安全质量管理办法

安全质量管理办法安全质量管理办法目录安全管理办法………………3质量管理办法…………….33第一篇安全管理办法目录第一章：总则………………….3第二章：安全管理指导思想和目标………….3第三章：安全工作组织机构和保证体系……4第四章：安全生产责任制…….5第五章：安全生产领导小组会议制度………22第六章：安全培训教育制度…………………22第七章：施工现场安全管理制度……………23第八章：道路交通安全管理制度……………25第九章：安全检查制度………26第十章：事故报告、调查、分析、处理制度………………27第十一章：安全生产考核奖惩制度…………27第十二章：附则………………32总则第一条为加强项目部安全生产管理，确保施工和行车安全。根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路法》、《铁路工程施工安全技术规程》、《成铁工总安全生产管理办法》及有关法律法规、制度，为规范项目部安全工作，制定本办法。第二条项目部必须严格执行本办法，坚决服从业主、监理单位和上级对安全生产的监督、检查。第二章安全工作指导思想和目标第三条安全工作指导思想：坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，贯彻执行国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。围绕“规范管理，强基达标，有序控制，持续稳定”的思路，抓好各项安全工作，以落实安全逐级负责制为基础，强化科学管理，制定严密措施，抓好实施控制，实现施工全过程安全生产。第四条安全工作目标：杜绝一切铁路行车事故；杜绝重大责任路外伤亡事故；杜绝重大责任伤亡事故；杜绝重大责任火灾、爆炸事故；杜绝交通责任特大事故；杜绝设备重大责任事故；预防、控制职业病，防止急性中毒事故的发生。第三章安全工作组织机构和保证体系第五条为加强项目部的安全领导，成立以项目部领导和相关职能部门责任人组成的安全生产领导小组，全面负责本工程在实施过程中的安全监督、检查、考核，督促各班组落实各项安全措施。安质部安全员负责安全领导小组的日常工作。第六条项目部应按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，设置安全生产管理机构，配置专职安全生产管理人员，并保持安全生产管理机构和人员的相对稳定。项目部安质部是安全生产监督管理主管部门，在项目经理的领导下，按照国家有关安全生产法律、法规、规范、标准等要求，对各班组行使监督检查、指导服务的职能。第七条各班组应按《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等要求，成立以班组负责人为组长的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全管理活动。设置兼职安全人员，负责现场安全生产管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实，发现问题和事故隐患，按照有关规定及时进行处理。第八条项目部必须建立健全安全生产管理保证体系，贯彻国家和铁道部有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，严格落实业主对本工程安全生产的要求，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。落实安全生产逐级负责制，明确安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的。充分体现“安全生产，人人有责”，按照“安全第一，预防为主”的原则组织施工生产，项目部各项工作紧紧围绕安全生产目标，以提高安全管理水平为主线，合理组织，精心安排，消除事故隐患，实现安全生产。一、思想保证。深化安全教育，强化安全意识，作业人员开工和上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，做到遵章守纪。每周举行一次安全学习，班前坚持安全讲话。积极开展各类安全活动，提高全员安全意识。二、组织保证。建立安全管理网络，在组织上确保安全工作始终处于受控状态，各项施工有序进行。三、检查保证。组织开展定期和不定期安全检查，项目部安全领导小组每月对生产现场进行一次安全大检查，并将检查结果记录备查，对检查中发现的问题及安全隐患，要求限期整改，并进行整改验证确认。四、措施保证。项目部必须建立健全各项安全生产规章制度、安全措施和各种机械设备操作规程，制定施工安全、劳动卡死措施，关、特工序安全保证措施和营业线施工安全措施等制度。第四章安全生产责任制第九条为贯彻执行党和国家的安全方针、政策和法规及路局、多元集团、总公司各项安全管理制度，满足业主安全生产要求，根据《安全生产法》的有关规定，按照“领导负责、分工负责、逐级负责、专业负责、岗位负责”的原则，制定项目部领导、各部门及负责人、管理干部、专业技术人员等在其岗位安全职责。安全质量管理办法安全保证体系框图防高空坠落防高空坠落防塌方事故奖惩兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患实现安全生产项目部安全生产领导小组安全教育安全责任制安全检查安全控制安全工作体系安全活动经费安全奖惩办法安全管理措施系统安全教育广播黑板报三级安全教育防触电防火灾防机械车辆事故定期检查不定期检查班组安全员安全工程师项目部安全员安全质量管理办法第十条项目部及人员安全职责项目部安全职责一、认真贯彻落实国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和铁道部、成都铁路局有关安全生产法律法规、规章制度。二、建立健全安全生产管理保证体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，制定关、特工序的施工方案，作业指导书，安全技术措施。三、加强施工安全管理和施工过程监控。在营业线施工，严格执行铁道部、铁路局及上级有关营业线施工的安全规定，并组织实施。四、组织员工（劳务工）学习党和国家有关生产法律、法规，及时传达上级有关安全文件、电报、通报。完善员工（劳务工）岗前安全生产培训制度，经考试合格后才准上岗。经常教育员工（劳务工）严格遵守劳动纪律，作业纪律，作业标准化。五、每周召开一次安全领导小组工作会议；积极开展安全生产劳动竞赛等活动。六、建立应急救援组织，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备，并定期组织演练。七、发生的各类安全事故，严格按照“四不放过”的原则，认真进行调查、分析、处理、制定防范措施。及时上报总公司。八、切实做好汛、暑、寒期等季节性的安全施工措施，营业线上（旁）的安全防护等工作，确保安全目标的实现。项目经理安全职责一.认真贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等党和国家有关安全生产的方针政策、上级的规章制度，组织和实施相应的措施，负责项目部安全生产的全面组织领导工作。二、树立“安全第一”的思想，加强调度，组织均衡生产，改善安全生产的环境，创造良好的施工条件。三、定期组织相关人员到施工现场进行安全检查，组织召开安全生产会议，分析安全情况，对检查中发现的隐患，负责落实整改责任人，掌握整改情况，如有严重隐患，应亲自解决处理。四、指派专人的施工现场督促施工关键点，关键程序的处于作业，参加轻伤以上事故及其他事故的调查、分析和处理，制定相应的防范措施，杜绝类似事故的发生。五、组织各种安全生产教育，支持和配合安全技术人员的各项工作，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。六、组织技术、安全等人员对重要安全防范措施的检查、验收。项目副经理安全职责一、在项目经理的领导下，协助项目经理抓好本工程的安全生产工作。二、协助项目经理督促各部门认真执行各项安全规章、“卡死”制度、安全措施，落实“安全第一，预防为主”的方针，协助处理施工中的工期、质量、安全、劳力、设备的问题。三、定期到施工现场进行安全检查和质量检查，召开安全生产会议，分析安全情况，对检查中发现的隐患，负责落实整改，如有严重隐患，应及时向项目经理汇报。四、组织技术、安全等人员对重要安全防范措施的检查、验收。五、参与施工中发生的各类安全生产一般事故、事件的调查、分析和处理，采取有效的防范措施，杜绝类似事故的发生。六、完成项目经理临时交办的其它安全生产任务。总工程师安全职责一、认真贯彻国家和上级的有关规定和安全技术标准。二、负责在及时审定、签发施工组织设计、施工技术方案的同时，审定签发安全技术措施。三、组织编制、审核实施性施工组织设计、作业指导书中安全技术措施，定期检查落实情况。四、在下达生产计划(或任务时)，应有安全技术措施。五、在单位工程开工前或施工过程中，对项目部的技术人员、领工员进行的技术交底中，应有安全技术措施，对重要部位应有专项安全技术交底。六、工程竣工后，对竣工文件的组装及保存工作的安全负领导责任。七、参加安全事故、质量事故的调查、分析和处理，并针对事故原因，从技术方面提出防范措施。八、完成项目经理布置的其它安全生产任务。安质负责人安全职责一、督促检查项目部各部门以及生产班组的安全生产，检查安全生产规章制度的贯彻执行。二、配合有关部门编制安全措施。三、坚持深入现场检查安全生产和工程质量情况，掌握施工生产动态，分析安全质量情况；发现问题提出改进措施，责成有关单位立即整改，整改结果要进行验证。四、参加项目部发生的事故安全质量事故的调查分析，提出处理意见和防范措施。五、负责项目部安全生产领导小组会议的准备工作。六、负责完成上级机构的指令任务，并对班组安全员进行业务指导。七、配合劳资部门做好安全培训教育工作。八、负责记录项目部安全会议记录及建立各种安全信息台帐。九、负责按规定上报事故报表和安全信息。十、积极完成领导临时交办的任务。安全员安全职责一、督促检查项目部的安全生产工作，检查安全、规章制度的贯彻执行。二、建立项目部各种安全信息台帐。三、坚持深入现场检查安全生产和工程质量情况，发现问题责成有关人员立即整改，并进行整改结果的验证。四、参加项目部施工安全生产事故的调查分析，提出处理意见和防范措施。五、在部长领导下，配合劳资部门做好安全培训教育工作。六、监督、检查安全生产防护用品的发放、管理和使用。七、负责对班组安全员进行业务指导。八、积极完成本职工作和领导临时交办的任务。质量检查工程师安全职责一、督促检查工程质量规章制度的贯彻执行。二、负责检查施工组织设计中质量保证措施的实施。三、提出施工安全隐患及工程质量通病的防治措施。四、坚持深入现场检查安全生产和工程质量情况，发现问题责成有关单位立即整改。五、参加对各类工程质量事故的调查分析，提出处理意见。六、按上级要求填报各种安全质量报表，建立完善工程质量台帐。七、积极完成本职工作和领导临时交办的任务。工程技术人员安全职责一、执行国家、行业和上级有关安全生产的方针、政策、规定，协助制定本部门施工管理办法。二、建立和健全项目部工程管理台帐。三、组织制定和审定项目部施工组织设计中安全、质量技术措施。四、审核和参与制定项目工程的施工方案和封锁计划。五、审核项目部的关、特过程作业指导书的编制。六、经常深入现场检查安全生产和工程质量情况，督促施工方案和封锁计划的实施，发现问题立即解决并向领导汇报。七、参加各类工程质量事故调查、分析和处理。八、落实本部门负责人布置的安全质量工作。物资设备负责人安全职责一、贯彻执行有关物资、设备安全质量、劳动保护的方针、政策和法令，组织制定本系统安全工作目标和工作计划。二、定期向主管领导汇报物资、设备安全质量工作情况，对存在问题提出建议和整改措施。三、督促检查项目部物资的采购、储存、保管、发放等工作，负责组织采购合格的物资设备和劳动保护用品。组织劳动保护用品的发放。四、参加由于材料质量引起的质量事故的调查、分析和处理工作。五、对施工生产中机械设备安全使用存在的突出问题，组织有关人员开展攻关活动，消除安全和质量隐患。六、参与交通事故的调查分析、救援及处理工作。七、参加项目部安全会议并落实项目部领导布置的安全质量工作。材料库管员安全职责一、材料仓库管理工作应认真贯彻执行铁道部铁公安函(1990)242号文《仓库防火管理规则》。二、库管员在库内严禁吸烟或明火作业，对外来人员要严格监督其是否将可能引起火灾的危险品带进库内。三、库管员应熟悉和掌握所储存物资的性质，尤其对易燃、易爆物品，必须掌握其性质，按规定储存和操作规程办理。四、库管员应经常检查库内的电器设备和照明设备，库内照明设备使用完后，应立即切断电源。五、库管员应清楚库内的一切灭火设备，要保持完整好用，取用方便，作到会操作使用。六、库管员发现火灾隐患，除立即报警外，还应报告保卫部门和上级主管，迅速采取有效措施，以防发生火灾。六、库管员应遵守安全保卫制度，坚持做到每天上班检查门窗、存料是否有异状；下班锁闭门窗。发现不安全因素及时排除，防止盗窃事件的发生。七、仓库内严禁存放施工料具以外的物品，更不允许存放其他私人物品。测量人员安全职责一、对安全、正确使用测量设备和测量设备的安全负责。二、对测量结果(桩撅及资料)的安全使用和使用安全负责。三、对需进入竣工文件的资料的前期保存安全负保管责任。治安保卫人员安全职责一、负责消防安全工作，组织职工进行防火、防爆、防盗等方面的教育，保证防火、防爆、防盗等设备齐全完好。二、负责对易燃、易爆、有毒等物品的使用管理进行监督检查，发现隐患，及时纠正、制止，并督促整改落实。三、负责监督炸药库的设置符合国家有关要求，监督爆炸物品的请领、发放、回收符合要求。四、负责组织火灾、爆炸事故的调查、分析和处理。卫生人员安全职责一、负责劳动卫生和职业病防治的宣传教育，负责联系工业卫生监测，并提出改进意见。二、负责有毒害作业人员和职工定期健康检查，认真建好“两档”对不适宜担任原工作者，应向领导和劳资部门提出调整意见。三、事故发生后，对工伤人员及时组织抢救，对治愈的工伤人员组织医疗鉴定。后勤工作人员安全职责一、负责对生活设施、环境卫生的安全情况进行监督检查。二、按规定及时做好防暑降温、防寒物品的请领发放工作。三、作好防火、防盗、防爆工作，对有毒有害物品制定防范措施，加强管理，并督促检查防范措施落实情况。施工员安全职责一、对安全技术措施，安全技术交底及有关操作规程、作业指导书、规章制度的实施负责，及时发现和制止违章作业。二、工前应负责组织班组学习有关规章制度，做好安全技术交底工作，并作好文字记录。三、对特殊和关键部位．领工员应带班督促、指导。四、设置好安全防护设备设施，设备、装置要保持良好技术状态，严禁有缺陷或带病运转，杜绝设备的不安全状态，确保员工在安全条件下进行施工作业。五、认真执行纠正和预防措施。六、对施工人员进行安全教育，安全讲话。七、在施工日志簿上，做好安全施工记录。班（组）长安全职责一、认真执行上级有关安全生产的方针、政策以及上级有关安全技术、职业健康工作的指示、决定，对本班组的安全生产负责，不违章指挥，制止违章操作。二、根据施工人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好针对性的班前安全讲话，班后安全总结。三、搞好安全生产活动，组织职工学习安全操作规程，教育并指导工人正确使用防护用品，并检查执行情况。四、负责对施工生产范围内的安全防护设施检查、维修、保养，对整改及隐患通知单指出的问题组织落实整改。五、对所管人员及现场的安全状况进行经常性检查，发现问题及时解决或上报，在没有安全措施，不能保证安全生产的情况下应停止施工。六、发生事故要详细记录、及时上报，并组织人员认真分析，提出防范措施；发生重大事故或重大未遂事故要采取相应措施、保护现场，并立即上报(可越级)，协助上级调查分析事故。七、随时注意观察施工现场的安全情况，保证各工种作业安全，拒绝违章指挥，不强令工人冒险蛮干。八、组织班组安全生产竞赛与评比，交流推广安全生产经验。班组安全员职责一、加强班组安全管理，发动群众做好劳动保护工作，坚持原则，以身作则、遵章守纪。二、协助班组长搞好安全管理工作，组织职工学习有关安全生产的法规、政策、规章制度和劳动纪律。三、经常检查班组机具设备、劳动保护用品和工作环境的安全卫生状况。四、参与制定事故应急预案和防范措施，并针对施工实际情况，提出事故应急预案和防范措施的改进意见。五、发现危险情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告上级处理。教育工人正确使用个人安全防护用品。机具操作员安全职责一、必须经过安全和技术培训，考试合格后持证上岗。二、严禁酒后操作，严禁超劳和患病时操作机械设备。三、机具操作人员必须掌握并遵守所操作机具的安全操作规程，保证机具的使用安全。四、操作人员工作时必须精神集中，不得擅自离开工作岗位。五、必须熟悉设备使用性能和操作方法，方可单独操作。六、操作前应对设备的电源、机械、防护，装置和使用的工具等进行认真的检查，各部位正常方准开机；设备有异声立即停机，及时处理或报修；严禁带故障运转。七、使用中的机械机体、防护装置上严禁放置—切物品。八、工作完毕应立即切断动力，井将设备清理干净，做好保养工作。机械操作员安全职责一、必须经过安全和技术培训，考核合格后持证上岗。二、严禁酒后操作，严禁超劳和患病时驾驶和操作机械设备。三、操作人员工作时必须精神集中，不得擅自离开工作岗位。四、机械操作人员必须掌握并遵守所操作设备的安全操作规程，保证设备的使用安全。五、施工作业前，操作人员应听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械设备状况作保养和楦查。六、在操作起重机械前，要确认机械周围和作业场地没有闲人和障碍物，根据起重信号，进行作业。七、施工机械作业时，严禁人员上下，驾驶室内不得搭乘闲杂人员，客货不得混装。八、夜间作业时，机械上应装有足够的照明设备，作业场地应有辅助照明设备，工作视线不清时不得作业。九、机械在危险地段作业时，必须设有明显的安全警示标志，并有专人指挥。操作人员只能接受一个人发出的指挥信号。十、机械添加燃油、润滑油时，严禁烟火。十一、操作人员必须熟悉机械上所备灭火器的使用方法，并确保灭火器有效。十二、工作完毕应立即切断动力，并将设备清理干净，做好保养工作。电工安全职责一、电工必须经过电工专业安全和技术培训，考试合格后持技能等级证书和特种作业操作证上岗。二、熟悉触电紧急救护的基本方法。三、熟练掌握万用表、钳形电流表、兆欧表等仪表设备的正确使用方法和安全注意事项。四、对设备电气部份安装和检修负责，严格按规范进行。五、机械设备电气部份检修时，要坚持检修作业安全防范措施，防止发生人身和设备损坏事故。六、严格执行“三相五线制”，严禁乱拉乱接线路，电线接头应牢固，并用绝缘胶布包扎。七、检修完工后需通电试车时，所用电源线应符合规定，并与其他工种人员协商后方可通电。不具备试车条件时，严禁单方通电试车。八、工作完毕后，切断电源，整理工作场地，达到整齐、清洁、安全。九、定期检查线路和电器设备安全状况，做好检查记录。焊工安全职责一、焊工必须经过安全技术考试，取得特种作业专业操作证书后持证上岗。二、焊割作业周围10M以内不得有易燃、易爆物品。三、电焊机应有良好的保护接地或接零导线。雨天禁止露天电焊作业，在潮湿处焊修作业时应铺垫绝缘物。四、氧气瓶及乙炔发生器的放置，必须符合规定。五、焊机的各项调整工作只准由焊接人员进行。六、电焊工作完毕应及时切断电源，禁止把电焊钳及导线放在钢轨和工作台以及潮湿的地面上。七、作业完工后，及时关闭水、电、气源及火源并清理工作场地。漆工安全职责一、漆工必须经过专业安全和技术培训，考试合格后持证上岗。二、使用挥发性的溶剂、有毒性涂料，必须与一般材料隔离储存。三、油漆及各种溶剂要远离易燃易爆物品，防止引起火灾或爆炸事故。四、作好对有害物质的防治措施，正确使用防护用品。五、使用电喷枪等工具时，电源胶皮线绝缘性能必须良好。六、作业完工后，及时关闭水、电、气源及火源井清理工作场地。修理人员安全职责一、认真学习，切实执行安全技术规则，自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，并随时制止他人违章作业。二、积极参加各项安全活动，提出改进安全生产工作建议，爱护和正确使用各种工具和机械设备。三、熟悉设备的性能和基本构造、安全知识及注意事项。四、严禁违章作业、盲目蛮干；按规定穿戴及使用劳动保护用品。五、坚持文明生产；按规定要求摆放零件、工具、料具等。炊事员安全职责一、认真学习，严格执行安全技术规则，自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度。二、积极参加安全活动，正确使用机械、电器设施，爱护设备、设施，要勤于检查，发现问题要及时报请领导及时修复，确保设备设施的安全使用。三、工作结束时应及时关闭电源，情理现场，在确保安全的情况下，方能离开。四、发生事故和发现事故苗头应立即报告领导自觉保护现场，如实向调查人员介绍情况。土建生产工人安全职责一、认真学习，严格执行安全技术规则，自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度。二、积极参加各项安全活动，积极提出改进安全生产工作的建议，爱护和正确使用机械设备，工具及安全防护设施。三、熟悉本岗位安全操作规程，严格按照本岗位操作规程作业，不违章，不违纪，保证本岗位安全。四、互相帮助、互相监督，对发现的违章违纪现象，应进行提醒和帮助改正，也可报告班（组）长及安全员进行纠正。五、发生事故和出现事故苗子时，应立即报告领导，并保护事故现场，向调查人员如实介绍实际情况。六、上岗人员须经三级安全教育考试合格后，方能上岗。学习人员、实习人员要在熟练操作工人的监护下方能进行施工生产作业。第十一条安全生产责任制是明确各级、各岗位安全生产职责的制度，是安全管理制度的核心。项目部要制定安全生产责任制的考核奖惩办法，定期进行考核，严格奖罚，促进各级各类人员落实安全职责，保证生产安全。第五章安全生产领导小组会议制度第十二条项目部安全生产领导小组每周召开一次会议。会议由安全生产领导小组组长主持，结合当月生产计划，确定安全工作的重点、难点，制定对策措施，落实人员限期落实，追踪检查落实情况；研究本项目重要安全问题进行；对项目部安全生产责任制的考核工作进行检查，确定奖罚标准。第六章安全培训教育制度第十三条项目部要抓好安全培训教育，保证员工具备必要的安全生产知识，提高安全生产意识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位操作技能。第十四条项目部要全面掌握从业人员培训教育和持证上岗情况，安排员工培训教育，履行“三级安全教育”中“车间级和班组级”安全教育，满足培训教育内容和学时要求，保证持证上岗。针对本项目特点和生产需求，开展相关培训、教育工作。第十五条项目部要做好员工岗前培训工作，定期组织从业人员参加安全应知应会和必知必会的培训、考核和考试，增强从业人员的安全和自我保护意识。对进入施工现场的员工首先要进行安全技术业务岗前培训，经考试合格后安排上岗。按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》要求，企业主要负责人、专职安全生产管理人员、项目负责人必须经建设行政主管部门培训考核合格后上岗；特种作业人员必须经政府安全技术培训机构培训合格后，方能持证上岗。第十六条采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，应由使用单位、制造单位及项目部或（上级）专业技术部门负责组织，进行安全生产教育培训。第十七条项目部应建立员工个人安全培训教育档案，其教育培训情况记录进入个人档案，保证培训教育的连续可追溯性。第七章施工现场安全管理制度第十八条开工前应对工程危险源进行分析、确定，重大危险源应制定有针对性的安全措施和应急预案，经审批后组织实施。应急预案应按要求进行演练。第十九条施工组织设计中必须编制施工安全技术措施。根据铁道部、铁路局营业线施工管理办法和四川省《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》要求，专业性强、危险性大的项目，应按要求单独编制专项安全技术方案，经审核合格或专家评审合格并经批准后组织实施。第二十条工程（工序）开工前，项目部技术管理负责人应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组及相关管理人员做出详细交底，并签字确认。第二十一条项目部必须加强防火安全管理，施工防火必须符合铁道部现行《铁路工程设计防火规范》和国家现行有关消防安全规定。制定用火、用电和使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。加强日常巡查，配备专人管理，做好检查记录，完善检查台帐。第二十二条项目部必须加强防爆、防毒、防尘的安全管理。爆破作业必须严格按照国家现行有效的《爆破安全规程》，炸药库设置符合《小型民用爆破器材仓库安全标准》（GB15745-1995）要求，爆破器材管理应严格按照国家现行的《民用爆炸物品管理条例》实施，大型露天爆破必须编制施工组织设计或施工爆破方案。对各种气瓶的运输、存放和使用，必须符合现行国家标准《气瓶安全监察规程》有关规定。锅炉压力容器特种设备的安全管理按国务院《特种设备安全监察条例》、《压力容器安全技术监察规程》等规定执行。氧气瓶与乙炔瓶、氯气瓶及易燃物品严禁同室储存；放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10米。对有毒、有粉尘侵害的作业，必须符合国家或地方环保部门的有关规定，并制定相应的防护措施。第二十三条项目部必须加强现场用电安全管理，编制临时用电施工组织设计并经批准后组织实施，严格规范施工用电，施工现场用电采用三相五线制（TN-S）供电系统。用电设计应采用三级配电二级保护，用电设备应实行一机一闸一漏一箱，对施工用电线路和设备搭设规范，定期检查（每月检查一次），对不安全因素必须及时整改，确保施工用电和人身安全。第二十四条项目部必须严格施工机械安全管理和使用监控，尤其是在用起重机械等特种设备，应认真执行《特种设备安全监察条例》和地方劳动安全部门、安全质量技术监督部门的有关安全检查检验规定及要求。起重设备必须经验收合格，并经质量技术监督部门检验合格后才能投入使用。第二十五条项目部必须加强劳务工管理，把劳务工纳入员工管理，劳务工使用前必须签订劳务合同，明确安全责任。进入施工现场的劳务工必须进行岗前安全培训，掌握施工要点和施工安全注意事项，明确行车安全的重要性，并经考试合格后方可上岗。劳务工在运营线上作业时，必须由项目部批准，由持证施工员带领方可上道作业。特殊工种（如安全员、防护员、车站联络员、爆破工、道口看守员等）不得由劳务工单独担任。第二十六条项目部应当为安全作业环境及安全施工措施提取所需的费用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，并按规定为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。第八章道路交通安全管理制度第二十七条项目部要把道路交通安全工作列为一项重要工作抓紧抓好,明确管理部门，经常教育机动车驾驶人员自觉严格遵守道路交通法规和本企业规章制度,做好交通设备的维护和保养，确保交通安全。第二十八条取得国家公安交通管理部门核发的机动车驾驶证件,具有驾驶资格的人员,需经本企业再次选拔培训、择优上岗。对不适合机动车驾驶或违章违纪屡禁不止的人员,项目部应采取行政措施给予换岗或按企业员工奖惩办法进行相应的处罚。第二十九条取得国家公安交通管理部门核发的机动车驾驶证件,具有驾驶资格的单位领导干部,原则上不能随意驾驶本企业机动车辆;按企业规定,符合驾驶条件可以自行驾驶本企业机动车辆的领导干部,要自觉遵守道路交通法规,确保交通安全。第三十条项目部发生交通事故造成本企业人员伤亡时,经公安交通管理部门裁决本单位负主要肇事责任,按企业伤亡事故统计上报；裁决本单位负非主要肇事责任时,按交通事故处理。第三十一条在施工生产区域、施工便道等范围内,驾驶或使用本企业机动车辆、走行机械等，发生道路交通事故造成的本企业人员伤亡，按企业伤亡事故统计上报。第三十二条发生交通事故造成企业人员死亡时，项目部必须立即上报指挥部安全生产主管部门和所在公司。第九章安全检查制度第三十三条项目部要坚持定期检查和日常管理相结合，促进安全生产法律、法规、标准和各项安全管理制度的落实。第三十六条项目部每月必须开展一次安全大检查。第三十七条安全大检查由领导带队，相关部门参加。安全质量部门是安全生产管理、检查、监控的主责部门，负责日常检查并牵头组织安全大检查。第三十八条安全大检查方法。采取查施工现场见和查内业资料相结合的方式，对生产现场和内业安全管理进行全面检查，检查发现问题必须制定整改措施，并进行跟踪验证。第三十九条安全生产检查内容。主要检查国家和工程项目所在地安全生产法律法规、业主安全生产要求、集团公司及指挥部安全管理制度、营业线施工安全管理制度以及各项安全技术标准、安全技术方案的落实情况。第四十条安全检查应做好记录，对存在问题进行分析研究，提出改进工作、加强管理的具体意见。第十章事故报告、调查、分析、处理制度第四十一条项目部凡发生因工人员伤亡、行车安全事故和影响行车安全的事件，必须在2小时内报告总公司，其中因工多人负伤、死亡、行车险性或相同等级及以上生产安全事故，必须在1小时内报告总公司，并按规定向地方有关部门报告。按规定填报《伤亡事故速报表》和《行车事故概况表》。第四十二条对发生的责任事故，必须按照“四不放过”的原则，认真进行调查、分析和处理。第四十三条事故的调查、分析、处理，按照《成铁工总事故处理办法》规定执行。第四十四条事故的报告、统计归口由专职安全工作部门管理。第十一章安全生产考核奖惩制度第四十五条项目部对在安全生产中做出贡献的部门、人员给予奖励。对违反安全生产法律法规、造成人员伤亡和财产损失的给予行政和经济处罚。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第四十六条项目部每季度对各班组安全生产工作进行考核，对做得好的班组，给予一次性奖励。对做得差的班组，给予罚款。对避免事故发生、贡献突出的部门和人员，经项目部安全生产领导小组审核，给予一次性奖励。第四十七条安全生产工作考核评分标准为《成铁工总安全标准工地考核实施办法》，具体考核内容主要包括：一、建立安全生产责任制，责任制必须覆盖安全生产涉及部门及岗位。建立安全生产责任制定期考核奖罚机制，与经济挂钩考核。定期对安全生产责任制的执行情况进行考核，对安全生产责任制的考核。二、建立安全生产领导小组，明确领导小组职责。三、实行安全目标管理，制定事故控制指标和文明施工目标并分解到班组。四、对本工程项目的危险源进行辨识，重大危险源应制定针对性安全技术措施和应急预案，按规定进行评审和审批，其中应急预案应按要求组织演练。五、设立专职安全员，抓好日常安全管理及安全监督检查工作。六、建立安全定期分析制度，每月召开安全分析会，分析当月安全重点和关键，确定事故防范措施。防范措施应定人、定时间落实。每期会议均应对上期确定的防范措施落实情况进行检查。七、建立定期检查制度，按时进行安全检查。对发现的问题和隐患应定人、定时间、定措施进行整改，整改结果应进行验证，做好检查整改验证记录。八、建立各工种安全技术操作规程或安全作业标准。九、建立职工“两违”管理考核办法，对“违章违纪”现象进行严格处罚。项目应建立“两违”登记薄。十、依法将分包工程中的分包单位纳入管理范围,做到依法分包,杜绝“以包代管”现象。劳务工管理必须规范，必须按规定进行安全教育培训。十一、安全信息报告及处理。及时传达贯彻上级文件会议精神，按规定向公司和指挥部上报事故报表和安全信息，及时反馈处理情况。十二、安全技术方案和安全技术交底。施工组织设计中必须制定安全措施并经审批。根据铁道部、铁路局营业线施工管理办法和四川省《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》要求，营业线施工、施工临时用电及专业性较强的深基坑支护与降水（开挖深度超过5米，或基坑虽未超过5米，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程）、土方开挖（开挖深度超过5米的基坑、槽）、模板工程（各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等、水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程）、起重吊装工程、脚手架工程（高度超过24米的落地式脚手架，以及附着式、悬挑式、门型、挂脚手架和卸料平台）、拆除爆破工程、其他危险性较大的工程（如建筑幕墙、预应力结构张拉、隧道、桥梁、特种设备、网架和索模结构、6米以上边坡、大江大河导流截流、港口航道工程，以及采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工）等，应编制专项施工方案。其中开挖深度等于或超过5米的深基坑，或地下室三层以上，或基坑虽未超过5米，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的隧道工程，地下暗挖工程（含遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程）、高大模板工程（水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8米，或跨度超过18米，施工总荷载大于15KN/m的模板支撑系统）、30米及以上高空作业的工程、大江大河终身水作业工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程，这六类工程应当组织专家组进行论证审查，经技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。安全技术交底必须按规定进行，必须逐级交至班组，内容齐全完善并有签认记录。十三、员工素质。新进施工现场的作业人员，必须进行进场安全培训，培训合格后才能上岗。项目应建立并保存培训记录。按规定进行体检，（如有毒有害作业人员必须2年体检1次，炊事员必须持有“健康合格证”等），作业人员不得从事患有职业禁忌症的工作。作业人员应熟知所从事工种的安全技术操作规程或安全作业标准。按规定需要持证上岗的管理人员应经培训取证或复审。十四、班组管理。建立班组及班组长管理考核办法，并组织实施。班组长经培训合格后持证上岗。坚持班前讲话制度，班前安全讲话应根据作业情况说明安全注意事项，提高作业人员安全意识，监督班组所有人员按规定穿戴好防护用品。十五、设备及特殊物资管理安全管理，建立设备管理、使用、维修制度，建立设备管理台帐。特种设备应单独建立台帐。制定设备检修计划。按计划进行检修。特种设备按规定进行检测，保存好检测记录。制定设备安全操作规程并随机悬挂。安全设施、设备所需材料及防护用品如安全帽、安全绳、安全网、绝缘鞋（靴）、绝缘梯车及搭设安全设施所用的钢管、扣件必须符合国家有关规定。易燃、易爆品应制定管理办法并切实实施。十六、施工过程安全控制。脚手架搭设、基坑支护、模板工程、“三宝”“四口”、施工临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、吊装、施工机具的安全要求必须符合JGJ59-99《建设工程安全检查标准》的规定。营业线施工、桥、隧道、涵洞、路基、爆破、有毒有害作业，以及电缆敷设、设备安装等，必须符合《铁路施工安全技术规程》以及铁道部、成都铁路局安全管理办法和安全技术标准。第四十八条在考核期内发生责任事故和安全措施未落实，按下列标准进行处罚，并取消当季的考核评比资格。1、人身安全（含劳务工）：（1）责任多人伤亡事故1000元（2）责任死亡一人500元（3）责任重伤一人或负伤率超过目标指标100元2、机械设备：（1）重大机械设备事故1000元（2）一般机械设备事故500元3、交通安全：（1）责任重大交通事故500元（2）责任一般交通事故200元4、火灾、爆炸事故：（1）责任重大火灾、爆炸事故1000元（2）责任一般火灾、爆炸事故500元5、上述事故发生后隐瞒不报，谎报或故意拖延报告期限的，一经查实，加倍处罚，并追究有关人员责任。6、接到项目部的整改通知书后，在限期内未整改的罚款500元。第四十九条罚款由项目部有关人员出具罚款通知单，经项目经理签字，加盖项目部印章后生效。在罚款通知单开出15日内，相关人员自行到项目部缴纳，逾期不缴纳者按规定收取滞纳金，并取消下季度考核评比资格。第十二章附则第五十四条本办法未尽事项，按国家、行业有关法律、法规、条例、标准等规定执行。第五十五条本办法由成都分公司安全质量部负责解释。第二篇质量管理办法目录第一章总则…………………….35第二章质量方针、目标、创优计划…………35第三章质量管理依据………….36第四章质量管理保证体系…….36第五章质量管理工作责任制…………………41质量管理工作制度……45一、施工测量复核制度…………45二、施工图现场核对制度………46三、技术交底实施办法…………47四、开工报告申请制度…………52五、分包和劳务用工管理制度…………………52六、材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度………………54七、检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度……………56八、隐蔽工程及及关键部位验收制度…………62九、成品保护制度………………63十、关键岗位培训、持证上岗制度……………63十一、质量事故报告、调查处理制度…………65十二、施工工艺、流程设计……67十三、基础技术资料管理制度…………………74十四、施工日志填写制度………75质量考核奖惩制度…………77第八章附则…………77第一章总则第一条为确保工程施工质量，提高工程施工管理水平，使施工质量始终处于受控状态，实现工程质量管理程序化、规范化、标准化，特制定本办法。第二条推行质量责任制，逐级负责，互相监控，分层量化责任目标，是项目部内部质量管理工作的主线。所有参与施工人员要以高度的责任感，本着求真务实、科学严谨的态度认真做好身边的每一件事，优质高效完成工程施工任务。第二章质量方针、目标、创优计划第三条贯彻依法管理、规范管理的原则；坚持“百年大计，质量第一”的方针。牢固树立“质量责任终身制”的观念，质量管理工作要求高起点，高标准，严要求，以“铸造精品，追求卓越”的口号和“严格认真强化精细管理，务实诚信铸造精品工程”的工作方针为指针，实施精细化管理，做到工程质量“内实外美”，塑立企业良好形象。第四条工程质量目标：全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，主体工程质量零缺陷，单位工程一次验收，综合工程质量达到部级优质工程标准。竣工文件真实可靠，齐全整洁，一次交接合格。杜绝工程质量重大、大事故的发生。第五条创优规划：为实现业主提出的质量目标，建立完善的创优管理体系。第三章质量管理依据第六条为规范施工质量管理，明确管理和技术标准，主要依据以下文件资料。一、国家和铁道部颁布的有关基本建设的政策和法规。二、国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程和管理办法等。三、的设计文件（含变更设计）、施工组织设计。四、贵州分公司下达的《施工任务书》。五、经批准的月度施工计划及成都铁路局的有关管理办法和规定。六、GB/T19001-2000质量管理体系文件。第四章质量管理保证体系第七条为加强对质量工作的领导，建立以项目经理为组长、项目常务副经理为副组长、各业务部门负责人为成员的质量管理领导小组。根据“样板引路，规范施工，开工必优，一次成优，确保局优，争创部优”的总体目标，制定本标段工程质量管理目标，定期或不定期组织工程质量检查与评比，及时收集和整理好内业资料，搞好工程质量创优活动的动态管理工作。第八条建立施工质量保证体系，为保证质量体系的有效运行，实现质量目标，根据实际情况，项目部设立安质部，设立工地试验室，工班设兼职质检员，形成体系完善、功能齐全、责任明确的质量自检体系和自控体系，对施工的全过程实施有效的质量控制，全面实现质量目标。《质量保证体系框图》见下页。一、组织保证：项目部成立质量管理小组，第一管理者亲自抓，配齐专职质检工程师和质检员，制定相应的对策措施和质量岗位责任制，按照贯彻质量标准体系，建立健全各级施工技术管理和监督（检查）机构，提高全体员工的质量意识，开展群众性的创优活动，奖优罚劣，把创优活动与整个施工生产过程有机地结合起来。从组织上使工程质量工作真正落到实处。坚持实行质量一票否决权。工程质量达不到创优计划的坚决返工重做。二、思想保证：大力宣传优质建好的重要意义，树立起参建职工的荣誉感、责任感和使命感。把创优工作列入各种工程施工例会、总结会的重要议题，及时总结创优经验，分析解决存在问题，引导创优工作健康发展。在评先、评模、劳动竞赛评比中把质量创优作为重要内容，实行一票否决。三、技术保证：建立健全以项目总工程师为首的技术质量管理体系，配齐相关技术管理人员。实行技术工作统一领导，分级管理，明确各级技术管理权限，明确各级技术负责人的职责，推行技术承包责任制，开展技术优质服务。四、施工保证：施工前，编制切实可行的施工组织设计和质量保证措施，制定质量计划和各项工序的作业指导书。在施工过程中，严把施工工序质量控制，把工程质量从事后检查把关，转向事前控制、过程控制，达到“预防为主”的目的;实行施工负责人，施工技术员（质检员）对每道施工工序的质量控制负责制。一是施工负责人对施工操作者、材料、施工机械设备、施工方法和施工环境等主要工序活动条件的控制负责，二是施工技术员（质检员）对每道工序施工前进行技术交底，施工后进行检查、核对，完成的工序工程产品是否达到有关质量标准的评价负责。对施工组织实施动态管理，不断完善、优化施工组织方案，使之最合理、最科学、最切合工程实际。强化对施工质量的全过程控制，严格按工程质量控制程序施工操作。《工程质量控制程序图》见下页。五、经济保证：为强化逐级负责制、专业负责制和岗位负责制，强化质量自检和互捡工作，建立完整的各项检测数据和资料，登记备查。项目部与各班组签订安全、质量责任状。制定奖惩制度，奖优罚劣质量保证体系框图经济保证施工保证技术保证组织保证思想保证分公司质量领导小组经济责任制优良工程提高质量意识加强技术培训，实行计算机网络计划技术，推行全面质量管理，强化ISO9002质量体系项目部质量领导小组明确创优目标制订创优措施检查创优效果项目经理部质检工程师推广新技术测量复核图纸交底技术交底掌握规范标准签定包保责任状工班质检员组优质优价制订奖罚措施自检制定教育计划下道工序是用户质量第一为用户服务完善计量支付手续定期不定期质量检查技术岗位责任进行自检互检交接检加强现场试验控制接受监理监督质量责任检查落实经济兑现提高施工技能总结表彰先进改进工作质量奖优罚劣提高经济效益质量评定反馈创优目标：样板引路，规范施工，开工必优，一次成优，确保局优，争创部优。 经济保证施工保证技术保证组织保证思想保证分公司质量领导小组经济责任制优良工程提高质量意识加强技术培训，实行计算机网络计划技术，推行全面质量管理，强化ISO9002质量体系项目部质量领导小组明确创优目标制订创优措施检查创优效果项目经理部质检工程师推广新技术测量复核图纸交底技术交底掌握规范标准签定包保责任状工班质检员组优质优价制订奖罚措施自检制定教育计划下道工序是用户质量第一为用户服务完善计量支付手续定期不定期质量检查技术岗位责任进行自检互检交接检加强现场试验控制接受监理监督质量责任检查落实经济兑现提高施工技能总结表彰先进改进工作质量奖优罚劣提高经济效益质量评定反馈创优目标：样板引路，规范施工，开工必优，一次成优，确保局优，争创部优。工程质量控制程序图事故处理记录图纸和技术资料会审事故处理记录图纸和技术资料会审学习操作规程、标准准备工作关键、特殊工序作业指导书班组长参加技术交底监理工程师检查中间检查自检施工隐蔽工程检查签证现场文明施工不合格的处理（返工）质量评定甲方代表检查记录材料合格证试验记录自检记录甲方代表检查质量评定记录隐蔽工程验收记录施工记录资料整理使用过程质量问题：反馈、保修回访执行验评标准按图、规范、标准施工处理好工序衔接严格执行操作规程完成进度办理上道工序交接手续克服上道工序弊病的补求措施清理现场准备排水检验、测量、试验仪器准备材料、人员、机械设备准备技术准备（如施工调查、施组编制导线点、水准点复测、中线桩恢复等）第九条项目部、项目部主要人员和各职能部门职责。项目部质量管理工作职责一、负责检查督促质量管理体系在项目部的有效运行；二、编制质量计划，制定项目部质量目标，进行项目部的施工生产和日常管理；三、负责配置各种资源并实施动态管理，确保项目部质量目标的实现。四、贯彻“百年大计，质量第一”的质量管理方针，认真贯彻质量标准体系，从质量策划、合同评审、供方评价、采购产品的验证、施工过程控制、监视与测控装置的控制、不合格品的控制、文件资料控制到质量记录控制等要素入手，使整个施工过程符合ISO9001系列标准的质量保证体系要求。以“内实外美”为目标，服从业主和监理工程师的监督，确保实现质量目标。项目经理质量管理工作职责一、制定并保持项目部的质量方针和目标；二、通过各种途径增强全体员工的质量意思、积极性和参与程度，督促质量方针和质量目标的实现；三、确保项目部各部门及全体员工共同关注顾客的需求；四、确保项目部的施工过程相关的需求和实现质量目标；五、建立、实施并保持有效的质量管理体系，寻求改进质量管理体系的机会；确保项目部各层次都能得到必要的资源。六、领导组织工程质量评定质量月度检查考核工作，制定工程创优计划。七、参与质量一般及以上事故的处理。项目常务副经理质量管理工作职责一、对项目经理负责，协助项目经理贯彻实施项目部的质量方针和目标；二、组织实施施工生产计划，对分管的施工项目质量负领导责任；三、负责协调施工生产的过程管理和工程验收交接工作；四、协助项目经理抓好质量管理工作；五、负责组织对严重不合格品的评审、处置和纠正措施的制定、验证工作；六、负责对分管部门质量管理工进行检查、考核、评价。总工程师质量管理工作职责一、对项目经理负责，协助项目经理贯彻实施项目部的质量方针目标。二、对项目部的技术管理工作负全面领导责任；三、组织贯彻实施技术规程、施工规范、质量验评标准，领导新技术、新工艺的开发应用工作，审核有效文件的资料清单；四、领导项目部的员工质量教育培训工作；五、领导项目部的质量管理体系、科技管理、标准化、计量、环保、节能等工作；六、负责对分管部门质量管理体系运行状况进行检查考核和评价。工程部质量管理工作职责一、负责按照贯标体系《产品实现过程的控制程序》组织、实施；二、负责项目部日常施工生产的组织、协调及调度工作；三、编制工程实施性施工组织设计；四、负责组织对项目部工程项目的关键和特殊过程实施控制并检查监督控制效果，确保上述过程处于受控状态；五、负责对技术文件的控制管理和组织工程项目的竣工资料的收集、整理、编制、归档和保管。安质部质量管理工作职责一、负责督促项目部按照《产品监视和测量控制程序》、《不合格品控制程序》、《纠正和预防措施控制程序》、《与顾客有关要求的控制程序》要求组织实施；二、组织工程质量日常和月度检查工作；三、负责对项目部开展定期考核评比工作；四、负责督促项目部组织工程产品检验和试验工作；五、负责督促项目部对严重不合格的评审处置及纠正预防措施工作的实施；物资设备部质量管理工作职责一、负责按照《采购控制程序》进行组织、指导、监督各项目部实施；二、负责组织合格的物资供应；三、负责项目部施工生产设备的统一管理、检查，监督设备的使用和维护；四、负责物资的验证、检验和试验、搬运、贮存工作；五、负责对物资标识工作，以实现产品的可追溯性。第十条项目部，必须根据自身实际情况，建立健全项目部各职能部门和岗位质量管理工作责任制，定期进行考核，严格奖罚，确保质量目标的实现。第六章质量管理制度第十一条为规范项目部的质量管理工作，项目部建立以下质量管理制度，以促进质量管理工作制度化、规范化。一、施工测量复核制度一、施工测量工作贯穿于从工程交接桩起至工程竣工交付的全过程，是细致认真和劳动强度较大的工作，其质量不仅影响工程质量，而且影响工程进度，是开展工程施工的基础工作，项目部对施工测量必须予以足够重视，切实做好施工测量的组织实施。二、施工测量的依据：施工合同，设计文件，工程所属行业现行测量技术规范。三、施工测量必须配备专职技术干部和测工。从事施工测量的人员，必须经过专业培训，获得技术培训和职业资格上岗证方可上岗。四、各项施工放样、检查、测量和复核测量的原始数据、资料必须真实、可靠，均须作出正式记录并妥善保管，不准事后补记、补绘和涂改。五、认真贯彻执行测量成果复核、检查制度。原则上分公司应对项目部测量成果进行检查、复测、复核，项目部自测、自查、自核，确保测量精度和成果达到所属行业现行测量技术规范（规则）。六、外业测量资料，必须经过至少第二人进行同精度复测或用不同方法、不同仪器复测；内业测量成果，必须至少二人独立计算。相互核对内、外业测量资料和成果，确定无误并在“成果计算书”上签字后方可使用，严禁使用未经第二人复核、未经确认无误的测量资料和成果。七、各种测量仪器、量具，应按规定定期检查核定，准确记载检定、维修情况并进行标识，建立保管、使用、维修制度，并应做好日常保养工作，保证状态良好。八、项目部在接受分公司精测组的测量成果移交时，要以文字及示意图方式，一式二份，双方签字认可，各执一份。 二、施工图现场核对制度一、工程开工前，据以施工的设计文件，都必须进行审核。旨在核对设计文件的漏、差、错、缺，进而完善设计，使之更加符合施工实际情况，防止用错图纸造成施工错误，确保施工安全和工程质量，按期完成工程建设任务。二、设计文件审核内容1、技术标准，主要技术条件，设计原则。其主要内容为：(1)建筑特类别及其技术、经济、环境条件；(2)结构类型、结构形式；(3)平面位置、高程、结构尺寸；(4)使用材料的品名、规格、质量标准；(5)安装设备的品名、规格、质量标准；(6)工程地质、水文、气象条件；(7)施工方法、施工程序、施工措施；(8)工程数量。3、新结构、新工艺、新材料。4、工程地质及特殊、不良地质地段的个别设计。5、施工临时设施及改建既有线施工过渡设计。67、气象、水文。7、测量复核。8、设计文件组成内容及依据的标准图、通用图、参考图、设计规范、施工规范。三、设计文件审核，由项目总工程师组织领导，有关部门及相关人员参加。四、根据审核并汇总形成的《设计文件审核意见书》，由项目部总工程师牵头，会同设计和建设单位，商议予以更正。六、本实施办法，系指工程开工前设计文件审查，施工中变更设计不在此例，仍按铁道部颁发的变更设计管理办法进行办理。三、技术交底实施办法一、技术交底是组织实施施工技术管理工作的重要环节，在工程正式开工前，对参与工程施工有关的管理人员、技术人员、工人讲解工程地质和水文地质情况、设计概况、结构特点、工程数量、施工工艺、操作要求等，使施工人员心中有数，预见性地指导施工，避免安全质量事故和经济损失。为使生产和指挥人员切实地做好技术交底工作，制定本办法。二、项目部接到施工设计文件之后，组织力量熟悉和消化设计文件中的工程情况、设计意图、技术标准、施工中易发生的安全质量问题和薄弱环节等，组织进行技术交底。三、技术交底的原则，应根据项目分级管理范围及所掌握的施工技术的程序，按分级管理原则交底。四、根据不同工程类别，按专业分别进行技术交底。还要特别注意相关专业之间的技术交底。五、根据项目部班组分散的特点，项目部总工根据不同工程类别，采取到班组直接向所有施工人员和管理人员作技术交底。六、交底后要组织直接从事施工和施工技术管理人员讨论，直到明白弄懂为止，并作出书面记录备查，并认真贯彻执行。七、凡没有经过技术交底的工程项目，或已经交底，但直接生产者仍不理解者，不得开工。八、进行技术交底时所需资料：1、各级技术交底所用资料为设计院编制的施工设计文件与图纸，现行有效的设计、施工、工程质量评定验收的规范、规则。2、根据设计文件要求使用的标准图、通用图、参考图和自绘施工补充图。3、施工单位与建设单位签订的施工合同和招、投标书中有关施工质量承诺、施工工艺的条款，以及施工组织设计等详细资料。九、项目部技术交底，由项目部经理和总工分别向下属进行技术交底，有关部门负责人参加。十、重点工程项目，当收到设计文件后，由建设单位组织邀请设计单位到现场作重点工程的技术交底。具体交交底内容主要包括：重点工程的地形、地貌、工程地质、水文地质特征；不良地质地段及情况；设计技术标准和技术条件，勘测设计经过等。十一、项目部分阶段向各生产组织者和直接生产工人交底，可利用生产会议或组织专门技术交底会议，分别向下属交代本阶段施工安排和施工技术要点，工程形象进度，施工准备要求、设备、物资组织供应措施等以及施工合同及标书中有关施工、技术问题。十二、项目部技术交底，由项目部总工向各班组技术人员、测量负责人、组织施工的各工程项目的技术人员、领工员、试验、物资、安全、工班长等人交底。交工程结构物设计尺寸、场地布置、桩橛复核的要求规定、多余桩点的处理、测量误差的控制要求，各种规格的圬工等级；材质要求，材料规格、数量、供应计划日期，施工工艺操作注意事项，保证安全质量措施，环境保护措施等。十三、项目部组织施工的技术人员，应向工人具体交工程结构尺寸、里程、中线位置、标高、施工质量、施工工艺、安全操作；由领工员监督执行施工尺寸，施工操作，材料要求以及安全质量要求；测量人员向施测人员交基点，仪器使用要求，丈量要求，桩橛的保护，并在施工过程中随时向工班交尺寸，试验人员向工人交圬工配合比，材质要求，施工操作，以及监督施工操作，工艺实施。十四、项目部总工等施工组织者作技术交底时，可参照模型、挂图讲解，也可以用观摩实物的类比方法，可以采用办短期培训班、编写手册等方法，务必向全体施工人员交透、交清、交懂，不得草率从事。十五、安全规则，技术操作要求，使用挂图张贴于职工生产区、工地，以便时时提醒职工按规则、规范进行操作。十六、在技术交底的同时应向工人交增收节支措施，降低成本，减小支出，提高经济效益。十七、应向工人交环境保护要求内容，严禁向河床、滑坡体上弃碴防止堵塞河道、加剧冲刷和破坏山体平衡，引起更大的自然灾害。十八、设计图中采用的标准图、通用图、参考图，项目部技术人员应绘制补充施工详图，交工人据以施工，并将图中应注意的技术问题一并交待清楚。十九、项目部总工在向班组交底时，须向项目部相关部门作书面交底，据以监督实施，避免返工浪费，并要求书面签认，作为责任追溯的根据。二十、路基工程技术交底的内容交底内容：1、土石方调配方案、施工方法、施工期限、施工程序、施工进度、施工安全、质量要求与控制；2、材料、设备供应调配；3、路基质量控制方法、质量评定标准；4、路基中桩、高程、填挖高度、边桩位置、边坡坡度、路基宽度；平台位置、尺寸；水沟位置、尺寸、坡度；施工段落的工程数量，施工方法，质量及操作要求等；5、对路基基底处理要求及具体规定。对于植被、草木树根、原生土处理要求；填方通过池塘、水田、饱和粉砂土地基时的处理要求；结合设计图，对地面横坡处理要求等向工人交清；6、对路基填料的要求，填土土质的类别、性质要求，对于路基各部位的填土厚度控制、湿度要求，各层铺土厚度、碾压次数及碾压后应达到的压实密度等向工人交清；7、根据填料性质、施工机具、填土高度、铺轨期限，决定预留落量。技术人员根据沉落量重新计算确定路基边坡、宽度、向领工员、测量人员交底，并随时检查纠正；8、对于软土路基，特殊地质路基，根据设计要求的有关施工工艺、施工控制要求等向工人交底；9、对于借土、弃土的具体位置及具体要求，向工人交待清楚；10、路基三沟的边坡、沟底纵坡、尺寸、平台尺寸向工人交底；11、路基坡面防护，防冲刷防护，应根据设计文件采用的加固项目，其位置、尺寸、材料要求、施工工艺、安全要求、工程数量向工人交代；挡护工程位置、尺寸、大样图、基底标高、工程地质要求和结构型式等向施工人员交清。二十二、砌石、混凝土工程技术交底内容技术交底内容：1、混凝土中掺用新材料的性质，掺用量及施工工艺和质量控制；2、特殊工程中所使用的钢筋品种、等级、格、加工工艺要求及钢筋布置等；3、采用混凝土拌合新工艺的操作要求。4、浆砌工程中自采料石、砂质量及加工要求；5、工程结构各部位的混凝土、砂浆施工设计配合比，粗细集料性能的要求，技术标准、施工规范和养护要求；6、钢材的材质、品种、数量、规格要求，钢筋加工和安装的操作要求和技术标准。7、模型板、脚手架、起重设备制作安装要求和安全技术措施。四、开工报告制度一、工程在开（复）工前项目部必须按规定提报开（复）工申请报告。二、经总监理工程师签认后，提报建设单位审批同意。三、经批准后才能开工。五、劳务分包和用工管理制度一、为加强劳务队伍的管理工作，规范施工项目的劳务管理，纠正使用劳务队伍中的不正之风。二、使用劳务队伍时必须按照国家、铁道部、成都铁路局以及总公司有关政策执行，办理必须办理的手续，合法使用。三、项目部在使用外部劳务队伍前必须报各上级公司审查批准，使用劳务必须对劳务供方进行评审，采取公开招标的方法，在认真办理有关手续，签订劳务合同后，方能使用。四、招收外部劳务队伍必须保证人员素质，严格审查。1、一定要选择具备相应资质等级，“三证齐全”的成建制队伍。在同等条件下首先选择有相关经历和业绩的队伍。2、根据承担的工作性质和不同的工作量，劳务分包方必须配置相应数量的、有技术职称的工程技术人员、质量检测人员，安全管理人员必须经过安全培训，获得上岗资格。3、按照总公司的规定，参与施工的劳务分包方必须配备相应的机具设备。各施工队在合同中承诺进场的设备，必须在开工前进场。否则，项目部有权不批准开工或责令其退场。4、主要材料和大宗材料统一供应。当地料必须保证质量，经检测试验质量不合格的材料坚决不能进入施工现场。五、项目部要加强对劳务分包方的技术管理工作。特别是施工技术交底，将作为劳务分包方在验工计价时的重要依据。各项目部的施工技术交底必须有明确的施工技术交底图样、工程数量和详细的技术交底说明。技术交底说明中必须明确安全、质量、工期要求，工程数量的大小、执行的规范或标准，完成的时间等内容，且交底双方签认清楚。六、项目部要将劳务队伍的安全管理纳入到日常管理之中。在与劳务队伍签订劳务承包合同时，必须明确各自在安全生产中的权利和责任；明确各种施工作业中应该配备的安全设施；明确安全和质量的目标；明确劳务分包方必须进行的安全管理工作；明确对劳务工进行安全培训的内容、时间、次数，并建立相关台帐备查。劳务分包方必须满足项目部在安全管理上的各项要求，遵循项目部的安全管理的各项规定，明确各自在安全管理上的责任人及专兼职管理人员。七、劳务队伍应按照总公司和项目部的贯标要求，严格按照总公司贯彻三标文件，认真贯彻执行项目部的安全质量管理办法，加强现场安全质量管理，杜绝工程安全质量目标的实现。八、劳务分包方有责任接受项目部的监督检查，有责任对上级提出的问题按要求进行整改，不得以任何理由拒绝上级的监督检查，不得以任何理由拒绝对发现的问题进行整改。九、劳务分包方在签订劳务合同后，项目部应及时将所有劳务人员和劳务管理人员的有效身份证以及相关证件备案，以便项目部统一管理。无有效身份证或相关证件的人员一律不能进入从事本项目劳务工作。否则，一经查出，立即清退，在此之前发生的各种管理、人身、经济纠纷，由劳务分包方负全部责任。项目部在劳务工进入现场时把好审查关。十、劳务分包方应按照国家有关政策规定，办理劳务工的人身伤害意外保险。对劳务工的各种劳动保护设施必须在开工之前到位，无特殊情况不能任意拖欠劳务工的工资。否则，项目部将在计价款中扣出劳务工的工资款，并给予一定的罚款处理。六、材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度一、为抓好材料、设备、构配件进场检验及储存管理，确保未经检验或未经验证合格的产品不投入使用或转序，制定本办法。二、本办法适用于工程、产品形成过程中进货原材料、设备及构配件。三、项目部负责具体实施对工程项目进货原材料的进场检验和储存工作。四、依据材料、设备和构配件的类别、工艺流程和质量要求，在施工组织设计中明确制定检验和试验计划。（一）确定检验和试验的控制点;（二）确定检验和试验的依据、方法及时间安排；（三）确定检验和试验机构/人员的职责权限；（四）确定检验和试验所需的记录。五、原材料、设备、构配件进场检验实施的主要依据和控制准则：（一）国家法律法规和标准规范要求；（二）设计文件要求；（三）合同的要求；（四）施工技术文件的要求；（五）检验试验计划。六、对原材料、设备、构配件进场检验的机构和人员必须具备相应专业的检验和试验资格。七、原材料、设备、构配件进场检验计划的实施。项目部材料员对采购的物资、设备进行验证后，应立即向检测中心和项目部质量员报送物资送检通知单。项目部试验人员进行现场取样送检测中心检验试验，检验试验结果及时向物资部门反馈，检验和试验不合格的按《不合格品控制程序》的规定处理。采购产品的检验和试验按《物资管理办法》的规定执行。八、例外转序和放行的控制。在规定的检验和试验未圆满完成前，不得转序放行原材料、设备、构配件，确因需要并具备以下条件时，方可申请例外转序：（一）质量证明文件滞后，但实物标识清晰、完整，外观检查合格的工程急需器材。（二）发现不合格可以追回更换，由此实施的措施不影响下一道工序或相邻工程/产品的质量。（三）满足以上条件，经有资格的人员签认后方可转序或放行。（四）例外转序后，仍需进行检验和试验，一旦不合格立即追回或更换。九、运至现场的各种原材料、半成品和配套设备应贮存在适宜的场地和库房，贮存场所的条件应与物资质量特性相适应，如通风、防潮、清洁等，以防止物资在使用前受到损坏或变质。十、对到达现场后的原材料、半成品和配套设备的入库（入场）要按《物资采购及验证工作程序》和《物资管理办法》要求验收、保管和发放。库存物资要有标识，要按不同类型状态分开存放，做到贮存记录准确、完整，帐、卡、物相符。十一、材料保管员对现场物资要实行“先进先使用”的原则，定期对库房检查，保持库房内清洁，并做好库存物资验证记录。十二、对不合格物资要单独贮存，单独标识，以免误用或误发。七、检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度一、为抓好工程（产品）质量，确保未经检验或未经验证合格的工程（产品）不投入使用或转序，不合格工程不交付，制定本办法。二、本办法适用于检验批、分项、分部、单位工程质量检查。三、检验批、分项、分部、单位工程质量检查工作主要依据和控制准则：（一）国家法律法规和标准规范要求；（二）设计文件要求；（三）合同的要求；（四）施工技术文件的要求；（五）检验试验计划。四、质量检查人员必须具备相应专业的资格。五、施工过程中产品的自检、隐检（隐蔽工程检查）要求。自检：班组自检由工班长组织班组人员按施工质量要求进行施工过程检验，并做好记录。项目部自检工作由项目部总工程师主持，组织项目部技术人员、质检员、工班长等进行检查，自检后填写“工程质量检验评定表”，相关人员签认；项目部专职质检工程师进行复核确认后，报请建设/监理/设计或合同约定的其他人员复检并签认。隐蔽工程检查（隐检），项目总工程师组织自检，自检后填写相应的“隐蔽工程检查记录”，项目部专职质检工程师复核确认，报请建设/监理/设计或合同约定的其他人员复检并签认，验收通过后进行隐蔽。六、检验批质量验收流程（如下图）：项目部根据图纸、规范、方案、交底等组织施工项目部负责进行过程项目部根据图纸、规范、方案、交底等组织施工项目部负责进行过程质量控制检查、检验施工完成，项目部自检监理(建设)单位组织批质量验收项目部进入下一道工序施工按规范、方案等形成以下资料施工测量记录施工物资资料施工记录施工试验记录等(___检验批质量验收记录表)形成形成合格合格报监理不合格不合格整改七、分项工程质量验收流程（如下图）：同一分项工程检验批施工完并验收通过（第1个）同一分项工程检验批施工完成并验收通过（第2个）同一分项工程检验批施工完成并验收通过同一分项工程检验批施工完并验收通过（第1个