XX省2026年下半年关于作风工作短板及对策研究

-XX省2026年下半年关于作风工作短板及对策研究为深入贯彻落实党的二十大精神，持续深化全面从严治党，进一步巩固拓展作风建设成果，针对当前我省部分党员干部在思想观念、工作作风、服务效能等方面存在的突出问题，XX省纪委监委联合省委办公厅组成专项调研组，于2026年7月至9月期间，深入全省各地市、省直机关及部分基层一线开展专题调研。本次调研坚持问题导向，通过实地走访、座谈交流、问卷调查、数据比对等方式，全面梳理了当前作风建设中存在的短板弱项，并深入剖析原因，提出针对性对策建议，旨在为推动全省经济社会高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。一、当前作风建设存在的主要短板与问题经过深入排查与分析，虽然我省作风建设总体向好，但在面对新形势新任务时，仍存在一些不容忽视的深层次问题和顽瘴痼疾，主要表现在以下三个方面：（一）思想松懈，担当精神有所弱化部分党员干部政治站位不高，对作风建设的长期性、艰巨性认识不足，存在“歇歇脚”“松口气”的错误心态。一是进取意识淡化。少数干部习惯于按部就班、因循守旧，缺乏攻坚克难的勇气和锐气，面对改革发展中的硬骨头，存在畏难情绪，不敢啃“硬骨头”，不愿接“烫手山芋”。二是责任落实悬空。个别部门和单位在执行决策部署时，搞变通、打折扣，以会议落实会议、以文件落实文件的现象依然存在，导致一些惠民利企政策在基层落地时出现“最后一公里”堵塞问题。三是形式主义隐形变异。有的地方将精力过多耗费在留痕、填表、报材料上，重“痕迹”轻“实绩”，甚至出现为了应付检查而弄虚作假的行为，严重损害了党和政府的形象。（二）服务缺位，群众满意度有待提升随着“放管服”改革的深入推进，我省政务服务水平有了显著提升，但对照人民群众的新期待，仍存在不少差距。一是办事效率不高。部分窗口单位存在“门好进、脸好看、事难办”现象，审批流程繁琐、环节多、时限长的问题尚未根除，跨部门协同机制不够顺畅，导致企业和群众多次跑腿、重复提交材料。二是服务意识淡薄。个别干部宗旨意识不强，对待群众态度生硬、推诿扯皮，缺乏换位思考的同理心，对群众反映的急难愁盼问题反应迟钝，甚至出现“冷硬横推”的官僚主义作风。三是营商环境优化不足。在涉企服务中，存在隐性壁垒和不公平待遇，部分领域“吃拿卡要”问题虽已大幅减少，但以各种名义变相干预企业正常经营的行为仍有发生，影响了市场主体的信心。（三）监管乏力，制度执行存在温差制度建设是作风建设的根本保障，但在实际执行过程中，制度的刚性约束力有时未能充分显现。一是监督执纪不够精准。日常监督手段单一，过度依赖信访举报，主动发现问题的能力不足；对新业态、新模式下的腐败和作风问题缺乏有效的监管手段，存在监督盲区。二是问责追责不够严厉。在处理违规违纪问题时，存在“高举轻放”“下不为例”的情况，有时以批评教育代替纪律处分，震慑作用发挥不充分，导致部分干部心存侥幸。三是长效机制不够健全。部分制度设计滞后于实践发展，操作性不强，或者制度之间衔接不畅，导致执行过程中出现漏洞，难以形成管长远、治根本的制度合力。二、产生问题的深层原因剖析上述问题的产生，既有客观环境的复杂影响，更有主观思想的根源所在，必须从多维度进行深刻剖析。（一）理想信念“总开关”拧得不紧部分党员干部放松了政治理论学习，对党的创新理论学而不深、悟而不透，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。在利益诱惑面前，容易迷失方向，忘记了初心使命，将个人得失置于集体利益之上，从而在行动上表现为担当不足、服务缺位。（二）政绩观出现偏差受传统考核评价体系的影响，部分领导干部片面追求GDP增长和短期显绩，忽视了打基础、利长远的工作。这种错误的政绩观导致在工作中急功近利，热衷于做表面文章，搞形象工程，忽视了群众的真实需求和实际获得感，助长了形式主义和官僚主义风气。（三）制度执行力层层衰减虽然各级都制定了一系列规章制度，但在执行过程中，由于缺乏有效的压力传导机制，导致制度执行出现“上热中温下冷”的现象。部分领导干部自身模范带头作用发挥不好，带头违章违纪，上行下效，使得制度权威性受损。同时，监督机制不完善，问责力度不够，也降低了违规成本。三、下一步工作对策与实施路径针对上述短板和问题，必须坚持标本兼治、综合施策，以钉钉子精神抓好整改落实，推动作风建设向纵深发展。（一）强化政治引领，筑牢思想根基1.深化理论武装。把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，建立健全常态化长效化学习机制。通过举办专题研讨班、读书班等形式，引导广大党员干部深学细悟，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2.开展专题教育。结合2026年下半年工作实际，在全省范围内开展“转作风、提效能、促发展”主题教育活动。重点整治不思进取、推诿扯皮等突出问题，引导干部树立正确政绩观，激发干事创业的内生动力。3.加强警示教育。选取近年来查处的典型作风案件，特别是身边的典型案例，编印警示录，组织观看警示教育片，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。（二）聚焦关键环节，提升服务质效1.优化办事流程。全面推行“一网通办”“跨省通办”，大力精简审批事项和证明材料，压缩办理时限。建立跨部门协同联动机制，打破信息孤岛，实现数据共享，确保企业和群众办事“最多跑一次”甚至“零跑腿”。2.改进服务态度。深入开展“假如我是服务对象”大讨论活动，推行“首问负责制”“限时办结制”和“一次性告知制”。设立作风监督员，聘请人大代表、政协委员、企业家代表担任特约监察员，广泛接受社会监督。3.净化营商环境。持续开展营商环境专项整治行动，严厉打击涉企吃拿卡要、乱收费、乱罚款等行为。建立企业诉求快速响应机制，对企业反映的问题实行清单化管理、销号式落实，切实保护市场主体合法权益。（三）完善制度体系，强化刚性约束1.健全监督机制。整合纪检监察、巡视巡察、审计监督等各类监督力量，构建全方位、立体化的监督网络。运用大数据、云计算等现代信息技术，加强对权力运行的实时监控和预警分析，提高监督的精准性和有效性。2.严格执纪问责。坚持失责必问、问责必严，对违反中央八项规定精神及其实施细则的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。严肃查处形式主义、官僚主义问题，对造成严重后果的，既要追究直接责任人的责任，也要追究领导责任。3.建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对调研中发现的普遍性、倾向性问题，及时总结提炼，上升为制度规范。修订完善相关配套制度，堵塞管理漏洞，形成靠