房屋租赁管理办法

房屋租赁管理办法第一条为规范房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障租赁当事人合法权益，促进房屋租赁市场平稳健康发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房屋租赁管理办法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规及规章，结合实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内国有土地上的房屋租赁及其监督管理活动。保障性住房租赁、公有房屋租赁、旅馆业客房租赁另有规定的，从其规定。本办法所称房屋租赁，是指出租人将房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行为，包括直接出租、转租、房屋托管式租赁等情形。第三条房屋租赁应当遵循平等自愿、公平诚信、合法合规、安全适用的原则，坚持租购同权导向，保障承租人稳定居住权益，构建供给多元、服务规范、监管有力的房屋租赁市场体系。第四条住房和城乡建设（房产）行政主管部门是房屋租赁市场的主管部门，负责贯彻落实房屋租赁管理相关法律法规，制定房屋租赁市场发展政策，承担房屋租赁登记备案、住房租赁企业及房地产经纪机构行业监管、住房租赁服务监管平台建设运行、市场监测分析、矛盾纠纷调处指导等工作。公安机关负责租赁房屋的治安管理、流动人口居住登记及居住证办理工作，依法查处利用租赁房屋从事的违法犯罪活动，指导房屋所有权人、住房租赁企业落实治安防范措施。消防救援机构负责租赁房屋的消防安全监督检查，依法查处违反消防安全法律法规的行为，指导开展消防安全宣传教育。市场监督管理部门负责住房租赁企业、房地产经纪机构的市场主体登记，监督管理房屋租赁广告、价格行为，依法查处虚假广告、价格欺诈、哄抬租金、垄断等违法违规行为。城市管理综合行政执法部门负责依法查处租赁房屋涉及的违法建设、擅自改变房屋使用性质等违法行为。网信部门负责指导协调房屋租赁网络信息内容监管，督促网络信息平台落实房源信息核验主体责任，依法查处违反网络信息管理规定的行为。税务部门负责房屋租赁相关税费征收管理，落实房屋租赁税费优惠政策，依法查处偷逃税费行为。卫生健康、教育、人力资源社会保障、自然资源和规划等部门按照各自职责，做好房屋租赁相关公共服务保障和监督管理工作。第五条街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内房屋租赁的日常管理工作，履行下列职责：（一）开展房屋租赁法律法规宣传，指导租赁当事人依法订立租赁合同、办理租赁登记备案和居住登记；（二）组织社区居民委员会、村民委员会、网格力量开展租赁房屋日常巡查，排查违法出租、群租、安全隐患等问题，建立巡查台账，对发现的问题及时处置或者移送有关部门；（三）协助有关部门开展房屋租赁信息采集、安全检查、行政执法等工作；（四）设立房屋租赁纠纷调解组织，开展租赁纠纷人民调解工作；（五）法律法规规定的其他职责。社区居民委员会、村民委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府做好房屋租赁管理相关工作，引导居民自律自治，及时反映群众诉求。第六条出租的房屋应当符合下列要求：（一）房屋权利人依法取得不动产权属证书或者其他合法权属证明，对房屋享有出租的权利；（二）房屋结构完好，符合建筑安全、消防安全、治安安全、防灾减灾、卫生防疫等强制性标准和使用要求；（三）具备供水、供电、供气等基本居住使用功能（合同另有约定的除外）；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。第七条出租住房的，应当以不动产权属证书载明的原设计卧室、起居室（厅）为最小出租单位，不得擅自改变房屋内部结构分隔搭建房间出租，不得在客厅、餐厅、过道等公共区域增设隔断出租。人均租住建筑面积不得低于6平方米，且每个房间居住人数不得超过2人。具有法定赡养、抚养、扶养义务关系的人员共同居住的，不受前述人数限制，但人均租住建筑面积仍需符合最低标准要求。本办法所称群租，是指违反前两款规定，或者将非居住空间出租供人员居住的违法出租行为。第八条厨房、卫生间、阳台、地下储藏室、车库、架空层、设备层等非居住空间，不得出租供人员居住。第九条有下列情形之一的房屋，不得出租：（一）属于违法建筑或者超过批准期限的临时建筑的；（二）不符合建筑、消防、治安、防灾、卫生等强制性标准，存在重大安全隐患的；（三）擅自改变房屋规划用途，未依法办理相关手续的；（四）不动产权属存在争议且处于诉讼、仲裁或者行政调处期间的；（五）已被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制房屋出租权利的；（六）已纳入征收拆迁范围且已明确搬迁期限的；（七）共有房屋未取得全体共有人书面同意的；（八）法律、法规、规章规定不得出租的其他情形。第十条出租人享有下列权利：（一）按照租赁合同约定收取租金、押金及其他约定费用；（二）监督承租人合理使用房屋及其附属设施，发现承租人擅自改变房屋用途、损坏房屋结构或者设施设备的，有权要求其恢复原状、赔偿损失；（三）承租人逾期不支付租金累计超过15日，或者无正当理由空置房屋超过30日的，出租人有权按照合同约定解除租赁合同；（四）承租人利用房屋从事违法活动或者损害公共利益的，出租人有权制止并解除租赁合同；（五）法律、法规规定及合同约定的其他权利。第十一条出租人应当履行下列义务：（一）出租前向承租人出示房屋合法权属证明，如实告知房屋权属状况、抵押情况、共有情况、相邻关系、房屋使用注意事项等可能影响承租人居住权益的信息，不得隐瞒房屋存在的重大瑕疵；（二）按照租赁合同约定的时间和标准交付房屋及附属设施，交付的房屋应当符合安全使用要求；（三）定期对房屋进行安全检查，及时排查并消除建筑、消防、燃气、用电等方面的安全隐患，确保房屋居住安全。出租人对安全隐患逾期不消除的，承租人可以自行或者委托第三方消除，产生的费用由出租人承担，承租人可以从租金中抵扣；（四）不得非法收集、存储、使用、加工、传输、买卖、提供或者公开承租人的个人信息，处理承租人个人信息应当遵循合法、正当、必要原则，且经承租人同意；（五）租赁期限内，不得单方面提高租金标准，不得随意调整押金数额，不得在合同约定之外收取其他费用；（六）不得采取暴力、威胁、侮辱、诽谤或者断水、断电、断气、封堵出入口、更换门锁等非法方式强迫承租人腾退房屋、支付租金或者其他费用；（七）发现承租人利用房屋从事违法犯罪活动、存在安全隐患或者违反小区管理规约的，应当及时制止，并向公安机关或者有关部门报告；（八）配合有关部门、街道办事处、乡镇人民政府开展租赁信息采集、安全检查、纠纷调解等工作，主动如实提供相关信息；（九）法律、法规规定及合同约定的其他义务。第十二条承租人经出租人书面同意，可以将承租房屋的部分或者全部转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对房屋造成损失的，承租人应当赔偿损失。转租期限不得超过原租赁合同约定的租赁期限。承租人延长原租赁期限后续租的，应当取得出租人书面同意，转租期限可以相应延长。承租人未经出租人书面同意转租的，出租人可以解除租赁合同，收回房屋，并要求承租人承担违约责任。次承租人应当遵守本办法关于承租人的相关规定，依法履行承租人义务，配合有关部门的管理工作。第十三条承租人享有下列权利：（一）按照租赁合同约定占有、使用房屋，享有正常居住的权利，出租人不得无正当理由干扰承租人正常生活；（二）要求出租人按照约定维修房屋，保障房屋安全使用；（三）租赁期限届满，承租人享有以同等条件优先承租的权利；（四）出租人出卖租赁房屋的，承租人享有以同等条件优先购买的权利，但房屋按份共有人行使优先购买权或者出租人将房屋出卖给近亲属的除外；（五）持合法有效的房屋租赁登记备案证明，按照规定享受义务教育、住房公积金提取、基本公共卫生、社会保障、居住证办理等公共服务；（六）法律、法规规定及合同约定的其他权利。第十四条承租人应当履行下列义务：（一）如实向出租人提供本人及共同居住人的有效身份证明、联系方式等真实信息，不得冒用他人身份承租房屋；（二）按照租赁合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋结构、损坏房屋附属设施设备，不得违规搭建、开挖地下室、改变房屋使用性质；（三）按照合同约定的标准、方式、期限支付租金、押金，以及水、电、气、暖、物业、垃圾处理等应当由承租人承担的费用；（四）自觉遵守小区管理规约，不得利用房屋从事违法犯罪活动，不得损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活；（五）发现房屋存在安全隐患的，应当及时通知出租人，因承租人原因导致安全隐患扩大的，应当承担相应责任；（六）租赁期限届满或者合同解除后，应当及时腾退房屋，结清相关费用，办理房屋交接手续，不得损坏房屋附属设施设备（正常损耗除外）；（七）配合有关部门、街道办事处、乡镇人民政府开展安全检查、信息采集、纠纷调解等工作，主动如实提供相关信息；（八）法律、法规规定及合同约定的其他义务。第十五条出租人与承租人应当依法订立书面房屋租赁合同。鼓励租赁当事人使用住房和城乡建设行政主管部门联合市场监督管理部门制定的房屋租赁合同示范文本。第十六条房屋租赁合同应当包括下列主要内容：（一）租赁当事人的姓名（名称）、身份证件号码（统一社会信用代码）、联系方式、住所；（二）房屋的坐落位置、建筑面积、户型结构、附属设施设备、家具家电等室内设施状况；（三）租赁用途、房屋使用要求；（四）租赁期限、交付时间、交接方式；（五）租金标准、支付方式、支付周期、调整规则；（六）押金数额、退还条件、退还时间；（七）房屋维修责任、安全管理责任；（八）物业服务、水、电、气、暖、物业等相关费用的承担方式；（九）合同解除、终止的条件及违约责任；（十）争议解决方式；（十一）当事人约定的其他事项。第十七条租赁期限不得超过20年，超过20年的，超过部分无效。租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同，但续订的租赁期限自续订之日起不得超过20年。第十八条房屋租金标准由租赁双方协商确定。租赁期限为1年及以上的，应当在租赁合同中明确租金调整周期、调整幅度或者调整规则；未约定租金调整条款的，出租人不得在租赁期限内单方面提高租金标准。鼓励租赁当事人签订1年以上的长期租赁合同，稳定租赁关系。第十九条房屋租金支付周期由租赁双方协商确定，鼓励按月或者按季度支付。出租人不得强迫承租人一次性支付超过6个月的租金，不得以租金优惠等名义诱导承租人一次性支付长期租金。第二十条出租人收取押金的，应当在租赁合同中明确押金数额、扣除情形及退还时间。押金数额不得超过1个月租金，租赁双方另有约定且不违反法律法规规定的除外。租赁期限届满或者合同依法解除后，出租人应当在3个工作日内对房屋及附属设施进行查验，承租人不存在拖欠租金、损坏设施设备等合同约定的扣除情形的，出租人应当全额退还押金；存在扣除情形的，出租人应当书面告知扣除明细，剩余押金予以退还，不足部分由承租人补足。第二十一条有下列情形之一的，当事人可以解除房屋租赁合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）出租人未按照约定交付房屋，经催告后在7日内仍未交付的；（三）出租人交付的房屋不符合安全标准，存在重大安全隐患，危及承租人人身安全的；（四）承租人未按照约定支付租金，经催告后在15日内仍未支付的；（五）承租人擅自改变房屋结构、使用性质，或者擅自转租房屋，经出租人要求恢复原状或者改正后仍不改正的；（六）承租人利用房屋从事违法犯罪活动的；（七）法律、法规规定或者当事人约定的其他情形。第二十二条租赁期限届满，承租人继续使用房屋，出租人未提出异议的，原租赁合同继续有效，租赁期限为不定期。当事人可以随时解除不定期租赁合同，但应当提前30日通知对方。第二十三条出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，合理期限一般不少于15日。承租人应当在收到通知后15日内明确表示是否购买，逾期未表示的，视为放弃优先购买权。第二十四条租赁期间，因赠与、析产、继承、买卖等方式转让房屋所有权的，原租赁合同对新的房屋所有权人继续有效。第二十五条承租人按照有关规定，持房屋租赁登记备案证明，可以享受下列公共服务：（一）提取住房公积金支付房租，提取额度按照当地住房公积金管理规定执行；（二）适龄子女按照当地义务教育招生政策，在租赁房屋所在地学区申请入学；（三）按照规定享受基本公共卫生服务、计划生育技术服务、儿童预防接种等服务；（四）按照规定参加社会保险、享受就业扶持、社会救助等社会保障待遇；（五）按照规定申请办理居住证、积分落户等手续；（六）法律法规规定的其他公共服务。第二十六条房屋租赁实行登记备案制度。出租人和承租人应当自房屋租赁合同订立、变更、终止之日起30日内，共同向房屋所在地的住房和城乡建设（房产）行政主管部门或者其委托的街道办事处、乡镇人民政府办理房屋租赁登记备案手续。租赁当事人可以自行办理登记备案，也可以委托住房租赁企业、房地产经纪机构或者其他代理人办理，委托办理的，应当出具授权委托书。第二十七条申请办理房屋租赁登记备案，应当提交下列材料：（一）房屋租赁合同；（二）房屋不动产权属证书或者其他合法权属证明；（三）出租人和承租人的身份证明文件；（四）委托他人办理的，应当提交授权委托书和受托人身份证明；（五）共有房屋出租的，应当提交全体共有人同意出租的书面证明；（六）转租房屋的，应当提交原出租人同意转租的书面证明；（七）法律、法规、规章规定的其他材料。申请人应当对提交材料的真实性、合法性、有效性负责，不得提交虚假材料。第二十八条住房和城乡建设（房产）行政主管部门或者其委托的街道办事处、乡镇人民政府收到登记备案申请后，应当对申请材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的，应当当场予以备案，出具房屋租赁登记备案证明；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知需要补正的全部内容。鼓励通过官方住房租赁服务监管平台线上办理登记备案，申请人在线提交符合要求的电子材料的，办理部门应当在1个工作日内完成审核，符合条件的，出具电子房屋租赁登记备案证明，电子证明与纸质证明具有同等法律效力。第二十九条房屋租赁登记备案证明应当载明租赁当事人姓名（名称）、房屋坐落、租赁期限、租金标准等内容。房屋租赁登记备案证明遗失的，当事人可以向原备案机关申请补发。第三十条有下列情形之一的，登记备案机关不予办理登记备案：（一）房屋属于本办法第九条规定不得出租情形的；（二）申请人提交的材料不齐全且无法补正，或者提交虚假材料的；（三）租赁期限超过20年的；（四）法律、法规、规章规定不予备案的其他情形。第三十一条住房和城乡建设（房产）行政主管部门应当建立房屋租赁登记备案信息系统，逐步实现与公安、市场监管、税务、教育、人力资源社会保障等部门的信息共享，减少当事人重复提交材料。第三十二条从事住房租赁经营业务的企业，应当依法向市场监督管理部门申请办理设立登记，经营范围应当载明“住房租赁”相关内容。从事房屋租赁经纪业务的房地产经纪机构，应当依法取得营业执照，经营范围应当载明“房地产经纪”相关内容。第三十三条住房租赁企业、房地产经纪机构应当自领取营业执照之日起30日内，向住房和城乡建设（房产）行政主管部门申请办理备案手续，取得备案证明。未取得备案证明的，不得开展住房租赁经营或者经纪业务。第三十四条申请住房租赁企业备案，应当提交下列材料：（一）营业执照；（二）法定代表人或者负责人身份证明；（三）固定经营场所证明；（四）从业人员名册及身份证明、从业资格证明（如有）；（五）企业内部管理制度、风险防控制度、住房租赁资金监管账户开立证明；（六）法律、法规、规章规定的其他材料。申请房地产经纪机构备案，应当提交营业执照、法定代表人身份证明、经营场所证明、从业人员信息等材料。住房和城乡建设（房产）行政主管部门应当在收到备案申请后5个工作日内完成审核，符合条件的，予以备案并发放备案证明；不符合条件的，应当书面告知理由并说明补正要求。第三十五条住房租赁企业、房地产经纪机构应当在经营场所、网络服务页面的显著位置公示营业执照、备案证明、服务项目、服务标准、收费标准、投诉举报电话等信息，不得收取任何未予公示的费用。第三十六条住房租赁企业从事住房租赁经营业务，应当遵守下列规定：（一）与出租人签订房屋托管合同或者租赁合同，与承租人签订住房租赁合同，明确双方权利义务，合同内容应当符合本办法关于租赁合同的相关规定；（二）发布的房源信息应当真实、准确，载明房屋坐落、面积、户型、租金标准、联系方式、企业备案编号等内容，不得发布虚假房源信息，不得隐瞒房屋真实情况诱骗承租人；（三）单次向承租人收取租金的周期不得超过6个月，单次收取押金的数额不得超过1个月租金；（四）在商业银行开立住房租赁资金监管账户，将单次收取承租人超过3个月的租金、收取的全部押金纳入监管账户管理，资金划转应当按照合同约定进行，不得挪用、截留、侵占租赁资金。监管账户的具体管理办法由住房和城乡建设行政主管部门另行制定；（五）不得采取隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款，不得以租金分期、租金优惠、零押金入住等名义诱导承租人签订包含租金贷款内容的合同，不得将租金贷款相关服务捆绑纳入住房租赁服务；（六）不得通过“高进低出”（支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金）、“长收短付”（收取承租人租金的周期长于支付房屋权利人租金的周期）等经营模式开展业务，防范经营风险；（七）按照规定及时办理房屋租赁登记备案手续，定期向住房和城乡建设行政主管部门报送租赁房源、租赁交易、从业人员等信息；（八）建立房屋安全管理制度，定期对托管、出租的房屋进行安全检查，及时消除安全隐患；（九）不得采取暴力、威胁、断水断电等非法方式强迫承租人腾退房屋、支付费用；（十）法律、法规、规章规定的其他义务。第三十七条房地产经纪机构从事房屋租赁经纪业务，应当遵守下列规定：（一）如实向租赁当事人告知房屋真实情况、市场租金水平、交易风险等信息，不得故意隐瞒重要事实或者提供虚假信息；（二）不得为不符合出租条件的房屋、未办理备案的住房租赁企业提供经纪服务；（三）不得赚取出租人与承租人之间的租金差价，佣金收取标准应当符合相关规定及合同约定，不得收取佣金以外的其他费用；（四）协助租赁当事人订立房屋租赁合同，办理租赁登记备案手续；（五）不得诱导、协助租赁当事人签订“阴阳合同”，逃避税费缴纳或者监管要求；（六）妥善保管租赁当事人提供的个人信息，不得非法泄露、出售或者向他人提供；（七）法律、法规、规章规定的其他义务。第三十八条住房租赁企业、房地产经纪机构应当加强对从业人员的管理和培训，从业人员应当具备相应的专业知识，依法合规开展业务。从业人员开展业务时，应当佩戴工作牌，主动出示从业证明。第三十九条在网络信息平台发布房屋租赁房源信息的，发布主体应当是房屋所有权人、住房租赁企业或者房地产经纪机构，不得发布虚假、违法房源信息。网络信息平台应当履行房源信息核验主体责任，对发布主体的身份信息、主体资格、房源合法性进行核验，不得为未取得备案证明的住房租赁企业、房地产经纪机构提供房源发布服务。网络信息平台应当建立房源信息巡查机制，发现发布虚假违法房源信息的，应当立即删除相关信息，保存有关记录，并向住房和城乡建设、市场监管等部门报告。鼓励网络信息平台与官方住房租赁服务监管平台对接，实现房源信息共享和核验。第四十条住房和城乡建设（房产）行政主管部门应当会同有关部门建立住房租赁服务监管平台，整合房源发布、合同网签、登记备案、资金监管、信用管理、投诉处理、监测分析等功能，实现房屋租赁全流程线上办理、全周期监管，提升监管效能和服务水平。第四十一条街道办事处、乡镇人民政府应当建立租赁房屋常态化巡查机制，组织网格力量每季度对辖区内租赁房屋进行至少1次全覆盖巡查，重点排查群租、违法出租、安全隐患、未办理登记备案、未办理居住登记等问题。巡查人员应当如实记录巡查情况，建立巡查台账，对发现的问题能够当场整改的，责令当场整改；不能当场整改的，应当在3个工作日内移送有关部门依法处置，并配合做好后续整改工作。第四十二条住房和城乡建设（房产）行政主管部门应当建立房屋租赁市场监测体系，定期对不同区域、不同户型、不同类型房屋的租金水平、空置率、租赁活跃度等指标进行监测分析，每季度向社会发布房屋租赁市场运行情况和租金指导价格，引导市场主体合理确定租金标准，稳定市场预期。第四十三条住房和城乡建设（房产）行政主管部门应当会同有关部门建立住房租赁市场风险预警机制，对住房租赁企业的经营状况、资金状况、投诉举报情况进行动态监测，重点排查存在“高进低出”“长收短付”、资金异常流动、大量投诉等风险隐患的企业。对存在风险隐患的企业，住房和城乡建设部门应当及时约谈企业负责人，责令限期整改，并向社会发布风险提示；情节严重的，应当协调有关部门采取资金冻结、停业整顿等措施，防范化解市场风险，保护租赁当事人合法权益。第四十四条建立房屋租赁投诉举报处理机制。住房和城乡建设、公安、市场监管、城管等有关部门应当公布投诉举报电话、邮箱、网络平台等渠道，畅通投诉举报途径。有关部门接到投诉举报后，对属于本部门职责的，应当在7个工作日内进行核查处理，并将处理结果告知投诉举报人；对不属于本部门职责的，应当在2个工作日内移送有权处理的部门，并告知投诉举报人。第四十五条建立房屋租赁信用管理制度。住房和城乡建设（房产）行政主管部门应当建立租赁当事人、住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员的信用档案，记录其基本信息、经营行为、违法违规行为、投诉处理情况等信息。对信用良好的市场主体和个人，可以在公共服务、政策扶持等方面给予优先支持；对存在一般失信行为的，予以信用提醒、约谈告诫、责令整改；对存在严重失信行为的，依法列入严重失信主体名单，实施联合惩戒。第四十六条有下列情形之一的，应当列入房屋租赁严重失信主体名单：（一）出租违法建筑、存在重大安全隐患的房屋，经责令整改后拒不整改的；（二）采取暴力、威胁、断水断电等非法方式侵害租赁当事人合法权益，造成严重后果的；（三）住房租赁企业挪用、侵占租赁资金，导致资金链断裂，引发群体性事件的；（四）发布虚假房源信息、进行价格欺诈，造成当事人重大财产损失的；（五）诱导、强迫承租人使用租金贷款，情节严重的；（六）1年内被投诉举报3次以上，经查证属实且拒不整改的；（七）未办理备案擅自开展经营活动，经责令整改后仍不整改的；（八）其他严重违反房屋租赁管理规定，造成恶劣社会影响的情形。对列入严重失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构，依法限制其享受财政补贴、参与政府采购、参与保障性住房建设运营等活动；对列入严重失信名单的从业人员，依法限制其从事住房租赁、房地产经纪相关业务；对列入严重失信名单的个人，依法限制其享受相关公共服务优惠政策。第四十七条建立房屋租赁纠纷多元化解机制。鼓励租赁当事人通过协商解决纠纷，协商不成的，可以向街道办事处、乡镇人民政府的人民调解组织、住房和城乡建设部门的纠纷调解机构申请调解，也可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。人民调解组织应当加强房屋租赁纠纷调解能力建设，配备专职或者兼职调解员，提高调解效率，及时化解矛盾纠纷。第四十八条违反本办法第七条、第八条规定，出租住房不符合最小出租单位、最低租住面积要求，或者将非居住空间出租供人员居住的，由住房和城乡建设（房产）行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人处1000元以上5000元以下罚款，对单位处5000元以上3万元以下罚款。第四十九条违反本办法第九条规定，出租不得出租的房屋的，由相关部门依照各自职责依法查处；造成承租人损失的，出租人应当依法承担赔偿责任。第五十条违反本办法第十一条第六项规定，出租人采取非法方式强迫承租人腾退房屋、支付费用的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成承租人损失的，应当依法承担赔偿责任。第五十一条违反本办法第二十六条规定，租赁当事人未按照规定办理房屋租赁登记备案的，由住房和城乡建设（房产）行政主管部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处1000元以下罚款；单位逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。第五十二条违反本办法第三十三条规定，住房租赁企业、房地产经纪机构未按照规定办理备案手续擅自开展相关业务的，由住房和城乡建设（房产）行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。第五十