永春县发展和改革局关于永春县公办养老服务能力提升项目建议书的复函

永春县发展和改革局关于永春县公办养老服务能力提升项目建议书的复函永发改函〔20XX〕XX号永春县民政局：你局《关于申请审批永春县公办养老服务能力提升项目建议书的函》（永民函〔20XX〕XX号）及相关材料收悉。经研究，现函复如下：一、项目建设的必要性永春县已进入中度老龄化社会，公办养老机构床位供给不足、设施老化、服务功能单一等问题突出，与《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《福建省养老服务条例》提出的兜底保障要求存在明显差距。实施本项目是补齐县域养老服务短板、落实特困人员集中供养兜底责任的必要举措，项目建设必要、依据充分，原则同意项目建议书。二、项目名称、建设地点与建设单位•项目名称：永春县公办养老服务能力提升项目•建设地点：永春县XX镇XX路XX号（原县社会福利中心地块及周边预留用地，具体以自然资源部门出具的规划意见为准）•建设单位：永春县民政局（下属事业单位永春县社会福利中心作为项目法人，实行项目法人责任制）三、建设规模与主要内容按《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450）及护理型床位占比不低于60%的要求，估算建设内容如下：1.新建养老照料楼1幢，地上6层，估算总建筑面积约9600平方米，新增床位200张（其中护理型床位不少于120张），包含失能失智照护单元、医务室、康复训练室、适老化无障碍设施。2.改造提升原有福利中心大楼约4200平方米，重点改造消防设施、无障碍通道、洗浴如厕适老化设施及厨房餐厅，改造床位80张。3.配套建设室外给排水、电气、消防管网、道路硬化、绿化、围墙及智能化照护管理系统（含呼叫对讲、智慧监护平台）。以上规模为估算值，最终以批复的初步设计及概算为准。项目建议书批复不代替规划、用地、环评、消防等法定审批手续。四、投资估算与资金来源项目估算总投资约6500万元（按新建养老照料楼约3200元/平方米、改造约1500元/平方米及配套工程测算），其中：工程费用约5200万元，工程建设其他费用约800万元，预备费约500万元。资金来源：优先争取中央预算内投资（社会服务设施建设专项）及省级养老服务专项补助，不足部分由县财政统筹解决。你局应在可行性研究报告编制阶段落实资金渠道并出具资金承诺函，未落实资金来源不得开工建设。五、下阶段工作要求1.依据本复函及国家发展改革委《关于规范可行性研究工作的有关要求》，抓紧编制项目可行性研究报告，落实用地、规划、环评、节能、社会稳定风险评估等前置要件后，按程序报我局审批。2.项目建设须严格执行招标投标法及其实施条例，达到法定招标规模的勘察、设计、施工、监理及设备采购依法公开招标。3.严格执行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量终身责任制，工程质量、消防设计必须符合国家现行规范，重点核查护理单元疏散宽度、消防水系统及适老无障碍设计。4.概算总投资突破本复函估算总投资10%的，须重新报批项目建议书。5.请于本复函印发之日起1年内完成可行性研究报告报批，逾期本复函自动失效；确需延期的，应在到期前30日内向我局书面申请。六、其他事项项目实施过程中涉及的征地拆迁、管线迁改、市政接驳等事项，请你局主动对接县自然资源局、住建局、财政局及相关乡镇，列入前期工作计划并明确责任人和完成时限。项目建成后的运营模式（公建公营或公建民营）应在可研阶段明确，若采取公建民营，须同步明确准入条件、收费上限及监管措施。特此函复。（联系人：XXX，联系电话：0595-2388XXXX）永春县发展和改革局

20XX年XX月XX日附件：项目前期工作推进计划表（样表）序号工作事项责任单位配合单位完成时限验收标准状态1可行性研究报告编制及报批县民政局（福利中心）县发改局、设计单位本复函印发后6个月内可研报告通过评审并取得批复未启动2用地规划许可办理县民政局县自然资源局可研批复后2个月内取得建设用地规划许可证未启动3初步设计及概算编制报批设计单位县民政局、县发改局用地手续完成后3个月内概算批复未启动4资金来源落实及承诺函出具县民政局县财政局可研报批前资金承