等场所躲避，不要在大树、电线杆、铁塔、广告牌、假山、烟囱、水塔、开阔水域、高地、空旷场地、金属堆料场停留；②不要手持金属物品（如雨伞、铁锹、工具、金属杆等），不要使用手机、对讲机等无线通信设备（紧急呼救除外）；③若无法找到躲避场所，应立即双脚并拢下蹲，身体向前弯曲，双手抱膝，尽量降低身体高度，减少与地面的接触面积，不要躺下或趴在地上，避免跨步电压伤害；④不要在户外骑自行车、电动车、摩托车，不要在雨中奔跑，不要多人拥挤在一起；⑤若在水面作业、游泳或乘船，应立即上岸，不要在水面停留；⑥若遇到球形雷，不要惊慌，不要奔跑，尽量降低身体高度，屏住呼吸，球形雷一般会随气流飘动，不会主动追击人员。（2）室内人员避险①立即关闭门窗，用密封条堵住门窗缝隙，防止球形雷侵入，不要靠近门窗、阳台、金属管线（水管、暖气管、煤气管、天然气管道等）、金属构件；②拔掉所有用电器的电源插头，关闭电源总开关，不要使用有线电话、有线电视、电脑、洗衣机、热水器等设备，不要接触电源开关、插座、电线等带电物体；③不要洗澡、洗头，避免水流导电引发触电，不要使用太阳能热水器；④不要在室内使用明火，不要开关燃气阀门；⑤不要在屋顶、露台停留。（3）易燃易爆场所避险①立即停止所有生产、装卸、搬运、取样作业，关闭相关工艺阀门，启动防爆通风系统，保持通风，降低可燃气体浓度；②所有人员迅速撤离到指定的安全区域（上风向的防雷建筑内），不要在生产装置区、储存区、管道附近停留；③安排专人监测可燃气体、有毒气体浓度，发现浓度超标立即报告；④禁止使用非防爆设备，禁止开关任何电气设备，禁止携带火种，禁止穿化纤衣物。（4）施工现场避险①立即停止所有施工作业，尤其是高空作业、起重作业、电焊作业、电气作业，施工人员迅速撤离到有防雷装置的临时建筑或室内；②塔吊、施工电梯、龙门吊等大型起重设备将吊钩升至最高位置，切断电源，锁紧夹轨器，拆除临时接电线路；③脚手架、模板支架等临时设施进行检查，加固连接点，防止雷击倒塌；④不要在临时板房屋顶、脚手架、模板上停留，不要靠近临时用电线路。（5）人员密集场所避险①立即停止所有户外活动，组织人员进入室内躲避，关闭所有门窗；②通过广播、电子显示屏等方式告知顾客、员工防雷避险知识，不要靠近玻璃幕墙、金属货架、电梯、自动扶梯；③关闭非必要的用电设备，拔掉电源插头，关闭公共音响、显示屏等设备；④安排专人维持秩序，引导人员到安全区域躲避，防止拥挤踩踏事故发生；⑤暂停营业的场所，要在入口处设置警示牌，告知顾客暂停营业原因。5.3.2雷击灾害后应急处置雷击停止后，现场处置组要立即进入现场开展处置工作，根据灾害类型采取针对性措施：（1）人员触电急救①发现有人触电后，立即切断电源，或用干燥的木棒、竹竿、塑料棒等绝缘物体将电线、带电体与触电者分离，严禁直接用手接触触电者，严禁使用金属或潮湿的物体作为绝缘工具；②将触电者转移到通风干燥的平整地面，解开衣领、腰带，判断意识、呼吸和脉搏：轻拍双肩呼喊，观察胸部起伏，触摸颈动脉搏动，判断时间不超过10秒；③若触电者失去意识，但呼吸、心跳正常，将其置于侧卧位，保持呼吸道通畅，注意保暖，等待急救人员到达；④若触电者呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏：将患者仰卧，胸外按压位置为两乳头连线中点，按压深度5-6cm，按压频率100-120次/分，按压30次后，开放气道（仰头抬颏法），进行2次人工呼吸，每次吹气时间1秒，看到胸廓起伏即可，如此反复进行，直到急救人员到达，不要轻易停止；⑤若触电者有烧伤，用干净的纱布或布料覆盖伤口，不要随意涂抹药物，不要挑破水泡，若有出血，立即采取止血措施；⑥医疗救护组接到通知后，立即赶赴现场开展急救，同时拨打120急救电话，安排专人在路口引导救护车，提前将伤员情况告知医院，做好救治准备。（2）火灾处置①发现雷击引发火灾后，现场人员立即呼喊报警，同时拨打119火警电话和内部报警电话，说明火灾地点、燃烧物质、火势大小、人员被困情况；②现场处置组立即启动消防系统，组织人员扑救初期火灾：电气火灾先切断电源，使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器扑救，禁止用水和泡沫灭火器扑救，防止触电；易燃液体火灾使用泡沫灭火器、干粉灭火器扑救，同时用沙袋围堰防止流淌火蔓延；③若火势扩大，无法控制，立即组织所有人员疏散，沿安全出口撤离到指定的安全集合点，清点人数，防止人员被困；④安排专人在路口引导消防车，向消防人员说明现场情况，提供消防设施分布图、危险化学品清单等资料，配合消防人员开展灭火救援；⑤易燃易爆场所发生火灾，立即启动专项应急预案，关闭上下游阀门，启动喷淋、泡沫灭火系统，组织人员向上风向撤离，设置警戒区，禁止无关人员进入，监测可燃气体浓度，防止爆炸发生。（3）建筑物、设施损坏处置①雷击导致建筑物墙体开裂、屋顶坍塌、设备倾倒的，现场处置组立即设置警戒区，拉设警戒带，设置警示牌，禁止人员进入，防止坍塌、坠落伤人；②若有人员被困，立即请求消防救援队伍支援，不要盲目施救，防止二次伤害；③技术保障组对建筑物、设施的损坏情况进行评估，制定加固、修复方案，确认安全后方可进入现场清理；④清理现场时，要先排查松动的构件、悬挂物，采取加固措施后再进行清理，防止坠落伤人。（4）危险化学品泄漏处置①雷击导致危险化学品泄漏的，立即启动危险化学品泄漏专项应急预案，现场人员迅速撤离到上风向安全区域，禁止使用明火，禁止使用非防爆设备；②现场处置组穿戴好防毒面具、防化服、绝缘手套等防护装备，关闭泄漏点上下游阀门，切断泄漏源，若无法关闭阀门，采用堵漏工具进行堵漏；③可燃气体泄漏的，启动防爆通风系统，用惰性气体（氮气）稀释，降低气体浓度，监测爆炸极限范围，防止发生爆炸；④有毒有害化学品泄漏的，在泄漏点周围设置围堰，用吸附材料吸附泄漏物，防止流入下水道、河道，造成环境污染；⑤立即向当地应急管理、生态环境部门报告，请求专业支援，配合开展处置工作。（5）电力、通信系统故障处置①雷击导致电力系统故障、停电的，电气人员立即切断总电源，检查配电设备、线路的损坏情况，更换损坏的电涌保护器、开关、电缆等，修复后经检测合格方可恢复供电；②若外部电网停电，立即启动备用电源（发电机、UPS），优先保障应急照明、消防系统、通信系统、重要控制系统的供电；③雷击导致通信系统故障的，立即启用备用通信链路，使用卫星电话、对讲机等应急通信设备，保障应急指挥通信畅通；④技术保障组组织人员修复通信设备、线路，尽快恢复正常通信，优先恢复应急指挥、重要生产岗位的通信。5.3.3现场处置注意事项（1）所有参与应急处置的人员必须佩戴相应的个人防护用品，穿绝缘鞋、戴绝缘手套，严禁赤脚或穿湿鞋进入现场；（2）进入易燃易爆场所的处置人员必须穿防静电服、防静电鞋，使用防爆工具，严禁携带火种，严禁使用非防爆通信设备；（3）处置过程中要安排专人观察现场情况，发现有再次雷击、火势扩大、坍塌、爆炸等危险征兆时，立即组织人员撤离，确保救援人员安全；（4）不要随意触碰被雷击过的设备、线路，防止残余电荷电击伤人，检修前必须先放电、验电，确认无电后方可作业；（5）现场处置要严格按照操作规程进行，严禁违章指挥、违章作业，防止次生灾害发生。5.4信息报告与发布5.4.1信息报告（1）现场人员发现灾情后，10分钟内报告现场负责人，现场负责人15分钟内报告指挥部办公室，指挥部办公室30分钟内报告指挥部领导；（2）发生一般及以上雷电灾害的，单位主要负责人接到报告后1小时内，向事故发生地县级以上应急管理部门、气象主管机构报告，同时报告行业主管部门，涉及火灾、危险化学品泄漏、人员伤亡的，同时报告消防、公安、生态环境、卫生健康等部门；（3）报告内容包括：灾害发生的时间、地点、单位名称、联系人、联系电话；灾害的简要经过、影响范围；已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险人数）；初步估计的直接经济损失；已经采取的措施和控制情况；其他应当报告的情况；（4）灾害处置过程中，实行信息续报制度：一般灾害每2小时续报1次，较大灾害每1小时续报1次，重大、特别重大灾害每30分钟续报1次，重大情况随时续报；续报内容包括灾情发展、处置进展、人员救治、损失变化等情况；（5）应急处置结束后24小时内，向相关部门提交书面总结报告。严禁迟报、漏报、谎报、瞒报灾情信息。5.4.2信息发布（1）雷电灾害的信息发布由指挥部统一负责，信息发布组具体实施，任何部门和个人不得擅自发布灾情信息；（2）信息发布要及时、准确、客观、全面，通过内部公告、官方网站、微信公众号、新闻发布会等方式发布，回应员工和社会关切；（3）信息发布内容包括灾害发生的时间、地点、影响、处置进展、人员伤亡、善后处置等情况，不得发布未经核实的信息；（4）加强舆情监测，发现不实信息及时澄清，引导舆论，维护稳定。5.5响应升级与降级（1）响应升级：如果灾情进一步扩大，超出本级响应处置能力，指挥部要立即决定升级响应级别，调动更多资源开展处置，必要时请求政府部门支援；（2）响应降级：如果灾情得到有效控制，损失不再扩大，指挥部可根据灾情变化降低响应级别，逐步减少应急力量和资源；（3）响应升级或降级由指挥部决定，总指挥或副总指挥宣布。5.6响应解除雷电灾害处置完毕，同时满足以下条件的，由启动响应的负责人宣布解除响应：（1）雷电活动完全停止，气象部门解除雷电预警；（2）灾情得到有效控制，火灾扑灭、泄漏堵住、危险消除，无次生、衍生灾害隐患；（3）受伤人员得到妥善救治，被困人员全部救出，人员疏散完毕；（4）现场清理完毕，经技术保障组检查确认安全，符合恢复生产条件。响应解除后，各部门转入后期处置和恢复生产阶段。6后期处置6.1善后处置（1）医疗救治：善后处置组、医疗救护组负责受伤人员的后续医疗救治，协调医院开辟绿色通道，安排专人陪护，确保受伤人员得到及时救治；（2）抚恤赔偿：按照国家相关法律法规规定，对伤亡人员及其家属进行抚恤、赔偿，做好家属的安抚工作，妥善解决家属的合理诉求，维护稳定；（3）保险理赔：及时联系保险公司，提交相关资料，配合保险公司开展灾情查勘、定损、理赔工作，确保赔付资金及时到位；（4）临时安置：如果建筑物、宿舍损坏严重，无法居住或使用，要设置临时安置点，妥善安置受影响人员，保障饮水、食品、住宿、医疗等基本生活需求；（5）环境清理：组织人员对灾害现场进行清理，回收废弃物料、危险化学品，清理建筑垃圾，对受污染的土壤、水体进行治理，防止环境污染，恢复现场环境。6.2灾情调查与评估（1）应急处置结束后7日内，由指挥部牵头，技术保障组、安全管理部门、工会等部门参加，组成灾情调查组，开展灾害调查工作；（2）调查内容包括：雷击发生的时间、地点、雷电流参数、雷击路径；灾害发生的直接原因和间接原因；人员伤亡情况和直接、间接经济损失；防雷装置的运行情况和存在的问题；应急处置工作的成效和存在的问题；（3）配合当地气象部门、应急管理部门开展雷电灾害调查，如实提供相关资料，接受调查询问；（4）调查结束后10日内，形成灾情调查评估报告，报指挥部审定，内容包括灾害概况、原因分析、损失情况、责任认定、整改措施、预案修订建议等。6.3恢复重建（1）根据灾情调查评估结果，制定恢复重建方案，明确修复内容、标准、时限、责任部门和责任人，报指挥部批准后实施；（2）优先恢复供电、通信、供水等基础保障设施，再恢复生产装置、办公设施、生活设施；（3）受损的防雷装置必须按照国家相关标准重新设计、施工、检测，验收合格后方可投入使用，严禁降低标准修复；（4）受损的电气设备、生产设备要进行全面检查、检测，确认安全后方可恢复使用，存在安全隐患的设备必须更换；（5）恢复生产前，技术保障组要组织全面的安全检查，排查所有安全隐患，确认符合安全生产条件后，报指挥部批准，方可恢复生产。6.4总结与改进（1）应急处置结束后15日内，指挥部组织各应急小组、各部门开展应急工作总结评估，分析应急处置过程中的经验和教训，查找存在的问题和不足；（2）针对存在的问题，制定整改措施，明确整改时限和责任人，落实整改资金，确保整改到位；（3）根据总结评估结果，及时修订完善本预案和相关专项预案，提高预案的针对性和可操作性；（4）加强防雷安全管理，加大防雷设施投入，完善预防预警机制，定期开展培训演练，提高全员防雷安全意识和应急处置能力。7应急保障7.1队伍保障（1）建立专职或兼职应急救援队伍，队员由各部门业务骨干组成，人数根据单位规模确定，原则上不少于10人，应急救援队伍名单报指挥部办公室备案；（2）应急救援队伍要定期开展培训，每年培训不少于40学时，培训内容包括防雷安全知识、应急处置技能、急救知识、防护装备使用等，考核合格后方可上岗；（3）每季度组织一次应急救援队伍拉练，每半年开展一次实战演练，提高队伍的快速反应和协同处置能力；（4）与当地消防救援队伍、气象部门、防雷检测机构、电力公司、医院等建立应急联动机制，签订联动协议，每半年召开一次联动会议，每年开展一次联合演练，提高协同作战能力；（5）建立防雷安全专家库，聘请防雷工程、电气、消防、危化品、建筑等领域的专