向坝乡垃圾焚烧（热解）处理站水土保持方案报告表

位置湖北省十堰市竹溪县向坝乡金竹园村建设内容设计处理生活垃圾25t/d，建设内容包括热解站内运行车间、工艺设备系统、称量系统、生产辅助用房、室外硬化、电力通讯等设施。建设性质新建总投资（万元）1792.24土建投资（万元）388占地面积(hm²)永久0.4757840动工时间2026.4完工时间2028.3土石方（万m³)挖方填方借方余（弃）方1.84161.850900取土（石、砂）场无弃土（石、渣）场无况涉及重点防治区情况丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区地貌类型低山区原地貌土壤侵蚀模数[t/（km²·a）]650容许土壤流失量[t/（km².a）]500项目选址（线）水土保持评价项目主体工程选线符合《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》等法律法规及技术标准的要求。从水土保持角度分析，主体工程无重大水土保持制约性因素，工程建设可行。预测水土流失总量（t）51.41新增水土流失量（t）44.91防治责任范围（m²)4757.84防治标准等级及目标防治标准等级西南紫色土区水土流失防治一级标准水土流失治理度（%）98土壤流失控制比渣土防护率（%）95表土保护率（%）92林草植被恢复率（%）98林草覆盖率（%）4水土保持措施防治分区措施类型措施布设情况及工程量建筑工程区工程措施/植物措施/临时措施临时苫盖景观绿化区工程措施种植土回填植物措施乔灌草绿化临时措施临时苫盖边坡工程区工程措施坡顶截水沟、坡底排水沟、种植土回填植物措施边坡绿化临时措施临时苫盖、临时排水沟 1 1 1 11.1.3项目实施情况及水土保持措施落实情况 2 2 3 3 3 4 5 5 5 6 6 6 6 7 7 8 9 9 9 9 9 1.10拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 2项目水土保持评价 24 3水土流失分析与预测 27 30 30 30（4）对附近河流危害 30 4水土保持措施 32 5水土保持投资估算及效益分析 40 6水土保持管理 51 51）；）；）；）；8、《水土保持补偿费征收使用管理办法》）；9、《湖北省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》的通知（鄂财综现场照片2项目概况1项目概况项目背景：近年来，中国政府高度重视生态文明建设和环境保护，出台了一系列政策法规，推动城乡生活垃圾处理的规范化和现代化。《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》强调了到2025年底全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右的目标。竹溪县积极响应国家号召，结合地方实际情况，制定了《竹溪县城乡生活垃圾分类和处理设施发展规划》。该规划明确了未来几年内竹溪县在垃圾分类、收集、运输和处理等方面的建设任务和发展目标，旨在全面提升全县的垃圾处理能力和水平。因此，在《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》等背景下，竹溪县生活垃圾无害化处理项目应运而生。本项目为竹溪县城市管理执法局向坝乡垃圾焚烧（热解）处理站项目，建设内容包括热解站内运行车间、工艺设备系统、称量系统、生产辅助用房、建设性质：新建工程建设规模：设计处理生活垃圾25t/d，建设内容包括热解站内运行车间、工艺设备系统、称量系统、生产辅助用房、室外硬化、电力通讯等设施。本项目生活垃圾经分拣、破碎、干燥等预处理后，经热解冷凝回收炭黑、再生油等再生资源，不凝尾气经燃烧治理后达标排放。工程占地：工程永久占地0.475784hm2，无临时占地。序号名称主要技术经济指标1用地面积4757.84㎡2建筑面积675.08㎡3计容建筑面积675.08㎡4基地建筑面积675.08㎡5建筑密度6容积率7绿地面积155.48㎡（1）《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》强调了到2025年底全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右的目标。竹溪县积极响应国家号召，结合地方实际情况，制定了《竹溪县城乡生活垃圾分类和处理设施发展规划》。该规划明确了未来几年内竹溪县在垃圾分类、收集、运输和处理等方面的建活垃圾分类和处理设施发展规划》等背景下，竹溪县生活垃圾无害化处理项目应运而生。害化处理项目建议书的批复》（溪发改审批〔2024〕329号）；化处理项目可行性研究报告的批复》（溪发改审批〔2024〕359号）。（4）2025年1月24日，本项目取得了竹溪县发展和改革局《关于竹溪县生活垃圾无害化处理项目初步设计的批复》（溪发改审批〔2025〕47号）；害化处理项目用地预审与选址意见的函》（溪自规预审函〔2024〕3号）；根据《中华人民共和国水土保持法》及《开发建设项目水土保持方案编报批管理规定》（水利部令第5号）等法律、规章的要求，受竹溪县城市管理执法局的委托，十堰豪景环保科技有限公司（以下简称“我公司”）承担了该项目的水土保持方案报告表编制工自接到建设方委托后，我司组织相关人员对该工程及周围的自然环境、社会环境、生态环境、水土流失现状及水土保持现状进行了专项调查，收集了工程区域有关资料，参考主体设计，在分析研究资料的基础上，编制完成了《竹溪县生活垃圾无害化处理项目向坝乡垃圾焚烧（热解）处理站水土保持方案报告表》（以下简称“本方案”）。1.1.3项目实施情况及水土保持措施落实情况向坝乡垃圾焚烧（热解）处理站位于竹溪县向坝乡金竹园村。竹溪县属北区热带季风气候，四季分明，高差悬殊，光照充足，雨量适中。全年日照量时数为500—1800小时之间，平均每天4—5小时；太阳辐射量年平均在92—101千卡/平方米。全年无霜期平均为238天左右，年降水量965.3mm左右，项目区位于中峰镇其特点四季分明，春秋多连阴雨，夏季雨水集中，冬季雾多寒冷，全年雨量充沛；多年平均气温12℃—14℃,无霜期年平均170天，年平均降水量1000毫米。竹溪县河流均系堵河水系，较大的干支流有7条，分别是竹溪河、汇湾河、泉河、万江项目区内土壤主要为黄棕壤和棕壤，约占95%以上，黄棕壤以泥质岩黄棕壤为主，由砂岩、云母片岩等风化物的坡积物发育而成，土壤质地为砂壤一重壤，常有不等量砾石，土壤呈中性，全钾丰富，有机质含量中等，全磷及速效磷、钾缺乏。另有少量的泥质岩黄棕壤性土，发育于页岩、砂岩、凝灰岩、板岩及云母片等泥质岩类风化的坡、残积母质，耕层土壤质地微砂壤一中壤，耕层中性一微碱性，土层薄，砾石多，缺乏氮、磷、钾养分。向坝乡垃圾焚烧(热解)处理站位于湖北省十堰市竹溪县向坝乡金竹园村(东经109省项目所在地起2项目概况（2）《中华人民共和国长江保护法》（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常）；（3）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》（办水保〔2018〕135号）；（4）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）；（5）《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（水利部办水保〔2013〕188号）；（6）《关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》（财综〔2014〕8）；（7）《省物价局省财政厅省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知》（鄂价环资）；）；究标准》（水保监督函〔2019〕20号）；（10）省水利厅关于修订印发《湖北省生产建设项目水土保持监督管理办法》的通知）；（12）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保）；）；）；（16）《湖北省水土保持补偿费征收使用（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）；（3）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）；（4）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297-2018）；）；（6）《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）；（7）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；）；（9）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2015）；（1）《2024年十堰市水土保持公告》（十堰市水利和湖泊局）；（2）《湖北省水土保持规划（2016-2030年）》（鄂政函〔2017〕97号）；（3）《竹溪县生活垃圾无害化处理项目可行性研究报告》；（4）《竹溪县生活垃圾无害化处理项目初步设计》；根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《关于印发〈生产建设项目水土保持方案技术审查要点的通知》（水利部水土保持监测中心，水保监[2020]63号相关说明，设计水平年应为水土保持方案确定的水土保持措施全部实施并初步发挥效益的年份，一般为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程施工进度安排，工程计划2026年4月开工建设，于2028年3月完工，故本方案设计水平年定为2028即为本项目总占地面积0.475784hm2，均为永久占地。本项目位于山区，水土流失防治分区划分为建筑工程区、景观绿化区、边坡工程区、道路工程区。本项目位于竹溪县向坝乡金竹园村，根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）、湖北省水利厅2017年6月发布的《湖北省水土保持规划》（2016～2030年），本项目属于丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区，因项目选址无法避让，故提高了相应的防治标准，其水土流失防治标准执行西南紫色土区一级标准。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的相关规定，生产建设项目在建设过程中，水土流失防治应达到下列基本目标：①项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理。②水土保持设施应安全有效。③水土资源、林草植被得到最大限度的保护与恢复。④水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被。恢复率，林草覆盖率应达到防治标准规定。水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率、渣土防护率、土壤流失控制比等可根据项目区干旱程度、土壤侵蚀类型及强度，以及地形地貌等因素进行调整。本方案防治目标综合做如下调整：①按土壤侵蚀强度调整土壤流失控制比，根据水土流失现状调查，项目区土壤侵蚀以轻度侵蚀为主，土壤流失控制比不应小于1.0，本次取值调整为1.0。②项目位于十堰市竹溪县向坝乡金竹园村，参照主体设计标准，渣土防护率由92%提升调整后，设计水平年指标的目标值分别为水土流失治理度98%，土壤流失控制比1.0，渣表1.5-1本项目水土流失防治标准指标计算表调整标准水土流失治理度(%)土壤流失控制比渣土防护率(%)表土保护率(%)林草植被恢复率(%)林草覆盖率(%)标准规定--9092--按地区干旱程度调整------按土壤侵蚀强度修正------按城区调整-----采用标准--9092--设计水平年标准规定970.8592929723按地区干旱程度调整------按土壤侵蚀强度修正-0.15----按城区调整------按项目类型及实际情况调整--+3---19采用标准9819592984修正说明：1、“土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1。”项目所处区域水土流失强度以轻度为主，初步确定修正值+0.15。2、本项目位于十堰市竹溪县向坝乡金竹园村，参照主体设计标准，渣土防护率由90%提升为95%。3、本项目位于垃圾填埋场现有场地内，根据主体工程绿化设计，绿化率为4%，林草覆盖率实际取值为4%。项目场地的形状较为规整，功能分区明确，很好地组织了站内的交通系统和给排水规划设计等市政配套设施，遵循了集约化的设计原则，充分利用现有垃圾填埋场闲置用地，平面布置详见下图。用地面积中运像计道路中心线挡墙(另详设计)总平面图11:500转弯半径标注0.14总体平面规划时，充分考虑原有地形地貌，结合土方平衡进行竖向设计，在满足舒适性的同时紧急情况下同时能满足应急通行需求。场地内部竖向设计考虑场地排水的要求，设置排水坡度。场地竖向设计兼顾总体平面和竖向的使用功能，综合考虑功能、安全、景观、排水等要求，进行竖向布置，合理处理本场地与内部道路的互通流线关系，最大限度减小场地填挖土方量。原始标高1138m-1149m,最大高差11m,建筑物设计标高最高为12m,边坡竖向布置见下图。229.8°或49.8°说明：该挡墙为重力式挡墙，挡墙埋深不少于1.0m,挡墙总截面面积为10.12平方米。安全护栏(防撞墩)杰本项目共设置1个主出入口，以南是通村公路，施工过程中，临时施工便道与永久道路位置结合，道路系统布置力求合理、畅通且道路分级明确，有利于雨水排泄，便于管经现场踏勘。本项目厂区内绿化带主要分布于厂区南侧，护坡区域种植爬藤植物。施工所需的砂石料、钢材、水泥均在竹溪县当地购买。项目周边供电供水系统完善，施工期用电用水已就近接入，满足工程施工用电用水需求。项目周边拥有通村公路，可作为施工进场道路，路面较为平整，通车条件良好。2项目概况2、施工道路目前施工车辆通过乡村道路可直达施工场地，故用地红线外不用另外布设施工道3、边坡工程据场地总平面图，现状地形图，拟建场地经开挖整平后，场地内将形成总长约358m的人工边坡，西北侧、东北侧将形成最高约22m的岩质边坡，南侧将形成最高约10m的临空挡墙。本项目未布置取土场。本项目无弃方，未布置弃土场。本项目施工过程中采用机械施工与人工施工相结合的方法，统筹、合理、科学安排施工工序，避免重复施工和土方乱流。土地平整措施施工时，利用推土机，将疏松扰动地表推平并采取适量碾压措施，人工配合整平。对裸露的挖填方边坡设临时苫盖。场地平整时宜避开雨季施工，严禁大雨期进行回填施工，并应做好防雨及排水措施。(2）建筑物基础施工基地内主要建（构）筑物采用天然基础大开挖施工。土方开挖时竖向分两层施工，上层采用机械挖土，在实际开挖标高以上预留200mm，防止超挖；下层采用人工或小型机械开挖至基底标高，并人工清基，在清基过程中，要控制好基底标高，不得超挖。施工前应当保证钢筋及混凝土等施工材料经合格检测后能满足建筑施工承重的要求。（3）临时排水设施施工临时排水沟在开挖或回填前先修筑。临时排水沟、沉沙池及消能设施施工前，要由测量人员进行放线，施工原材料及机具设备必须运至施工现场，方可进行沟槽开挖。施工开挖时采用人工开挖，开挖时要严格控制好宽度及标高，禁止出现超挖；对超挖的部分必须采用粘土回填，回填粘土时必须采用夯实机夯实。各项排水设施及消能设施均应按设计要求控制好沟道纵向坡度，确保排水顺畅，防止冲刷和淤积。土石方开挖以机械施工为主，人工施工为辅，回填采用机械和人工相结合的施工方法。土方由挖掘机挖土，自卸汽车运土，推土机铺土、推平，分层回填，振动碾压机碾压，边缘压实不到的部分，辅以人工和电动冲击夯夯实。为减少水土流失的发生，应尽量做到随挖、随运、随填，严格控制好松土堆置时间。在裸露地面铺设彩条布减少水土流失和灰尘，边角块石压实，全部采用人工铺装，施工完毕后将其拆除并回收利用。（7）绿化施工按照“苗木及绿化材料准备”→“施工现场整理”→“种植及施肥浇水”→“地面平整”的顺序进行。绿化景观植物定植工作完成后，注意加强养护管理，保证树木成活和健康的生长发育，尽快达到所要求的景观效果。本项目总占地面积4757.84㎡（约为0.4758hm2），本项目分区为建筑工程区、景观绿化区、边坡工程区、道路工程区，详见下表。小计公用设施用地永久占地临时占地建筑工程区0.1328360.13283600.132836景观绿化区0.0155480.01554800.015548边坡工程区0.22740.227400.2274道路工程区0.10.100.10.4757840.47578400.475784本工程充分利用现有垃圾填埋场闲置用地，为已损毁区域，无可剥离表土。本项目绿植土约46m³。本项目绿化带及边坡花池内需外购耕植土回填，共需外购耕植土93m³。根据现场踏勘，项目土石方工程主要来自原填埋场库区内坡面开挖及场地回填等。本工程充分利用现有垃圾填埋场闲置用地，为已损毁区域，无可剥离表土。场地平整，原填埋场库区内坡面开挖总挖方量为1.8416万m³。本项目绿化带及边坡花池内需外购耕植土回填，绿化带需外购耕植土量约47m³、需外购耕植土约46m³,共需外购耕植土93m³。本项目挖填平衡，无外借土方量。本项目挖填平衡，不产生弃方。综上所述，本项目总挖方量为1.8416万m3，总填方量为1.8509万m3³),挖填平衡，无借方和弃方。工程土石方平衡表及项目土石方流向图如下：2项目概况序号项目分区总挖方总填方调入调出表土剥离土石方小计外购耕植土土石方小计数量来源数量去向无1建筑工程区00001.48161.481600002景观绿化区0000.00470.160.164700003边坡工程区01.84161.84160.004600.004600004道路工程区00000.20.20000小计01.84161.84160.00931.84161.850900001综合说明防治分区防治分区建筑工程区景观绿化区边坡工程区道路工程区合计总挖方挖方0挖方1.8416挖方0总挖方1.8416总填方填方1.4816填方0.1647填方0.0046填方02总填方1.85091.10拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建本项目不涉及拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建。本项目计划于2026年4月开工建设，于2028年3月完工，总工期为24个月，其中工程准备工期1个月，主体工程施工期20个月，工程完建期3个月。施工进度安排详见下2026年4月2028年1-3月本区构造单元位于秦岭区褶皱系，老县一竹溪复向斜(Ⅲ14),竹溪褶皱束(IV110)。褶皱束呈北西向展布，北以竹山断裂为界，与南秦岭印支褶皱带相邻，东抵青峰断裂，西接老县褶皱束，南在八卦山一葛洞口一线，与平利复背斜的八角庙褶皱束为过渡关1综合说明①素填土：场区部分地段有分布，黄褐-灰褐色，松散状，稍湿，主要成分为人工回填的粉质粘土、碎石，含少量植物根系，表层以耕植土为主，系坡地整治回填堆积而成，局部为机械回填的生活垃圾和少量建筑垃圾，系附近垃圾填埋场回填堆积而成，成分和密实度不均匀，结构紊乱，强度较低，中高压缩性，无湿陷性，为新进回填堆积而成。②含碎石粉质粘土：黄褐-灰白色，可塑状，稍湿，残、坡积成因，属细粒混合土，以粉质粘土为主，含少量页岩碎块、碎片，碎石含量约15~30%，粒径2~14cm，粉质粘土中有少量白色钙质结核和褐色铁、锰质氧化物，成分总体较均匀，略具层理，稍有滑腻，略有光泽，无摇震反应，中压缩性，干强度一般，韧性中等。③强风化页岩（S场区均有分布，褐黄色，为场区下卧基岩，由粘土脱水胶结而成，主要为钙质胶结，含有石英、长石、云母等矿物。泥质结构，层理构造，部分有明显的薄层理，呈页片状。岩芯呈碎块、饼状，少量短柱状，钻进快，回水浑浊，岩体均匀、稳定，岩芯平均采取率为75%，RQD多为50左右，岩体较完整。属于极软岩，岩体较破碎，岩体基本质量等级为V级。④中风化页岩（S）:场地均有分布，灰色，由粘土脱水胶结而成，主要为钙质胶结，含有石英、长石、云母等矿物。泥质结构，层理构造，部分有明显的薄层理，呈页片状。岩芯呈碎块~短柱状，强度一般，较易钻进，岩体均匀、稳定，岩芯平均采取率为82%，RQD多为70左右，岩体较完整。属于极软岩，岩体较完整，岩体基本质量等级为V级。竹溪县地处秦岭东槽区东段南缘，大巴山脉东段的北坡。大巴山脉是全县山系的发源地，经过喜山地壳构造运动，成为大幅度上升的隆起区，山多呈纬向褶皱形，由西南向东北梯向延伸，整个地势，是由西南向东北倾斜，南高而北低。以县城为中心为山间平坝区，东部为低山丘陵区，中部和南部为高山和大高山林区。山峦重叠，沟壑纵横，高差悬殊。境内最高点为南部葱坪，海拔2740米；最低点为东部两河口，海拔276米。填）形成建设场地。场地现状地势较开阔，地形不平坦。脉的北坡，属南北过渡地带，既削弱了北方冷空气的影响，又有利于海洋暖湿气流的深入。加之地势南高北低，高差悬殊，以及北亚热带季风气候、暖温带、湿带气候的双重影响，具竹溪县是汉江最大支流堵河的源头、国家南水北调中线工程水源区之一。本项目涉及堵河流域，堵河又名泗河、南江河，汉江第二大支流，位于鄂西北汉江右岸，总体流向由西南而东北，跨经陕西省的镇坪、平利和湖北省的竹溪、竹山、房县、郧阳区、十堰等两省七县、市，干流全长342公里，流域面积12431平方公里，平均坡降4.81‰，流域平均海拔为467米。有西、南两源，水源最终汇入丹江口水库。从两河口至堵河口为堵河主干流，全长150公里，加两支流，为256公里，可常年通航。堵河源头名大暑河，于彭家台进入湖北省竹溪县改称汇湾河，在新洲镇东南汇合南来的泉河后称泗河，到竹山县两河口与南源官渡河汇合后称堵河。根据现场调查，项目周边地表水体为麻布沟（大河坝），属于公祖河支流，麻布沟属山溪性河流。项目区内土壤主要为黄棕壤和棕壤，约占95%以上，黄棕壤为泥质岩黄棕壤和泥质岩黄棕壤性土，土层有效厚度大致在38-55cm。泥质岩黄棕壤由砂岩、云母片岩等风化物的坡积物发育而成，土壤质地为砂壤－重壤，土壤呈中性，全钾丰富，有机质含量中等，全磷及速效磷、钾缺乏。泥质岩黄棕壤性土发育于页岩、砂岩等泥质岩类风化坡、残积母质，土壤质地微砂壤中壤，呈中性－微碱性，土层薄，砾石多，缺乏氮、磷、钾养分。棕壤为泥质岩酸性棕壤，成土母质为泥质岩风化物，主要有板岩、千枚岩、云母片岩、砂质页岩、泥质页岩，土壤质地粘重，为重壤至粘土。土壤类型平均土层厚度（cm）土壤容重（g/cm3）土壤养分含量pH值有机质（%）（%）速效氮（ppm）（%）速效钾（ppm）速效磷（ppm）黄、棕壤300.06058.65665.27.0棕壤203.090.17275.200.0493.45.5竹溪县内植被属北亚热带常绿阔叶混交林地带，以常绿阔叶、针叶林及针阔叶混交为主，生物多样性丰富，主要树种有栎树、松树、柏树、刺槐树等，经济林主要品种主要有山枣、柿子、桃子等。天然生长的草种主要有三叶草、龙须草、狗牙根、野苜蓿、羊茅、牛尾草等，草种长势良好，在田间地头以及各类林草地中到处可见。竹溪县内石煤资源比较丰富，经初步勘测，全县有123处产煤，分布在15个乡镇的173个组，储量5.9亿吨。广石岩煤场，石煤产热量为5.000大卡。中峰、蒋家堰、水坪大量储藏着石灰石。水坪、泉溪、丰溪、兵营等地蕴藏有优质青石板。鄂坪、汇湾、泉溪、丰溪等地深山盛产中华猕猴桃、核桃、板栗。野生动物有：巴山虎、金钱豹、果子狸、黄彪等，虽甚稀少，但有保护发展的价值。（1）项目位于水土流失重点防治区本工程位于国家级水土流失重点预防区（丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区）内。根据《湖北省水土保持规划（2016-2030年）》，项目所在区域的水土保持区划属于丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区。根据现场勘查，本项目临近湖北十八里长峡自然保护区实验区，占地范围不在核心区、缓冲区和实验区内。湖北十八里长峡国家级自然保护区位于湖北省十堰市竹溪县南部，地处鄂、渝、陕三省交界的大巴山东段北坡，总面积313平方公里，森林覆盖率高达96.2%，是华中地区生物多样性最丰富的区域之一，被誉为“天然植物园”和“动植物基因库”。十八里长峡国家级自然保护区地势属于我国第二阶梯和第三阶梯，气候属于北亚热带和暖温带过渡地1综合说明带，是南北动植物区系基因交换的重要场所，也是国家南水北调工程重要的水源涵养地，更是野生植物类型自然保护区。保护区经过了3大发展阶段，1988年建立县级自然保护区；2003年晋升为省级；2013年晋升为国家级。保护区内辖3个村，设3个管理站(规划5个),辖区人口近3千(常住2610人)。本项目与湖北十八里长峡自然保护区位置关系见下图。湖北十八里长峡国家级自然保护区边界线图湖北十八里长峡国家级自然保护区边界线图保护区勘界后界线2项目水土保持评价2项目水土保持评价本项目选址位于竹溪县向坝乡金竹园村，工程没有占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，虽然工程建设不可避免的扰动了地表，但通过提高防治标准、优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强防护、治理等措施可以有效的减少建设造成的水土流失。故本工程选址合理，符合相关水土保持法律的要求。根据《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订执行）的要求，结合项目情况进行分析，符合第二章、第三章以及第四章相关条款的规定，其符合性详见表2-1。本方案根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）明确规定的约束性条款，包括对主体工程选址及施工组织、工程施工、工程管理的约束性规定等，结合本项目特点进行分析，其符合性详见表2-2。本项目属于丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区范围，根据《中华人民共和国水土保持法》的相关规定，本方案将通过提高防治标准（西南紫色土区建设类项目一级标准），优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，最大限度减少工程建设可能造成的水土流失，基本符合水土保持法的相关条款。根据项目相关资料，结合现场调查，项目所在区域地质条件总体较好，不在泥石流易发区、崩塌、滑坡危险区等地质灾害区，没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测点和重点试验区，也没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站。通过主体已有的措施布设以及本方案提出的防治措施及施工管理建议，本项目在工程选址、施工组织、工程施工、西南紫色土区的特殊规定、点型建设类项目的特殊规定等方面，均能满足《生产建设项目水土保持技术标准》中的约束性规定。序号新水保法相关条款本项目的相符性分析1第十七条第一款、第二款地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。本项目未在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。2第十八条第一款水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不在水土流失严重、生态脆3第二十四生产建设项目选址、选址应当避让水土流失重点预本项目位于国家级水土流失重点预2项目水土保持评价序号项目名称水保技术规范中要求的强制性条款本工程执行情况符合性比较1工程选址1、选址必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。2、选址应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。1、本项目选址避开崩塌滑坡危险区和泥石流易发区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地2、项目区占地范围内没有水土保持监测网络中的监测站、试验站和观测站。经分析，工程选址能满足技术规范中的约束性规定，不存在制约性因2施工组织1、控制施工场地占地，避开植被良好区。2、应合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石渣）多次倒运。3、应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降雨和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。4、施工开挖、填筑、堆置等裸露面，1、施工过程中，严格控制施工场地占地面积，避开植被良好2、方案提出管理要求，不存在重复开挖和土石方多次倒运。3、水保方案中将提出管理要求，减少裸露时间，通过防尘网苫盖、排水措施等减少可能产生的水土流失。4、方案拟补充施工期相关临时通过水土保持方案提出防护措施及施工管理建议，工程施工组织可以满足约束性规定要求。结论：本项目关于工程选址、施工组织、工程施工以及特殊规定基本不存在制约水土保持的限制性因素，项目建设可行。序号相关条文本工程情况分析评价1第二十二条，禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业，禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。本项目不涉及符合2第二十五条，国务院水行政主管部门加强长江流域河道湖泊保护工作。长江流域县级以上地方人民政府负责划定河道、湖泊管理范围，并向社会公告，实行严格的河湖保护，禁止非法侵占河湖水域。本项目不涉及符合3第二十六条，国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制，禁止在本项目不涉及符合长江干支流岸线一公里范围内新建，扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。4第四十九条，禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒填埋、堆放、弃置、处理固体废物。本项目不涉及符合5第六十一条，禁止在长江流域水土流失严重，生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续。本项目不涉及符合根据《中华人民共和国长江保护法》，禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业，禁止重污染企业和项目向长江中上游转移等条款的规定，本项目不属于对生态系统有严重影响的产业、重污染企业和项目，本项目建设不会对长江流域重点生态功能区布局产生不利影响。项目区不涉及县级以上人民政府划定并公告的泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的地区等；区域内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、试验区或水土保持长期定位观测点。项目选址涉及丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区，项目建设的必要性导致选址无法避让，但是通过提高水土流失防治标准等措施，可以减少对重点预防区的影响。项目在施工过程中的开挖、回填作业，扰动地表，造成地表土壤裸露，产生水土流失，主体设计通过优化主体设计施工方法与工艺，并严格按照水土流失防治一级标准布设水土保持防护措施，减少项目施工造成的水土流失。项目占地不属于湿地区、实验区、缓冲区等范围内。本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、重要湿地等生态敏感区。项目施工过程中严格控制用地，尽量减少对地表的扰动，加强治理，控制可能造成的水土流失。项目在施工过程中采取了大量排水管道、沉沙、苫盖、绿化等防护措施，有效控制了因施工可能造成的水土流失，对周围环境影响较小。经分析评价，本项目在工程选址、建设方案、施工组织设计、工程施工等方面均能满足规范中要求的约束性规定及西南紫土区的特殊规定，不存在限制项目建设的绝对限制类行为，项目建设可行。本项目工程永久占地0.475784hm2。本工程占地位于现有垃圾填埋场上游，充分利用现有垃圾填埋场闲置用地，土地属性为国有建设用地，占地地形为沟道型，场地平整采取半挖半填方式。依据本项目主体工程布局，工程分区占地为建筑工程区、景观绿化区、边坡工程区、道路工程区。工程占地情况见下表表2-4工程占地类型及占地面积一览表小计公用设施用地永久占地临时占地建筑工程区0.1328360.13283600.132836景观绿化区0.0155480.01554800.015548边坡工程区0.22740.227400.2274道路工程区0.10.100.10.4757840.4757840.475784综上所述，本项目占地符合工程实际建设需要，符合节约用地和减少扰动的要求。基本不影响项目区的土地利用状况，符合水土保持技术要求。2.2.3.1表土剥离与回覆的分析评价购绿化种植土用于后续景观绿化区及边坡工程区内。2.2.3.2土石方平衡分析与评价项目场地内土石方工程主要来自沟槽开挖施工。工程总挖方量1.8416万m³,回填量1.8509m³,项目开挖土方可以满足场地回填要求，本项目土石方挖方、填方基本合理，开挖方经综合调配利用后挖填平衡。本项目不设专门的取土场和弃土场，避免了废弃土方乱堆乱倒，符合水土保持要求。在工程土石方利用与调配上，结合施工时序、土石方组成成分及材料质量和运输距离等因素，土石方的调配合理可行。施工过程中做好土方的临时苫盖及拦挡等防护工作，工程挖填土石方数量基本合理，场地内开挖土方得到较充分利用，同时挖方及时用于回填，避免大量松散土方的临时堆放，防止因雨水冲刷产生二次水土流失，减少了水土流失防治工程量，符合水土保持要求。本工程挖填平衡，未布设取土场。本工程挖填平衡，未布设弃土场。项目施工过程中加强施工组织管理，采用先进的施工方法与工艺。施工过程中采用机械施工与人工施工相结合的方法，统筹、合理、科学安排施工工序，避免重复施工和本项目施工时土石方随挖随填，尽量减少了裸露时间，符合水土保持要求。工程施工严格控制施工占地，施工时应严格遵守，不得超出用地红线。施工时，主体设计施工时要根据设计图纸，综合所有的地下设施和现场的实际情况，合理安排施工顺序，确定邻近地下设施尽量同槽一次开挖。以上措施均符合水土保持技术要求。项目施工过程中采用先进的施工方法与工艺，加强施工组织管理。施工过程中采用机械施工与人工施工相结合的方法，统筹、合理、科学安排施工工序，避免重复施工和土方乱堆乱弃。综上所述，主体工程的施工组织、施工方法及工艺，从水土保持角度看，工程建设是可行的，基本不存在相关的制约性因素。本项目利用原有垃圾填埋场场地，无可剥离的不含具有水土保持功能工程。（1）植物措施景观绿化区面积为155.48㎡，采取乔灌草结合的植物措施，丰富了景观，能够减少水土流失，符合水土保持要求，故将乔灌草绿化界定为水土保持措施。（1）工程措施①坡顶截水沟坡顶截水沟采用C20混凝土浇筑成型，浇注厚度100mm，截水沟底宽400mm，上口宽约500mm，侧壁坡比1:0.5，有效过水深度300mm，截水沟长度33m，截水沟具有较强的水土保持功能，界定为水土保持措施。②坡地排水沟坡底排水沟采用矩形断面，砖砌结构，砌筑厚度240mm，20mm厚M10水泥砂浆抹面，排水沟底宽400mm，深度400mm，边坡工程区排水沟长度183m。排水沟具有较强的水土保持功能，界定为水土保持措施。（2）植物措施边坡区域种植爬藤植物，具有较强的水土保持功能，界定为水土保持措施。（1）工程措施①排水沟路基排水沟采用矩形断面，砖砌结构，砌筑厚度240mm，20mm厚M10水泥砂浆抹面，排水沟底宽400mm，深度400mm，边坡工程区排水沟长度100m，具有较强的水土保持功能，界定为水土保持措。本项目参考《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）附录D中进行界定。根据水土保持法对开发建设项目水土流失防治任务的规定，按水土保持措施界定的原则，本工程主体设计的排水沟、排水、苫盖等工程，以防治水土流失、改善项目区生态环境为主要目的的措施界定为该项目的水土保持措施，并作为水土保持方案的设计内容纳入本方案的投资中。通过对主体工程中具有水土保持功能工程的分析评价，根据水土保持措施界定原则，本方案将以水土保持功能为主且符合水土保持技术标准的工程界定为水土保持措施，主要包括：表土剥离及回覆、临时苫盖、撒播狗牙根草籽等这些措施具有较好的水土保持措施，将这些措施界定为主体工程设计中已有的水土保持措施，主体设计中纳入本方案的水土保持工程数量见下表。表2-5主体工程中具有水土保持功能措施统计表序号工程分区措施类型措施名称数量1建筑工程区工程措施///植物措施///临时措施///2景观绿化区工程措施///植物措施乔灌草绿化m2155.48临时措施///3边坡工程区工程措施坡顶截水沟m33坡底排水沟m植物措施边坡绿化株237临时措施///4道路工程区工程措施路基排水沟m植物措施///临时措施/// 3水土流失分析与预测3水土流失分析与预测根据《十堰市2024年水土保持公报》，十堰市竹溪县水土流失情况见下表。行政区划流失面积（km2）轻度以上侵蚀面积（km2）流失面积占水土流失总面积比例（%）轻度极强烈剧烈十堰竹溪县407.77293.7769.5222.3719.912.2项目在建设时建设扰动易发生水土流失的环节主要为场区的土石方开挖及换填，如不3水土流失分析与预测在工程建设期，由于扰动原地貌、土石方开挖、回填、利用料临时堆放等，使原地表土壤、植被遭到破坏，增加了裸露面积，表土的抗蚀能力减弱，加剧了区域内的水土流失。因表3-2项目水土流失面积一览表工程分区流失面积（hm²)施工期自然恢复期建筑工程区0.132836/景观绿化区0.0155480.015548边坡工程区0.22740.009（仅花池）道路工程区0.1/0.4757840.024548表3-3项目水土流失预测时段一览表工程分区预测时段（a）施工期（a）自然恢复期（a）建筑工程区2/景观绿化区22边坡工程区22（仅绿化区）道路工程区2/本工程施工工期为2026年4月至2028年3月，布设固定监测点采取资料分析、调查监测、巡查等方法作为固定监测点的替代，土壤侵蚀模数参考项目区降雨量，采用土壤侵蚀分类分级法对项目区侵蚀模数进行预测计算，并按照相应计算公式计算出该区域的土本工程调查期的土壤侵蚀模数见下表。项目分区流失面积（hm²)土壤侵蚀模数背景值(t/km².a）土壤侵蚀模数调查值(t/km².a）施工期建筑工程区0.1328366503802景观绿化区0.0155486503802边坡工程区0.22746507100道路工程区0.165038020.475784//W——扰动地表土壤流失量，t；j——预测时段，1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期；i——预测单Fji——第j个预测时段、第i预测单元的面积，km2；Mji——第j个预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，t/（km2·aTji——第j个预测时段、第i预测单元的预测时段长，a。经计算，本项目预测期土壤流失总量为51.41t，其中背景土壤流失量为6.50t，新增土壤流失量为44.91t，详见下表。序号预测单元预测时段(土壤侵蚀背景值（t/km2·a）扰动后侵蚀模数（t/侵蚀面积（hm2）侵蚀时)背景流失量（t)预测流失量（t)新增流失量（t)1建筑工程区施工期65038020.13283628.372景观绿化区施工期65038020.01554820.200.986504750.01554820.200.15-0.053边坡工程区施工期65071000.227422.9632.2929.336504750.00920.09-0.034道路工程区施工期65038020.127.606.30施工期////6.1951.1844.99////0.320.23-0.09////6.5051.4144.91根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关规范要求，通过现场实际调查，本工程建设产生水土流失主要因素是项目建设过程中裸露地表、土石方开挖和回填，在雨水冲刷下易产生水土流失，将对建设项目的水土资源和经济发展带来不利影响。其产生的危害也表现在以下几个方面：本项目的建设，对带动地区生产发展建设具有重要意义。如果项目建设期间可能产生的水土流失得不到有效治理，将导致项目区水土流失加剧，造成不必要的损失。项目建设及其引起的水土流失，破坏地表植被和其生存的自然条件，降低本地区的植被覆盖度，对当地自然景观产生影响。项目施工期及生产运行期产生的水蚀、扬尘将影响工程施工环境，在生产期将影响生产周围环境和人居生活环境，并对周围居民产生生活产生不利影响。（4）对附近河流危害本项目周边有河流，距离本项目红线范围最近距离较近，在建设过程中，区域土壤侵蚀模数增加，造成大量的水土流失，如不及时采取防治措施，将造成水域含沙量增加，从而污染周边河流水环境。本项目水土流失预测主要发生在施工期时段。堆料场区流失强度大，是防治的重点部位。在防治过程中秉着根据项目区概况中同区域以及相似项目的防治经验，秉着“因地制宜，因害防设”的原则，从而确定项目区各部位应采取的防治措施。施工期由于土石方换填等原因导致地表裸露，从而造成水土流失。自然恢复期时由于工程建设已经完工，扰动区域被堆料区覆盖、道路硬化或采用绿化防护措施，水土流失量降低，随着植被的逐渐恢复与植被覆盖度的提高，根系固土保水能力的增强，水土流失将进一步得到控制和减弱。施工期水土流失主要表现在：工程施工过程中对地面的扰动，不同程度的破坏原地貌、土体结构和植被，使之丧失或降低了原来所具有的水土保持功能，在雨季加剧原地貌侵蚀。水土流失主要是由于裸露地表土石方开挖回填扰动所产生的。4水土保持措施4水土保持措施根据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、原地貌特征、占地属性、水土流失特征，将本项目划分为建筑工程区、景观绿化区、边坡工程区、道路工程区。表4.1-1水土流失防治分区表序号防治分区占地面积（hm²)1建筑工程区0.1328362景观绿化区0.0155483边坡工程区0.22744道路工程区0.1合计0.475784本方案严格按照水土保持要求。在分区布设防(1)根据工程建设布局和水土流失特点，因地制宜布设水土保持根据本项目的自然环境，结合周边现状，因地持植被和环境美化植被。根据当地自然条件、种、草种，既要考虑水土保持又要兼顾绿化美化(2)生长旺盛，郁闭迅速，树冠浓密，落叶丰富，且易分解，可(4)具有一定的经济价值，兼顾当地群众率和适应性的综合分析，选择了当地耐寒、耐瘠薄根据水土流失防治分区，在分析评价主体工程体工程作为水土流失防治重点。针对项目建设施工活水土保持工程措施、植物措施和临时措施有机的结合布局。对项目主体设计中具有水土保持功能的工程，使之与方案新增措施一起，形成一个完整、结合项目区水土流失防治分区及主体工程已有水土保持功能工程的分析评价，确定各区的防治重点和措施配置。水土保持措施结合工程措施、临时措施等，提高水土保持效果、节省工程投资、改善生态环境。项目水土流失综合治理措施体系详见下表。表4.2-1项目水土保持防治措施体系表工程分区水土流失防治体系（带*为新增水土保持措施）工程措施植物措施临时措施建筑工程区//临时苫盖*景观绿化区种植土回填*乔灌草绿化临时苫盖*边坡工程区坡顶截水沟、坡底排水沟、种植土回填*边坡绿化临时排水沟*、临时苫盖*道路工程区路基排水沟/临时排水沟*、临时沉沙池*、车辆冲洗池*、临时苫盖*植物措施乔灌草绿化植物措施乔灌草绿化边坡工程区道路工程区临时措施建筑工程区建筑工程区临时措施临时苫盖*工程措施种植土回填*景观绿化区景观绿化区临时措施临时措施临时苫盖*工程措施工程措施坡顶截水沟坡底排水沟种植土回填*植物措施边坡绿化临时措施临时排水沟*临时苫盖*工程措施路基排水沟临时排水沟*、临时沉沙池*、临时排水沟*、临时沉沙池*、车辆冲洗池*、临时苫盖*注：带*为新增水土保持措施。4水土保持措施降雨量mm/min汇水面积km²洪峰流量m³/s0.0073(本项目占地位于原有垃圾填埋场用地范围内，垃圾填埋场库区上游及两侧均按照相关规定布设有截洪沟，故本方案汇水面积按照已有截洪沟以下区域估算)序号符号意义边坡工程区道路工程区道路工程区截水沟排水沟临时排水沟b底宽ma上口宽mm过水深mn-1-AC-R水力半径mX排水沟断面湿周m11是否满足经计算，截水沟、排水沟的洪峰流量Q洪<Q设，设计断面满足过水能(2)沉沙池设计4水土保持措施沉沙池设计参照《灌溉与排水工程设计标准》(GB50288-2018)中沉沙池设计及参数1)工作宽度Hp——工作水深，m;取1.3m。2)工作长度LP——工作长度，m;沉沙池主要布设在排水沟的出口处，主要作用是拦蓄泥沙。沉沙池进水口上接排水沟，径流泥沙先进入沉沙池沉淀后，接入周边市政管网排出项目区。沉沙池的具体位置，根据实际地形和工程条件确定。本项目临时沉沙池尺寸为2.5m×2m×1.5m,沉沙池采用浆砌砖(24cm砖)砌筑，内壁用1:3水泥砂浆抹面防渗结构，抹面厚度2cm,池底用C20混凝土(1)临时措施①临时苫盖(方案新增)4水土保持措施施工期间，对开挖形成的裸露地表采用彩条布苫盖，苫盖面积0.132836hm2。建筑工程区内绿化带面积155.48㎡，采取乔灌草结合的植物措施，设计栽植大桂花树 (φ10-12）2株、小桂花树(φ6-9）2株、红花继木球2株、小叶黄杨球2株、百慕大草坪155.48㎡。施工期间，对开挖形成的裸露地表采用彩条布苫盖，苫盖面积0.015548hm2。坡顶截水沟采用C20混凝土浇筑成型，浇注厚度100mm，截水沟底宽400mm，上口宽约500mm，侧壁坡比1:0.5，有效过水深度300mm，截水沟长度33m。坡底排水沟采用矩形断面，砖砌结构，砌筑厚度240mm，20mm厚M10水泥砂浆抹面，排水沟底宽400mm，深度400mm，边坡工程区排水沟长度183m。③种植土回填（方案新增）花池内需填充耕植土，花池长183m*宽0.5m*深0.5m，故需外购耕植土约46m³。①边坡绿化（主体已列）坡底种植爬藤植物，拟采用常春藤，共种植237株。施工期间，对开挖形成的裸露地表采用彩条布苫盖，苫盖面积0.2274hm2。路基排水沟采用矩形断面，砖砌结构，砌筑厚度240mm，20mm厚M10水泥砂浆抹面，排水沟底宽400mm，深度400mm，路基排水沟长度100m。施工期间，对开挖形成的裸露地表采用彩条布苫盖，苫盖面积0.1hm2。表4.3-1水土保持措施工程量汇总表序号防治分区措施类型措施名称数量方案新增1建筑工程区临时措施临时苫盖hm20.132836/0.1328360.1328362景观绿化区工程措施种植土回填m³47/4747植物措施乔灌草绿化㎡155.48155.48/155.48临时措施临时苫盖hm20.015548/0.0155480.0155483边坡工程区工程措施坡顶截水沟m3333/33坡底排水沟m/种植土回填m³46/4646植物措施边坡绿化株237237/237临时措施临时苫盖hm20.2274/0.22740.2274临时排水沟m/4道路工程区工程措施路基排水沟m/临时措施临时苫盖hm20.1/0.10.1临时排水沟m/临时沉沙池个1/11洗车池个1/115水土保持投资估算及效益分析5水土保持投资估算及效益分析项目位于十堰市竹溪县向坝乡金竹园村，工程总占地面积0.475784hm2。期间，对开挖形成的裸露地表采用彩条布苫盖。坡顶截水沟采用C20混凝土浇筑成型；坡底排水沟采用U型盖板沟，矩形断面，砖砌结构；坡底砌筑花池，花池内需填充耕植土；坡底种植爬藤植物，拟采用常春藤；施工期间，对开挖形成的裸露地表采用彩条布苫盖，施工期坡底布设临时排水沟。路基排水沟采用U型盖板沟，施工期间，对开挖形成的裸露地表采用彩条布苫盖，施本项目计划于2026年4月开工建设，于2028年3月完工，总工期为24个月，其中工程准备工期1个月，主体工程施工期20个月，工程完建期3个月。施工进度安排详见下表。本项目水土保持估算总投资33.85万元，其中工程措施投资10.34万元，临时措施投资5.23万元，植物措施投资2.45万元，独立费用12.13万元，基本预备费3.40万元，水土保持补偿费0.71万元。（1）遵循国家和地方颁布的有关水土保持政策法规；（2）凡治理因工程建设造成的水土流失所采取的措施和所需费用，均列入主体工程投资中。投资估算包括新增水土保持工程投资和主体工程中已有的具有水土保持功能工程的投资；（3）价格水平年与主体工程一致，以2026年1季度十堰市市场价格为准；（4）编制深度按可行性研究阶段编制投资估算；（5）投资估算的基础单价及取费与主体工程一致，未明确规定的按水利部﹝2024﹞323号文<水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知>、《水土保持工程概算定额》或其他行业、地方标准和当地现行市场价格计算；（6）水土保持投资费用构成按《水土保持工程概（估）算编制规定》执行。（1）水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总﹝2024﹞323号文）；（2）《水土保持工程概算定额》（水总﹝2024﹞323号文）；（3）《水土保持工程施工机械台时费定额》（水总﹝2024﹞323号文）；）；）；第一部分工程措施；第二部分植物措施；第三部分临时工程；第四部分独立费用，以及基本预备费和水土保持补偿费。按设计工程量乘以工程单价进行计算。2）植物措施①植物措施材料费由苗木、草、种子的预算价格乘以数量。②栽种植费设计工程乘以单价计算。①临时防护工程按设计工程量乘以单价计算。②其他临时工程按第一和第二部分新增投资之和的2.5%计算。包括建设管理费、科研勘测水土保持方案编制费、水土保持设施自主验收费。仅计算基本预备费，基本预备费按照第一和第五部分之和的10%计算。6）水土保持补偿费根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条免征水土保持补偿费情形和《湖北省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》（鄂财综规〔2015〕5号）第十一条免征水土保持补偿费情形，本项目属于市政生态环境保护基础设施项目，属于免征水土保持补偿费情形，故本项目无需缴纳水土保持补偿费。5.1.3.2基础单价（2）电、水预算价格：本方案水、电采用主体工程单价，根据主体可研资料，施工）；（3）主要材料及预算价格：对于用量多、影响投资大的主要材料，如水泥、钢筋、柴油、砌块等，一般需编制材料预算价格，也可参考执行主体工程材料预算价格。主要材料预算价格为不含增值税价格，由材料原价、运输保险费、运杂费、采购及保管费等组成。计算公式为：材料预算价格=[材料原价（除税价运杂费（除税价）]×（1+采购及保管费费率运输保险费；根据材料类别，分别按工程所在地区大型物资供应公司或材料交易中心的市场成交价、选定的生产厂家的出厂价、价格主管部门定价、价格信息发布价格计算。铁路运输按铁路行业现行《铁路货物运价规则》及有关规定计算其运杂费。公路及水路运输，按工程所在省（自治区、直辖市）交通部门规定标准或市场调查标准计算。3．采购及保管费按材料运到工地仓库不含增值税价格（不包括运输保险费）的2.3%计算。一般情况下，水土保持工程主要材料预算价格可直接采用主体工程造价文件中选定的同类材料预算价格。（二）苗木、草、种子预算价格苗木、草、种子的预算价格以苗圃或工程所在地市场价格加上运杂费和采购及保管费计算，价格不含增值税进项税额。苗木、草、种子的采购及保管费费率，按运到工地不含增值税价格的0.55%~1.1（三）其他材料预算价格其他材料预算价格可采用工程所在地信息价格或市场调查价格，价格不含增值税进当计算的材料除税预算价格超过规定的限制价格（材料基价）时，应按基价计入工程单价参加取费，超过部分以材料补差形式计算，列入单价表并计取税金。主要材料基序号材料名称材料基价（元）1砂石料m³702块石m³703料石m³704耕植土m³81.655水泥t4506钢筋t34507柴油t30208黏土砖458.869C20混凝土m³260乔灌草绿化㎡（4）施工机械使用费参考《水利工程施工机械台时费定额》和相关行业的施工机械序号编号名称及规格第一类费用（元）第二类费用折旧修理及替换设备费柴油6.573.63.020.953.38101010单斗液压挖掘机0.6m371.2628.942.47.5201011单斗液压挖掘机1.0m335.3322.382.4102002混凝土搅拌机0.4m32.654.460.9718.6203076胶轮车0.680.190.49水土保持工程措施单价由直接费、间接费、利润取；依据现行规定，施工安全生产专项按一至四部①项目经常费：按一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算，本工程），科研勘测设计费：指生产建设项目水土保持工①工程科学研究试验费：遇大型、特殊工程，经论证确需开展有②工程勘察设计费：包含前期工作阶段（项目建议书、可行性研究招投标设计及施工图设计的工程勘测设计费、水土保依据《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察基本预备费：主要为解决在工程建设中，由于政而增加的投资，以及工程遭受一般自然灾害所造成的根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条免征水土保持补偿费情形和《湖北省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》（鄂财综规〔2015〕5号）第十一条免征水土保持补偿费情形，本项目属于市政生态环境保护基础设施项目，属于免征水土保持补偿费情形，故本项目无需缴纳水土保持补偿费。序号费用名称新增措施费费率（%）备注一其他直接费用1工程措施（固沙及土地整治工程）2冬雨季施工费0.5%；不计夜间施工增加费；临时设施费工程措施1%；其他0.5%。2工程措施（除固沙及土地整治工程）3.3冬雨季施工费0.5%；夜间施工增加费0.3%；临时设施费2%；其他0.5%。3植物措施2冬雨季施工费0.5%；不计夜间施工增加费；临时设施费工程措施1%；其他0.5%。二1土方工程5直接费为计算基数2石方工程8直接费为计算基数3混凝土工程7直接费为计算基数4钢筋制安工程5直接费为计算基数5基础处理工程直接费为计算基数6其他工程7直接费为计算基数7植物措施6直接费为计算基数三企业利润7以直接费+间接费之和为计算基数四税金9以直接费+间接费+利润+材料补差之和为基数本项目水土保持估算总投资33.85万元，其中工程措施投资10.34万元，临时措施投资5.23万元，植物措施投资2.45万元，独立费用12.13万元，基本预备费3.40万元，水土保持补偿费0.71万元。表5-4水土保持估算总投资表编号工程或费用名称建筑安装工程费植物措施费独立费用预备费水土保持补偿费方案新增主体已有合计投资第一部分工程措施10.3410.3410.341建筑工程区0.000.000.002景观绿化区0.380.380.383边坡工程区6.606.606.604道路工程区3.363.363.36第二部分植物措施2.452.452.451建筑工程区0.000.000.002景观绿化区2.332.332.333边坡工程区0.124道路工程区0.000.000.00第三部分监测措施0.000.000.001建设期观测费0.000.000.00第四部分施工临时5.235.235.231建筑工程区1.082景观绿化区0.130.130.133边坡工程区1.914道路工程区1.365其他临时工程2.5%0.320.320.326施工安全生产专项（2.5%）0.430.430.43一至四部分合计15.572.455.2312.7918.02第五部分独立费用12.1112.1112.111建设管理费2.112.112工程建设监理费2.002.002.003科研勘测设计费8.008.008.00一至五部分合计15.572.4512.1117.3412.7930.13预备费（10%)3.013.013.01水土保持补偿费0.710.710.71水土保持总投资15.572.4512.113.010.12.7933.85序号工程或费用名称数量单价（元主体已有（万元）方案新增（万元）合计（万第一部分工程措施/////10.34建筑工程区/////////////景观绿化区//////种植土回填m³4781.65/0.380.38边坡工程区///6.220.386.60种植土回填m³4681.65/0.380.38坡顶截水沟土方开挖m³12.877.030.009/0.01C20混凝土浇筑m³52600.130/0.13坡底排水沟土方开挖m³07.030.000/0.00砖砌体m³74458.863.396/3.40砂浆抹面㎡54216.20.878/0.88混凝土衬砌m³559.390.895/0.90C30混凝土预制盖板个458200.916/0.92道路工程区///3.36/3.36排水沟土方开挖m³567.030.04/0.04砖砌体m³40458.86/1.86砂浆抹面㎡29616.20.48/0.48混凝土衬砌m³9559.390.49/0.49C30混凝土预制盖板个250200.5/0.50第二部分植物措施/////2.45建筑工程区/////////////景观绿化区///2.33/2.33乔灌草绿化㎡155.482.33/2.33边坡工程区///0.12/0.12种植常春藤株2375/0.12道路工程区///0/0.00//000/0.00第三部分临时措施/////4.47建筑工程区////1.20临时苫盖防护网苫盖㎡1328.36/1.08景观绿化区临时苫盖防护网苫盖㎡155.48/0.130.13边坡工程区/1.911.91临时苫盖防护网苫盖㎡2274/1.84临时排水沟土方开挖m³7.03/0.060.06道路工程区/1.361.36临时苫盖防护网苫盖㎡/0.810.81临时排水沟土方开挖m³567.03/0.0350.04临时沉沙池土方开挖m³7.03/0.010.01砖砌体m³6.48458.86/0.30.30砂浆抹面㎡27/0.040.04混凝土衬砌m³2559.39/0.11土方回填m³5.75/0.010.01临时洗土方开挖m³7.03/0.010.01砖砌体m³458.86/0.530.53砂浆抹面㎡48/0.080.08混凝土衬砌m³4.2559.39/0.230.23土方回填m³5.75/0.010.01第四部分独立费用/////12.11一建设管理费////2.11项目经常费项1/0.11水土保持竣工验收费项12/22.00二工程建设监理费项12/22.00三科研勘测设计费项///88.00工程勘测设计费项12/22.00施工图设计阶段的设计费项13/33.00水土保持方案编制费项13/33.00行政区项目占地面积（㎡）补偿标准（元/h㎡）合计（万元）十堰市竹溪县4757.840.7137），根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条免征水土保持补偿费情形和《湖北省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》（鄂财综规〔2015〕5号）第十一条免征水土保持补偿费情形，本项目属于市政生态环境保护基础设施项目，属于免征水土保持补偿费情形，故本项目无需缴纳水土保持补偿费。水土流失防治效益分析主要是对照方案采取的水土流失防治措施，预测可能达到的防治效果。具体的量化指标为表土保护率、水土流失治理度、土壤流失控制比、林草植被恢复率、林草覆盖率和渣土防护率等6项控制性指标。根据方案设计的水土保持措施的数量，可明确水土保持方