2026年度河南行政执法资格考试题及答案

2026年度河南行政执法资格考试题及答案一、判断题（共20题，每题1分，共20分。正确选A，错误选B）1.河南省行政区域内行政机关实施行政处罚，应当适用《中华人民共和国行政处罚法》《河南省行政处罚听证办法》相关规定，限制人身自由的行政处罚只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。（A）解析：根据《行政处罚法》第18条，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使，《河南省行政处罚听证办法》是河南省结合本地实际制定的行政处罚配套规章，在本省范围内有效。2.行政执法人员在开展执法活动时，未取得河南省行政执法资格的人员不得从事行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法工作，仅可协助开展文书送达、信息录入等辅助事务。（A）解析：《河南省行政执法条例》第12条明确规定，未取得行政执法资格的人员不得从事行政执法工作，执法辅助人员仅能承担事务性、辅助性工作，不得独立开展执法活动。3.行政机关在作出涉及市场主体的行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出处罚内容的事实、理由、依据，当事人陈述、申辩的，行政机关可以因当事人的申辩情节适当提高处罚幅度。（B）解析：根据《行政处罚法》第45条，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚，该规定同样适用于河南省范围内所有行政执法活动。4.河南省推行柔性执法制度，对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育，优先适用劝导、约谈等方式纠正违法行为。（A）解析：《河南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》及河南省柔性执法相关指导意见明确，要坚持处罚与教育相结合，扩大轻微违法依法不予处罚清单适用范围，优先运用非强制手段纠正违法。5.行政机关实施行政强制措施时，必须当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，当事人不到场的，应当邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。（A）解析：符合《行政强制法》第18条关于行政强制措施实施程序的规定，河南省行政执法程序规范对此作出了一致性要求。6.河南省行政执法“三项制度”是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，所有行政机关作出的执法决定都必须经过法制审核。（B）解析：重大执法决定才需要经过法制审核，并非所有执法决定都纳入法制审核范围，《河南省重大行政执法决定法制审核办法》明确了需要审核的执法决定范围和标准。7.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚决定不服申请行政复议的，行政处罚决定应当停止执行。（B）解析：根据《行政复议法》《行政处罚法》相关规定，行政复议、行政诉讼期间行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外，不存在申请复议即停止执行的规则。8.河南省行政机关开展“双随机、一公开”监管时，随机抽取的检查对象比例不得低于辖区内监管对象总数的5%，抽查结果应当在国家企业信用信息公示系统（河南）平台向社会公开。（A）解析：根据《河南省“双随机、一公开”监管工作细则》，除重点监管领域外，一般监管领域年度抽查比例不低于5%，抽查结果统一归集至信用公示系统公开。9.行政执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省财政部门统一制发的专用票据，不出具统一制发的专用票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。（A）解析：符合《行政处罚法》第70条关于当场收缴罚款票据管理的规定，河南省财政厅统一负责本省范围内罚没票据的监制管理。10.两个以上行政机关都有管辖权的行政执法案件，由最先立案的行政机关管辖，对管辖发生争议的，应当报请共同的上一级行政机关直接指定管辖，不得协商解决。（B）解析：根据《行政处罚法》第25条，管辖争议应当先协商解决，协商不成的再报请共同上一级行政机关指定管辖，并非直接报请指定。11.河南省推行行政执法证件电子化管理，电子行政执法证件和实体行政执法证件具有同等法律效力，执法人员开展执法活动时可以出示电子证件表明身份。（A）解析：2023年起河南省全面推行电子执法证，根据《河南省行政执法证件管理办法》，电子执法证与实体证效力等同，可作为执法身份凭证。12.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，代履行的费用全部由行政机关承担。（B）解析：代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担，法律另有规定的除外，并非全部由行政机关承担。13.河南省各级行政机关制定的涉企行政执法检查计划，应当经本级司法行政部门审核备案，严禁未经备案擅自开展涉企检查，坚决杜绝多头检查、重复检查。（A）解析：《河南省优化营商环境条例》第56条明确规定，涉企检查实行计划管理，检查计划需经同级司法行政部门审核后按程序报批并备案，严格控制检查频次。14.行政处罚的时效一般为2年，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，时效延长至5年，该规定不适用于违法行为发生在河南省外、危害结果发生在河南省内的案件。（B）解析：行政处罚时效适用于所有符合管辖规定的行政违法案件，只要违法行为或者危害结果有一项发生在河南省行政区域内，河南有管辖权的行政机关就应当适用《行政处罚法》规定的时效规则。15.行政执法全过程记录应当以文字记录为基本方式，音像记录为补充，对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动，应当进行全程音像记录。（A）解析：符合《河南省行政执法全过程记录实施办法》关于记录方式和记录范围的规定，重点执法环节必须全程音像记录，做到可回溯管理。16.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，应当不予行政处罚。（A）解析：与《行政处罚法》第32条、第33条规定一致，是河南省行政执法中适用裁量基准的核心依据。17.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，但是对违法生产经营的企业可以采取上述方式督促其履行义务。（B）解析：根据《行政强制法》第43条，行政机关不得对居民生活以外的生产经营主体采取停止供水、供电等方式迫使履行相关行政决定，该禁止性规定无主体例外。18.河南省行政执法人员年度培训时间不得少于40学时，其中公共法律知识培训不少于20学时，专业法律知识培训不少于20学时，培训考核不合格的不得上岗执法。（A）解析：《河南省行政执法人员培训考核管理办法》明确规定了执法人员年度培训学时要求，考核不合格的暂停执法资格，补考合格后方可上岗。19.公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政执法行为违法，有权向县级以上人民政府司法行政部门投诉举报，司法行政部门应当在60日内核查处理并将处理结果告知投诉人。（A）解析：《河南省行政执法投诉办法》规定，司法行政部门作为行政执法监督机关，负责受理对违法执法行为的投诉举报，办理期限为60日，情况复杂的经批准可以延长30日。20.行政机关拟作出对法人或者其他组织罚款10万元以上、对公民罚款1万元以上的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。（A）解析：根据《河南省行政处罚听证办法》第5条，对法人或其他组织处10万元以上罚款、对公民处1万元以上罚款的，属于较大数额罚款，应当告知听证权利，该标准高于国家层面的一般要求，符合河南省经济社会发展实际。二、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有一个正确答案）1.根据《河南省行政执法条例》规定，河南省行政执法证件的有效期为（），到期前应当按规定参加审验换发。A.3年B.5年C.6年D.长期有效答案：B解析：《河南省行政执法条例》第13条明确，行政执法证件有效期为5年，有效期届满需要继续从事行政执法工作的，应当按照规定重新参加资格考试，换发证件。2.下列不属于河南省轻微违法行为依法不予行政处罚清单适用条件的是（）。A.违法行为轻微B.及时改正C.没有造成危害后果D.当事人首次违法答案：D解析：根据河南省《关于建立轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度的实施意见》，不予处罚的核心要件是违法轻微、及时改正、无危害后果，首次违法并非必备要件，即便非首次违法，符合前述三个要件的也应当不予处罚；同时首次违法但危害后果明显的，也不能直接不予处罚。3.行政机关在调查或者进行检查时，行政执法人员不得少于（），并应当主动向当事人或者有关人员出示行政执法证件。A.1人B.2人C.3人D.无人数限制答案：B解析：《行政处罚法》第42条、《行政强制法》第18条均明确执法调查环节执法人员不得少于2人，该规定是程序正当原则的基本要求。4.河南省各级人民政府的行政执法监督机关是（），负责本行政区域内的行政执法监督工作。A.本级人民代表大会常务委员会B.本级人民法院C.本级司法行政部门D.本级人民检察院答案：C解析：《河南省行政执法条例》第35条规定，县级以上人民政府司法行政部门在本级人民政府领导下，负责本行政区域内行政执法监督的具体工作。5.下列关于重大执法决定法制审核的说法，错误的是（）。A.法制审核机构应当配备不少于本单位执法人员总数5%的法制审核人员B.初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格C.法制审核可以在执法决定作出后3个工作日内补充完成D.未经法制审核或者审核未通过的，不得作出执法决定答案：C解析：重大执法决定法制审核是作出执法决定前的必经程序，必须在决定作出前完成，不得事后补审。其余选项均符合《河南省重大行政执法决定法制审核办法》的规定。6.当事人逾期不履行罚款的行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的（）加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的本金数额。A.百分之一B.百分之三C.百分之五D.千分之三答案：B解析：符合《行政处罚法》第72条关于逾期履行加处罚款的标准，加处罚款总额不得超出罚款本数。7.河南省建立跨部门综合执法协作机制，在（）领域推行综合行政执法，整合精简执法队伍，减少执法层级，推动执法力量向基层下沉。A.市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、应急管理B.市场监管、城市管理、教育、卫生健康、交通运输C.生态环境、公安、税务、市场监管、文化旅游D.城市管理、农业农村、自然资源、住房城乡建设、水利答案：A解析：根据中央关于综合行政执法改革的要求及河南省改革方案，市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、应急管理6个领域实行省级统筹的跨部门综合执法，其余领域按照规定推进执法队伍整合。8.行政执法人员实施行政检查时，下列哪种行为不符合河南省行政执法程序规范要求？（）A.严格按照随机抽查计划确定的检查事项、对象开展检查B.检查过程中发现违法行为需要立案查处的，直接转入处罚程序无需补充立案手续C.对检查中知悉的被检查对象的商业秘密、个人隐私依法保密D.检查结束后制作现场检查笔录，由被检查对象签字确认答案：B解析：行政检查中发现违法行为符合立案条件的，应当依法履行立案审批手续，不得直接转入处罚程序，其余选项均符合执法程序要求。9.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C解析：《行政处罚法》第61条明确规定，当事人不在场的，行政处罚决定书应当在7日内按照民事诉讼法规定送达。10.河南省对行政执法人员实行计分管理，一个记分周期内累计记分达到（）的，由发证机关暂扣其行政执法证件，离岗培训3个月。A.6分B.10分C.12分D.20分答案：C解析：《河南省行政执法证件管理办法》第22条规定，执法人员一个记分周期（12个月）内累计记12分的，暂扣执法证，离岗培训，考核合格后方可重新上岗。11.下列行政强制措施中，属于行政强制执行的是（）。A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.冻结存款、汇款D.加处罚款或者滞纳金答案：D解析：根据《行政强制法》规定，加处罚款或滞纳金属于行政强制执行方式，其余选项均属于行政强制措施种类。12.根据《河南省优化营商环境条例》规定，行政机关对市场主体开展行政检查，除重点监管领域外，同一部门对同一市场主体的年度检查次数原则上不超过（）。A.1次B.2次C.3次D.无次数限制答案：A解析：《河南省优化营商环境条例》第56条明确，除直接涉及公共安全、人民群众生命健康等特殊重点领域外，同一行政执法机关对同一市场主体的年度常规检查原则上不超过1次，避免重复检查干扰市场主体正常经营。13.行政机关组织行政处罚听证时，应当在举行听证的（）前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C解析：《行政处罚法》第64条规定，行政机关应当在听证举行7日前通知当事人听证时间、地点，必要时可以向社会公告。14.行政执法公示应当坚持以公开为常态、不公开为例外，下列哪一项不属于行政执法事后公开的内容？（）A.执法依据、执法程序、救济渠道B.行政处罚决定信息C.行政检查结果信息D.双随机抽查情况及查处结果答案：A解析：执法依据、执法程序、救济渠道属于事前公开的内容，其余选项均属于事后应当公开的执法结果信息。15.关于河南省乡镇（街道）综合行政执法，下列说法正确的是（）。A.乡镇人民政府、街道办事处可以根据工作需要，自行将县级部门执法权收归乡镇行使B.赋权乡镇（街道）行使的行政执法事项，应当由省级人民政府统一制定赋权清单，县级人民政府结合实际确定C.乡镇（街道）执法人员无需取得行政执法资格即可开展执法活动D.县级行政执法机关对乡镇（街道）的执法活动不承担指导监督责任答案：B解析：根据《河南省乡镇（街道）综合行政执法条例》，行政执法权下放乡镇街道必须坚持“依法下放、宜放则放”原则，由省级统一制定赋权指导目录，县级结合实际确定具体赋权事项，按程序报批后实施；乡镇执法人员必须取得执法资格方可上岗，县级执法部门负有业务指导和监督责任。三、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.河南省行政执法人员开展执法活动，在下列哪些情形下应当主动回避？（）A.是本案当事人或者当事人的近亲属B.本人或者近亲属与本案有利害关系C.与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法D.当事人对执法人员执法态度提出质疑答案：ABC解析：根据《河南省行政执法程序规定》，执法人员存在ABC三类情形的应当主动回避，当事人也有权申请其回避，对执法态度的质疑不属于法定回避事由。2.下列行政处罚种类中，属于地方性法规可以设定的有（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得C.暂扣许可证件、降低资质等级D.限制人身自由答案：ABC解析：根据《行政处罚法》第12条，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚，限制人身自由的处罚只能由法律设定。3.河南省推行包容审慎监管，针对新产业新业态新模式实行触发式监管，下列属于柔性执法方式的有（）。A.行政劝导B.行政约谈C.行政指导D.行政强制答案：ABC解析：行政劝导、约谈、指导均属于非强制性柔性执法方式，行政强制是刚性执法手段，不属于柔性执法范畴。4.行政执法全过程记录的音像记录应当重点记录下列哪些内容？（）A.执法现场环境、当事人等主体的言行举止B.执法人员出示执法证件、告知权利义务情况C.调查取证、采取强制措施、文书送达等关键环节D.执法人员内部讨论案件的过程答案：ABC解析：音像记录应当聚焦执法现场的关键程序环节，执法人员内部讨论案件属于内部工作流程，不属于音像记录的范围。5.下列关于河南省行政执法监督的说法，正确的有（）。A.监督内容包括执法主体合法性、执法程序规范性、执法决定合法性适当性等B.监督机关可以对违法或者不当的执法行为发出《行政执法监督通知书》，责令限期改正C.对拒不执行监督决定的责任人员，可以建议有关机关给予处分D.行政执法监督属于内部监督，不接受社会公众的监督答案：ABC解析：行政执法监督除内部层级监督外，应当主动接受社会公众、新闻媒体的外部监督，D选项错误。6.行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人的事项包括（）。A.拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据B.当事人依法享有的陈述、申辩权利C.当事人申请听证的权利（符合听证条件的）D.行政处罚的履行方式和期限答案：ABC解析：行政处罚的履行方式和期限是行政处罚决定书应当载明的内容，是处罚决定作出后告知当事人的事项，不属于作出决定前的告知内容。7.根据《河南省行政机关执法条例实施办法》，下列哪些证据材料不能作为行政执法决定的依据？（）A.严重违反法定程序收集的证据B.以非法偷拍、偷录等手段获取侵害他人合法权益的证据C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据D.当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证的复制件答案：ABCD解析：以上四类证据均属于非法证据或不符合证据真实性、合法性要求的材料，不能作为认定案件事实的依据。8.河南省优化营商环境明确要求，行政机关开展涉企执法应当严格落实“无事不扰”要求，严禁下列哪些行为？（）A.没有法定依据实施行政执法检查B.对市场主体提出的合法诉求推诿扯皮、拖延不办C.随意要求市场主体法定代表人到场配合检查D.利用执法权力向市场主体摊派费用、索取或者收受财物答案：ABCD解析：以上行为均属于《河南省优化营商环境条例》明确禁止的违法执法行为，损害市场主体合法权益，应当依法追究责任。9.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳，申请延期分期缴纳应当提供的材料包括（）。A.延期或者分期缴纳罚款申请书B.当事人身份证明材料C.确有经济困难的相关证明材料D.担保人的资产证明答案：ABC解析：根据《行政处罚法》及河南省行政处罚程序规定，延期分期缴纳罚款无需提供担保人资产证明，仅需提交申请、身份证明和经济困难证明即可。10.下列属于行政执法“三项制度”落地落实要求的有（）。A.按照“谁执法谁公示”的原则，及时通过政务服务网、执法公示平台公开执法信息B.为一线执法人员配备必要的音像记录设备，确保关键环节全程留痕C.明确法制审核的范围、内容、程序和责任，配强法制审核力量D.所有执法人员必须取得法律职业资格证书答案：ABC解析：仅初次从事法制审核的人员需要取得法律职业资格，一线执法人员无强制要求取得该资格，仅需通过行政执法资格考试取得执法证即可，D选项错误。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）（一）2026年3月15日，郑州市某区市场监督管理局执法人员张某持本人执法证，单独对辖区内某餐饮门店开展检查，发现该门店存在使用过期食品原料的行为，现场当场作出罚款2000元的行政处罚决定，当场收缴了罚款，未向当事人出具省财政部门统一制发的罚没票据，也未告知当事人陈述申辩权利。当事人赵某不服，认为执法程序违法，向区司法局提出行政执法投诉。问题：请结合河南省行政执法相关规定，指出本案中执法人员存在哪些违法情形，并说明依据。参考答案：本案中执法人员存在以下5项违法情形：1.执法人员人数不符合法定要求。根据《行政处罚法》及河南省行政执法程序规定，行政机关开展调查检查时执法人员不得少于2人，本案中张某单独开展执法活动，违反了执法人数要求，程序违法。（3分）2.当场作出处罚决定不符合法定适用条件。根据《行政处罚法》规定，当场作出处罚决定仅适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处200元以下、对法人或其他组织处3000元以下罚款或者警告的行政处罚，本案中对个体工商户（按公民身份对待）作出2000元罚款，虽然罚款额度符合当场处罚金额标准，但执法检查过程仅有1名执法人员，无法确认违法事实确凿，不符合当场处罚的适用条件。（3分）3.当场收缴罚款不符合法定情形。根据《行政处罚法》规定，当场收缴罚款仅适用于20元以下罚款、不当场收缴事后难以执行，或者在边远水上交通不便地区当事人向指定银行缴纳罚款确有困难主动提出的情形，本案中不存在上述情形，执法人员不得当场收缴罚款。（3分）4.未出具法定罚没票据违反票据管理规定。根据《行政处罚法》及河南省罚没收入管理规定，当场收缴罚款必须出具省级以上财政部门统一制发的罚没