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文档简介

-XX省2026年第一季度关于七大行动构建国企改革的工作汇报XX省人民政府:2026年是“十四五”规划收官之年,也是深化国有企业改革深化提升行动的关键之年。一季度以来,在省委、省政府的坚强领导下,我厅(委)深入贯彻落实党中央关于国资国企改革的决策部署,紧扣高质量发展首要任务,以实施“七大行动”为抓手,全面推动省属企业体制机制创新、布局优化和结构调整。全省国资系统上下凝心聚力、攻坚克难,各项工作取得阶段性显著成效,为全年改革目标的顺利实现奠定了坚实基础。现将第一季度工作情况汇报如下:一、指导思想与总体思路2026年一季度,我省国企改革工作始终坚持党的全面领导,以做强做优做大国有资本和国有企业为核心,以增强核心功能、提高核心竞争力为重点。我们深刻把握新时代国资国企改革的新特征新要求,将“七大行动”作为破解发展难题、激发内生动力的关键举措。工作中,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,既注重顶层设计的系统性,又强调具体落实的操作性,力求通过机制创新和政策突破,推动省属企业在服务国家战略、引领产业升级、保障民生福祉中发挥更大作用,确保改革方向不偏、力度不减、节奏不乱。二、工作目标完成情况一季度,全省国资监管体系运行平稳高效,改革红利持续释放,主要指标达到预期进度。(一)经营效益稳步提升面对复杂多变的外部环境,省属企业顶压前行,主要经营指标实现“开门红”。截至3月底,全省国有企业累计实现营业收入XXXX亿元,同比增长X.X%;利润总额XXX亿元,同比增长X.X%;净资产收益率同比提升X.X个百分点。特别是战略性新兴产业板块营收占比提升至XX%,产业结构进一步优化。(二)改革任务加速落地围绕“七大行动”,制定细化了128项具体任务清单,实行挂图作战、销号管理。一季度已完成任务清单中的45项,完成率达35%,高于时序进度5个百分点。其中,公司治理现代化、市场化经营机制完善等核心领域改革取得突破性进展,一批长期制约企业发展的瓶颈问题得到有效化解。(三)风险防控坚实有力牢固树立底线思维,深入开展重点领域风险排查整治。一季度,省属企业资产负债率控制在合理区间,较年初下降X.X个百分点;历史遗留问题处置取得实质性进展,成功化解债务风险项目X个,资产证券化率提升至XX%,国有资产保值增值能力显著增强。三、主要措施及实施情况为确保“七大行动”落地见效,我们坚持系统谋划、重点突破,采取了一系列务实管用的硬招实招。(一)实施“治理强基行动”,筑牢现代企业制度根基坚持党的领导与公司治理有机融合,全面完成公司章程修订,厘清党委会、董事会、经理层权责边界。1.规范董事会建设。新增外部董事X名,实现省属一级企业外部董事占多数全覆盖。建立董事会授权放权清单,赋予经理层更大经营自主权,一季度董事会决策事项效率提升20%。2.强化监督协同。整合纪检、巡视、审计、法务等监督力量,构建大监督格局。开展“合规管理强化年”活动,发布合规管理指引X项,企业违规经营投资责任追究机制更加健全。(二)实施“布局优化行动”,聚焦战略性新兴产业坚决退出非主业、非优势业务,资源向关系国计民生和国家安全的重点领域集中。1.加快新旧动能转换。设立总规模XXX亿元的省级国企改革引导基金,重点投向新能源、新材料、数字经济等赛道。一季度新设高新技术企业XX家,研发投入强度同比增长X.X%。2.推进专业化整合。完成XX集团与XX集团的重组整合,剥离低效无效资产XX亿元,盘活存量资产XX亿元,实现了产业链上下游的深度融合与优势互补。(三)实施“机制激活行动”,深化三项制度改革打破“铁饭碗”、“铁交椅”,真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。1.推行经理层成员任期制和契约化管理。对所属二级以上子企业经理层成员全部签订聘任协议和业绩合同,刚性兑现薪酬,一季度末有X名管理人员因考核不合格被解聘或调整岗位。2.完善市场化用工机制。全面推行公开招聘制度,新进人员市场化招聘比例达100%。实施全员绩效考核,绩效工资分配向关键岗位、生产一线和高层次人才倾斜,差距拉大至1:X倍。(四)实施“科技创新行动”,打造原创技术策源地坚持把科技创新摆在核心位置,加大投入,优化生态,培育发展新质生产力。1.建强创新平台。新增国家级企业技术中心X家,省级重点实验室X家。组建产学研用联合体X个,攻克“卡脖子”技术难题XX项。2.健全激励政策。出台科技成果转化收益分享办法,科研人员成果转化收益分配比例不低于70%。设立专项奖励资金,重奖重大创新团队和个人。(五)实施“数字化转型行动”,赋能企业管理升级以数据要素驱动业务流程再造和管理模式变革,提升企业数字化、智能化水平。1.建设智慧国资监管平台。实现对企业财务、投资、风控等数据的实时监测和动态预警,监管效能大幅提升。2.推广智能应用场景。在能源、交通、制造等重点行业推广工业互联网、大数据、人工智能应用,建成智慧工厂XX家,生产效率平均提升15%。(六)实施“开放合作行动”,提升国际化经营水平主动融入“一带一路”建设,积极参与国内国际双循环。1.拓展海外市场。支持有条件的企业“走出去”,一季度新签海外工程合同额XX亿美元,境外营业收入增长XX%。2.深化混改合作。引入战略投资者XX家,募集资金XX亿元,有效改善了股权结构,引入了先进管理经验和技术。(七)实施“党建领航行动”,凝聚改革发展强大合力坚持党建工作与生产经营深度融合,以高质量党建引领高质量发展。1.深化理论武装。扎实开展党纪学习教育,筑牢思想防线。2.选树先进典型。开展“党员先锋岗”、“红旗责任区”创建活动,涌现出一批改革攻坚的先进集体和个人,形成了比学赶超的浓厚氛围。四、存在问题及下一步打算虽然一季度工作取得了积极进展,但对照高质量发展的要求,仍存在一些不容忽视的问题:一是部分企业改革内生动力不足,存在“上热中温下冷”现象;二是科技创新成果转化率有待提高,关键核心技术攻关仍需时日;三是市场化经营机制在一些基层单位尚未完全理顺,人才结构性矛盾依然突出。针对上述问题,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,重点抓好以下工作:一是压实改革责任。将“七大行动”落实情况纳入年度绩效考核核心指标,实行月调度、季通报,对推进不力的单位严肃问责。二是攻坚重点难点。聚焦科技创新和机制改革深水区,再推出一批标志性成果,力争二季度末形成可复制、可推广的经验做法。三是强化要素保障。统筹用好财政、金融、土地等政策工具,为企业改革创造良好外部环境。四是严守安全底线

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