荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书

1 2 3 图4荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书1第一章概述医院门诊部设有内、外、妇、儿科普通诊室和心血管病、脑血管病、呼吸病、老年病、肾病、糖尿病、脾胃肝胆病、肛肠、骨伤、针灸推拿、眼、口腔、耳鼻喉、皮胃肝胆科病区、呼吸科病区、儿科、妇科、产科、神经外科、泌尿烧伤科、普外、胸外科、骨伤科、眼科、老年病科、针灸推拿（康复理疗）科等病区和重症监护病市特色专科；神经外科开展的微创手术治疗面肌痉挛、三叉神经痛为我市首创，心房楼、餐厅、宿舍楼、锅炉房，设置床位数120张。由于荥阳市中医院建院时间早于《中华人民共和国环境影响评价法》实施时间，因此荥阳市中医院未办理环评手座急诊综合楼，荥阳市急救综合楼建设项目可行性研究报告已通过郑州市发展和改革委员会的批复，批复文号：郑发改社会[2009]433号，并于2009年6月委托河南省正大环境科技咨询工程有限公司编制完成了《荥阳市中医院新建急诊综合楼建设由于医院业务增加导致床位数不能满足现有需求，荥阳市中医院急诊综合楼建设完成后对院内其他建构筑物用途进行了调整，增加了床位数，现有床位数为500院内床位数由200张增加至500张。荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书2污水处理站恶臭气体由无组织排放调整升级为有组织排放，污水处理站恶臭气生活垃圾收集后交由环卫部门处理；餐厨垃圾交由资质单位处理；废包装材料收集后定期外售废品收购站；未被污染的废输液瓶回收处理；医疗废物收集后在医疗废物暂存间暂存，定期交资质单位处置；污泥、废活性炭收集后在危废暂存间暂序号项目原环评批复内容及2009年前医院建设情况项目实际建设内容变动情况是否属于重大变动1建设地点荥阳市郑上路132号荥阳市郑上路132号一致否2建设现有已建门诊楼、1号病房楼、2号病房楼、3号病房楼、餐新建急诊综合楼1#急诊综合楼建设完成后对院内其他建构筑物用途进行了调整，3号病房楼不再使用，拆除锅炉房。现有门诊楼调整为2#影像医技综合楼，1号病房楼调整为3#住院楼，2号病房楼调整为6#住院楼，餐厅调整为5#发热门诊，宿舍楼调整为7#综合楼，并在7#楼北侧新建餐厅急诊综合楼建设完成后对院内其他建构筑物用途进行了再使用，拆除锅炉房否3规模床位数200张床位数500张新增床位数300张是4废气处理污水处理站恶臭气体无组织排放污水处理站恶臭气体收集后经两级活性炭吸附+消毒装置处理后经由1根15m高排气筒（DA001）排放新增两级活性炭吸附+消毒装置+15m高排气筒（DA001）否5废水治理新增污水处理站，废水排入污水处理站处理后经市政污水管网汇入荥阳市第一污水处理厂处理新增污水处理站，废水排入污水处理站处理后经市政污水管网汇入荥阳市第一污水处理厂处理一致否6治理基础减振、隔声基础减振、隔声一致否7废物医疗废物收集后在医疗废物暂存间暂存，定期交资质单位处置；生活垃圾、污泥生活垃圾收集后交由环卫部门处理；餐厨垃圾交由资质单位处理；废包装材料收集后定期外售废品收餐厨垃圾交由资质单位处理；废包装材料收集后定期外售废品收购站；未否3收集后交由环卫部门处理购站；未被污染的废输液瓶回收处理；医疗废物收集后在医疗废物暂存间暂存，定期交资质单位处置；污泥、废活性炭收集后在危废暂存间暂存，定期交资质单位处置被污染的废输液瓶回收处理；污泥、废活性炭收集后在危废暂存间暂存，定期交资质单位处置根据上表对照内容可知，本项目实际建设过程中规模、污染防治措施均发生变动。对照《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办），价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”，项目应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。荥阳市急救综合楼建设项目可行性研究报告已通过郑州市发展和改革委员会的批复，批复文号：郑发改社会[2009]433号。项目已补领项目代码2512-410设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号）等有关规定，项目需进行环境影响评价。经查阅《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及2019年修改，本项目行业分类为：Q8412中医医院。对照《建设项目环境影响评价分类），防治院（所、站）8432；妇幼保健院（所、站）8433；急救中心（站）服务8434；采供血机构服务8435；基层医疗卫生服务842”，其中“新建、扩建住院床位500由于荥阳市中医院建院时间较早，环评手续不完善。为完善荥阳市中医院环评手续，本项目对荥阳市中医院（郑上路院区）院内现有建构筑物及附属设施进行评），不包括辐射类诊疗项目相关建设内容，辐射类诊疗项目相关建设内容根据环境保护荥阳市中医院委托我公司承担本项目环境影响报告书的编制工作（委托书见附荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书4料、建设项目所在地的自然环境状况，按照环境影响评价技术导则的要求，编制了本项目的环境影响报告书。报告书通过工程分析，识别出产污环节、核算出主要污染物产生量，提出了相应的污染防治措施，并预测项目建成后对其周围环境影响的程度和范围，同时对项目存在的环境风险进行了分析，并提出风险防控措施，为建根据郑州市生态环境局出具的《不予行政处罚决定书》（豫0182环不罚决字[2025]第7号）“你单位被依法注销排污许可证后排放污染物的违法行为，首次发现，立案调查前你单位手续已在加快办理中，符合免予处罚情形。我局拟对你单位作出不根据现场勘查，急诊综合楼、影像医技综合楼、发热门诊、住院楼、综合楼等政法函[2018]31号）可知，“未批先建违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的，不再给予行政处罚。”荥阳市中医院环保设施建设情况相对较为完善，未发生过超标排放现象；院内污水处理站由第三方负责监管，采用二级生化处理和消毒工艺，同时安装有流量在线监测装置，污水处理站设计规模满足废水处理需求，院方定期委托第三方监测公司对污水总排口水质进行监测，废水稳定达标排放。经5（6）本项目运营期污染物排放以门诊废水、住院废水、生活污水、餐饮废水、废水、生活污水、餐饮废水、设备消毒废水，其中发热门诊废水经单独消毒预处理气环境存在超标现象，项目所在区域为不达标区；地表水环境质量和声环境质量均本次环境影响评价按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016其中“新建、扩建住院床位500张及以上的”的应编制环境影响报告书。本项目设接受建设单位正式委托后，研究与本项目有关的国家和地方法律法规、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料。之后进行初荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书6筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点，确定各单项环境影响评价的范围和进一步进行本项目的工程分析，进行充分的环境现状调查并收集相关环境质量监测数据，之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测，分析建设项目的环境影响，并根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿，提出减少环境污染和环境风险的根据项目工程分析和影响预测情况提出有针对性的环境保护措施，并进行了经济技术论证，按相关要求明确给出了项目污染物排放清单，进而给出了项目环境影本项目环境影响报告书编制过程中，建设单位组织进行了本项目的公众参与工信息公示，公示内容为项目概况，建设单位名称及联系方式，环评单位联系方式，环境影响评价的工作程序和主要工作内容，征求公众意见的主要事项，以及公众提进行了两次登报公示，并进行了现场公示。公示内容为1）环境影响报告书征求（3）公众意见表的网络链接4）公众提出意见的方式和途径5）公众提出意在两次公示期间建设单位均未收到公共意见反馈，两次公示结束后建设单位编荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书7“三十七、卫生健康”第1款中“医疗服务设施建设”项目。因此国家及地方相关产业政策要求。荥阳市急救综合楼建设项目可行性研究报告已通过郑州市发展和改革委员会的批复，批复文号：郑建设符合国家及地方相关产业政策要求。[2009]第0009号项目占地为医卫慈善用地。依据《荥阳市国土空间总体规划荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书8天保卫战实施方案><荥阳市2025年碧水保卫战实施方案><荥阳市2025年净土保卫战实施方案><荥阳市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案>的通知》（荥环委南侧为郑上路。在采取有效的环保措施后项目产生的污染物能够达标排放，对周围环境影响评价工作等级为三级B，声环境影响评价工作等级为二级，环境风险评价工作等级为简单分析。本项目可不开展地下水环境影响评结合厂址地区环境特点、工程特点，本项目环境影响评价工作重点关注以下几站处理达标后经市政污水管网汇入荥阳市第一污水处理厂进一步处理，不直接排入荥阳市急救综合楼建设项目位于荥阳市郑上路132号，项目建设符合当前国家固体废物处理工艺稳定、可靠，配套的防止二次污染的治理措施可行，可实现污染物的稳定达标排放，对外环境影响不大，满足区域总量控制要求。建设单位在严格荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书9荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（10）《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区）；荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书（11）《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通）；（12）《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通）；）；（14）《河南省人民政府关于调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知》）；（15）《关于印发南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保）；（16）《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知》）；（18）《河南省生态环境保护委员会办公室关于印发<河南省2025年蓝天保卫战实施方案><河南省2025年碧水保卫战实施方案><河南省2025年净土保卫战实施）；）；（21）《郑州市生态环境保护工作专班关于印发<郑州市2025年蓝天保卫战实施方案><郑州市2025年碧水保卫战实施方案><郑州市2025年净土保卫战实施方（22）《荥阳市生态环境保护委员会关于印发<荥阳市2025年蓝天保卫战实施方案><荥阳市2025年碧水保卫战实施方案）；荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书情况及治理措施，预测分析其对周围环境影响的程度和范围；从环境保护角度分析论证该工程建设的可行性；根据工程特点、有关环保法规、标准和当地环境规划的要求，论证环保治理措施的合理性、可行性和可靠性，并提出切实可行的污染防治根据工程分析、污染物排放量、建设地区的环境特征，采用矩阵法对施工期、项目施工期运行期土建安装运输废水废气自然生态环境地表水2LP地下水大气环境声环境土壤植被社会经济环境工业农业交通土地利用公众健康生活质量2LP备注：影响程度：1-轻微；2-一般；3-显著影响时段：S-短期；L-长期影响范围：P-局部；W-大范围根据污染要素识别的情况，结合工程分析的实际情况进行评价因子的筛选。共评价要素环境质量现状评价因子环境影响预测因子环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3臭气浓度地表水pH、溶解氧、COD、BOD5、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、悬浮物、硫化物、石油类、挥发酚、氰化物、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群、六价铬、镉、铅、铜、锌、铁、汞、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、锰、氟化物COD、BOD5、NH3-N、声环境等效连续A声级等效连续A声级本项目所在区域属于环境空气二类功能区，故区域内有环境空气质量标准的污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改中的二级标准，该标准中未列出的污染物氨、硫化氢执行《环境影响评价技术导则大气环境》污染物名称取值时间浓度限值标准来源SO2年平均60µg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修订二级标准24小时平均150µg/m31小时平均500µg/m3NO2年平均40µg/m324小时平均80µg/m31小时平均200µg/m3PM2.5年平均35µg/m324小时平均75µg/m3PM10年平均70µg/m324小时平均150µg/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O3日最大8小时平均160µg/m31小时平均200µg/m3氨200µg/m3《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D硫化氢10µg/m3本项目所涉及水域为索河，属于Ⅳ类水质功能区，水质执行《地表水环境质量标准名称及标准号污染因子单位Ⅳ类标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准pH/6-9溶解氧mg/L≥3高锰酸盐指数mg/L≤10CODmg/L≤30氨氮mg/L≤1.5BOD5mg/L≤6总磷mg/L≤0.3总氮mg/L≤1.5硫化物mg/L≤0.5氟化物mg/L≤1.5铜mg/L≤1.0锌mg/L≤2.0镉mg/L≤0.005铬（六价）mg/L≤0.05铅mg/L≤0.05汞mg/L≤0.001氰化物mg/L≤0.2挥发酚mg/L≤0.01石油类mg/L≤0.5阴离子表面活性剂mg/L≤0.3粪大肠菌群个/L≤20000硫酸盐mg/L≤250氯化物mg/L≤250硝酸盐mg/L≤10铁mg/L≤0.3锰mg/L≤0.1类别昼间dB（A）夜间dB（A）标准来源2类6050《声环境质量标准》（GB3096-2008）本项目营运期NH3、H2S执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）、河南省地方标准《医疗机构水污染物排放标准》（DB41/2555-2023），食堂油烟执行河南省地方标准《餐饮业油烟污染物排放标准》（DB41/1604-2018）。营运期废气污染源适用标准污染物标准限值营运期废气《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值NH315m、4.9kg/hH2S15m、0.33kg/h臭气浓度（无量纲）15m、2000表1恶臭污染物厂界标准值NH31.5mg/m3H2S0.06mg/m3臭气浓度（无量纲）20河南省地方标准《医疗机构水污染物排放标准》（DB41/2555-2023）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度NH31.0mg/m3H2S0.03mg/m3臭气浓度（无量纲）河南省地方标准《餐饮业油烟污染物排放标准》（DB41/1604-2018）中型油烟1.0mg/m3，去除效率≥90%非甲烷总烃10mg/m3本项目废水经污水处理站处理后排入荥阳市第一污水处理厂进一步处理，废水排放执行河南省地方标准《医疗机构水污染物排放标准》（DB41/2555-2023），床污染物标准名称及级（类）别污染因子标准限值（二级）废水河南省地方标准《医疗机构水污)表1常规水污染物排放限值二级标准pH6-9化学需氧量250mg/L生化需氧量100mg/L悬浮物60mg/L氨氮-总磷-动植物油20mg/L粪大肠菌群数5000MPN/L采用含氯消毒剂消毒时，执行表1中二级标准时，综合医疗机构和其他医疗机构消毒接触池接触时间应不少1.0h，接触池出口总余氯为2mg/L~8mg/L荥阳市第一污水处理厂收水水质pH6-9化学需氧量425mg/L五日生化需氧量200mg/L悬浮物200mg/L氨氮40mg/L营运期噪声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2标准昼间dB(A)夜间dB(A)《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2025）7055标准昼间dB(A)夜间dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类6050项目一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB污泥执行河南省地方标准《医疗机构水污染物排放标准》（DB41/2555-2023）表4根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）规定，选择推荐模式步工程分析结果，选择正常排放情况下的主要污染物及排放参数，采用估算模式计），排放方污染源污染物下风向最大质量浓度Ci(μg/m3）离（m）评价等级DA001氨0.09660.0557三级硫化氢0.003630.0457三级面源污水处理站氨0.7510.3823三级硫化氢0.0250.2523三级各源最大值氨0.7510.3823三级硫化氢0.0250.2523三级根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），大气环境影响评价评价等级评价工作等级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%<1%。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）大气环境影响评价按照《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），建设项目的地表水环境影响评价分为水污染影响型和水文要素影响型。结合本项目废水产排特点，本项目为水污染影响型。水污染影响型按照下表进评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放/本项目废水经自建污水处理站处理后排入荥阳市第一污水处理厂进一步处理，属于间接排放。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），本项依据《环境影响评价技术导则地下水环境环境影响评价行业分类表”可知，其中编制影响报告书的项目，三甲为Ⅲ类，其余为Ⅳ类。本项目不属于三级甲等医院，因此项目属于Ⅳ类项目。根据《环境影响评噪声影响人口变化不大，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）规定，通过对本项目具体情况与判定依据对比分析，判定本项目声环境影响评价工作判别依据声功能区噪声值及受影响人口变化情况二级评价标准判据2类声功能区或建设前后评价区范围内敏感目标噪声级增加量为3dB（A）~5dB（A），或受影响人口数量增加较多20本项目位于2类声功能区，建设前后评价区范围内敏感目标噪声级增高量3dB（A）~5dB（A），受影响人口数量变化不大评价等级二级评价中土壤环境影响评价工作等级划分依据，本项目可不开展土壤环境影响评价。当Q≥1时，将Q值划分为1）1≤Q＜102）10≤Q＜1003）Q≥100。表2-14项目Q值确定表序号危险物质名称CAS号最大存在总量（t）临界量（t）该种危险物质Q值1酒精（乙醇）0.55000.0012次氯酸钠7681-52-90.2550.053天然气74-82-8管道气/4柴油68334-30-50.125000.000004合计//0.051004），（2）评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的环境风险评价工作等级划分依据，划分依据见下表。21环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。（HJ169-2018）环境风险评价工作等级划分依据，本项目环境风险评价工作等级为“简单分析”。根据《环境影响评价技术导则》以及项目环境影响评价工作等级，本次环境影环境要素评价工作等级评价范围环境空气三级项目不需设置大气环境影响评价范围。地表水环境三级B定性分析，不设评价范围地下水不开展地下水环境影响评价不设评价范围声环境二级项目四周边界及周围200m范围土壤不开展土壤环境影响评价不设评价范围环境风险简要分析不设评价范围对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类“第三十六围内无生态特殊及重要敏感区。本项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园、重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区以及其他要求禁止建设的环境敏感区等环境敏感区，项目建设符合生态保护红线划定方案要求。河南省三线一单综合信荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书22根据郑州市生态环境局发布的《2024年郑州市环境质量状况公报》，本项目所满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM浓度、O3日最大8小时滑动平均第90百分位数浓度不满足《环境空气质量标准》H2S监测值均能够达到《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值的要求。在持续强化扬尘、工业和机动车等领域的治理水平，大力减少污染物排放总量的情况下，将有效缓解大气污染状况，推动根据本项目噪声监测结果，项目厂界昼、夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准项目用水、用电为区域集中供应，项目运行过程通过内部管理、设备选择、原以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书23维度管控要求项目建设情况相符性空间布局约束1、禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁止在黄河干流岸线和重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库；推进沿黄重点地区拟建工业项目按要求进入合规工业园区，严控高污染、高耗能、高耗水项目，属于落后产能的项目坚决淘汰；不符合产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目一律不得批准或备案。2、饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止设置排污口，已设置的排污口必须拆除，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，禁止设置排污口。南水北调饮用水水源保护范围内应严格执行《河南省南水北调饮用水水源保护条例》。3、新建露天矿山必须符合矿产资源规划和国家、部、省出台的管理政策。严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。地质遗迹保护区、各类自然保护区、风景名胜区、军事禁区、国家和省法律法规规定禁止从事矿业活动的区域禁止开采。4、严格落实能源消费总量和强度“双控”，推行用能预算管理和区域能评制度，实施煤炭消费替代。5、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评〔2021〕45号）》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知（豫政办〔2021〕65号）》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文〔2021〕100号）》要求。6、加强对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，重点针对所提出的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施进行科学合理性分析，防止新、改、扩建项目实施过程中造成地下水污染隐患。地下水高脆弱区内不宜布局石化、煤化工、危险废物处置、有色金属冶炼、制浆造纸等对水体污染严重的建设项目。1、本项目属于卫化工项目、尾矿库、“两高”项目，项目建设符合产划环评以及能耗、水耗等有关要求。2、本项目位于荥饮用水保护区范围内。5、本项目属于卫生服务业，不属于“两高”项目。6、本项目针对所提出的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施进行科学合理性分析。符合污染物排放管控1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。2、全市水环境国、省控断面水质达到国家、省考核目标要求，稳定劣Ⅴ类水体消除成果，县级以上建成区黑臭水体全面消除，县级以上集中式饮用水水源水质100％达到或优于Ⅲ类，南水北调中线干渠水质保持稳定，地下水国考点位水质稳定达标。全市空气质量持续改善，PM2.5年均浓度等指标完成国家、省考核目标要求。3、加快城镇污水处理设施、再生水利用设施建设和提升，推进污水处理设施差别化精准提标，加大再生水利用，加快推进城镇污水处理厂污泥无害化处理处置和资源化利用。新、改、扩建城镇污水处理厂按所在区域出水稳定达到《河南省黄河流域水污染物排放TP排放满足总量水经管道排入污水处理站进行处污水管网排入荥阳市第一污水处理厂进一步处理。符合24维度管控要求项目建设情况相符性标准》（DB41/2087-2021）、《贾鲁河流域水污染物排放标准》（DB41/908-2014）和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）排放限值要求。因地制宜推进农村生活污水治理，农村生活污水处理设施出水达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）排放限值要求。4、完善园区污水、垃圾收集和集中处理设施，确保园区污水应收尽收，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统，提升工业废水资源化利用效率。5、优化含VOCs原辅材料和产品的结构，加大低VOCs含量原辅材料的源头替代力度；强化VOCs全环节综合治理，按照“应收尽收、分质收集”原则，选择适宜高效治理技术，确保VOCs稳定达标排放。6、严控农业源大气污染物排放，加强秸秆综合利用和禁烧监管，主要农作物化肥农药施用量保持负增长，规模化养殖场粪污处理设施装备全配套，全市基本实现农膜全部回收处理。环境风险1、加强重点饮用水水源地河流、重要跨界河流、黄河干流支流以及其他敏感水体风险防控，建立水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制，完善“一河一策一图”应急预案，加强环境监测能力建设，提高水环境风险防控和应急处置能力。2、实施建设用地风险管控和治理修复，依法开展土壤污染状况调查和风险评估，从严管控农药、化工等重点行业污染地块环境监管，防止违规开发利用，做好暂不开发利用污染地块风险管控。3、强化“一废一库一品一重”环境风险防控，提升危险废物收集与利用处置能力，加强尾矿库、废弃危险化学品等环境管理，推动涉重金属企业绿色发展，有效防范化解重大生态环境风险。4、地下水高脆弱区应进行区域地下水水质监测；地下水重点污染源应按照相关要求做好自行监测、隐患排查、地下水调查评估等工作。1、本项目建成后根据要求编制环境风险应急预案。3、本项目建成后强化环境风险防收集与利用处置能力。符合资源利用效率要求1、发展低碳产业，优化能源结构，提高清洁能源利用效率。2、持续推进农业、工业、城镇等重点领域节水，实施最严格的水资源管理和取水许可制度，优化水资源配置格局，提升配置效率；拓宽再生水使用途径，将再生水纳入水资源配置体系。3、遏制“两高一低”项目盲目发展，新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗、水耗和污染物排放强度达到清洁生产先进水平。4、巩固提升农用地分类管理和安全利用，确保优先保护类农用地面积不减少、土壤环境质量不下降，确保严格管控类耕地得到安全利用，重点建设用地安全利用实现有效保障。2、本项目用水为市政供水管网供3、本项目属于卫“两高一低”项目。符合根据河南省三线一单综合信息应用平台查询结果，项目所在区域环境管控单元元。项目与郑州市、荥阳市环境管控单元生态环境荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书25环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类管控要求项目建设情况相符ZH41018220003荥阳市城镇重点单元重点管控单元空间布局约束1、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外)。2、对列入疑似污染地块名单的地块，未经士壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程序，规划管理部门不得核发建设工程规划许可证。3、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评〔2021]45号)》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文[2021]100号)》要求。4、城市建成区内现有不符合发展规划和功能定位的工业企业，应当逐步搬迁、转型转产或关闭退出。1、本项目属于卫生服务业，不属于燃用高污染燃料的项2、本项目不涉及。3、本项目属于卫生服务业，不属于“两高”项目。4、本项目选址位于荥阳132号，根据荥阳市中医院土地证（荥国用[2009]第0009号），项目占地为医卫慈善阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》—中心城区土地使用规划图，项目用地为医疗卫生用地，项目建设满足荥阳市国土空间总体规划。符合污染物排放管控1、推进城中村、老旧城区和城乡接合部污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造，实现污水全收集、全处理。2、加快城市建成区排水管网雨污分流、污水处理厂提质增效，新建或扩建城镇污水处理厂执行《贾鲁(DB41/908-2014)表1或《河南省黄(DB41/2087-2021)表1标准。3、禁止销售、使用煤等高污染燃料，现有使用高污染燃料的单位和个人，应当按照市县两级人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除1、本项目废水经管道排入污水处理站处理达标后经市政污水管网排入荥阳市第一污水处理厂进一步处理。2、本项目不涉及。3、本项目不涉及。符合26环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类管控要求项目建设情况相符使用高污染燃料的设施。环境风险防控1、建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。2、高关注地块划分污染风险等级纳入优先管控名录。1、本项目建成后根据要求编制环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。2、本项目不涉及。符合资源利用效率要求加强水资源开发利用效率，提高再生水利用率，城市再生水利用率达到30%以上。本项目采用市政管网供水。符合本项目选址属于河南省郑州市生态环境管控分区中），表2-23项目与《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》相符性分析管控类别准入要求/管控要求本项目相符空间布局约束一、全省生态环境总体准入要求（重点管控单1.根据国家产业政策、区域定位及环境特征等，建立差别化的产业准入要求，鼓励建设符合规划环评的项目。2.推行绿色制造，支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。3.推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中，引导化工项目进区入园，促进高水平集聚发展。4.强化环境准入约束，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对不符合规定的项目坚决停批停建。5.涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。6.加快城市建成区内重污染企业就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。7.将土壤环境要求纳入国土空间规划，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、回购、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。8.在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。政策、“三线一单”等要求。2、本项目不涉及。3、本项目不涉及。于“两高一低”换及严控新及。及。符合荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书27管控类别准入要求/管控要求本项目相符及。二、重点区域生态环境管控要求（京津冀及周边地区-郑州）南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见中关于空间布局约束的相关要求。2.严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组，有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。4.优化危险化学品生产布局，禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区(与其他行业生产装置配套建设的项目除外）。5.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域，尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。6.严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。于磷铵、电石、黄磷等行业新能。3、本项目不涉及。4、本项目不涉及。5、本项目不涉及。6、本项目不涉及。符合三、重点流域生态环境管控要求（省辖淮河流域）1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，以及新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定，避免水体受到污染。于化学制浆造建制革、化工、造等污染严重的小型企业。落实南水北调干渠水源地保护的有关规定。符合污染物排放管控一、全省生态环境总体准入要求（重点管控单1.重点行业建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。2.强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品污染物排放强点行业新建、扩建项目达到A级水平，改建项目达到B级以上水平。染农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造；加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。4.深入推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代，全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。5.采矿项目矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用，外排矿井涌水应满足受纳水体水功能区划和控制断面水质要求；选厂的生产废水及初期雨水、矿石及废石场的属于重点行业。时”制度。项目废气、废水、物均经过有标排放或妥善目标要求。3、本项目不涉符合28管控类别准入要求/管控要求本项目相符淋溶水、尾矿库澄清水及渗滤水应收集回用，不外排。6.新建、扩建开发区、工业园区同步规划建设污水收集和集中处理设施，强化工业废水处理设施运行管理，确保稳定达标排放；按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快城镇污水处理厂污泥处理设施建设，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用。7.鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。及。4、本项目不涉及。5、本项目不涉及。6、本项目不涉及。7、本项目不涉及。二、重点区域生态环境管控要求（京津冀及周边地区-郑州）1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车；推进大宗货物“公转铁”“公转水”。4.全面推广绿色化工制造技术，实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染5.推行农业绿色生产方式，协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理；推广生物质能、太阳能等绿色用能模式加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。三、重点流域生态环境管控要求（省辖淮河流域）1.严格执行洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准，控制排放总量。2.推进城镇污水处理厂建设，提升污水收集效能。加强农业农村污染防治，以乡镇政府所在地、南水北调中线工程总干渠沿线村庄为重点，梯次推进农村生活污水治理；加快推进畜禽粪污资源化利用。环境风险管控一、全省生态环境总体准入要求（重点管控单1.依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控；用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地及有土壤污染风险的建设用地地块，应当依法开展土壤污染状况调查；污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序；合理规划污染地块土地用途，鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间。2.以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点，加强水环境风险日常监管；推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设；制定水环境污染事故处置应急预案，加强上下游联防联控，防范跨界水环境风险，提升环境应急处置能力。3.化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备（特别是地下储罐、管网等）应进行防渗漏设计和建设，消除土壤和地下水污染隐患；建立完善及。符合29管控类别准入要求/管控要求本项目相符的生态环境监测监控和风险预警体系，相关监测监控数据应接入地方监测预警系统；建立满足突发环境事件情形下应急处置需求的应急救援体系、预案、平台和专职应急救援队伍，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。二、重点区域生态环境管控要求（京津冀及周边地区-郑州）1.对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在保证安全情况下，应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。2.矿山开采、选矿、运输过程中，应采取相应的防尘措施，化学矿、有色金属矿石及产品堆场应采取“三防”措施。3.加强空气质量预测预报能力，完善联动应急响应体系及。符合三、重点流域生态环境管控要求（省辖淮河流域）1.以涡河、惠济河、包河、沱河、浍河等河流跨省界河段为重点，加大跨省界河流污染整治力度，推进闸坝优化调度。2.对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污染。及。符合资源开发效率要求一、全省生态环境总体准入要求（重点管控单1.“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。2.新建、扩建“两高”项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。3.实施重点领域节能降碳改造，到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。。5.除应急取（排）水、地下水监测外，在地下水禁采区内，禁止取用地下水；在地下水限采区内，禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。1、本项目不涉及。涉及。涉及。5、本项目采用市政管网供水。符合二、重点区域生态环境管控要求（京津冀及周边地区-郑州）2.到2025年，吨钢综合能耗达到国内先进水平。3.到2025年，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。及。符合三、重点流域生态环境管控要求（省辖淮河流域）1.在提高工业、农业和城镇生活用水节约化水平的同时,提高非常规水利用率；重点抓好缺水城市污水再生利用设施建设与改造。2.在粮食核心区规模化推行高效节水灌溉；实施工业节水减排行动，大力推进工业水循环利用，推进节水型企业、节水型工业园区建设。3.重点推进南水北调受水区地下水压采工作，加快公共供水管网建设，逐步关停自备井。及。符合综上所述，本项目建设与《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书30荥阳是郑州都市圈西部节点城市，黄河流域生态保护和高质量发展特色区、中坚持“多中心、组团式、网络化”空间布局理念，以生态基底为约束，以重要“四心”即综合服务核、高铁商务服务中心、索河健康创新中心、五龙产业创“多组团”即荥阳综合组团、健康科创城组团、万山科创城组团、五龙产业组年）》—中心城区土地使用规划图，项目用地为医疗卫生用地，项目建设满足《荥根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的）：50米的陆域；输水明渠的水域及其两侧50米的陆域；水源厂界内的区域。荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书31区外邙岭山脊线内的陆域；水域二级保护区范围内，黄河北岸大堤以内的区域；泗一级保护区：取水井外围50米的区域。供应荥阳市第一、第二、第三水厂。设计取水能力2万吨/日。距项根据《南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧b弱一中等透水性地层荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书32调中线一期工程总干渠保护区范围内，对南河南省环境保护厅下发的《河南省环境保护厅关于南水北调中线工程和郑西高（1）沿线两侧各1000米内，禁止新建排放大气污染物的任何设施，如燃煤燃（3）沿线5000米内新建的排放大气污染物企业应满足国家和我省产业政策的环保政策要求，污染物达到国家和地方排放标准要求，其中工业锅炉、窑炉烟气排平方公里。南向北三仙庙水库、丁店水库、楚楼水库、河王水库地形复杂、风景优美。“四库一河”自位于索河中段，南起三仙庙水库、北至河王水库，沿索河南北全本项目与《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书33序号文件要求本项目情况相符性1污水处理设施20张病床及以上的非传染病医疗机构特殊医疗废水（包括洗相污水、实验检验污水、口腔科污水及低放射污水）及食堂含油污水经预处理本项目无特殊医疗污水产生；口腔科产生的废物全部纳入危废和医疗废物进行处置。食堂含油污水经隔油池预处理后排入院内污水处理站相符2污水处理工艺应符合HJ2029和HJ1105要求：排入城镇污水处理厂应采用一级强化+消毒工艺污水处理站处理工艺采用二级处理工艺（格栅+集水池+调节池+接触氧化池+沉淀池+消毒池）,处理达标后排入市政污水管网相符3污水处理站恶臭气体处理20张病床及以上的非传染病医疗机构采用二级或深度处理工艺产生的恶臭气体集中收集处理污水处理站恶臭气体采取密闭收集措施，经活性炭吸附处理后有组织达标排放相符4污水处理设施应加盖密闭污水处理站为地下式，且污水处理设施均采用加盖密闭相符5污泥处置污泥清掏前按GB18466进行监测污水处理站污泥清掏前按GB18466进行监测相符6污泥经消毒、脱水后委托具有危险废物处理处置资质的单位进行集中处置污泥经消毒、脱水后委托郑州瀚洋天辰危险废物处置有限公司进行处置相符7应急措施污水处理站应按HJ2029要求设置应急事故池：“非传染病医院污水处理工程应急事故池容积不应小于日排放量的30%”。由于医院建设较早，未建事故池,本次评价要求医院建成容积120m3（全院废水产生量380.4m3/d）的事故池。相符根据分析，本项目建设符合《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污实施方案><河南省2025年碧水保卫战实施方案><河南省2025年净土保卫战实施方案><河南省2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案>的通知》（豫环委办[2025]6本项目与《河南省生态环境保护委员会办公室关于印发<河南省2025年蓝天保卫战实施方案><河南省2025年碧水保卫战实施方案><河南省2025年净土保卫战实施方案><河南省2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案>的通知》（豫环委办荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书34类别相关要求相符性河南省2025年蓝天保卫战实施方案依法依规淘汰落后低效产能。严格落实《产业结构调整指导目录（2024年本）》《河南省淘汰落后产能综合标准体系（2023年本）》《国家污染防治技术指导目录（2024年，限制类和淘汰类）》要求，加快落后生产工艺装备和过剩产能淘汰退出，列入2025年去产能计划的生产设施9月底前停止排污。全省严禁新改扩建烧结砖瓦项目，加快退出6000万标砖/年以下、城市规划区内的烧结砖及烧结空心砌块生产线，各省辖市、济源示范区、航空港区在2025年4月组织开展烧结砖瓦行业专项整治“回头看”，原则上对达不到B级及以上绩效水平的烧结砖瓦企业实施停产整治；持续推动生物质小锅炉关停整合。2025年4月底前，各省辖市、济源示范区、航空港区制定年度落后产能淘汰退出工作方案，排查建立淘汰退出任务台账；2025年9月底前，淘汰退出烧结砖瓦生产线200条以上，整合淘汰现有的175台2蒸吨及以下和未采用专用炉具的生物质锅炉。本项目为卫生服务业，不属于落后低效产能。符合深入开展低效失效治理设施排查整治。对照《低效失效大气污染治理设施排查整治技术要点》，持续开展低效失效大气污染治理设施排查，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，纳入年度重点治理任务限期完成提升改造。2025年10月底前，完成低效失效治理设施提升改造企业800家以上，未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范围。本项目为卫生服务业，污水处理站恶臭气体经集气收集后通入1套两级活性炭吸附+消毒装置处理后通过1根15m高排气筒（DA001）排放，不属于低效失效治理设施。符合河南省2025年碧卫战方案“两高一低”项目盲目发展；严格落实生态环控，加快推进工业企业绿色转型发展；深入推污染物排放行业清洁生产审核；培育壮大节能、节水、环保和资源综合利用产业，提高能源资源利用印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生清洁化改造。本项目满足“三线一单”符合省2025年蓝天保卫战实施方案><河南省2025年碧水保卫战实施方案><河南省2025年净土保卫战实施方案><河南省2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案>的通知》荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书35《郑州市“十四五”生态环境保护规划》内容本项目情况相符性坚决遏制“两高”项目盲目发展。从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑等“两高”和产能过剩的产业项目。严格项目备案审查，强化项目现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。建设项目要按照区域污染物削减要求，实施等量或倍量替代，替代方案和落实情况向社会公开。本项目为卫生服务业，不属于“两高”项目。符合加快现有过剩产能淘汰工作。持续开展淘汰落后生产工艺装备和产品工作；结合“亩均论英雄”和绩效分级综合评价，鼓励引导耐材、炭素、水泥、砖瓦窑等高污染、高耗能行业企业退出。本项目为卫生过剩产能。符合持续排查整治“散乱污”企业。持续保持“散乱污”企业动态清零，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。健全落实省、市、县、乡四级联动监管机制，压实区县（市）、乡镇（街道）主体责任，加强环境监管和巡查检查，实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业死灰复燃、异地转移。本项目为卫生服务业，不属于“散乱污”企业。符合康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系基本成熟定型，初步形成现代化医疗保障治理体系，实现人人享有更加公平可及、优质高效的医疗保障服荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书36做好药品目录、医疗服务项目目录、医用耗材目录动态维护工作，加强对定点医药机构目录对照工作的监督和指导。合理确定乙类药品、支付部分费用诊疗项目首付比例。加强医用耗材使用管理，完善医用耗材支付政策。推动医保目录管理与医保完善基本医疗保险协议管理办法，修订协议文本，明确权利义务责任，规范医疗费用结算、医保待遇审核、医药价格执行、医保支付方式、违约处理、联网和信息共享等内容。根据参保人员地理分布、医药服务需求、人口老龄化等情况，科学编制两定机构区域布局规划。优化医药机构定点申请流程，改进评审办法，将符合条件的医药机构纳入医保协议管理范围，支持“互联网＋医疗”等新服务模式发展。严格执行国家、省定点医药机构绩效考核办法和考核细则，完善绩效考核规程，将考核结果与医保基金支付挂钩，完善定点医药机构退出机制，提升医疗保障精细化管理按人头、按床日、按项目等多元复合式医保支付方式，建立健全协商谈判机制、激励约束机制和考核评价体系，实现医疗保险资金使用更加有效，促进医疗资源配置更加合理。依据大数据科学决策，探索实施按疾病诊断分组（DRG）付费和按病种本、规范诊疗行为、加强临床创新，促进分级诊疗。探索完善紧密型县域医共体总额预算、结余留用、合理超支分担、健康评估与奖励的以健使用中医药服务，降低医疗费用支出，缓解群众看病难、看病贵问题。探索将中医优势明显、费用明确的病种实施DIP付费，合理确定付费标准。落实中医医疗服务项目和医院制剂、中药饮片（含颗粒剂）纳入医保支付范围的政策规定。将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点协议管理范围。以临床价值为导向，以中医优势服务、特色服务为重点，加大政策支持力度，完善医疗服务价格形成机制。医疗服务价格调整时重点考虑中医等体现医务人员技术劳务相符性分析：荥阳市中医院为是一家集医疗、教学、科研、康复、预防保健和社区卫生服务为一体的综合性三级中医院，参加荥阳市城乡居民基本医疗保险并足荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书37等基本医保、大病保险、医疗救助等多项医疗保障待遇，同时可与合作商业保险机构实现直接报销结算。因此，荥阳市中医院符合《郑州市“十四五”医疗保障发展规方案><郑州市2025年碧水保卫战实施方案><郑州市2025年净土保卫战实施方案><本项目与《郑州市生态环境保护工作专班关于印发<郑州市2025年蓝天保卫战实施方案><郑州市2025年碧水保卫战实施方案><郑州市2025年净土保卫战实施方类别相关要求相符性市2025年蓝天保卫战实施方案依法依规淘汰落后低效产能。严格落实《产业结构调整指导目录（2024年本）》《河南省淘汰落后产能综合标准体系（2023年本）》《国家污染防治技术指导目录（2024年，限制类和淘汰类）》要求，加快落后生产工艺装备和过剩产能淘汰退出，列入2025年去产能计划的生产设施9月底前停止排污。全省严禁新改扩建烧结砖瓦项目，加快退出6000万标砖/年以下、城市规划区内的烧结砖及烧结空心砌块生产线，各省辖市、济源示范区、航空港区在2025年4月组织开展烧结砖瓦行业专项整治“回头看”，原则上对达不到B级及以上绩效水平的烧结砖瓦企业实施停产整治；持续推动生物质小锅炉关停整合。2025年4月底前，各省辖市、济源示范区、航空港区制定年度落后产能淘汰退出工作方案，排查建立淘汰退出任务台账；2025年9月底前，淘汰退出烧结砖瓦生产线200条以上，整合淘汰现有的175台2蒸吨及以下和未采用专用炉具的生物质锅炉。本项目为卫生服务业，不属于落后低效产能。符合深入开展低效失效治理设施排查整治。对照《低效失效大气污染治理设施排查整治技术要点》，持续开展低效失效大气污染治理设施排查，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，纳入年度重点治理任务限期完成提升改造。2025年10月底前，完成低效失效治理设施提升改造企业800家以上，未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范围。本项目为卫生服务业，污水处理站恶臭气体经集气收集后通入1套两级活性炭吸附+消毒装置处理后通过1根15m高排气筒（DA001）排放，不属于低效失效治理设施。符合市“两高一低”项目盲目发展；严格落实生态环符合38类别相关要求相符性2025年碧卫战方案污染物排放行业清洁生产审核；培育壮大节能、节水、清洁化改造。本项目满足“三线一单”综上所述，本项目建设满足《郑州市生态环境保护工作专班关于印发<郑州市净土保卫战实施方案><郑州市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案>的通知》案><荥阳市2025年碧水保卫战实施方案><荥阳市2025年净土保卫战实施方案><荥本项目与《荥阳市生态环境保护委员会关于印发<荥阳市2025年蓝天保卫战实施方案><荥阳市2025年碧水保卫战实施方案><荥阳市2025年净土保卫战实施方类别相关要求相符性市2025年蓝天保卫战实施方案持续淘汰落后低效产能。2025年4月底前，排查建立淘汰退出任务台账，制定年度落后产能淘汰退出工作《河南省淘汰落后产能综合标准体系（2023年本）》要求，加快落后生产工艺装备和过剩产能淘汰退出，列入当年去产能计划的生产设施9月底前停止排污。全市严禁新改扩建烧结砖瓦项目，2025年4月组织开展烧结砖瓦行业专项整治“回头看”，原则上对全市未达到B级及以上绩效水平的烧结砖瓦企业实施停产整治；2025年10月底前，全市砖瓦行业6000万标砖/年以下烧结砖及烧结空心砌块生产线完成淘汰退出。本项目为卫生服务业，不属于落后低效产能。符合深入开展低效失效治理设施排查整治。对照《国家污染防治技术指导目录》，持续开展低效失效大气污染治理设施排查，通过“更新一批、整治一批、提升一批”，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，需提升治理的低效失效设施纳入年度重点治理任务，申报使用中央大气污染防治资金，按本项目为卫生服务业，污水处理站恶臭气体经集气收集后通入1套两级活性炭吸附+消毒装置处理后通过1根15m高排气筒（DA001）排放，不属于低效失效治符合39类别相关要求相符性照绩效分级A级企业标准提升改造。2025年10月底前，完成低效失效治理设施提升改造，未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范围。理设施。市2025年碧卫战方案本项目建成后按要求编制突发环境事件应急预案。符合年蓝天保卫战实施方案><荥阳市2025年碧水保卫战实施方案><荥阳市2025年净土保年）》—中心城区土地使用规划图，项目用地为医疗卫生用地，项目建设满足荥阳根据现场勘查，医院污水处理站占地为城关村集体用地。依据《荥阳市卫生局荥阳市环境保护局关于荥阳市医疗废水规范化整治的通知》（2015年）和荥阳市人民政府环境污染限期治理通知书要求，荥阳市中医院申请在院区东侧建设污水处理本项目选址位于荥阳市郑上路132号。项目东侧、西侧、北侧均为城关村，南侧为郑上路。项目周围主要为居住区，不存在与本排放，固体废物得到合理处置，对周围环境影响较小。本项目的污水处理站废水及原材料、危险废物存在一定泄漏风险，但风险事故发生概率比较低，发生事故对周围敏感目标的危害后果较小，在采取风险防范措施40海洋特别保护区、饮用水水源保护区、文物保护区内本项目最终纳污水体为索河，属于Ⅳ类水质功能区，地表水水质执行《地表水执行《环境空气质量标准》（GB3095本项目位于荥阳市郑上路132号，声环境功能区划为2类区，执行《声环境质本项目位于荥阳市郑上路132号，项目所在区域地下水功能区划为Ⅲ类区，执要素名称坐标保护对象保护环境功能区相对方位距离m经度°纬度°环境空气荥阳城区113.37902134.784257学校人群（GB3095-2012）二类E390王宅场113.36073834.764945居民人群2190索河中心幼儿园113.35973034.783892学校人群S井沟113.35865734.783463居民人群S洄沟113.35565334.764022居民人群S2390任庄113.35535234.769644居民人群和沟113.35449434.779944居民人群610三里庄113.34668434.772004居民人群荥阳市实验高中113.33913134.763722学校人群2880113.33380934.764966居民人群313041固家台113.35269234.782132居民人群610马庄113.33908834.772348居民人群2250东佛姑垌113.33441134.769387居民人群2750佛姑垌113.33625534.772821居民人群2440周家台113.35462334.785351居民人群270五四新村113.34805734.783463居民人群960城关乡第一小学113.34127634.781789学校人群五龙寨村1113.33213534.780845居民人群2420五龙寨村2113.33423834.77822居民人群2260五龙寨村3113.33938834.778442居民人群五龙寨村4113.34200634.784879居民人群赵沟113.33724234.793762居民人群NW李克寨村113.33338134.801358居民人群NW2620城关中学113.34333634.796166学校人群NW荥阳市第二高级中学113.35737134.789471居民人群NW荥阳市索河西街小学113.35865734.789514居民人群NW魏河村113.35509534.799728居民人群NW阴赵寨村113.35011734.800371居民人群NW北楚楼村113.34325134.803933居民人群NW2190城关村113.35998734.789213居民人群N/张湾113.36088934.794363居民人群N530土桥沟113.36470834.796938居民人群NE990张楼村113.36732634.807581居民人群NE2150郭堂113.38063134.808997居民人群NE2910蒲坑113.38479234.805907居民人群NE2890声环境城关村113.35998734.789213居民人群（GB3096-2008）2类N/荥阳市第二高级中学113.35737134.789471学校人群NW荥阳市索河西街小学113.35865734.789514学校人群NW索河中心幼儿园113.35973034.783892学校人群S井沟113.35865734.783463居民人群S项目周边200m范围//42地表水索河（GB3838-2002）Ⅳ类E315荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书43第三章建设项目工程分析院楼）、5#楼（发热门诊）、6#楼（住院楼）、7#楼（综合楼）、制氧站、污水处本项目主要建设内容分为主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等，具体项目组成工程建设内容备注主体工程急诊综合楼，地上9层，地下一层，共14533平方米，一层：1640平方米，设置有门诊收费、急诊科、门诊药房、午夜间门诊、消毒供应室，其中急诊科设置4张床位。二层：1640平方米，设置有各科门诊、门诊手术室。三层：1640平方米，设置有骨科二病区、治未病康复科病区，其中骨科二病区设置22张床位，治未病康复科病区设置25张床位。四层：1640平方米，设置有五官科门诊、平方米，设置有重症医学科病区，设置15张床位。六层：1137.5平方米，设置有骨科一病区，设置25张床位。七层：1137.5平方米，设置有普外一病区，设置30张床位。八层：1137.5平方米，设置有心病科病区，设置30张床位。九层：1137.5平方米，设置有老年病肿瘤科病区，设置35张床位。负一楼：2286平方米，各个机房。2#楼影像医技综合楼，五层，共7000平方米，一层：1400平方米，设置有住院收费、影像科。二层：1400平方米，设置有检验科、医技科。三层：1400平方米，设置有针灸推拿病区、内镜中心、病理科，其中针灸推拿病区设置20张床位。四楼：1400平方米，设置有眼科病区、血液透析中心，其中眼科病区设置12张床位。五楼：1400平方米，设置有儿科病区，设置45张床位。3#楼住院楼，五层，共3990平方米。一层：720平方米，设置有普外二病区，设置20张床位。二层：850平方米，设置有妇产科病区，设置25张床位。三层：850平方米，设置有神经外科病区，设置30张床位。四层：850平方米，设置有烧伤泌尿科，设置22张床位。五层：720平方米，设置有肾病糖尿病病区，设置25张床位。445#楼一层，发热门诊，共1086平方米。发热门诊位于6#住院楼南侧，为相对独立区域，与普通门诊物理隔离，远离儿科等特殊区域，设计独立出入口，严格划分清洁区（值班室、更衣室、办公室等）、潜在污染区（药房、护士站、治疗室等）、污染区（诊室、留观室、处置间、检验室等设置独立通道（医务人员通道、患者通道避免交叉感染。6#楼住院楼，共3560平方米，一层：862平方米，设置有脾胃肝胆科病区，设置25张床位。二层：862平方米，设置有肺病科，设置25张床位。三层：612平方米，设置有脑病二病区。四层：612平方米，设置25张床位，设置有脑病一病区。五层：612平方米，设置有会议室。7#楼综合楼，四层：共520平方米，一层130平方米，病案室。二层：130平方米，妇产科产房。三层：130平方米，神经外科值班室。四层：130平方米，碎石科。辅助工程餐厅位于院区7#楼北侧，用于病人及医院职工就餐制氧站位于院区西北侧，用于住院楼病区氧气供应污水处理站位于院区东南角，地埋式公用工程供电项目用电依托城关乡供电线路供水项目用水由城关乡自来水管网供给排水雨污分流，雨水排入南侧沿郑上路雨水管网；门诊废水、住院废水、生活污水、餐饮废水、设备消毒废水排入污水处理站处理后经市政污水管网汇入荥阳市第一污水处理厂进一步处理供暖、制冷项目供暖、制冷采用水源热泵中央空调系统供氧项目设置有制氧站，位于6#住院楼北侧，占地面积约20m2，设置1台制氧机，为全院提供氧气消毒项目医疗设备采用高压蒸汽灭菌消毒方式，在1#急诊综合楼1楼西侧建设消毒供应室，设置医用煮沸消毒器、全自动清洗消毒机、脉动真空灭菌器等设备，设备自带电加热系统环保工程废气对格栅井设置半封闭式集气罩，三面密闭一面设置软帘，调节池、水解酸化池、生物接触氧化池、污泥池、污泥脱水间密闭起来，并预留进气、出气口，然后通过管道收集恶臭气体，收集后的恶臭气体经两级活性炭吸附+消毒装置处理后经由1根15m高排气筒（DA001）排放食堂油烟经油烟净化器处理后通过专用烟道引至高于楼顶排放汽车尾气自由扩散医疗废物暂存间、生活垃圾暂存间定期喷洒生物除臭剂除臭并进行消毒处理，及时清除垃圾堆放产生的恶臭艾灸、熏蒸异味经烟雾净化器处理后排放废水门诊废水、住院废水、生活污水、餐饮废水、设备消毒废水排入污水处理站处理后经市政污水管网汇入荥阳市第一污水处理厂进一步处理采取选用低噪声设备，室内安装，安装基础减振、消声器等措施项目生活垃圾收集交由环卫部门统一处理；一般固废收集后外售综合利用；医疗废物收集后在医疗废物暂存间暂存，危险废物收集后在危废暂存间暂存，定期交资质单位处置荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书45楼别科室床位数/张1#急诊综合楼9楼肿瘤科359楼老年病科8楼心病科307楼普外一科306楼骨伤病一科255楼重症医学科4楼儿童康复科3楼治未病康复科253楼骨伤病二科221楼急诊科42#影像医技综合楼5楼儿科454楼眼科3楼针灸推拿科203#住院楼5楼肾病糖尿病科254楼泌尿烧伤、肛肠科223楼神经外科302楼妇产科251楼普外二科206#住院楼4楼脑病一科253楼脑病二科252楼肺病科·呼吸与危重症医学科301楼脾胃肝胆科25本项目建筑物主要包括1#楼（急诊综合楼）、2#楼（影像医（住院楼）、5#楼（发热门诊）、6#楼（住院楼）、7#楼（综合楼）、制氧站、污本项目高噪声设备均安装在楼内及污水处理站内。项目污水处理站位于院区东南角，建设过程配套污水收集管网，出水经市政排荥阳市中医院急救综合楼建设项目环境影响报告书46本项目主要的材料是药品、消毒剂及其医疗器具，药品一般是一次性使用的物品，消毒剂主要为酒精、84消毒液、次氯酸钠等，医疗器具主要有口罩、注射器具等，一般为一次性使用。药品以及一次用品均有纸盒包装或袋装，保证其通风、干燥。本项目所涉及的主要原辅材料种类、数类别名称规格单位年耗量备注器具自粘伤口敷料5×7cm片外购注射笔用针0.25mm×6mm盒外购中性电极/片880外购针灸针0.30mm×25支盒4800外购医用无菌防护套90×100mm套700外购医用外科口罩2000支/件个196950外购医用透气胶带2.5cm×9.14m片319360外购医用透明质酸钠凝胶支外购医用手术薄A-P型45cm×45cm片外购医用灭菌包装无纺布100×100mm张9500外购医用缝合针包350外购医用防护口罩套头式个15410外购医用打