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文档简介
建材价格波动造价应对策略我干工程造价这行快二十年了,这些年最大的感触就是,早个十几年建材价格相对平稳,造价算完基本误差不会太大,项目利润提前就能算得八九不离十;最近这些年不管是大宗商品还是本地的砂石、砌体材料,价格说涨就涨说跌就跌,有时候一个项目主体刚干到一半,核心主材价格比招标时候涨了两三成,本来投标留的那点利润直接被吃光,搞不好施工方亏本、甲方拖进度,最后撕破脸打官司的都不在少数。可以说,建材价格波动已经成了当前工程造价管控最大的不确定因素,能不能做好应对,直接关系到整个项目的成败。接下来我就结合这些年碰到的真事儿,聊聊建材价格波动下的造价应对思路,都是实打实摸出来的经验,不是书本上空对空的道理。1建材价格波动对工程造价的影响现状要说应对,首先得把当前的问题摸清楚,明白价格波动到底给造价管控带来了哪些麻烦,才能对症下药。1.1当前建材价格波动的主要特点和过去比,现在的建材价格波动有三个非常明显的特点:第一是波动幅度远超过去,原来一年之内主要材料涨跌幅超过5%都少见,现在三五个月波动10%以上都是常事,钢筋、铜材这类大宗商品,两三个月涨跌一两千一吨都不稀奇;第二是波动完全没有固定规律,不确定性极强,不是说旺季涨淡季跌的老规律能概括的,有时候受环保政策、物流成本、国际市场的影响,上半年跌下半年突然暴涨,谁也没法精准预判;第三就是占造价比重越高的主材波动越大,钢筋、水泥、商品混凝土、砂石这几样加起来,占整个工程项目造价的一半还多,光是砂石涨价就能给中小项目带来几百万的额外成本,我之前碰到过一个郊区的市政道路项目,中标时候砂石才一百三十多一方,施工时候因为流域环保整治,本地砂石场全部关停,只能从百公里外调运,价格直接涨到三百二十多一方,整个项目几万方砂石用量,一下子多出来一千多万的成本,施工方直接垫不出钱停工了。除了这些传统主材,现在很多新能源、精装项目用到的铝材、特殊型材、进口五金,波动幅度比传统材料还大,稍不注意就会出问题。1.2价格波动给造价管控带来的核心问题价格波动带来的麻烦,不止是多花点钱这么简单,从造价管控的全流程看,核心问题有三个:第一个是中标价偏离实际成本,很多项目投标时候按当期信息价报价,中标之后价格暴涨,施工方扛不住成本,要么偷偷降低材料标号偷工减料,影响工程质量,要么干脆停工索赔,把项目进度拖个一年半载,甲方的资金成本和时间成本都白花了;第二个是容易造成投资失控,很多中小项目甲方编制预算的时候,没有预留涨价风险金,一下子造价超了概算,拿不出额外的钱,好好的项目变成烂尾的都有;第三个是结算争议层出不穷,要是当初合同没写清楚调价规则,涨出来的钱到底谁来出,双方能扯好几年,我见过一个商业项目,结算因为材料调价扯了四年,双方老板都耗得掉头发,本来好好的合作关系,最后闹得老死不相往来,说起来就是当初没把价格波动的事儿提前说透。讲完了现状和问题,接下来我们就从项目全流程入手,聊聊每个阶段具体该怎么应对,提前做准备总比出了问题再救火要强得多。2项目全流程的造价应对策略建材价格波动的管控,核心是提前预控、过程跟踪、收尾化解,每个阶段的工作重点不一样,一步一步做扎实才能把风险控住。2.1项目前期招标阶段的预控策略说句掏心窝子的话,百分之八十的价格波动争议,都是前期招标阶段没做好规则导致的,前期把规则定清楚,比什么都重要。2.1.1合理设置双向风险分担条款很多甲方刚接触项目,总觉得要把所有风险都推给施工方,合同里直接写“所有材料包干到户,价格涨落一律不调整”,其实这是非常不理智的做法,市场价格波动是双方都没法控制的,让施工方承担所有风险,要么没人敢投标,要么施工方为了不亏只能偷工减料,最后吃亏的还是甲方。现在行业通用的合理做法是,约定一个涨跌幅度,比如涨跌幅度在5%以内的,由承包方承担,超过5%的部分,据实调整,而且这个规则是双向的,涨了超过幅度甲方补,跌了超过幅度甲方也可以扣,公平合理,双方都能接受。另外条款一定要写得越细越好,不能只写“价格波动可调整”这种模糊话,要写清楚哪些材料可以调、调整用哪个时间段的价格、是按施工批次调整还是按月度调整、信息价缺项的材料怎么询价,每一条都写清楚,就能避免九成以上的后期争议。2.1.2编制造价环节提前预留风险空间不管是甲方编控制价还是施工方投标报价,都不能光按着当期的价格死算,要结合近期的价格走势预留余量。比如编控制价的时候,要是发现最近半年主要材料一直在涨,就要在总造价里预留3%到5%的涨价风险金,别为了把总投资压下来就把这点钱砍掉,不然真涨了价超概,麻烦更大。对于那些价格波动特别大的特殊材料,比如进口设备、定制石材、特殊型材,直接按暂估价列出来就好,不要强行定死总价,施工的时候进场再认价,双方都没风险。2.1.3施工方投标要理性预留报价空间站在施工方的角度说,现在很多企业为了中标瞎压价,明明看到原材料在涨,还敢答应全风险包干,最后坑的只能是自己。我之前认识一个做工程的老板,好几年前为了中一个房建项目,比控制价低了十几个点,还答应了所有材料不调价,结果中标之后钢筋涨了百分之二十多,最后项目亏了将近两千万,公司差点垮掉,这个教训真的太深刻了。所以施工方投标的时候,一定要先看价格走势,价格上涨趋势明显的时候,报价一定要留足余地,招标文件允许调价的一定要走调价条款,别为了中标硬扛不该扛的风险。前期把规则定好,也不代表就万事大吉了,施工过程中还要跟着价格变化动态调整,不能等干完了再一起算账,那时候早就晚了。2.2施工过程中的动态管控策略价格波动是动态的,管控也得跟着动,不能一套报价用到底。2.2.1建立常态化的价格跟踪预警机制不管是甲方的造价管理人员还是施工方的预算员,都要养成定期跟踪建材价格的习惯,我现在做项目,每个月都会把钢筋、水泥、商品混凝土这些主材的价格整理出来,和中标价做对比,只要涨跌幅度接近合同约定的阈值,就提前给项目负责人预警。要是预判接下来价格还要涨,资金允许的话,施工方可以适当囤够现阶段要用的材料,不用囤太多避免降价风险,够用到下次调价就行;甲方也得提前准备好调价的资金,别到时候该付钱拿不出钱,导致停工。2.2.2及时办理认价签证留好依据很多人觉得办签证认价麻烦,喜欢拖着,等项目干完了结算一起算,那时候送货单丢了、进场记录找不到,当时的情况也记不清了,最后只能各说各话,吃亏的还是拿不出证据的一方。所以只要材料进场,符合合同约定的调价条件,就要马上走认价流程,甲方现场的造价人员也别拖着,该确认就确认,认价单上要写清楚材料的规格、批次、进场时间、实际价格,双方签字盖章留好底,这就是以后结算最硬的依据,别嫌麻烦,这都是保护自己权益的东西。我之前碰到过一个施工方,三次涨价都没办签证,结算的时候甲方不认,施工方拿不出任何证据,最后只能自己扛了三百多万的损失,真的太可惜了。2.2.3通过方案优化消化价格上涨成本应对价格波动不止调价这一种方法,造价人员还可以结合现场情况,通过优化施工和设计方案消化额外成本。比如钢筋涨价特别厉害的时候,要是设计允许,可以和设计沟通,优化构件截面,或者用高标号钢筋替代低标号,减少钢筋的总用量;砂石涨价的时候,可以用粉煤灰、矿渣掺合料替代部分砂石,或者调整配合比,在不影响强度的前提下降低砂石用量;还有些现浇构件,改成预制构件反而能降低成本,因为预制厂家批量采购材料,价格比现场采购低不少,这些都是实实在在能降成本的方法,造价人员不能只坐着算钱,要主动给项目提优化建议,帮着消化价格波动带来的压力。施工过程都做好了,到了结算阶段还是可能会有争议,这个阶段怎么妥善处理,也有不少讲究。2.3结算阶段的争议处理与风险化解到了结算环节,核心是按合同说话,尽量协商解决,不要把小事拖成大麻烦。2.3.1严格按合同约定执行调价规则有合同约定的,一切按合同来,合同说超过5%调整,那4.9%就不能调,谁也别耍赖,这样双方都没话说。要是当初合同真的没写清楚,那就坐下来谈,按着行业惯例风险共担,别一方把所有责任都推给另一方,各退一步其实问题就能解决,我见过很多争议,其实就是两边都憋着一口气,都想让对方全担,其实按着对半分或者按比例分,也就解决了。2.3.2优先走第三方调解再走法律程序双方谈不拢的时候,找一个双方都认可的第三方造价咨询机构来做中立审核,按规范和行业惯例算出来的结果,一般两边都能接受,别一有争议就去打官司,打官司耗时间耗钱,打个两三年,哪怕最后赢了,也把时间和钱都耗没了,能调解就调解,实在调解不成再走法律途径。2.3.3做好项目总结积累应对经验不管这个项目最后是顺顺利利还是争议不断,结算完都要做个总结,这次哪里做得对,哪里做错了,比如这次是因为合同条款写得模糊出了争议,下次就把条款写得更细;这次是因为没提前跟踪价格错过了囤货时机,下次就提前做好预警,攒的经验多了,以后碰到价格波动就应对自如了。除了单个项目层面的应对,从企业和整个行业的角度,也需要建立长效的应对机制,才能长期适应价格波动的常态。3企业与行业层面的长效应对机制现在建材价格波动已经不是偶尔发生的特殊情况,是未来很长一段时间的常态,所以得有长期应对的准备。3.1企业建立自有建材价格数据库很多造价人员算价只靠住建部门发的信息价,但是信息价有时候会滞后一点,也没法反映本地市场的实际成交价,所以企业可以自己攒一个价格数据库,每个月收集本地主要建材的实际成交价,积累个三五年,就能看出本地建材价格的波动规律,编控制价、报价的时候就能更精准的预判价格走势,我之前待的一家咨询公司,就做了这么一个数据库,现在预判价格的误差能控制在2%以内,比只靠信息价准多了。3.2探索用金融工具对冲价格风险对于规模比较大的企业,还可以尝试用金融工具锁定价格,比如和供应商签远期锁价合同,提前约定几个月后拿货的价格,不管市场怎么涨都按约定价拿,或者通过大宗商品期货对冲价格风险,这样就能把不确定的价格变成固定成本,规避大的波动风险。中小企业资金有限,也可以几家联合起来一起锁价,分摊成本,也能拿到不错的价格。3.3行业层面完善价格管控指导规则最近这些年很多地方的造价主管部门都开始定期发布建材价格预警,也出台了材料调价的指导意见,给行业提供了统一的标准,这是非常好的事儿,以后随着规则越来越完善,大家应对价格波动也就有了更明确的依据,争议会越来越少。结语总
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