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文档简介
-XX局2026年第二季度关于构筑撒手锏,稳增长安全生产的经验材料2026年第二季度,面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的安全生产任务,XX局深入贯彻落实国家关于统筹发展和安全的重大决策部署,坚持“人民至上、生命至上”理念,将筑牢安全防线作为推动经济高质量发展的“撒手锏”。我局以钉钉子精神狠抓责任落实,以改革创新思维破解安全难题,成功实现了安全生产形势持续稳定向好与经济运行稳中有进的双赢局面。现将有关工作经验汇报如下:一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深刻把握高质量发展是新时代的硬道理。牢固树立安全发展理念,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念。把安全生产作为一切工作的底线和红线,将“撒手锏”工程作为提升本质安全水平的核心抓手,统筹发展与安全两件大事。通过构建全方位、全过程、全链条的安全生产治理体系,坚决遏制重特大事故发生,有效防范化解重大安全风险,为全区(市)经济稳增长提供坚实的安全保障,确保社会大局和谐稳定。二、工作目标本季度,我局确立了“零事故、零伤亡、零投诉”的总体目标,具体细化为以下三个维度:一是风险隐患动态清零。确保二季度末,全区(市)重点行业领域重大事故隐患整改率达到100%,一般隐患整改率保持在98%以上,实现隐患排查治理闭环管理。二是监管效能显著提升。构建“智慧+铁腕”监管新模式,执法办案数量同比增长20%,行政处罚到位率100%,形成强大的震慑效应。三是安全基础全面夯实。完成重点企业双重预防机制建设全覆盖,从业人员安全教育培训合格率达100%,全社会安全文化氛围更加浓厚,为全年稳增长任务顺利完成奠定坚实基础。三、主要措施(一)强化政治引领,压实全员安全责任链条1.提高政治站位,强化组织领导。局党组高度重视安全生产工作,将其列为“一把手”工程。二季度召开专题党委会研究安全工作4次,分析研判形势,解决难点问题。成立由局长任组长,分管副局长任副组长,各科室负责人为成员的“撒手锏”行动领导小组,下设办公室负责统筹协调。建立“周调度、月通报、季总结”工作机制,层层签订安全生产责任书,将责任分解到岗位、落实到人头,形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络。2.严格考核问责,倒逼责任落实。修订完善《安全生产目标责任考核办法》,大幅提高安全生产在年度绩效考核中的权重,实行“一票否决”制。建立责任倒查机制,对发生安全事故或存在重大隐患整改不力的单位和个人,严肃追责问责。二季度共约谈提醒责任单位负责人15人次,通报批评3起,有效传导了压力,确保了各级领导干部知责、履责、尽责。(二)聚焦重点领域,构筑本质安全“撒手锏”1.深化专项整治,消除存量隐患。针对二季度高温、雷雨等季节性特点,深入开展危化品、建筑施工、燃气消防、交通运输等重点行业领域专项整治行动。采取“四不两直”方式,开展暗查暗访30余次,检查企业200余家。重点排查老旧管网改造、深基坑作业、有限空间作业等高风险环节,累计发现并督促整改各类隐患450余处,其中重大隐患5处已全部销号,真正做到了隐患动态清零。2.推进科技赋能,提升技防水平。大力实施“智慧安监”工程,投入专项资金建设安全生产大数据平台。在重点工业企业推广安装物联网监测设备,实现对危险源实时在线监控、异常数据自动预警。引入无人机巡查、AI视频识别等技术手段,对违规操作、未戴安全帽等行为进行智能抓拍和即时报警。通过“人防+技防”深度融合,大幅提升了风险辨识能力和应急处置效率,让安全监管插上“科技翅膀”。3.夯实基层基础,提升应急能力。指导企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动企业从“被动迎检”向“主动自管”转变。组织全区(市)应急救援队伍开展实战化演练20场,重点检验预案的可行性和队伍的快速反应能力。配备更新了一批先进的应急救援装备,建立了区域联动救援机制,确保一旦发生险情,能够拉得出、冲得上、打得赢。(三)优化营商环境,护航经济平稳增长1.推行柔性执法,激发市场活力。坚持处罚与教育相结合,全面推行“首违不罚”和轻微违法免罚清单制度。对非主观故意、未造成严重后果且及时改正的违法行为,以行政指导、责令改正为主,减少对企业正常生产经营的干扰。同时,组建“企业服务专员”队伍,深入企业一线开展“送法上门”服务,帮助企业查找安全隐患,制定整改方案,既当“裁判员”又当“指导员”,以高水平安全护航高质量发展。2.强化宣传引导,营造浓厚氛围。结合"6·16"全国安全宣传咨询日等活动,广泛开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动。利用新媒体平台开设“安全微课堂”,发布典型案例警示片,普及自救互救知识。举办安全生产知识竞赛和技能比武,评选表彰“安全示范岗”和“最美安全员”,在全社会营造“人人讲安全、个个会应急”的良好风尚,为企业发展营造良好的软环境。四、存在问题及下一步打算回顾二季度工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节:一是部分小微企业安全意识依然淡薄,主体责任落实不够到位;二是新业态、新模式带来的安全风险监管手段还需进一步创新;三是基层安全监管力量相对薄弱,专业素质有待提升。下半年,XX局将继续发扬“钉钉子”精神,持续深化“撒手锏”工程。一是持续加压,保持高压态势不放松,坚决守住安全底线;二是创新驱动,加快数字化转型步伐,提升智慧监管水平;三
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