2026年就业失业登记业务办理综合测评卷及答案

2026年就业失业登记业务办理综合测评卷及答案就业失业登记是公共就业服务的基石性业务，其办理质量直接决定后续岗位推荐、就业援助、失业保险待遇发放的准确性。2026年的测评重点已从“会不会收材料”转向“能否在线上线下融合、跨省通办、大数据核验的三重压力下守住政策底线并识别风险”。本测评卷依据现行有效的法律法规及部颁规范性文件命题，适用于各级公共就业服务机构窗口工作人员、后台审核人员及新入职人员，满分150分，90分及以上为合格，测评时间120分钟。一、测评总说明本测评卷旨在检验经办人员对就业失业登记闭环管理中“登记、审核、援助、退出”四个环节的精准操作能力，重点区分“知晓政策”与“能够准确执行政策”之间的差距。本次测评为闭卷考试，不得携带任何纸质资料或电子设备入场，考场统一配备草稿纸，手机及智能手表须关机后交由监考人员统一存放于密码柜中。违反考试纪律者，本次成绩按零分处理，并暂停上岗资格直至通过补考。题型题数每题分值满分判断题20题2分40分单选题20题3分60分多选题10题4分40分简答题4题10分40分案例分析题3题20分60分合计57题—240分注：简答题与案例分析题按要点给分，言之成理但未命中参考答案要点的，酌情给0.5分；要点答全但未展开论述的，每个要点扣1分。二、判断题（每题2分，共40分）下列表述中，正确的在答题卡上涂“A”，错误的涂“B”。错判、漏判均不得分。1.劳动者进行失业登记后，只能在其户籍所在地的公共就业服务机构办理相关业务，跨地区申请不予受理。2.失业登记的范围包括年满16周岁、从各类学校毕业或肄业且未就业的劳动者。3.进行失业登记时，经办机构必须核验劳动者提供的学历证书原件，否则不得受理。4.灵活就业人员申请社会保险补贴，必须先被认定为就业困难人员，否则一律不予补贴。5.失业登记是领取失业保险金的前置条件之一。6.劳动者通过“掌上12333”APP等线上渠道提交失业登记申请后，公共就业服务机构可不再核验其身份信息。7.已实现就业且参加社会保险的劳动者，其失业登记状态会被系统自动比对并提示注销。8.劳动者在常住地办理失业登记时，需提交居住证原件，未办理居住证的可凭房屋租赁合同替代。9.就业困难人员认定后，即终身有效，无需进行定期复核。10.对无正当理由，连续3次拒绝接受公共就业服务机构介绍与其健康状况、劳动能力等相适应的岗位的，应注销其失业登记。11.退役士兵自主就业后未就业的，可凭退出现役证件办理失业登记，但不纳入就业困难人员认定范围。12.用人单位与劳动者建立劳动关系后，应当自用工之日起30日内为劳动者办理就业登记手续。13.劳动者的个人信息发生变更时，只需在年度复核时向经办机构报告一次即可，日常无需主动告知。14.从事个体经营并已领取营业执照的劳动者，其失业登记状态应自动终止。15.劳动者以欺诈、伪造证明材料等手段骗取失业保险待遇的，由人力资源社会保障行政部门责令退回，并依法处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。16.对在异地缴存失业保险但未办理转移接续的劳动者，在申请失业登记时，经办机构应拒绝受理其求职服务诉求。17.港澳台居民在大陆就业后失业的，可参照内地劳动者有关规定在常住地办理失业登记。18.“零就业家庭”家庭成员申请就业援助时，经办人员应上门走访核实家庭就业状况，并留存走访记录。19.对于无法通过数据共享获取的劳动者就业状态信息，经办人员可要求其提供工资流水或单位证明等辅证材料。20.公益性岗位安置属于就业援助措施之一，公益性岗位安置人员应退出失业登记状态。三、单选题（每题3分，共60分）每题仅有一个最符合题意的选项，多选、错选均不得分。1.在2026年“大数据比对”常态化运行模式下，材料齐全且系统无预警信息的失业登记业务，一般应在多长时间内办结？（）A.即时办结B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日2.劳动者办理失业登记时，下列哪项材料属于必备材料？（）A.身份证或社会保障卡B.学历证书C.户籍证明D.解除劳动合同证明书3.失业登记人员被用人单位招用后，用人单位应当在一定期限内为其办理就业登记，该期限为：（）A.自用工之日起15日内B.自用工之日起30日内C.自签订劳动合同之日起60日内D.无需办理就业登记4.根据人社部门相关规定，失业登记的范围不包括下列哪类人员？（）A.年满16周岁，从各类学校毕业、肄业且未就业者B.从用人单位失业且已进行失业登记，但仍在领取失业保险金者C.承包土地被征用，符合当地规定条件但未就业的失地农民D.在法定劳动年龄内，有劳动能力但无就业意愿的待业人员5.下列哪种情形，应注销失业登记？（）A.灵活就业并月收入低于当地最低工资标准的B.被单位招用并参加社会保险的C.正在参加就业技能培训的D.享受城乡居民最低生活保障的6.对通过提供虚假信息骗取就业补助资金（如灵活就业社会保险补贴）的劳动者，正确的处理方式是：（）A.教育为主，将虚假补贴转为下年度抵扣B.责令退回补贴资金，并视情节记入诚信记录；涉嫌犯罪的移送司法机关C.仅作口头警告，不作经济追偿D.取消其终身就业服务资格7.就业困难人员认定中，首要的审核条件是：（）A.是否在户籍地连续居住满5年B.是否在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿，且符合规定情形C.是否已办理个体工商营业执照D.是否拥有自有住房8.公共就业服务机构为就业困难人员提供“一对一”就业援助，下列哪项措施不符合援助规范？（）A.对零就业家庭实施动态清零，确保家庭内至少一人实现就业B.对确实无法通过市场化渠道就业的困难人员，按规定优先推荐公益性岗位C.对有培训意愿的困难人员，推荐参加定点培训机构的免费技能培训D.对连续3次拒绝合适岗位介绍的，仍无条件继续推荐高薪岗位9.劳动者申领失业保险金，除已办理失业登记并有求职要求外，还须同时满足下列哪项条件？（）A.失业前用人单位和本人已缴纳失业保险费满2年以上B.失业前用人单位和本人已缴纳失业保险费满1年以上，且非因本人意愿中断就业C.本人已缴纳失业保险费满6个月以上D.本人户籍所在地为参保地10.失业人员领取失业保险金期间，下列哪种情况应停止领取并同时停止享受其他失业保险待遇？（）A.参加就业技能培训B.重新就业C.申请灵活就业社保补贴D.患病就医11.2026年跨省通办业务推行后，劳动者在常住地申请失业登记，常住地经办机构在“受理—审核—办结”后，应如何操作？（）A.将纸质档案邮寄回户籍地存档即可B.通过全国统一的就业服务管理信息系统将办理结果推送至户籍地，无需群众自行往返C.告知群众自行将办理结果带回户籍地备案D.不接收非本地户籍人员登记申请12.经办人员在为劳动者办理失业登记时，发现其身份证住址（户籍地）与申请地不一致，且系统提示其在户籍地已办理过失业登记。此时正确的做法是：（）A.以重复登记为由直接拒绝受理B.告知劳动者需先回户籍地注销原登记，再回常住地登记C.通过系统调取原登记信息，核验其当前常住地及就业状态，为其办理登记信息变更或转移，并做好系统日志记录D.电话联系户籍地经办机构，要求其手动删除原记录13.对离校2年内未就业的高校毕业生，公共就业服务机构应当：（）A.主动联系，为其提供实名制就业服务，包括职业指导、岗位推荐、就业见习等B.告知其自行关注招聘网站，不再主动联系C.仅对其中的困难毕业生提供就业服务D.要求其必须参加线下招聘会方可获得推荐资格14.失业登记记录与就业登记记录互斥。当系统通过社保参保数据监测到某人已重新就业，则失业登记状态应自动更新为：（）A.存续（挂起）B.中止C.失效（自动注销）D.转出15.在“告知承诺制”工作模式下，申请人承诺其灵活就业状态或收入情况属实，事后核查发现承诺不实的，应承担的法律后果是：（）A.因已承诺，故不承担任何责任B.记入诚信档案，取消其已享受的补贴资格并追回资金，且不再适用告知承诺制C.最多批评教育即可D.只追回半年内的补贴资金16.关于就业失业登记档案管理，下列说法正确的是：（）A.纸质档案保存期限为2年，期满即可销毁B.电子档案应与纸质档案一致，并按“一人一档”要求归档保存C.劳动者档案可由其本人自行携带保管D.档案无关紧要，丢失不必补办17.经办人员在审核劳动年龄时，计算基准日期为：（）A.申请日当日B.审核人签字日期C.本月1日D.自然年度起始日18.对于不能到现场办理失业登记且不具备线上操作能力的老年人等特殊群体，经办机构应当：（）A.不予办理B.告知其找亲友代办或采用“代理办”“上门办”等适老化服务方式办理C.只接受其电话口头登记D.要求其必须由配偶陪同办理19.某劳动者登记失业后，被查出其名下登记有个体工商户营业执照且处于存续状态，系统未自动预警，经办人员审核发现后应：（）A.视为灵活就业，保留失业登记状态B.立即要求其注销营业执照，否则拒绝一切服务C.核实其是否实际开展经营活动并取得收入，若实际处于未经营状态，指导其办理营业执照歇业备案后保留登记；若处于经营状态，应注销失业登记D.直接将失业登记状态挂起，不做任何说明20.本机构窗口工作人员在受理业务时，应严格落实的首问负责制和一次性告知制要求是：（）A.属于本窗口业务范围的，直接受理；不属于本窗口范围的，告知群众去政务大厅自行寻找窗口B.对材料不齐全的，口头告知缺少的材料，由群众自行记忆C.第一个接待的工作人员即首位责任人，对属于本部门职责的事项应接尽接，材料不齐时出具一次性告知书，不让群众多跑腿D.受理后材料不慎丢失的，由群众重新提交即可，窗口不承担保管责任四、多选题（每题4分，共40分）每题至少有两个正确选项，多选、少选、错选均不得分。1.下列人员中，按照规定可以办理失业登记的有：（）A.年满16周岁，从学校毕业或肄业且未就业的城乡劳动者B.从用人单位失业，已办结离职手续的劳动年龄内人员C.灵活就业后再次失业，且已停止缴纳灵活就业社保的人员D.个体工商户已注销营业执照，且未再从事经营活动的原经营者2.根据现行规定，注销失业登记的主要情形包括：（）A.被用人单位招用并签订劳动合同B.从事个体经营或创办企业，并领取了营业执照C.已依法享受基本养老保险待遇，达到法定退休年龄D.入学、服兵役、移居境外的3.以下关于“就业困难人员”的认定范围，表述正确的有：（）A.女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上，且连续失业6个月以上的人员B.零就业家庭成员C.享受城市居民最低生活保障且连续失业1年以上的人员D.毕业年度内未就业的高校毕业生4.经办人员在为就业困难人员提供就业援助时，下列做法符合规定的有：（）A.制定个性化援助方案，明确援助内容、岗位推荐方向及帮扶责任人B.提供至少3次岗位信息推荐，并记录推荐反馈结果C.对零就业家庭实行动态管理，出现一户、帮扶一户、清零一户D.对无正当理由拒绝接受介绍岗位且不参加技能培训的，及时注销其失业登记5.以下哪些情形不符合“非因本人意愿中断就业”的规定？（）A.因劳动合同期满，用人单位不再续签而终止劳动合同B.因个人家庭原因主动辞职，准备回老家休息半年再找工作C.因用人单位未依法缴纳社会保险费，劳动者据此提出解除劳动合同D.因严重违反用人单位规章制度被单位开除6.2026年就业失业登记业务推行“一件事打包办”后，下列哪些事项可协同办理？（）A.失业登记与求职登记B.失业登记与就业困难人员认定C.失业登记与失业保险金申领D.就业登记与劳动用工备案7.关于劳动者个人信息保护，经办人员在业务操作中正确的是：（）A.仅在业务办理必要范围内收集身份证号码、联系电话、居住地址等信息B.未经劳动者书面授权，不得向第三方机构提供其个人信息用于商业推销C.业务系统账号由本人保管，可偶尔借给同事使用以便加快办理速度D.导出包含个人信息的统计报表用于内部分析时，应进行脱敏处理8.面对上级部门发起的就业失业登记数据质量核查，经办机构应重点核查的内容包括：（）A.登记信息中身份证号、姓名、学历、联系方式等关键字段的完整性与准确性B.登记状态与实际就业状态的匹配程度C.就业困难人员认定材料的逻辑链条是否闭合D.业务办理时限是否符合承诺要求9.线上办理失业登记遇到系统故障（如省一体化平台无法登录）时，正确的应对措施有：（）A.引导群众通过手机端“掌上12333”APP等其他线上渠道尝试提交申请B.窗口启动线下应急受理模式，记录申请人信息与材料，待系统恢复后补录信息并回拨确认C.告知群众系统故障属于不可抗力，要求其改日再来，不提供应急服务D.在窗口显著位置张贴系统故障提示及咨询电话，安抚群众情绪10.对于灵活就业人员申请失业登记并申领社会保险补贴，下列审核要点正确的有：（）A.核实申请人是否处于法定劳动年龄内且未与任何单位建立劳动关系B.通过社保系统比对，确认其是否以灵活就业人员身份缴纳社会保险费C.核验其申报的灵活就业岗位信息和月收入情况，必要时上门走访或电话抽查D.只要申请人自述灵活就业，无需核实即可直接审批通过五、简答题（每题10分，共40分）答题要求：条理清晰，要点齐全，按点得分。1.简述公共就业服务机构为劳动者办理失业登记的基本流程及所需核验的核心材料。（10分）2.简述“就业困难人员”的认定程序，并列举规定应认定为就业困难人员的五类主要情形。（10分）3.简述失业登记的注销条件（至少5种），以及注销后发现多领失业保险待遇的处理路径。（10分）4.简述“告知承诺制”的内涵，以及在就业失业登记业务中实施告知承诺制的适用范围与事中事后核查要求。（10分）六、案例分析题（每题20分，共60分）案例一：跨省通办与“重复登记”冲突处理张某，男，38岁，原户籍地为河南省周口市某县，2024年起在江苏省苏州市某区务工并办理了居住证（有效期内）。2026年3月，其劳动合同到期后未续签，与单位办结离职手续后，遂前往常住地所在街道的公共就业服务中心申请办理失业登记，并申领失业保险金。窗口工作人员在系统内查询发现，张某在户籍地（河南某县）已于2025年办理过失业登记，且状态为“有效”。问题：1.常住地（苏州）经办机构应否受理张某的失业登记申请？依据2026年跨省通办的相关要求，正确的处理方式是什么？（10分）2.张某能否直接在常住地申领失业保险金？若参保地与常住地不一致，应办理何种手续？（10分）案例二：大数据比对预警——虚构灵活就业骗取社保补贴2026年4月，系统后台大数据比对发现，辖区登记失业人员赵某某（身份证号：342401******1234，联系方式：138****）在2025年度申领灵活就业社会保险补贴期间，存在在某人力资源公司名下按月领取“劳务报酬”的银行流水记录，且该人力资源公司为赵某某缴纳了工伤保险和失业保险（未缴养老及医疗保险）。同时，赵某某每月灵活就业社保缴费记录正常，疑似“挂靠”代缴骗取补贴。问题：1.分析赵某某的行为性质及其可能面临的法律后果。（10分）2.作为经办人员，发现该预警信息后，应执行哪些规范的处置步骤？（10分）案例三：就业困难人员认定争议及动态退出李某，女，47岁，本辖区户籍，2026年2月从某企业下岗后办理了失业登记。李某认为自己年龄符合“女性年满40周岁”的条件，随即申请认定为就业困难人员。经办人员李某受理后，通过系统核验发现以下信息：-其所在家庭共同生活成员包括其配偶（58岁，某事业单位公职人员）及儿子（23岁，某国企员工）。-系统调取其家庭纳税记录及不动产登记信息显示，该家庭名下有2套住房，其中一套出租，年租金收入约5.2万元。-李某本人有求职意愿，但强调只能上长白班且月薪不能低于6000元，并拒绝考虑服务行业岗位。问题：1.应否认定李某为就业困难人员？请结合就业困难人员的认定标准与本案事实，说明理由。（10分）2.若李某在半年后仍未能就业，且家庭发生重大变故（配偶重病、家庭收入大幅下降），再次提出认定申请，经办机构应如何操作？（10分）七、参考答案与解析（一）判断题解析（每题2分）1.B（错误）。根据现行就业失业登记管理服务规定，实行就业失业登记“常住地”办理制度，打破户籍限制。劳动者可不在户籍地办理失业登记。2.A（正确）。年满16周岁，从各类学校毕业、肄业且未就业的劳动者属于失业登记的受理范围。3.B（错误）。实行告知承诺制后，学历证书不再作为必要核验原件，可凭本人承诺办理。严禁强制要求群众提供可通过数据共享获取的证照材料。4.B（错误）。灵活就业社保补贴的享受范围不仅限于就业困难人员，离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后亦可按规定享受。严禁将享受门槛单一化。5.A（正确）。申领失业保险金的条件中，明确要求“已办理失业登记，并有求职要求”。6.B（错误）。线上申请同样须进行身份核验（如人脸识别、电子社保卡实名登录等），不得省略身份核验环节。7.A（正确）。参保登记信息与失业登记信息互斥，系统通过数据比对自动提示注销。8.B（错误）。在常住地办理失业登记的，按规定需提供居住证；尚未办理居住证但实际常住6个月以上的，可凭房屋租赁合同、社区居住证明等辅证材料办理，但不能一刀切要求必须提供居住证。9.B（错误）。就业困难人员实行实名制动态管理，定期复核（通常为每季度或每半年）其就业状态和家庭经济状况。10.A（正确）。无正当理由多次拒绝接受合适岗位推荐，属于无就业意愿的具体表现，应注销失业登记。11.B（错误）。符合条件的退役士兵，如属于“零就业家庭成员”或长期失业等情形的，同样可按规定认定为就业困难人员，享受优先扶持和重点援助。12.A（正确）。用人单位招用劳动者，应自用工之日起30日内到公共就业服务机构为劳动者办理就业登记备案。13.B（错误）。劳动者信息发生变更（如学历提升、技能等级证书取得、联系方式变化）应在30日内主动向办理登记的经办机构申报更新，以便精准推送服务，而非年度统计。14.A（正确）。领取营业执照并实际从事经营活动，即视为实现就业，应退出失业登记状态。15.A（正确）。《社会保险法》第八十八条对此有明确规定。16.B（错误）。不得拒绝受理其求职服务诉求。失业登记与失业保险关系转移接续是两个独立事项，不得捆绑设卡。17.A（正确）。在大陆就业创业的港澳台居民，失业后可按相关规定办理失业登记。18.A（正确）。零就业家庭认定须经过社区（村）走访核实并在一定范围内公示，留存影像及纸质走访记录。19.A（正确）。数据共享无法覆盖的模糊地带，经办人员可要求申请人提供辅证材料，并做好记录。20.A（正确）。公益性岗位安置属于就业，安置后应注销失业登记。（二）单选题解析（每题3分）1.A。2026年深化“放管服”改革后，失业登记实现“即时办结”。对系统无预警且材料齐全的，窗口应即时受理并办结，最长不超过5个工作日（适用于复杂情形）。2.A。必备材料为身份证或社会保障卡。其余材料属于依情形提交或系统自动核验。3.B。用人单位办理就业登记的时间限制为自用工之日起30日内。4.D。失业登记的人员范围包含有劳动能力和就业意愿的劳动者，无就业意愿者不属于失业登记对象。5.B。被单位招用并参保，属于实现就业，应注销登记。6.B。骗取就业补助资金必须依法追回，并承担相应法律责任，而非仅仅口头教育。7.B。法定劳动年龄、劳动能力、就业意愿是认定的三项基石条件。8.D。对无正当理由拒绝合适岗位推荐的，应按程序注销登记，而非无限次推荐高薪岗位。9.B。领取失业保险金的核心条件是：缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已登记失业并有求职要求。10.B。重新就业后，失业保险待遇即停止发放。停止就业的，可恢复领取尚未领完的期限。11.B。通过全国一体化系统推送数据，是跨省通办的核心操作方式，严禁让群众“折返跑”传递纸质材料。12.C。应通过系统进行信息变更或转移合并，实现“一地登记、全国互认”，而非让群众两地跑注销重办。13.A。离校未就业高校毕业生实名制帮扶是硬性要求，须主动联系、台账化管理。14.C。就业状态与失业登记互斥，监测到参保记录后，失业登记自动失效注销。15.B。虚假承诺须承担记入诚信档案、追回资金、取消承诺制使用资格的法律后果。16.B。档案须“一人一档”，纸质与电子档案对应保存，严禁个人自带档案。17.A。计算劳动者是否处于法定劳动年龄内，以申请当日日期为准。18.B。为特殊群体提供“代理办”“上门办”“视频办”是2026年适老化服务的明确要求。19.C。营业执照存续状态不等于实际经营，须核实是否实际开展经营活动并取得收入。严禁一刀切拒绝或粗暴注销。20.C。首问负责制和一次性告知是窗口服务的底线，必须出具书面告知单。（三）多选题解析（每题4分）1.ABCD。以上四类人员均处于无业状态，符合失业登记范围。2.ABCD。就业、创业、退休、离开劳动力市场（入学、参军、移居境外）均属注销情形。3.ABC。毕业年度内未就业高校毕业生不属于“就业困难人员”的常规认定范围（各地可单独制定政策），故D错误。4.ABCD。提供援助方案、多次岗位推荐、零就业家庭动态清零、对拒绝介绍工作且不参加培训者注销登记，均为合规操作。5.BD。B属于“因本人意愿中断就业”；D属于因本人过错被单位解除劳动合同，均不符合领取失业保险金的条件。6.ABCD。上述事项均属于打包办、协同办的范围。7.ABD。严禁出借个人业务系统账号，岗位权限管理是内控红线，C错误。8.ABCD。数据质量核查应涵盖完整率、准确率、逻辑一致性及办理时效。9.ABD。系统故障时不得将群众拒之门外，应启动应急预案实现“线下收件、系统恢复后补录”。10.ABC。D项“仅凭自述直接通过”严重违背审核流程，严禁不做核查即审批。灵活就业统计核查须综合社保缴费、劳动用工备案、收入流水、实地走访等多种手段。（四）简答题参考答案及评分标准1.基本流程及核心材料（10分）-第一步：材料受理与身份核验（3分）。核验身份证或社会保障卡原件（1分）；指导填写《失业登记申请表》，告知承诺其填写信息真实有效（1分）；通过读卡器或人脸识别完成实名认证（1分）。严禁要求提供与业务无关的证明。-第二步：信息录入与数据比对（2分）。将信息录入劳动就业信息系统（1分）；系统自动与社保参保、工商注册、低保、就失业登记历史记录进行实时比对，生成数据核验报告（1分）。-第三步：即时办结与后续服务衔接（3分）。无预警且材料齐备的，当场办结赋予失业登记编号（1分）；有预警信息的，转入人工复核，最长不超过5个工作日（1分）；办结后同步推送办理结果短信，并根据登记人意愿，自动关联求职登记及就业困难人员认定初步筛查提示（1分）。-档案留存（2分）。电子档案即时归档，纸质材料按“一人一档”要求于办结后24小时内扫描归档（1分）；确需留存纸质原件的，登记造册入库保管（1分）。2.就业困难人员认定程序和主要情形（10分）-程序（6分）：本人向户籍地或常住地街道（乡镇）公共就业服务机构提出书面申请（1分）；机构通过信息系统及其他部门数据开展家庭经济状况、就业意愿、技能水平的综合核验（2分）；社区（村）委会进行5个工作日的公示，公示期无异议的（2分）；报送区（县）级人社部门复核确认，并向申请人出具书面认定结果（1分）。公示环节严禁省略。-主要情形（4分，答出任意5点给满分，每少一点扣1分）：①女性年满40周岁、男性年满50周岁以上且连续失业6个月以上的人员；②零就业家庭成员；③享受城镇或农村最低生活保障且连续失业1年以上的人员；④残疾失业人员；⑤连续失业登记1年以上且就业能力较弱的人员；⑥城镇规划区内失地农民中处于法定劳动年龄、有就业愿望且未就业的人员；⑦其他省级人民政府规定的情形。3.注销条件与多领待遇处理（10分）-注销条件（6分）：①被用人单位招用并办理就业登记；②从事个体经营或创办企业并领取营业执照；③已依法享受基本养老保险待遇的；④入学、服兵役、移居境外的；⑤无正当理由连续3次拒绝接受公共就业服务机构推荐的合适就业岗位的；⑥连续180天未与公共就业服务机构联系且经上门走访无法取得联系的。每点1分，答出6点满分。-多领待遇处理路径（4分）：经系统比对或投诉举报发现多领失业保险金或补助资金的，应立即暂停发放并下达《追回决定书》（1分）；当事人应在规定期限内退回多领金额（1分）；逾期不退回且情节轻微的，由劳动保障监察责令退回并加收滞纳金（1分）；情节严重涉嫌社会保险欺诈犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任，并同步推送至公共信用信息平台（1分）。4.告知承诺制的内涵、适用范围和核查要求（10分）-内涵（3分）：申请人以书面形式（含电子签名）承诺其填报的信息真实、准确、完整，并自愿承担虚假承诺的法律责任，经办机构可不再要求其提交相关证明材料的办事方式。其依据是《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》。-适用范围（4分）：适用于失业登记中非关键敏感信息（如学历、技能等级、培训经历）以及灵活就业社保补贴申领中的灵活就业状态、收入情况申报。对于身份信息、待遇领取资格中涉及法律制裁、诚信底线的核心信息，不适用承诺即办，必须现场或在线实名核验。-核查要求（3分）：经办机构须通过跨部门数据比对（参保记录、工商登记、纳税记录）于业务办结后30日内按不低于5%的比例进行随机抽检（1分）；对抽检发现承诺不实的，撤销该笔业务并依法追回已发放资金（1分）；将虚假承诺信息录入全省统一的单位和个人诚信档案，实行联合惩戒，取消其使用告知承诺制办理人社业务的资格（1分）。（五）案例分析题参考答案及评分标准案例一分析1.常住地经办机构应否受理及正确处理方式？（10分）-应当受理（2分）。根据常住地登记原则和2026年跨省通办、省内通办要求，公共就业服务机构应向非本地户籍但在本地稳定居住（持有有效居住证）的劳动者提供失业登记服务，不得以户籍为理由拒绝受理。-正确处理方式（8分）：窗口审核张某的居住证、身份证，确认其有效期与居住信息（2分）。登录全国就业服务管理信息系统，调取张某在原户籍地的登记记录，核验其历史登记状态是否已过期或处于有效状态（2分）。对于张某在户籍地已登记且未注销的，按照“信息合并、一人一档、全国互认”原则，指导其填写信息变更申请，通过系统推送至户籍地经办机构进行登记关系转移合并，注销原户籍地记录，保留常住地登记编号（2分）。处理完成后，短信告知张某新登记的编号及后续服务通道（1分）。全程严禁要求张某自行返回河南办理注销手续（1分）。2.张某能否在常住地申领失业保险金？应办何种手续？（10分）-可以申领（4分）。失业保险金申领已实行“三免”服务（免跑腿、免证明、免申报），失业人员可凭社保卡或身份证在全国任一公共就业服务机构或线上平台申领。常住地经办机构应受理张某的失业保险金申领需求。-需办理的手续（6分）：因参保地与常住地（或户籍地）不一致，张某的失业保险关系须先办理转移接续。具体流程：常住地经办机构通过系统查询张某原参保地的失业保险缴费记录，生成《失业保险关系转移接续联系函》（2分）；经两地经办机构线上协同，将缴费记录合并或转移至受理地（2分）；转移手续办结后，张某按当地标准按月领取失业保险金，无需回到原参保地办理任何手续（2分）。案例二分析1.赵某某行为性质及法律后果（10分）-性质认定（4分）：赵某某以“虚构灵活就业事实、伪造就业状态”的手段，在不符合灵活就业社保补贴申领条件下，骗取就业补助资金。其行为属于典型的社会保险欺诈。本案中“挂靠”人力资源公司代缴保险并伪造劳务报酬流水，掩盖其未实际实现灵活就业的事实，属于主观恶意欺诈。-法律后果（6分）：依据《中华人民共和国社会保险法》及《失业保险条例》相关规定，赵某某须退回骗取的灵活就业社会保险补贴资金全部本息（2分）；由人社部门处骗取金额2倍以上5倍以下罚款；其失信行为将被记入个人诚信记录数据库，影响其个人信贷、出行及未来办理人社业务（2分）；情节严重的（金额巨大、情节恶劣或存在伪造国家机关公文印章等其他犯罪行为），移送公安机关追究刑事责任（2分）。2.经办人员应执行的规范处置步骤（10分）-第一步：系统预警签收与信息锁定（2分）。经办人员收到大数据比对系统推送的预警工单后，立即在系统中对该名人员的补贴申领档案进行业务锁定，暂停后续补贴发放，防止损失扩大，同时填写《预警信息签收单》记录签收时间。-第二步：初步核查与证据采集（3分）。通过系统调取赵某某的灵活就业登记承诺书、每月社保缴费记录、补贴发放记录、银行流水比对报告（2分）；电话约谈赵某某，制作《调查询问笔录》，要求其对银行流水中的“劳务报酬”及人力资源公司为其缴纳社保的情况进行说明，并限定于3个工作日内提供书面说明材料（1分）。-第三步：处理决定与追偿（3分）。经核实，其行为确属违规骗取补贴的，下达《责令退回社会保险待遇决定书》，规定15日内将多领资金退回指定账户（1分）；出具《行政处罚决定书》，依法处以罚款（1分）；将案件材料及证据附卷归档，并将处理结果录入社保信用系统（1分）。逾期不退回的，申请人民法院强制执行。-第四步：举一反三与防范（2分）。整理该案风险特征（专项比对“劳务报酬流水+工伤保险代缴”组合模式），形成风险提示上报上级科室（1分），联动相关部门加强对人力资源服务机构的监管与查处（1分）。案例三分析1.应否认定李某为就业困难人员？（10分）-不应认定（4分）。就业困难人员的认定核心要件是“就业意愿强烈、个人及家庭经济困难、通过市场化渠道确实难以实现就业”。本案中，李某虽然年龄达到“4050”人员标准（女性满40周岁），但其家庭共同生活成员（配偶为公职人员、儿子为国企员工）收入稳定，且家庭名下有2套住房并对外出租产生稳定租金收入。-理由分析（6分）：①家庭经济状况不符合“困难”标准。其家庭人均收入明显高于当地城镇居民人均可支配收入水平，更远远超出现行最低生活保障标准。就业援助资源应优先向家庭经济压力更大的失业群体倾斜（2分）；②个人求职意愿狭隘，与市场供需不匹配。李某拒绝服务行业并设置6000元以上月薪底线，超出当地初级岗位的市场薪酬区间，反映其就业意愿不足以支持其通过市场化实现就业（2分）；③认定程序上的硬性门槛未达到。就业困难人员认定需满足“连续失业6个月以上”或“零就业家庭”等条件，李某2026年2月才下岗，至申请时尚未满足连续失业时长要求（2分）。2.家庭变故后重新申请，经办机构应如何操作？（10分）-重新受理与综合评估（4分）：半年后，李某重新提交认定申请，经办机构应再次启动动态核查程序（2分）。核实其配偶重病导致的医疗支出、收入中断等变故，要求其提供配偶的诊断证明、医疗费用单据等相关材料（2分）。-收入重算与灵活施策（4分）：重新计算其家庭共同生活成员的收入及刚性支出。若因重病导致家庭刚性支出剧增，即使账面上统计收入仍超过认定标准，也应启动“支出型贫困”评估程序，将合规医疗支出在经济状况核验时予以扣减（2分）。经扣减后人均收入低于当地认定标准的，应当予以认定，确保“应认尽认”（2分）。-结果反馈与动态管理（2分）：作出认定决定后，5个工作日内书面告知李某，并同步落实“一对一”就业援助计划（1分）；同时加强后续跟踪走访频次（每月1次），若其就业状况或家庭状况再次显著好转，应按程序取消认定资格（1分）。八、附则与可执行工具（上岗前自测与日常工具包）本章为综合测评的落地延伸，旨在帮助经办机构将试卷中的风险防控要点转化为每日必用的实操清单，可单独打印张贴至窗口