模块12 测绘安全生产管理

主要内容ZhuYaoNeiRong测绘生产作业人员安全管理测绘生产仪器设备安全管理地理信息数据安全管理模块12

测绘安全生产管理12.1.1测绘外业生产安全管理12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理

1.出测、收测前的准备①针对生产情况，对作业人员进行安全教育和安全技能培训；②了解测区有关危害因素；③配发劳保用品及野外救生用品、药品、通信或特殊装备；④制订行车计划，对车辆进行安全检查，严禁疲劳驾驶；

2.行车要求①行车注意安全；②夜间行车要保持灯光完好，降低行驶速度；。③在戈壁、沙漠和高原等人员稀少、条件恶劣的地区应采用双车作

业，

作业车辆应加固，配备适宜的轮胎，每车应有双备胎。12.1.1测绘外业生产安全管理

3.饮食①禁止食用霉烂、变质和被污染过的食物；②使用煤气、天然气等灶具应保证其连接件和管道完好，防止漏

气和煤气中毒。禁止点燃灶具后离人。③生熟食物应分别存放，并应防止动物侵害。

4.住宿①外业作业人员应尽量居住民房或招待所；②应注意用电安全；③使用煤油灯应安装防风罩12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理12.1.1测绘外业生产安全管理④禁止在草料旁堆放油料、易燃物品，禁止在仓库、木料场、木质

建筑以及其他易燃物体附近用火；⑤备好防寒、防潮、照明、通信等生活保障物品及必要的自卫器具。⑥

搭设帐篷时应了解地形情况，选择干燥避风处，避开滑坡、觇标、

枯树、大树、独立岩石、河边、干涸湖、输电设备及线路等危险

地带，防止雷击、崩陷、山洪、高辐射等伤害。⑦帐篷周围应挖排水沟。在草原、森林地区，周围应开辟防火道。⑧治安情况复杂或野兽经常出没的地区，应设专人值勤。

4.住宿12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理12.1.1测绘外业生产安全管理

5.外业作业环境①应持有效证件和公函与有关部门进行联系。②进入单位、居民宅院进行测绘时，应先出示相关证件；③遇雷电天气应立刻停止作业；④在高压输电线路、电网等区域作业时，应采取安全防范措施，优

先选用绝缘性能好的标尺等辅助测量设备，避免人员和标尺、测

杆、棱镜支杆等测量设备靠近高压线路，防止触电。⑤进入沙漠、戈壁、沼泽、高山、高寒等人烟稀少地区或原始森林地区，应配备必要的判定方位的工具，如导航定位仪器、地形图等。12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理12.1.1测绘外业生产安全管理

6.铁路、公路区域①沿铁路、公路作业时，必须穿着色彩醒目的带有安全警示反光马

夹。在人、车流量大的街道上作业时，也须穿着色彩醒目的带有

安全警示反光马夹，并应设置安全警示标志牌(墩)；②在电气化铁路附近作业时，禁止使用铝合金标尺、镜杆，防止触电。③在桥梁和隧道附近以及公路弯道和视线不清的地点作业时，应事先

设置安全警示标志牌(墩)，必要时安排专人担任安全指挥。④工间休息应离开铁路、公路路基，选择安全地点休息。12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理12.1.1测绘外业生产安全管理

7.地下管线①无向导协助，禁止进入情况不明的地下管道作业。②对规模较大的管道，在下井调查或施放探头、电极导线时，严禁明

火，并应进行有害、有毒及可燃气体的浓度测定；有害、有毒及可

燃气体超标时应打开连续的3个井盖排气通风半小时以上，确认安

全并采取保护措施后方可下井作业。③使用大功率电器设备时，作业人员应具备安全用电和触电急救的

基础知识。工作电压超过36V时，供电作业人员应使用绝缘防护用

具；12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理12.1.1测绘外业生产安全管理

8.涉水渡河①涉水渡河前，应观察河道宽度，探明河水深度、流速等；②水深在0.6m以内、流速不超过3m／s，或者流速虽然较大但水深

在0.4m以内时允许徒涉。水深过腰，流速超过4m／s的急流，应

采取保护措施涉水过河，禁止独自一人涉水过河；③牲畜涉水时一般只限于水深0.8m以内，同时应逆流斜上，不应中

途停留。要了解牲畜的水性，必要时给牲畜蹄上采取防滑措施。12.1.1测绘外业生产安全管理

9.高原、高寒地区①进入高海拔区域前要进行气候适应训练，掌握高原基本知识。②应配备防寒装备和充足的给养，配置氧气袋(罐)及高原反应防治专

用药品，注意防止感冒、冻伤和紫外线灼伤。在高海拔区域发生

高原反应、感冒、冻伤等疾病时，应立即采取有效的治疗措施。③在冰川、雪山作业时，应戴雪镜，穿色彩醒目的防寒服。④应按选定路线行进，遇无路情况，则应选择缓坡迂回行进。遇悬

崖、绝壁、滑坡、崩陷、积雪较深及容易发生雪崩等危险地带时

应该绕行，无安全防护保障不得强行通过。12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理12.1.1测绘外业生产安全管理

10.高空①患有心脏病、高血压、癫痫、眩晕、深度近视等禁止高空作业；②现场作业人员应配戴安全防护带和防护帽，不得赤脚；③应事先检查树、杆、梯、站台以及觇标等各部位结构是否牢固；④传递仪器和工具时，禁止抛投；⑤造(维修)标、拆标工作时，应由专人统一指挥，分工明确，密切配

合。在行人通过的道路或居民地附近造(维修)标、拆标时，必须将

现场围好，悬挂“危险”标志，禁止无关人员进入现场。作业场地

半径不得小于15m。12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理12.1.2测绘生产作业人员安全管理

1.作业场所要求①照明、噪音、辐射等环境条件应符合作业要求。②计算机等生产仪器设备的放置，应有利于减少放射线对作业人员

的危害。各种设备与建（构)筑物之间，应留有满足生产、检修需

要的安全距离。③作业场所中不得随意拉高电线，防止电线、电源漏电。④面积大于100㎡的作业场所的安全出口不少于两个。⑤作业场所应按《中华人民共和国消防法》规定配备灭火器具，小

于40㎡的重点防火区域，如资料、档案、设备库房等，也应配置

灭火器具。12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理12.1.2测绘生产作业人员安全管理

2.作业人员安全操作①仪器设备的安装、检修和使用，须符合安全要求。②仪器设备须有专人管理，并进行定期的检查、维护和保养，禁止

仪器设备带故障运行。③作业人员应熟悉操作规程，必须严格按有关规程进行操作。④禁止用湿手拉合电闸或开关电钮。饮水时，应远离仪器设备，防

止泼洒造成电路短路。⑤因故停电时，凡用电的仪器设备，应立即断开电源。12.1

测绘测绘生产作业人员安全管理12.2.1仪器设备的管理制度（1）根据单位仪器设备情况，专设仪器管理员(或组)，负责仪器设

备的保管、维护、检校和一般鉴定、修理。（2）仪器设备必须建立技术档案，其内容包括仪器规格、性能、附

件、精度鉴定、损伤记录、修理记录及移交验收记录等。（3）仪器设备的借用、转借、调拨、大修、报废等应有审批手续。（4）外业队使用的仪器设备，必须由专人管理、使用。作业队的负

责人，应经常了解仪器设备维护、保养、使用等情况，及时解

决有关问题。（5）仪器入出库必须有严格的检查和登记制度。12.2

测绘生产仪器设备安全管理12.2.2仪器设备的保管①测量仪器库房应是耐火建筑。②库房内的温度不能有剧烈变化，最好保持室温在12℃～16℃。③库房应有消防设备，但不能用一般酸碱式灭火器，宜用液体CO2

或CCl4及新的消防器。12.2

测绘生产仪器设备安全管理

1.对仪器库房的基本要求

2.测绘仪器的三防措施仪器采取必要的防霉、防雾、防锈措施，确保仪器处于良好状态。12.2.3仪器的安全运送与仪器的使用维护（1）长途搬运仪器时，应将仪器装入专门的运输箱内。（2）短途搬运仪器时，一般仪器可不装入运输箱内，一定要专人护

送。对特别怕震的仪器设备，必须装入仪器箱内。12.2

测绘生产仪器设备安全管理

1.仪器的安全运送

2.仪器在作业过程中的使用维护（1）仪器在箱中取出前，应松开各制动螺旋，提取仪器时，要用手

托住仪器的基座，另一手握持支架，将仪器轻轻取出，严禁

用手提望远镜和横轴；（2）仪器在搬站时，可视搬站的远近，道路情况以及周围环境等决

定仪器是否要装箱。搬站时，应把仪器的所有制动螺旋略微拧紧，但不要拧得太紧，不得横扛在肩上；

12.3

地理信息数据安全管理影响地理信息数据安全的因素：

（1）安全意识淡薄；（2）测绘技术上的落后；（3）硬盘驱动器损坏；（4）人为错误；（5）黑客人侵；（6）病毒；（7）信息窃取；（8）自然灾害；（9）电源故障；（10）磁干扰；12.3

地理信息数据安全管理12.3.1地理信息数据安全管理规定（1）使用国家基础地理信息数据的部门、单位和个人，必须得到使

用许可，并签订国家基础地理信息数据使用许可协议

。（2）使用许可协议分为甲、乙、丙三类。甲类使用许可协议适用于

中央、国家机关、省级政府等用于宏观决策和社会公益事业。

乙类适用于非企业单位、个人以教学或者科学研究、规划管理

等目的在本单位内部或者个人使用，或者将研究成果向中央国

家机关、省级政府等部门提供用于宏观决策和社会公益事业。

丙类适用于企业单位，或者非企业单位用于商业目的、盈利或

者直接为建设工程项目服务。

1.使用许可12.3

地理信息数据安全管理12.3.1地理信息数据安全管理规定（3）适用甲类使用许可协议的，无偿使用国家基础地理信息数据；

适用乙类使用许可协议的，有偿使用国家基础地理信息数据，

给予价格优惠；适用丙类使用许可协议的，给予价格优惠；（4）使用单位拥有使用许可协议规定范围内的国家基础地理信息数

据和规定权限的使用权。使用单位根据使用需要，可以对国家

基础地理信息数据做部分修改或者对数据的格式进行转换，但

未经许可，不得以任何形式将修改、进行转换后的数据对外发

布和提供。

（5）使用单位在使用国家基础地理信息数据时明显标示数据的版权

所有者。

1.使用许可12.3

地理信息数据安全管理12.3.1地理信息数据安全管理规定国家基础地理信息中心负责国家管理的国家基础地理信息数据使用的提供工作。省级提供单位负责本省、自治区、直辖市管理的国家基础地理信息数据和国家基础地理信息中心委托保管的其他国家基础地理信息数据使用的提供工作，并负责对本省、自治区、直辖市的使用单位使用其他省级提供单位负责提供的国家基础地理信息数据的审核转函工作。

2.提供与管理12.3

地理信息数据安全管理12.3.1地理信息数据安全管理规定①擅自向第三方提供或者转让国家基础地理信息数据的；②未经提供单位许可使用国家基础地理信息数据的；

③使用单位的身份变更或者改变国家基础地理信息数据的用途又不及

时向提供单位提出申请并重新签订使用许可协议的；④对获得的国家基础地理信息数据保管不当，造成数据全部或者部分

丢失、被窃，又不及时向提供单位报告的；⑤使用国家基础地理信息数据时，不按规定标示版权所有者或者擅自

改变版权所有者的；

以上行为

可以并处3万元以下的罚款；

3.法律责任12.3

地理信息数据安全管理12.3.2地理信息数据安全管理措施（1）归档与移交归档内容：①基础地理信息数据成果；②文档材料；③相关软件；④档案目录数据

1.基础地理信息数据管理与保护（2）介质与拷贝①同一项目所采用的光盘数大于10片时，应以磁带为载体归档；②归档的两份数据档案应采用相同类型和型号的归档介质；12.3

地理信息数据安全管理12.3.2地理信息数据安全管理措施（3）保管与维护①归