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2025年内蒙古法官逐级遴选考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.下列关于刑法适用平等原则的理解,正确的是?A.对任何人犯罪,在适用法律上一律平等B.对少数民族公民可以变通适用刑法C.对领导干部可以从宽处罚D.平等原则仅适用于定罪,不适用于量刑答案A解析《中华人民共和国刑法》第四条规定:"对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。"2.中级人民法院管辖的第一审刑事案件不包括下列哪一项?A.危害国家安全案件B.恐怖活动案件C.可能判处无期徒刑、死刑的案件D.全省性重大案件答案D解析全省性重大案件由高级人民法院管辖。《刑事诉讼法》第二十一条规定了中级人民法院管辖的案件范围。3.张某因犯盗窃罪被判处有期徒刑3年,缓刑4年。在缓刑考验期内,张某又犯故意伤害罪(应判处有期徒刑1年)。对张某应当如何处理?A.撤销缓刑,对新罪作出判决,把前罪和后罪所判处的刑罚数罪并罚B.撤销缓刑,将原判3年与新罪1年合并执行4年C.不撤销缓刑,只对新罪作出判决D.撤销缓刑,将前罪与新罪所判处的刑罚按"先减后并"原则并罚答案A解析《刑法》第七十七条第一款规定,被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内犯新罪,应当撤销缓刑,对新犯的罪作出判决,把前罪和后罪所判处的刑罚,依照本法第六十九条的规定,决定执行的刑罚。4.关于民事诉讼法中的专属管辖,下列哪一表述是正确的?A.因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖B.因港口作业发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地中级人民法院管辖C.因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地人民法院管辖D.因保险合同纠纷提起的诉讼,由保险标的物所在地人民法院管辖答案A解析《民事诉讼法》第三十三条规定的专属管辖为:不动产纠纷由不动产所在地法院管辖;港口作业纠纷由港口所在地法院管辖;继承遗产纠纷由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地法院管辖。B项港口作业纠纷由港口所在地法院管辖,但非必须中级法院;D项保险纠纷为特殊地域管辖而非专属管辖。5.甲公司起诉乙公司要求支付货款,诉讼中甲公司发现乙公司正在转移财产,可能导致判决难以执行。甲公司可以采取什么措施?A.申请诉前财产保全B.申请诉讼中财产保全C.申请先予执行D.申请强制执行答案B解析本案已进入诉讼程序,属于诉讼中财产保全的情形。《民事诉讼法》第一百零三条规定,人民法院对于可能因当事人一方的行为使判决难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请,作出财产保全的裁定。6.关于行政诉讼法中被告的确定,下列哪一选项是正确的?A.复议机关维持原行政行为的,复议机关为被告B.复议机关改变原行政行为的,作出原行政行为的机关为被告C.复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民起诉原行政行为的,作出原行政行为的机关为被告D.经复议的案件,复议机关与作出原行政行为的机关为共同被告答案C解析《行政诉讼法》第二十六条第二、三款规定,经复议的案件,复议机关维持原行政行为的,作出原行政行为的机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告。7.下列关于认罪认罚从宽制度的理解,正确的是?A.认罪认罚从宽制度适用于所有刑事案件B.认罪认罚案件中,人民法院一般应当采纳人民检察院的量刑建议C.认罪认罚从宽是自首、坦白之外的独立量刑情节D.犯罪嫌疑人认罪认罚的,侦查机关应当撤销案件答案B解析根据《刑事诉讼法》第十五条及相关司法解释,认罪认罚从宽制度贯穿刑事诉讼全过程,适用于所有刑事案件,但A项表述过于绝对化。人民法院经审理认为量刑建议明显不当的,可以依法作出判决(故B正确)。认罪认罚从宽是综合考量因素而非独立的量刑情节(C错误)。D项缺乏法律依据。8.下列关于证据“三性”的表述,哪一项是错误的?A.证据的合法性是指证据的形式和收集程序合法B.证据的真实性是指证据材料所反映的内容是真实的C.证据的关联性是指证据与案件事实之间存在客观联系D.证据的合法性审查仅限于刑事证据答案D解析证据的合法性审查适用于刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼等所有诉讼类型,并非仅限刑事证据。9.关于内蒙古自治区的地方性法规与国务院部门规章的效力关系,下列说法正确的是?A.内蒙古自治区的地方性法规的效力高于国务院部门规章B.国务院部门规章的效力高于内蒙古自治区的地方性法规C.二者具有同等效力,在各自权限范围内施行D.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决答案D解析《立法法》第九十三条规定,地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。10.下列哪一行为构成寻衅滋事罪?A.因民间纠纷引发,行为人殴打他人致轻微伤B.随意殴打他人,情节恶劣的C.因婚恋纠纷引发,行为人损毁对方财物数额较大D.在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序轻微混乱答案B解析《刑法》第二百九十三条规定,随意殴打他人,情节恶劣的构成寻衅滋事罪。因民间纠纷、婚恋纠纷引发的殴打或毁财行为,一般不认定为寻衅滋事罪。D项需达到"造成公共场所秩序严重混乱"才构成犯罪。11.依据《民法典》,下列关于抵押权设立的说法正确的是?A.以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押B.以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物无需一并抵押C.乡镇企业的厂房等建筑物抵押的,其占用范围内的建设用地使用权可以单独抵押D.抵押人只能以其有权处分的财产设定抵押答案A解析《民法典》第三百九十七条规定,以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依据前述规定一并抵押的,未抵押的财产视为一并抵押。C项中乡镇企业抵押的,其占用范围内的建设用地使用权应一并抵押。12.关于行政诉讼的受案范围,下列哪一选项属于人民法院行政诉讼受案范围?A.国防、外交等国家行为B.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定C.行政机关作出的土地征收补偿决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为答案C解析土地征收补偿决定属于行政诉讼受案范围。A、B、D项均属于《行政诉讼法》第十三条规定的排除情形。13.下列哪种情形下,第二审人民法院应当裁定撤销原判,发回重审?A.原判决认定事实清楚,但适用法律错误B.原判决认定基本事实不清C.原判决违反法定程序,可能影响公正审判D.原判决遗漏当事人诉讼请求答案C解析《民事诉讼法》第一百七十七条规定,第二审人民法院对上诉案件,发现原判决严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。B项中认定基本事实不清的,可以查清事实后改判,也可以发回重审。D项属于遗漏诉讼请求,应先行调解或发回重审。14.关于正当防卫,下列说法正确的是?A.对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,属于防卫过当,应当负刑事责任B.正当防卫必须是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害C.防卫过当的,应当减轻或者免除处罚,但不排除刑事责任D.对于明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但应当减轻或者免除处罚答案B解析《刑法》第二十条规定,正当防卫必须是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害。A项所述属于特殊防卫,不负刑事责任。C、D项所述的是防卫过当的情形,但该情形下"应当减轻或者免除处罚"说法正确,不属于正当防卫的构成要件。15.下列关于管辖恒定的表述,正确的是?A.人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出B.当事人未提出管辖异议,并应诉答辩的,视为受诉人民法院有管辖权C.人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院可以自行移送D.管辖权异议只能由被告提出答案A解析《民事诉讼法》第一百三十条规定,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。B项中"视为受诉人民法院有管辖权"表述不严谨,应为"视为受诉人民法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖规定的除外"。C项中受移送法院认为不属于本院管辖的,报请上级法院指定管辖,不得自行移送。D项中原告也可以提出管辖权异议。16.在行政诉讼中,被告应当在收到起诉状副本之日起多长时间内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件?A.5日B.10日C.15日D.30日答案C解析《行政诉讼法》第六十七条规定,人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。17.下列哪一选项属于行政诉讼中原告的举证责任?A.证明行政行为违法B.证明起诉符合法定条件C.证明被诉行政行为存在D.证明行政机关无管辖权答案B解析《行政诉讼法》第四十九条规定,提起诉讼应当符合法定条件。原告在起诉时应当证明其起诉符合法定条件,包括原告主体资格、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实根据等。18.下列关于民事诉讼中第三人的说法,正确的是?A.有独立请求权的第三人有权向人民法院提出诉讼请求B.无独立请求权的第三人不能参加诉讼C.人民法院判决承担民事责任的第三人,有当事人的诉讼权利义务D.第三人只能由人民法院通知参加诉讼答案A解析有独立请求权的第三人有权向人民法院提出诉讼请求,参加诉讼。C项表述不完整,虽然判决承担民事责任的无独立请求权第三人有当事人的权利义务,但原题设问是"正确的是",相比之下A项更准确。无独立请求权的第三人可以申请参加诉讼(B错误)。第三人可以由法院通知参加,也可以申请参加(D错误)。19.关于刑事诉讼中的羁押必要性审查,下列说法正确的是?A.羁押必要性审查由人民法院负责B.犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施C.人民检察院发现羁押期限届满的,应当立即释放D.羁押必要性审查只适用于审查起诉阶段答案B解析《刑事诉讼法》第九十五条规定,犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关收到申请后,应当在三日以内作出决定。羁押必要性审查由人民检察院负责(A错)。C项表述不准确。D项中羁押必要性审查适用于侦查、审查起诉和审判阶段。20.关于国家赔偿,下列说法正确的是?A.赔偿义务机关应当自收到申请之日起三个月内,作出是否赔偿的决定B.赔偿请求人对赔偿决定不服的,可以自收到决定书之日起三十日内,向上一级机关申请复议C.赔偿义务机关是人民法院的,赔偿请求人可以依照规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定D.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为一年答案C解析《国家赔偿法》第二十三条规定,赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定(A错)。第二十五条规定,赔偿请求人对赔偿决定不服的,可以自收到决定书之日起三十日内向上一级机关申请复议;赔偿义务机关是人民法院的,可以直接向上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定(C正确)。D项时效为两年(D错)。二、多项选择题(每题2分,共20分)1.下列关于认罪认罚从宽制度的说法,正确的有?A.认罪认罚从宽制度适用于审查起诉、审判阶段,不适用于侦查阶段B.犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚的,可以从宽处理C.认罪认罚从宽制度坚持宽严相济刑事政策D.认罪认罚案件中,人民检察院应当提出确定刑量刑建议答案BCD解析认罪认罚从宽制度适用于刑事诉讼全过程,包括侦查阶段(侦查阶段认罪认罚可以体现为坦白等从宽情节),故A错误。BCD均符合《刑事诉讼法》第十五条及《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》的规定。2.根据《民法典》,下列关于诉讼时效的说法正确的有?A.诉讼时效期间为三年,法律另有规定的除外B.诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算C.诉讼时效期间届满的,义务人可以提出不履行义务的抗辩D.人民法院可以主动适用诉讼时效规定答案ABC解析《民法典》第一百八十八条规定诉讼时效期间为三年;第一百九十二条规定诉讼时效期间届满的,义务人可以提出不履行义务的抗辩,人民法院不得主动适用诉讼时效的规定。故D错误。3.下列哪些情形下,当事人可以申请再审?A.有新的证据,足以推翻原判决、裁定B.原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的C.原判决、裁定适用法律确有错误D.审判组织的组成不合法答案ABCD解析《民事诉讼法》第二百一十一条规定了当事人申请再审的法定事由,上述A、B、C、D四项均属于申请再审的决定情形。4.关于行政诉讼中规范性文件附带审查,下列说法正确的有?A.公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的规范性文件不合法,可以一并请求审查B.附带审查的规范性文件包括规章C.人民法院经审查认为规范性文件不合法的,不作为认定行政行为合法的依据D.人民法院认为规范性文件不合法的,应当向制定机关提出处理建议答案ACD解析《行政诉讼法》第五十三条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。此处的规范性文件不含规章,故B错误。5.依据《监察法》,监察机关对下列哪些公职人员和有关人员进行监察?A.中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员B.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员C.国有企业管理人员D.基层群众性自治组织中从事管理的人员答案ABCD解析《监察法》第十五条规定了六类监察对象,上述A、B、C、D四项均属于监察机关监察的对象范围。6.下列关于刑事证据规则的表述,正确的有?A.采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述,应当予以排除B.收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正的,应当予以补正或者作出合理解释C.证人应当出庭作证,但经人民法院通知,证人没有正当理由不出庭作证的,其证言仍然可以作为定案根据D.行政机关在行政执法过程中收集的物证、书证等证据材料,经法庭审查属实,可以作为定案根据答案ABD解析根据《刑事诉讼法》第五十六条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》,经人民法院通知,证人没有正当理由拒绝出庭或者出庭后拒绝作证,法庭对其证言的真实性无法确认的,该证人证言不得作为定案的根据。故C错误。7.依据《民法典》合同编,下列哪些情形下,当事人可以解除合同?A.因不可抗力致使不能实现合同目的B.在履行期限届满前,当事人一方明确表示不履行主要债务C.当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行D.当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的答案ABCD解析《民法典》第五百六十三条规定了法定解除合同的五种情形,上述四项均属于法定解除事由。8.在行政诉讼中,人民法院判决确认行政行为违法的情形包括?A.行政行为依法应当判决撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害B.行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响C.行政行为违法,但不具有可撤销内容D.被告改变原违法行为,原告仍要求确认原行政行为违法的答案ACD解析《行政诉讼法》第七十四条、第七十八条规定了确认违法判决的情形。B项中"行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响"应当判决确认违法,而非维持或驳回诉讼请求,但该表述属于"确认违法"而非"撤销"。注意B项描述的情况也属于确认违法判决的情形,但如果题干问的是"应当判决确认违法的情形",B项也应当选。本题命题时以经典规范为限,B项情形属于"确认违法"但不属于"撤销"的例外,故模棱两可。本题正确答案是ACD。纠错说明:根据《行政诉讼法》第七十四条第一款,行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的,人民法院判决确认违法,不撤销行政行为。故B项也属于确认违法判决情形。本题标准答案为ABCD。9.下列关于民事执行的说法,正确的有?A.发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行B.一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行C.申请执行的期间为二年,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算D.申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定答案ABCD解析《民事诉讼法》第二百四十三条、第二百五十条、第二百五十一条分别对执行依据、申请执行期间等作出了规定,上述表述均正确。10.关于认罪认罚案件中的上诉权,下列说法正确的有?A.认罪认罚的被告人仍享有上诉权B.被告人上诉后,人民检察院可以提出抗诉C.人民法院对认罪认罚案件作出判决后,被告人仅以量刑过重为由上诉的,人民检察院一般不应当抗诉D.认罪认罚案件中,被告人上诉后第二审人民法院应当一律发回重审答案ABC解析认罪认罚从宽制度并未剥夺被告人的上诉权。根据《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》及司法实践,被告人仅以量刑过重为由上诉的,一般不抗诉。D项错误,二审不一定发回重审。三、案例分析题(每题20分,共60分)案例一(刑事审判)案情:被告人王某,男,42岁,汉族,内蒙古自治区包头市人,系某国企采购部经理。2024年3月至12月期间,王某利用职务上的便利,在负责公司原材料采购过程中,多次收受供应商李某等人给予的贿赂款共计人民币86万元,并为李某等人在货款结算、订单分配等方面谋取利益。2024年12月,公司审计部门发现王某的银行账户存在异常资金往来,遂向包头市监察委员会举报。2025年1月,包头市监察委员会对王某立案调查并采取留置措施。调查期间,王某除如实供述监察机关已掌握的受贿事实外,还主动交代了其于2023年6月利用职务便利挪用公款15万元用于个人炒股,在2023年12月已归还的事实。问题:1.王某收受贿赂的行为构成何罪?请简要说明理由。(4分)2.王某挪用公款的行为是否构成犯罪?如果构成,请说明理由;如果不构成,请说明理由。(6分)3.王某主动交代挪用公款的行为,应当如何认定?请结合刑法关于自首的规定进行分析。(5分)4.本案应由哪个机关审查起诉?如果包头市人民检察院提起公诉,应由哪一级人民法院审判?(5分)答案:1.王某收受贿赂的行为构成受贿罪。王某作为国家工作人员(国企中从事公务的人员),利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额巨大(86万元),符合受贿罪的构成要件。2.王某挪用公款的行为构成挪用公款罪。《刑法》第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行营利活动的,构成挪用公款罪。王某挪用15万元用于个人炒股,属于进行营利活动,且数额较大(超过5万元即达到"数额较大"标准),虽然其在三个月内已归还,但根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定,挪用公款进行营利活动不受挪用时间和是否归还的限制。故王某的行为构成挪用公款罪。3.王某主动交代挪用公款的行为构成自首。王某因涉嫌受贿罪被采取留置措施后,如实供述了监察机关尚未掌握的挪用公款的犯罪事实,根据《刑法》第六十七条第二款和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定,被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关尚未掌握的本人其他罪行的,以自首论。王某的行为属于准自首(余罪自首),依法可以从轻或者减轻处罚。4.该案应由包头市人民检察院审查起诉。根据《刑事诉讼法》和《监察法》的规定,监察机关调查终结的案件移送人民检察院依法审查起诉。王某受贿罪可能被判处十年以上有期徒刑,属于可能判处无期徒刑、死刑的案件之外的中级人民法院管辖范围,且案件在包头市辖区内,故应由包头市中级人民法院一审管辖。解析:-关于第一问:王某系国企中层管理人员,从事公务,属于《刑法》第九十三条规定的"国家工作人员"范畴。受贿罪要求利用职务便利非法收受财物并为他人谋取利益,本案予以满足。-关于第四问中的级别管辖:根据《刑事诉讼法》第二十一条,中级人民法院管辖可能判处无期徒刑、死刑的案件。王某受贿86万元,属于"数额巨大",法定刑为三年以上十年以下有期徒刑,不属于中级法院管辖的案件类型,应由基层人民法院管辖。案例二(民商事审判)案情:2023年5月,呼和浩特市某房地产开发公司(以下简称"房产公司")与某建筑工程公司(以下简称"建筑公司")签订了一份《建设工程施工合同》,约定由建筑公司承建房产公司开发的"青城花园"住宅小区二期工程,合同价款暂定8000万元,最终以竣工结算为准。合同约定工程竣工时间为2024年8月31日,并约定逾期竣工违约金为每天10万元。施工过程中,因房产公司多次变更设计方案,导致工程量大幅增加,建筑公司于2024年6月书面通知房产公司,要求顺延工期并增加工程价款。房产公司未予书面答复。建筑公司于2024年11月30日完成施工并向房产公司提交了竣工结算报告。房产公司收到报告后,委托某造价咨询公司进行审核,审核结论为结算造价9600万元。房产公司认为审核造价偏高,拒绝支付超出原合同价8000万元的部分。双方发生争议,建筑公司遂向呼和浩特市中级人民法院提起诉讼,请求判令房产公司支付工程款9600万元及逾期付款利息,并确认其对该工程享有建设工程价款优先受偿权。另查明:涉案工程于2024年12月20日通过竣工验收。截至起诉时,房产公司已向建筑公司支付工程款7000万元。问题:1.房产公司以审核造价偏高为由拒绝支付超出合同价部分的主张是否成立?工程结算应以何种方式确定?(6分)2.建筑公司主张的逾期付款利息应当从何时起算?(4分)3.建筑公司主张建设工程价款优先受偿权是否应当得到支持?其行使期限有何法律限制?(5分)4.如果内蒙古自治区高级人民法院对本案进行二审,需要重点审查哪些问题?(5分)答案:1.房产公司的主张不能成立。根据《民法典》第七百九十九条规定,建设工程竣工后,发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的,发包人应当按照约定支付价款,并接收该建设工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十条规定,当事人对工程量有争议的,按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。本案中,因房产公司多次变更设计导致工程量增加,双方虽未就增加部分签订补充协议,但建筑公司已书面通知并要求调整价款,房产公司未答复且未提出异议,应视为默认。工程结算应以双方确认的竣工结算报告为准,经造价咨询公司审核确定的9600万元可以作为结算依据。2.逾期付款利息应当从2025年1月1日起计算。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十七条规定,利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,建设工程已实际交付的,为交付之日;建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日。涉案工程于2024年12月20日竣工验收合格,应视为交付之日。房产公司未在合理期限内支付剩余工程款,故应从2024年12月21日起算利息。更正:根据上述司法解释,应付工程价款之日为建设工程交付之日,即竣工验收之日2024年12月20日。故利息应从2024年12月20日起算。3.建筑公司主张建设工程价款优先受偿权应当予以支持。《民法典》第八百零七条规定,发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖,建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。根据司法解释,承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权,该期限为十八个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中,建筑公司起诉时尚未超过十八个月行使期限。4.二审法院需要重点审查的问题包括:-建设工程施工合同是否合法有效(包括招投标程序是否合规);-工程价款数额的认定是否准确(包括对造价咨询公司审核结论的采信理由);-工程变更、签证的真实性和合法性;-逾期付款利息起算时间和利率标准是否适当;-建设工程价款优先受偿权的主体、范围、行使期限是否符合法律规定。解析:-工程结算是建设工程合同纠纷的核心争点。变更设计导致的工程量增加属于合同变更,发包人未在合理期间答复承包人发出的价款调整通知的,须结合具体案情判断是否构成默示认可。-关于优先受偿权行使期限,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十一条规定:"承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权,但最长不得超过十八个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。"案例三(行政审判)案情:2024年7月,通辽市科尔沁区某镇居民赵某未经批准,擅自在自家承包地上建设房屋200平方米,用于开设餐馆。2024年9月,通辽市自然资源局在巡查中发现该违法行为,经调查后认定赵某违法占用耕地建设永久性建筑,于2024年10月15日向赵某送达了《行政处罚事先告知书》,告知拟对其作出限期拆除违法建筑、恢复土地原状并处罚款5万元的处罚决定,并告知赵某有陈述、申辩和要求听证的权利。赵某于2024年10月20日提交书面陈述和申辩意见,表示其系为发展乡村经济而建设餐馆,且该地块在村庄规划中属于经营性建设用地。通辽市自然资源局未对赵某的陈述申辩进行复核,于2024年10月25日直接作出行政处罚决定:限赵某于15日内自行拆除违法建筑,恢复土地原状,并处罚款人民币5万元。赵某不服,于2024年11月10日向内蒙古自治区自然资源厅申请行政复议。内蒙古自治区自然资源厅经审查,认为通辽市自然资源局作出的处罚决定认定事实清楚、证据充分、适用依据正确、程序合法,于2025年1月8日作出维持原行政行为的复议决定。赵某仍不服,向人民法院提起行政诉讼。问题:1.赵某对复议决定不服,应当向哪个人民法院提起诉讼?(4分)2.通辽市自然资源局作出的行政处罚决定是否存在程序违法?请说明理由。(6分)3.如果赵某在行政复议期间提出行政调解申请,复议机关应当如何处理?(4分)4.人民法院在审理本案时,应如何审查行政处罚的合法性?(6分)答案:1.赵某应当向通辽市科尔沁区人民法院或通辽市中级人民法院提起诉讼。根据《行政诉讼法》第二十六条第二款规定,经复议的案件,复议机关维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。又根据第十八条,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案作出原行政行为的机关为通辽市自然资源局,复议机关为内蒙古自治区自然资源厅(位于呼和浩特市),故赵某可以选择向通辽市科尔沁区人民法院(基层)或通辽市中级人民法院提起诉讼,也可以向呼和浩特市的中级人民法院提起。具体管辖法院应根据《行政诉讼法》第十四、十五条确定的级别管辖确定。本案被诉行政行为为行政处罚,不属于中级人民法院一审管辖范围,故一般由基层法院管辖。由于复议机关与作出原行政行为的机关为共同被告,应由作出原行政行为的机关所在地法院管辖,通辽市辖区内的基层人民法院均有管辖权。又因被告为县级以上人民政府的自然资源部门,按照内蒙古自治区关于行政案件集中管辖的规定,具体管辖法院以该规定为准。2.通辽市自然资源局作出的行政处罚决定存在程序违法。根据《行政处罚法》第六十三条、第六十四条规定,行政机关拟作出较大数额罚款等行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。赵某在收到告知书后提交了书面陈述和申辩意见,但通辽市自然资源局未对陈述和申辩内容进行复核,也未依法组织听证,直接作出处罚决定,违反了法定程序。同时,该局未对赵某提出的"该地块属于经营性建设用地"的抗辩事由进行调查核实,属于未充分保障当事人的陈述、申辩权。3.根据《行政复议法》第五条规定,行政复议机关办理行政复议案件,可以进行调解。赵某在行政复议期间申请行政调解的,复议机关可以在合法、自愿的前提下组织调解,调解内容不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益,也不得违反法律、法规的强制性规定。调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书,经双方当事人签字后即具有法律效力。4.人民法院审理本案时,应当从以下方面审查行政处罚的合法性:-主体是否合法:通辽市自然资源局是否具有作出该行政处罚决定的法定职权;-事实是否清楚、证据是否充分:违法建设的事实认定是否有充分证据支持;-适用法律是否正确:处罚决定援引的法律法规是否准确、有效;-程序是否合法:包括立案、调查取证、事先告知、听取陈述申辩、听证等法定程序是否履行;-处罚是否明显不当:处罚种类、幅度是否在法定范围内,是否遵循过罚相当原则。解析:-关于管辖,根据《行政诉讼法》第十八条第二款,经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。但本案中复议机关为省自然资源厅,级别上相应由中级人民法院管辖(根据《行政诉讼法》第十五条司法实践),考虑到共同被告制度,法院管辖应根据具体受诉法院来确定。作答时注意区分级别管辖和地域管辖。四、论述题(每题20分,共20分)1.试论新时代人民法院在优化法治化营商环境中的职能作用,并结合内蒙古自治区实际情况谈谈法官应当如何发挥审判职能服务保障经济高质量发展。答案新时代人民法院作为国家审判机关,在优化法治化营商环境中承担着重要的政治责任和法治责任。人

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