初级招采人员模拟题库(带答案)

初级招采人员模拟题库(带答案)一、单项选择题（共30题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的工程建设项目，必须进行招标。A.100B.200C.400D.8002.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购货物和服务项目采用公开招标方式的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）日。A.5B.10C.20D.303.下列采购方式中，不属于我国政府采购法定采购方式的是（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.议标4.依法必须进行招标的工程建设项目，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.95.依法必须进行招标的项目，开标时投标人少于（）个的，招标人不得开标，应当依法重新招标。A.2B.3C.4D.56.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.107.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.5%D.10%8.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），政府采购货物和服务项目的投标保证金不得超过采购项目预算金额的（）。A.1%B.2%C.5%D.10%9.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.4510.根据《中华人民共和国招标投标法》，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.2%B.5%C.10%D.15%11.依法必须进行招标的项目，提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于（）日。A.3B.5C.7D.1012.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在（）前提出。A.投标截止时间10日B.投标截止时间5日C.开标当日D.中标公示期13.招标投标活动应当遵循的核心原则不包括（）。A.公开原则B.公平原则C.自愿原则D.诚实信用原则14.采用经评审的最低投标价法评标的项目，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，且（）。A.经评审的投标价格最低B.投标价格最低C.报价低于成本D.报价最接近标底15.投标有效期的起算时点为（）。A.招标文件发出之日B.提交投标文件截止之日C.开标之日D.中标通知书发出之日16.政府采购项目采用竞争性谈判方式采购的，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.1017.下列情形中，招标人可以不退还投标人投标保证金的是（）。A.投标人在投标截止时间前修改投标报价B.投标人在投标有效期内撤销投标文件C.投标人在开标后对评标结果提出异议D.中标人在收到中标通知书后按要求签订合同18.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。A.3B.5C.15D.2019.政府采购中，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额（）的，可以采用单一来源方式采购。A.5%B.10%C.15%D.20%20.评标过程中，评标委员会成员对同一事项的评审意见存在分歧的，应当按照（）原则确定最终评审结论。A.招标人代表决定B.评标委员会负责人决定C.少数服从多数D.行政监督部门决定21.依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向（）备案。A.有关行政监督部门B.本级人民政府C.上级主管单位D.公共资源交易中心22.下列主体中，不得担任评标委员会成员的是（）。A.从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称的人员B.投标人的主要负责人的近亲属C.招标人代表D.具有同等专业水平的工程类注册执业资格人员23.政府采购项目中，采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照（）的原则，以合同方式约定。A.平等、自愿B.优先保障采购人权益C.行政指令D.优先保障供应商权益24.招标公告应当载明的内容不包括（）。A.招标人的名称和地址B.招标项目的性质、数量C.标底价格D.获取招标文件的办法25.关于投标文件的送达与签收，下列说法正确的是（）。A.投标文件逾期送达的，招标人可以征求其他投标人意见后决定是否接收B.未按招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收C.招标人签收投标文件后，在投标截止时间前可以开启投标文件检查密封情况D.投标人少于5个的，招标人应当在接收投标文件时告知投标人本次招标失败26.下列情形中，视为投标人相互串通投标的是（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制D.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动27.政府采购质疑答复应当以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，答复期限最长不得超过（）个工作日。A.3B.7C.15D.3028.招标人不得规定（）。A.最高投标限价B.最低投标限价C.标底D.评标标准29.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的（）分包给他人完成。A.全部主体工作B.部分非主体、非关键性工作C.全部关键性工作D.任意部分工作30.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道其权益受到侵害之日起（）日内向有关行政监督部门投诉，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。A.5B.10C.15D.30单项选择题参考答案及解析1.答案：C。解析：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）第五条，施工单项合同估算价在400万元人民币以上，重要设备、材料等货物单项合同估算价在200万元人民币以上，勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须进行招标；同一项目中可以合并进行的同类采购，合同估算价合计达到前述标准的，必须招标，该规定已取消旧规中“总投资3000万元以上项目所有采购均需招标”的要求。2.答案：C。解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十五条规定，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。3.答案：D。解析：《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定的法定采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式；议标不属于法定采购方式，实践中禁止以议标方式规避公开招标要求。4.答案：B。解析：《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5.答案：B。解析：《中华人民共和国招标投标法》第二十八条规定，投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标，不得开标。6.答案：A。解析：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.答案：B。解析：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。8.答案：B。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。9.答案：C。解析：《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。10.答案：C。解析：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。11.答案：B。解析：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十七条规定，依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。12.答案：A。解析：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动。13.答案：C。解析：《中华人民共和国招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，自愿原则不属于招标投标活动的法定核心原则。14.答案：A。解析：经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人，但投标价格低于成本的除外。15.答案：B。解析：投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，投标有效期内投标人受其投标文件约束。16.答案：A。解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十九条规定，竞争性谈判从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于3个工作日。17.答案：B。解析：根据《招标投标法实施条例》，投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标人无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件、不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人可以不退还投标保证金。18.答案：C。解析：《中华人民共和国招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的应当顺延提交投标文件的截止时间。19.答案：B。解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的，可以采用单一来源方式采购。20.答案：C。解析：评标委员会评审意见分歧时，按照少数服从多数的原则形成最终评标结论，评标委员会成员对评审结论有不同意见的，应当以书面形式说明不同意见和理由并记录在案。21.答案：A。解析：《中华人民共和国招标投标法》第十二条规定，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜；依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。22.答案：B。解析：根据《招标投标法实施条例》，投标人或者投标人主要负责人的近亲属、项目主管部门或者行政监督部门的人员、与投标人有经济利益关系可能影响公正评审的人员，不得担任评标委员会成员。23.答案：A。解析：政府采购合同适用民法典合同编规则，采购人和供应商之间按照平等、自愿原则约定权利义务，任何一方不得将自身意志强加给对方。24.答案：C。解析：招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标人资格要求、获取招标文件的办法等事项；招标人设有标底的，标底必须保密，不得在招标公告中公布。25.答案：B。解析：未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达、不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收；招标人签收投标文件后、投标截止时间前不得开启投标文件；投标人少于3个的应当依法重新招标。26.答案：C。解析：选项A、B、D属于投标人之间直接串通投标的情形；选项C属于法定视为串通投标的情形，此外视为串通的情形还包括不同投标人委托同一单位办理投标、投标文件载明的项目管理人员为同一人、投标文件异常一致或报价呈规律性差异、投标文件相互混装、投标保证金从同一账户转出等。27.答案：C。解析：《中华人民共和国政府采购法》第五十三条规定，采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，若质疑事项复杂经批准最长不得超过15个工作日。28.答案：B。解析：招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或最高投标限价的计算方法，但不得规定最低投标限价，防止排斥充分竞争。29.答案：B。解析：中标人不得转让中标项目，也不得将中标项目肢解后转让；按照合同约定或经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给具备相应资质的单位完成，接受分包的人不得再次分包。30.答案：B。解析：根据《招标投标法实施条例》，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内向有关行政监督部门投诉；对资格预审文件、招标文件、开标、评标结果的投诉，应当先依法提出异议，异议答复期不计算在投诉时限内。二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列工程建设项目中，属于必须进行招标范围的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部使用国有资金投资或者国家融资的项目C.部分使用国有资金投资或者国家融资的项目D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目E.民营企业全额投资的商品住宅项目2.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，招标文件要求提交备选投标的除外E.投标文件中存在细微偏差，不影响投标文件实质性响应的3.下列行为中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.不同投标人的投标文件异常一致4.根据《中华人民共和国政府采购法》，符合下列（）情形的货物或服务采购，可以采用邀请招标方式。A.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的B.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的C.技术复杂，不能确定详细规格或者具体要求的D.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的E.只能从唯一供应商处采购的5.招标文件应当包含的内容有（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准E.拟签订合同的主要条款6.关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标人在投标有效期内撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金B.中标人无正当理由不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还C.投标保证金应当以现金形式提交D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息E.投标保证金有效期应当与投标有效期一致7.政府采购中，应予废标的情形有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的E.部分投标人的报价超过采购预算的8.下列关于评标委员会的说法，正确的有（）。A.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密B.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处C.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任D.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标E.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，澄清或说明可以超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容9.关于资格审查，下列说法正确的有（）。A.资格审查分为资格预审和资格后审B.资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查C.资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查D.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件E.资格审查后，潜在投标人数量不足3个的，招标人可以直接确定承包人10.关于联合体投标，下列说法正确的有（）。A.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标B.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力C.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级D.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任E.招标人可以强制投标人组成联合体共同投标11.关于开标的法定程序，下列说法正确的有（）。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持，邀请所有投标人参加D.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证E.开标过程无需记录，双方确认结果即可12.政府采购采用竞争性谈判方式采购的，适用情形包括（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的E.采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的13.招标代理机构应当具备的条件包括（）。A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金B.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量C.有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库D.隶属于招标投标行政监督部门E.具备行政机关赋予的招标审批权限14.关于中标通知书的法律效力，下列说法正确的有（）。A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任D.中标通知书发出即代表合同正式成立E.中标通知书只对中标人有约束力，对招标人无约束力15.下列关于政府采购合同的说法，正确的有（）。A.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同B.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%C.经采购人同意，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同D.政府采购合同一律采用固定总价合同形式E.政府采购合同适用《中华人民共和国民法典》合同编的相关规则16.投标人针对招标投标活动提出异议的，下列说法正确的有（）。A.对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出B.对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录C.对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出D.所有异议提出前都应当先向行政监督部门报备E.招标人收到异议后，无论何种情况都必须暂停招标投标活动直至答复完成17.下列采购活动中，适用《中华人民共和国政府采购法》调整的有（）。A.某国家机关使用财政性资金采购办公设备B.某事业单位使用财政性资金采购物业服务C.某团体组织使用财政性资金采购医疗物资D.某国有企业使用自有资金采购生产设备E.某军事单位采购军用装备（法律另有规定的除外）18.关于投标文件的补充、修改与撤回，下列说法正确的有（）。A.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件B.投标人补充、修改投标文件的，应当书面通知招标人C.投标人补充、修改的内容为投标文件的组成部分D.投标截止时间后投标人修改投标文件内容的，招标人可以接受E.投标截止时间后投标人撤回投标文件的，招标人应当退还投标保证金19.依据政府采购相关规定，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的必须回避，相关利害关系包括（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人D.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系E.5年前曾在供应商单位实习20.关于串通投标的法律责任，下列说法正确的有（）。A.投标人相互串通投标的，中标无效B.投标人串通投标情节严重的，取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格C.串通投标行为构成犯罪的，依法追究刑事责任D.招标人与投标人串通投标，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任E.串通投标的，仅需对投标人进行处罚，招标人无需承担责任多项选择题参考答案及解析1.答案：ABCD。解析：《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，必须招标的项目范围包括大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目，全部或部分使用国有资金、国家融资的项目，使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目；民营企业全额投资的非公共利益属性项目不属于法定必须招标范围。2.答案：ABCD。解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件存在未经单位盖章和单位负责人签字、联合体未提交共同投标协议、投标人不符合资格条件、同一投标人提交多个投标方案（备选投标除外）、投标报价低于成本或超最高限价、未响应实质性要求、存在串通投标或弄虚作假等情形的，评标委员会应当否决其投标；细微偏差不影响投标有效性。3.答案：ABCD。解析：选项E属于投标人相互串通或视为串通的情形，不属于招投标人串通；选项ABCD均为法定的招标人与投标人串通投标情形。4.答案：AB。解析：选项C属于竞争性谈判适用情形，选项DE属于单一来源采购适用情形；只有符合“供应商范围有限、公开招标成本占比过高”两个情形时，政府采购方可采用邀请招标。5.答案：ABCDE。解析：招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。6.答案：ABDE。解析：投标保证金可以采用支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交，并非必须以现金形式提交，其余选项表述均符合法规要求。7.答案：ABCD。解析：政府采购中，只有所有投标人报价均超预算且采购人无法支付的才应予废标，部分投标人报价超预算不构成废标理由，其余选项均为法定废标情形。8.答案：ABCD。解析：评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作澄清说明，但澄清说明不得超出投标文件范围、不得改变投标文件实质性内容，选项E错误；其余选项表述均符合法规要求。9.答案：ABCD。解析：资格预审后潜在投标人数量不足3个的，招标人应当重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标，不得直接确定承包人，选项E错误；其余选项表述均符合法规要求。10.答案：ABD。解析：同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，选项C错误；招标人不得强制投标人组成联合体投标，不得限制投标人之间的竞争，选项E错误。11.答案：ABCD。解析：开标过程应当记录并存档备查，选项E错误；其余选项均为法定开标程序要求。12.答案：ABCD。解析：选项E属于询价采购适用情形，其余选项均为竞争性谈判法定适用情形。13.答案：ABC。解析：招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系，也不具备招标审批权限，选项DE错误。14.答案：ABC。解析：中标通知书发出后，招标人和中标人还需签订书面合同，中标通知书本身不代表合同成立，选项D错误；中标通知书对招标人和中标人均具有法律约束力，选项E错误。15.答案：ABCE。解析：政府采购合同可以根据采购项目特点采用固定总价、固定单价、成本加酬金等多种合同形式，并非一律采用固定总价合同，选项D错误。16.答案：ABC。解析：异议提出无需提前向行政监督部门报备，选项D错误；招标人对资格预审文件、招标文件、开标的异议作出答复前才需要暂停招标投标活动，并非所有异议都需暂停活动，选项E错误。17.答案：ABC。解析：政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为；国有企业使用自有资金的采购、军事采购（另有规定的）不适用政府采购法调整。18.答案：ABC。解析：投标截止时间后，投标人不得修改、补充投标文件，其投标文件不得被接收，选项D错误；投标截止时间后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金，选项E错误。19.答案：ABCD。解析：5年前的实习经历不构成法定回避事由，其余选项均为政府采购活动中需要回避的利害关系情形。20.答案：ABCD。解析：招标人与投标人串通投标的，同样需要承担罚款、处分、民事赔偿甚至刑事责任，选项E错误。三、判断题（共10题，每题1分。请判断每题表述的正误，正确的填“√”，错误的填“×”）1.招标人根据招标项目的具体情况，可以组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。（）2.投标有效期从投标人提交投标文件之日起开始计算。（）3.中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。（）4.政府采购项目中，经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。（）5.招标人设有标底的，标底应当在开标时公布，评标过程中可以将标底作为评标合格的唯一依据。（）6.采用询价方式采购的政府采购项目，应当从询价小组提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求，且最后报价最低的原则确定成交供应商。（）7.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。（）8.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（）9.评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。（）10.政府采购供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（）判断题参考答案及解析1.答案：×。解析：根据《招标投标法实施条例》第二十八条，招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场，防止泄露项目信息、破坏公平竞争。2.答案：×。解析：投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算，而非投标人实际提交投标文件的日期。3.答案：√。解析：《招标投标法》第四十八条明确规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，违法转让中标项目的将承担相应法律责任。4.答案：√。解析：政府采购项目中标供应商经采购人同意可以依法分包，总分包单位按照法律规定承担对应责任。5.答案：×。解析：标底仅能作为评标的参考，不得以投标报价接近标底作为中标条件，也不得以报价偏离标底范围作为否决投标的依据，更不能将标底作为评标的唯一标准。6.答案：√。解析：询价采购的核心原则是满足实质性要求前提下最低价成交，询价过程中供应商不得更改报价以外的合同条款。7.答案：√。解析：招标投标活动不受地区、部门限制，禁止设置地方壁垒、行业壁垒排斥潜在投标人。8.答案：√。解析：投标截止时间前，投标人的投标文件尚未产生法律约束力，投标人可根据自身情况补充、修改或撤回投标文件。9.答案：√。解析：评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排序，供采购人按顺序确定中标人。10.答案：√。解析：供应商提出质疑的时限为知道或应知权益受损之日起7个工作日内，且必须以书面形式提交，口头质疑不产生法定效力。四、案例分析题（共2题，每题20分。请结合现行招标投标、政府采购相关法律法规，分析案例中的问题，明确结论并说明法律依据）案例一某省属国有企业投资建设的产业园区项目，总投资额8000万元，项目包含三个采购包：一是厂房施工，单项合同估算价520万元；二是生产设备采购，单项合同估算价260万元；三是园区规划设计服务，单项合同估算价130万元。项目启动后，采购部门负责人为加快进度、简化流程，提出三个采购包均未达到“总投资额3000万元必须全部招标”的要求，可采用非招标方式采购。最终，施工包直接发包给了企业领导亲属控制的本地建筑公司；设备采购采用邀请招标方式，仅向2家长期合作的设备供应商发出投标邀请；设计服务直接委托给曾承担该企业其他项目设计的某设计院。项目采购完成后，有供应商向当地招标投标行政监督部门投诉，反映该项目存在规避招标、程序违规等问题。问题：1.请逐一判断本项目三个采购包是否属于依法必须招标的范畴，说明法律依据。2.指出该项目采购过程中存在的违规行为，并说明正确做法。参考答案1.本项目三个采购包均属于依法必须招标的范畴。法律依据为《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）：使用国有资金投资或者国家融资的项目，施工单项合同估算价在400万元以上、重要设备和材料等货物单项合同估算价在200万元以上、勘察设计监理等服务单项合同估算价在100万元以上的，必须进行招标；现行规定已废止旧规中“总投资额3000万元以上项目所有采购均需强制招标”的条款，判断是否必须招标仅需对照单项合同估算价标准。本项目采购主体为省属国有企业，资金属于国有资金范畴，其中施工包520万元超过400万元的施工类招标门槛、设备采购260万元超过200万元的货物类招标门槛、设计服务130万元超过100万元的服务类招标门槛，均符合必须招标的规模要求，应当依法开展招标。2.项目采购过程中的违规行为及正确做法如下：（1）违规曲解法规规定，通过错误解读规则的方式规避招标。正确做法：采购部门应当严格按照现行法规判断项目法定招标范围，对达到必须招标规模的采购包，严格履行招标程序，不得随意简化流程；符合邀请招标或非招标采购法定适用情形的，需报经项目审批、核准部门认定并履行相应公示、审批程序后方可实施。（2）施工包直接发包给关联企业，存在规避招标、利益输送的违法情形。正确做法：施工包达到必须招标规模标准，且属于国有资金占控股地位的项目，应当采用公开招标方式发布招标公告，依法组建评标委员会，按照法定评标规则推荐中标候选人、确定中标人，不得因关联关系直接发包给特定主体。（3）设备采购邀请招标仅邀请2家供应商，不符合法定程序要求。正确做法：采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织