XX区关于构筑领头雁壮大旅游发展的述职报告

-XX区关于构筑领头雁，壮大旅游发展的述职报告XX区人民政府2024年5月20日今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，XX区深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“文旅兴区”发展战略，坚持以高质量党建引领旅游业高质量发展。我们深刻认识到，要把旅游产业做大做强，必须选优配强“领头雁”，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，以“头雁效应”带动“群雁齐飞”。现将我区构筑“领头雁”队伍、推动旅游产业壮大发展的有关情况述职如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的组织路线，将党建工作深度融入旅游产业发展全过程。牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须强党建”的理念，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力构建“区委统筹、部门联动、镇街落实、村社攻坚”的旅游发展工作格局。通过实施“头雁领航”工程，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的旅游干部队伍，以点带面、全域推进，奋力开创XX区全域旅游新局面，为全区经济社会高质量发展注入强劲动能。二、工作目标（一）总体目标力争用三年时间，全面构建起“党建引领、产业融合、品牌引领、服务优化”的旅游发展新生态。实现全区旅游接待人次和综合收入年均增长15%以上，培育3-5个省级以上乡村旅游重点村，创建1-2个国家4A级旅游景区，使旅游业真正成为我区支柱产业和富民产业。（二）具体指标1.队伍建设目标。选优配强旅游系统领导班子，确保每个重点旅游乡镇（街道）配备一名懂旅游、善经营的专职副书记或副镇长；培养选拔50名左右“旅游头雁”型村干部，实现重点旅游村党组织书记全部由致富带头人担任。2.项目建设目标。依托红色资源、生态资源和民俗文化，新谋划并落地实施一批“党建+旅游”重点项目，总投资额突破20亿元，形成具有XX特色的精品旅游线路5条。3.品牌提升目标。注册并推广"XX山水·红韵XX"区域公用品牌，举办具有影响力的节庆活动4场以上，显著提升XX旅游在全国的知名度和美誉度。三、主要措施（一）筑牢组织根基，选育“领头雁”队伍火车跑得快，全靠车头带。我们坚持把建强基层党组织作为推动旅游发展的首要任务。1.实施“头雁培育”计划。聚焦旅游发展一线，从返乡创业大学生、退役军人、致富能手等群体中物色优秀人才，纳入区级人才库重点培养。建立“导师帮带制”，由区四套班子领导联系包保重点旅游项目，定期开展专题培训，提升干部规划策划、招商引资、运营管理能力。2.优化班子结构配置。打破地域和行业界限，推行跨部门、跨层级交流任职。选派优秀年轻干部到旅游开发前沿阵地挂职锻炼，把旅游战线作为考察识别干部的“试金石”。对软弱涣散的旅游重点村党组织进行集中整顿，限期转化提升，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。3.强化党员先锋作用。设立“党员旅游示范岗”和“党员责任区”，引导广大党员在景区建设、环境整治、文明服务中亮身份、作表率。开展“我是党员我带头，我为旅游献一策”活动，凝聚起全员参与旅游发展的强大合力。（二）深化产业融合，锻造“领头雁”引擎坚持“党建+旅游”深度融合，推动产业链、创新链、资金链、人才链有机衔接，激发产业发展内生动力。1.打造红色研学精品线路。深挖我区红色文化资源，整合革命旧址、纪念馆等资源，高标准规划建设红色研学基地。通过“党支部+合作社+农户”模式，开发沉浸式体验课程，让红色资源“活”起来，吸引周边省市中小学生及党员干部前来研学培训，实现社会效益与经济效益双丰收。2.推进农旅文体融合发展。立足乡村特色，大力发展休闲农业、民宿经济、康养度假等新业态。鼓励村集体领办旅游合作社，盘活闲置农房和土地资源，引入社会资本参与运营。支持举办“采摘节”“民俗文化节”“山地马拉松”等特色活动，以节促旅、以旅兴农，延长产业链条，提升附加值。3.构建智慧旅游服务体系。加快“数字文旅”建设，搭建全区统一的智慧旅游管理平台，实现“一部手机游XX"。完善交通标识、游客中心、厕所革命等基础设施，提升旅游接待能力和服务水平，让游客进得来、留得住、玩得好。（三）优化营商环境，树立“领头雁”形象营商环境是旅游发展的生命线。我们始终坚持企业至上、游客至上，全力打造一流营商环境。1.简化审批流程。建立旅游项目审批“绿色通道”，实行“容缺受理”“并联审批”，压缩审批时限，提高办事效率。成立旅游招商专班，主动对接国内外知名文旅企业，开展精准招商，引进一批龙头企业和知名品牌入驻。2.强化要素保障。统筹整合涉农资金、乡村振兴补助资金等，优先支持旅游基础设施建设。协调金融机构推出“文旅贷”“民宿贷”等专属金融产品，解决旅游企业融资难、融资贵问题。加强土地要素保障，探索点状供地模式，满足旅游项目用地需求。3.提升服务质量。深入开展旅游市场秩序专项整治行动，严厉打击“黑导游”、强迫消费等违法违规行为。建立健全旅游投诉快速处理机制，做到“接诉即办、办就办好”。加强从业人员职业道德教育和技能培训，倡导诚信经营、优质服务，树立XX旅游良好形象。四、存在不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照高质量发展的要求和人民群众的期盼，我区旅游工作还存在一些短板和不足：一是部分基层干部抓旅游发展的思路不够开阔，创新意识不强，存在“等靠要”思想；二是旅游产品同质化现象依然存在，缺乏具有核心竞争力的爆款产品和深度体验项目；三是旅游产业链条还不够长，二次消费占比不高，综合效益尚未充分释放；四是专业人才匮乏，特别是懂经营、善管理的高端旅游人才严重短缺。五、下一步打算下一步，我们将以此次述职为契机，坚持问题导向，狠抓整改落实，持续推动旅游产业提质增效。一是进一步压实主体责任。严格落实全面从严治党要求，将旅游发展成效纳入年度绩效考核重要内容，层层传导压力，级级落实责任，形成齐抓共管的工作局面。二是进一步创新体制机制。深化“放管服”改革，探索建立更加灵活高效的旅游投融资机制和利益联结机制，激发各类市场主体活力。三是进一步提升品牌能级。加大宣传推广力度，充分利用新媒体矩阵讲好XX旅游故事，塑造独特品牌形象，提升市场竞争力。四是进一步加强队