XX市关于九项工程构建产业发展的讲话稿

-XX市关于九项工程构建产业发展的讲话稿同志们：今天，我们在这里隆重召开全市产业发展大会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的战略部署，全面分析我市当前产业发展面临的机遇与挑战，动员全市上下统一思想、凝聚共识，以“九项工程”为抓手，重塑产业竞争优势，加快构建现代化产业体系。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，区域竞争日趋激烈。面对新形势、新任务，我们必须保持战略定力，发扬斗争精神，以“九项工程”为总牵引，打出一套产业升级的“组合拳”，奋力开创我市产业发展新局面。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为核心驱动力。我们要立足我市资源禀赋和产业基础，坚持“项目为王、环境为要、人才为本”的工作导向，通过实施“九项工程”，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。我们要坚定不移走生态优先、绿色低碳的发展道路，加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业。通过系统谋划、整体推进，着力解决产业发展中存在的“大而不强、全而不精、快而不实”等突出问题，构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，为谱写中国式现代化XX篇章提供坚实的物质基础。二、工作目标经过三年努力，到2027年，全市产业发展将取得突破性进展，主要目标如下：（一）产业规模实现新跨越。全市地区生产总值年均增长7%以上，工业增加值占GDP比重提升3个百分点以上。规上工业企业数量突破2000家，其中亿元以上企业达到300家，百亿级产业集群达到3个。（二）创新能力迈上新台阶。全社会研发投入强度达到3.5%以上，高新技术企业数量翻番，省级以上重点实验室、工程研究中心新增10家以上。关键核心技术攻关取得重大突破，科技成果转化率达到50%以上。（三）结构优化达到新水平。战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到45%以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到15%以上。单位GDP能耗下降15%，主要污染物排放总量持续减少，绿色低碳循环发展经济体系基本形成。（四）营商环境实现新提升。企业开办时间压缩至0.5个工作日以内，项目审批时限再压减30%以上。市场主体活力充分激发，营商环境满意度位居全省前列。三、主要措施为实现上述目标，必须集中力量打好“九项工程”攻坚战，以钉钉子精神抓好落实。（一）实施“链式强基”工程，构建现代产业体系我们要围绕全市主导产业，绘制“产业链图谱”，实施“一链一策”。1.精准延链补链。聚焦电子信息、高端装备制造、生物医药等三大主导产业，梳理产业链缺失环节，开展精准招商，引进一批“补链”“强链”关键项目。2.培育产业集群。高标准建设3个省级以上产业园区，推动产业向园区集聚，形成“园中园、链中链”的集群效应。3.壮大龙头企业。实施“龙头企业倍增计划”，支持骨干企业通过兼并重组、上市融资等方式做大做强，发挥龙头企业的辐射带动作用。（二）实施“创新驱动”工程，激发产业发展活力创新是引领发展的第一动力，必须把科技创新摆在核心位置。1.搭建创新平台。支持企业与高校、科研院所共建研发中心，争取在国家级创新平台申报上实现零的突破。2.强化技术攻关。设立专项科研基金，聚焦“卡脖子”技术，组织实施一批重大科技专项。3.促进成果转化。建设技术转移转化中心，完善“产学研用”协同机制，打通科技成果转化的“最后一公里”。（三）实施“数字赋能”工程，推动产业数字化转型抢抓数字经济发展机遇，以数字化赋能传统产业转型升级。1.推进“智改数转”。开展工业企业数字化转型诊断，支持企业应用工业互联网、大数据、人工智能等技术，建设一批智能工厂和数字化车间。2.建设数字底座。加快5G网络、千兆光网、算力中心等新型基础设施建设，为数字经济发展提供坚实支撑。3.培育数字产业。重点发展软件信息、大数据服务、人工智能等数字产业，打造数字经济产业高地。（四）实施“绿色转型”工程，促进产业低碳发展坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动产业发展与生态保护和谐共生。1.优化能源结构。严格控制“两高”项目盲目发展，大力推广清洁能源应用，提高非化石能源消费比重。2.推行清洁生产。鼓励企业采用先进适用的节能低碳技术，实施清洁生产改造，降低资源消耗和污染物排放。3.发展循环经济。构建废旧物资循环利用体系，推动工业固废资源化利用，打造绿色供应链。（五）实施“项目攻坚”工程，增强产业发展后劲项目是产业发展的载体，必须把项目建设作为推动发展的“牛鼻子”。1.强化项目储备。建立动态项目库，实行“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批”的滚动推进机制。2.加快项目建设。建立重点项目调度机制，及时解决项目落地建设中的土地、资金、能耗等要素保障问题。3.提高项目质效。严把项目准入关，重点引进科技含量高、带动能力强、环境污染小的优质项目。（六）实施“人才引育”工程，夯实产业发展智力支撑人才是第一资源，要全方位培养、引进、用好人才。1.精准引才。围绕重点产业链，绘制“人才地图”，实施“揭榜挂帅”“柔性引才”等机制，引进一批高层次领军人才和急需紧缺人才。2.系统育才。深化产教融合，支持职业院校与企业合作，定向培养高技能产业工人。3.用心留才。完善人才服务保障体系，在住房、医疗、子女入学等方面提供“一站式”服务，让人才在XX安心创业、放心生活。（七）实施“金融活水”工程，强化产业发展要素保障充分发挥金融对实体经济的支撑作用，破解企业融资难、融资贵问题。1.加大信贷投放。引导金融机构加大对制造业、科技创新、绿色低碳等领域的信贷支持力度。2.创新金融产品。鼓励发展供应链金融、知识产权质押融资、科技保险等创新产品。3.发挥基金作用。做大做强政府产业引导基金，撬动社会资本投向重点产业领域。（八）实施“营商环境”工程，优化产业发展生态营商环境是企业生存发展的土壤，必须持续优化。1.深化“放管服”改革。全面推行“一网通办”“跨省通办”，实现政务服务事项应进必进。2.强化政策落实。建立惠企政策“免申即享”机制，确保各项惠企政策落地见效。3.构建亲清政商关系。常态化开展政企面对面活动，及时回应企业诉求，构建亲而有度、清而有为的政商关系。（九）实施“安全筑基”工程，筑牢产业发展底线统筹发展和安全，确保产业链供应链安全稳定。1.强化安全生产。严格落实企业主体责任，深入开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。2.保障能源安全。加强能源供需监测预警，完善能源储备体系，确保能源供应稳定。3.维护社会稳定。妥善化解涉企矛盾纠纷，为企业发展创造和谐稳定的社会环境。四、工作要求同志们，“九项工程”蓝图已经绘就，关键在于落实。全市上下要立即行动起来，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，狠抓工作落实。（一）加强组织领导。成立由市委、市政府主要领导任组长的“九项工程”领导小组，下设办公室，统筹协调推进各项工作。各县（区）、各部门要成立相应机构，明确专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）压实工作责任。要制定“九项工程”实施方案和年度任务清单，明确时间表、路线图、责任人。实行“月调度、季通报、年考核”制度，对工作推进不力、进度滞后的单位和个人，严肃追责问责。（三）强化宣传引导。要充分利用各类媒体，广泛宣传“九项工程”的重大意义、主要目标和政策措施，及时报道工作进展和典型经验，营造全社会关心支持产业发展的浓厚氛围。（四）注重统筹兼顾。要正确处理当前与长远、局部与全局、发展与安全的关系，既要集中精力抓好“九项工程”，又要统