疫情防控工作预案信息共享应急预案

疫情防控工作预案信息共享应急预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我单位在疫情防控工作中，针对可能发生的疫情暴发、传播等情况，为保障员

工生命安全和身体健康，维护生产经营秩序，降低疫情对单位造成的影响，确保生产经营活

动正常进行而订立的应急响应措施。本预案适用于以下范围：

1单位内部疫情防控；

2与外部单位合作或业务往来中的疫情防控；

3针对疫情可能引发的突发事件或事故的应急处理；

4疫情防控宣传教育、培训及演练等工作。

（二）响应分级

1基本原则：

（1）以人为木，生命至上，确保员工生命安全和身体健康；

（2）统一领导，分级负责，明确责任，确保应急处理及时、有效；

（3）信息畅通，资源共享，加强协调，形成合力；

（4）科学决策，依法依规，确保应急处理合法、合规。

2响应分级：

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为以下四个等

级：

（1）一级响应：当疫情暴发，对单位及社会造成严重影响，可能引发重点事件时启动；

（2）二级响应：当疫情有肯定影响，对单位及社会造成较大影响时启动；

（3）三级响应：当疫情对单位及社会造成肯定影响时启动；

（4）四级响应：当疫情对单位及社会影响较小，可通过常规措施掌控时启动。

各响应级别启动时，应依据实际情况，采取相应的应急措施，确保应急处理工作有序进行。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

1应急组织形式

我单位疫情防控工作预案信息共享应急组织机构采用统一指挥、分级响应、职责明确、协同

搭配的应急组织形式。

2构成单位（部门）

（1）应急指挥部

应急指挥部是疫情防控工作的最高决策机构，由单位重要负责人担负总指挥，下设以下工作

组：

（2）综合协调组

负贡应急预案的编制、修订和演练，以及应急信息收集、整理、发布和上报等工作。

（3）医疗救助组

负责疫情监测、病例报告、医疗救治、防疫物资保障等工作。

（4）物资保障组

负责疫情防控所需物资的采购、储备、调拨和调配工作。

（5）宣传培训组

负责疫情防控知识的宣传教育、员工培训和对外信息发布工作。

（6）隔离察看组

负责对确诊或疑似病例进行隔离察看，以及紧密接触者的追踪、管理和察看工作。

（7）交通保障组

负责疫情期间车辆、人员运输的保障工作。

（8）环境消毒组

负责单位内部及周边环境妁消毒工作。

（二）应急处理职责

1应急指挥部职责

（1）全面负责疫情防控工作的指挥、协调和决策；

（2）依据疫情发展情况，启动相应级别的应急响应；

（3）组织各部门，各单位开展应急处理工作；

（4）协调外部资源，保随疫情防控工作的顺利开展。

2综合协调组职责

（1）负责应急预案的编制、修订和演练；

（2）收集、整理、发布和上报应急信息；

（3）协调各部门、各单位开展应急处理工作。

3医疗救助组职责

（1）负责疫情监测、病例报告和医疗救治；

（2）组织开展防疫物资的采购、储备和调配：

（3）对确诊或疑似病例进行隔离察看，以及紧密接触者的追踪、管理和察看。

4物资保障组职责

（1）负责疫情防控所需物资的采购、储备、调拨和调配：

（2）协调外部资源，确保物资供应。

5宣传培训组职责

（1）开展疫情防控知识的宣传教育；

（2）组织员工培训，提高疫情防控意识和本领；

（3）对外发布疫情信息，回应社会关切。

6隔离察看组职责

（1）对确诊或疑似病例进行隔离察看；

（2）追踪、管理和察看紧密接触者。

7交通保障组职责

（1）保障疫情期间车辆、人员运输的顺利进行；

（2）协调交通管理部门，确保交通秩序。

8环境消毒组职责

（1）负责单位内部及周边环境的消毒工作：

（2）监督消毒措施的落实情况。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1应急值守电话：［电话号码］

2负责人：［负责人姓名］

应急值守电话应24小时开通，确保信息畅通。

（二）事故信息接收

1事故信息接收渠道：

（1）电话报告；

（2）现场报告；

（3）书面报告；

（4）网络报告。

2接收责任人：［接收责任人姓名］

接收责任人负责接收、记录和初步核实事故信息。

（三）内部通报程序

1通报方式：

（1）电话通报；

（2）会议通报；

（3）内部信息平台通报。

2通报程序：

（1）接收责任人接到事故信息后，立刻向应急指挥部报告：

（2）应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急响应；

（3）应急指挥部通过通报方式，将事故信息告知相关部门和人员。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1报告流程：

（1）应急指挥部在接到事故信息后，及时向上级主管部门、上级单位报告；

（2）报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施等；

（3）报告时限：事故发生后［具体时限］内完成报告。

2报告责任人：［报告责任人姓名］

3报告内容：

（1）事故基本情况：

（2）事故影响范围；

（3）已采取的应急措施；

（4）下一步工作计划。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1通报方法：

（1）电话通报；

（2）书面通报;

（3）网络通报。

2通报程序：

（1）应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外部通报；

（2）通报内容包含事故基本情况、影响范围、已采取的应急措施等；

（3）通报时限：事故发生后［具体时限］内完成通报.

3通报责任人：［通报责任人姓名］

4通报内容：

（1）事故基本情况；

（2）事故影响范围；

（3）已采取的应急措施；

（4）需要外部帮助的事项。

全部信息接报、通报工作应确保信息的准确性和及时性，防止信息泄露和误报。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1信息收集与评估

应急指挥部负责收集各类疫情信息，包含病例报告、疫情监测数据、外部通报等，并对信息

进行初步评估。

2响应启动决策

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可

作出以下决策：

（1）若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应立刻作出响应启动的决策，并宣布启

动相应级别的应急响应。

（2）若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预瞥启动的

决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

3自动启动机制

可依据技术手段，如自动化的监测系统，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统自动

启动应急响应。

4响应启动方式

（1）电话会议；

（2）现场会议；

（3）紧急通知；

（4）内部信息平台发布。

（二）响应启动的具体步骤

1信息确认

应急指挥部对收集到的信息进行核实，确保信息的准确性和可靠性。

2确定响应级别

依据事故信息的严重程度和影响范用，确定相应的应急响应级别。

3启动应急响应

（1）应急指挥部下达启功命令；

（2）各应急工作组依照预案要求进入应急状态；

（3）启动应急资源调配。

4信息发布

通过内部信息平台、电话、短信等渠道，向相关人员发布应急响应信息。

（三）响应调整

1跟踪事态发展

应急指挥部连续跟踪事态发展，收集相关信息。

2科学分析处理需求

依据事态发展和处理效果，科学分析处理需求。

3及时调整响应级别

依据事态变动和处理效果，及时调整应急响应级别，确保响应措施与事态发展相适应。

4避开响应不足或过度响应

在调整响应级别时，注意避开响应不足导致事故扩大，或过度响应造成资源挥霍。

（四）信息共享

1内部共享

应急指挥部负责协调各部门、各单位之间信息共享，确保信息及时传递。

2外部共享

在必需时，应急指挥部依照规定程序和权限，向相关政府部门、社会公众等外部单位共享疫

情信息。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

预警信息将通过以卜.渠道发布：

（1）内部信息平台；

（2）电话通知；

（3）短信通知;

（4）电子邮件；

（5）现场广播。

2预警信息发布方式

（1）通过上述渠道，及时向全体员工发布预警信息；

（2）在单位明显位置张贴预警公告；

（3）通过新闻媒体、社交平台等外部渠道进行信息发布。

3预警信息发布内容

预警信息应包含以下内容：

（1）预警级别；

（2）预警原因；

（3）可能的影响：

（4）已采取的措施；

（5）应急指挥部联系方式；

（6）员工应采取的防护措施。

（二）响应准备

1队伍准备

（1）组织应急队伍，明确各小构成员及其职责；

（2）对应急队伍进行培讥，提高其应急处理本领。

2物资准备

（1）储备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等;

（2）确保物资的充分性和有效性。

3装备准备

（1）检查和维护应急装备，确保其处「良好状态；

（2）准备必需的交通工具和通讯设备。

4后勤准备

（1）保障应急期间的后勤供应，如食品、饮水等；

（2）布置应急留宿和医疗救助设施。

5通信准备

（1）确保应急通信设备的正常运行；

（2）建立应急通信联络机制，确保信息畅通。

（三）预警解除

1预警解除的基本条件

（1）疫情得到有效掌控；

（2）风险评估显示风险已降至较低水平；

（3）应急指挥部认为已无必需连续预警。

2预警解除的要求

（1）应急指挥部发布预警解除通知；

（2）各部门、各单位恢复正常工作秩序；

（3）应急队伍和物资装备转入待命状态。

3预警解除的责任人

预警解除由应急指挥部总指挥或其授权的副指挥宣布，具体货任人如卜.：

（1）应急指挥部总指挥或其授权的副指挥负责预警解除的决策；

（2）应急指挥部负责发布预警解除通知；

（3）各部门、各单位负责人负责本部门、本单位的恢复工作。

六、应急响应

（一）响应启动

1确定响应级别

依据事故的严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将确定相应的响应级别，并宣布启动。

2响应启动后的程序性工作

（1）应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。

（2）信息上报：应急指挥部将事故信息及时上报上级主管部门和上级单位。

（3）资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急处理工作顺利进行。

（4）信息公开：通过内部信息平台和外部渠道，发布事故信息和应急响应进展。

（5）后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。

（-）应急处理

1事故现场的警戒疏散

（1）设置警戒区域，掌控人员出入；

（2）疏散受影响区域的人员，确保安全。

2人员搜救

（1）组织专业救援队伍进行搜救；

（2）确保搜救行动的安全性和有效性。

3医疗救治

（1）对受伤人员进行紧急救治；

（2）确保医疗救治资源的充分和有效。

4现场监测

（1）对事故现场进行环境监测，评估风险：

（2）实时监控事念发展。

5技术支持

（1）供应必需的技术支捡，如消毒、隔离等；

（2）确保技术措施的科学性和有效性。

6工程抢险

（1）对受损设施进行抢险修复；

（2）确保抢险工作的安全性和及时性。

7环境保护

（1）防止事故对环境造成二次污染；

（2）采取必需措施，保护生态环境。

8人员防护要求

（1）参加应急处理的人员必需穿着防护装备；

（2）供应必需的个人防护培训和引导。

（三）应急帮助

1恳求帮助的程序及要求

（1）当事故超出单位自身本领时，应急指挥部应立刻向外部恳求帮助；

（2）明确恳求帮助的渠道、方式及所需料子。

2联动程序及要求

（1）与外部救援力气建立联动机制；

（2）明确联动程序、沟通方式和协调要求。

3外部救援力气到达后的指挥关系

（1）明确外部救援力气的指挥关系和职责分工；

（2）确保外部救援力气与内部应急队伍的协同搭配。

（四）响应停止

1响应停止的基本条件

（1）事故得到有效掌控；

（2）风险得到除去；

（3）应急指挥部认为已无必需连续应急响应。

2响应停止的要求

（1）应急指挥部宣布响应停止；

（2）各部门、各单位恢复正常工作秩序；

（3）应急队伍和物资装备转入待命状态。

3响应停止的责任人

响应停止由应急指挥部总指挥或其授权的副指挥宣布，具体责任人如下：

（1）应急指挥部总指挥或其授权的副指挥负责响应停止的决策：

（2）应急指挥部负责发布响应停止通知；

（3）各部门、各单位负责人负责本部门、本单位的恢复工作。

七、后期处理

（-）污染物处理

1环境评估

对事故现场及受影响区域进行环境评估，确定污染范围和程度。

2清理与消毒

（1）组织专业人员进行污染物的清理和消毒工作；

（2）确保清理和消毒工作符合相关标准和规范。

3监测与报告

（1）对清理后的环境进行连续监测；

（2）将监测结果及时报告给相关部门和上级单位。

（二）生产秩序恢复

1评估影响

对事故对生产秩序造成的影响进行全面评估。

2订立恢复计划

订立认真的生产秩序恢复计划，包含恢复时间表、资源调配、人员布置等。

3渐渐恢复

依据恢玛计划，渐渐恢兔生产秩序，确保生产活动的有序进行。

（三）人员安排

1受影响人员安排

对因事故受到影响的人员进行安排，包含供应临时住处、生活必需品等.

2健康跟踪

对受影响人员进行健康跟琮，确保其身体情形得到妥当处理。

3心理辅导

为受影响人员供应心理辅导，帮忙其尽快恢更心理状态。

4职业病愈

对于因事故导致短时间或长期无法工作的员工，供应职业病愈服务，帮忙他们重返工作岗位。

（四）总结评估

1事故总结

对■事故原因、应急处理过程、恢复措施等进行总结，形成事故总结报告。

2经验教训

分析事故中的经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

3评估报告

对应急处理工作进行评估，包含应急响应的及时性、有效性、协调性等，形成评估报告。

（五）信息发布

1后期处理进展

通过内部信息平台和外部渠道，及时发布后期处理进展情况。

2公众沟通

与公众进行沟通，解答疑问，公布相关信息，维护社会稳定。

（六）责任追究

1责任认定

对事故中负有责任的人员进行责任认定。

2责任追究

依据相关法律法规，对事故责任人进行责任追究。

后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，确保事故得到妥当处理，恢复正常的生产生活

秩序。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部应建立认真的通信录，包含应急响应单位、关键人员及外部联系人的联系方式。

2通信方法

（1）电话、短信、电子部件等常规通信方式；

（2）应急通信设备，如卫星电话、对讲机等；

（3）内部信息平台和互联网。

3备用方案

当主通信方式失效时•，备用方案包含使用备用通信设备、移动通信车、网络应急中心等。

4保障责任人

指定专人负责通信保障工作的监督和实施，确保通信渠道的畅通。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

（1）专家团队：包含公央卫生、医学、防疫、法律等方面的专家；

（2）专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备肯定的应急处理本领；

（3）协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得

帮助。

2人员培训

定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型

（1）个人防护装备：口罩、防护服、手套、护目镜等；

（2）消毒用品：消毒液、消毒粉、消毒喷雾器等；

（3）隔离用品：隔离服、隔离帐篷、隔离门等；

（4）医疗救治用品：急救包、药品、医疗器械等；

（5）通信设备：卫星电话、对讲机、移动通信车等；

（6）后勤保障用品：食品、饮水、帐篷、睡袋等。

2数量、性能、存放位置

依据预案要求，确定各类物资和装备的数量、性能，并指定存放位置。

3运输及使用条件

订立物资和装备的运输及使用规范，确保其在紧急情况下能够快速投入使用。

4更新及增补时限

定期对物资和装备进行盘点，确保其数量充分、性能良好，并在规定时限内进行更新和增补。

5管理责任人及其联系方式

指定专人负责物资和装备的管理，并确保管理责任人的联系方式畅通。

6台账建立

建立认真的物资和装备台账，记录其采购、使用、维护等情况。

应急保障工作应作为一项长期、系统的任务，确保在疫情防控工作中能够快速、有效地响应

各类突发事件。

九、其他保障

（）能源保障

1电力保障

确保应急响应期间，关键i殳施和应急设备所需的电力供应稳定，必需时备用发电设备应随时

待命。

2水源保障

确保应急响应期间，人员生活用水和消毒用水充分，并有备用水源保障措施。

（-）经费保障

1经费预算

订立认真的应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、应急演练、事故调查等费用。

2资金管理

设立特地的应急资金账户，确保资金的合理使用和监督。

（三）交通运输保障

1车辆调度

确保有充分的应急车辆用于运输物资、人员和伤病员。

2道路保障

与交通管理部门协调，确保应急车辆优先通行，必需时对交通进行管制。

（四）治安保障

1安全巡逻

加添巡逻力气，确保应急响应期间单位内部及四周环境的安全。

2报警系统

确保应急报警系统有效运行，及时响应突发事件。

（五）技术保障

1系统支持

确保应急响应所需的信息系统、监控系统和通信系统稳定运行。

2技术咨询

邀请专业技术人员供应技术支持，解决应急过程中的技术问题。

（六）医疗保障

1医疗机构支持

与相近的医疗机构建立联系，确保应急医疗救治工作的开展。

2医疗物资保障

确保应急医疗所需的药品、医疗器械等物资充分。

（七）后勤保障

1留宿保障

为参加应急响应的员工供应必需的留宿条件。

2餐饮保障

确保参加应急响应的员工能够得到及时，营养的餐饮服务.

（A）应急演练保障

1演练计划

订立认真的应急演练计划，包含演练时间、地方、内容、参加人员等。

2演练评估

演练后进行评估，总结经验教训，不绝改进应急预案。

其他保障措施应依据应急工作需求动态调整，