XX委员会2026年关于五大举措加强老旧小区改造的方案

-XX委员会2026年关于五大举措加强老旧小区改造的方案为深入贯彻落实国家关于实施城市更新行动的决策部署，切实解决老旧小区设施老化、功能缺失、环境脏乱等突出问题，进一步提升居民生活品质，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，结合我市实际，特制定XX委员会2026年加强老旧小区改造五大举措方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念。将老旧小区改造作为实施城市更新行动、推进基层治理现代化的重要抓手，坚持“政府引导、居民自愿、因地制宜、共建共享”的原则。以完善小区功能、优化居住环境、提升社区治理为核心，通过系统谋划、精准施策、久久为功，推动老旧小区从“住有所居”向“住有宜居”转变，打造共建共治共享的基层治理新格局，为全市经济社会高质量发展奠定坚实的社会基础。二、工作目标2026年，全市计划完成老旧小区改造任务XX个，惠及居民XX万户。总体目标是实现“基础类”改造全覆盖，“完善类”改造见成效，“提升类”改造有突破。（一）基础设施全面升级。完成所有改造小区的水、电、气、路、暖等管网老化更新，消除安全隐患，实现基础设施互联互通。（二）居住环境显著改善。完成小区绿化提升、照明亮化、停车设施优化及垃圾分类设施建设，小区面貌焕然一新。（三）服务功能日益完善。因地制宜增设养老托育、便民市场、文化休闲等公共服务设施，补齐社区服务短板。（四）长效机制初步建立。全面建立老旧小区物业管理或自治管理机制，实现“改造-管理-服务”良性循环。三、主要举措为确保改造任务高质量完成，2026年重点实施以下五大举措：（一）实施“基础加固”工程，筑牢安全运行防线坚持安全第一，将消除安全隐患作为改造的首要任务。1.开展管网全面体检。对小区内供水、排水、供电、供气、供热等管线进行全覆盖探测与检测，建立隐患台账，实行“一小区一策”改造方案，重点解决雨污混流、管线老化、供水压力不足等问题。2.推进道路与安防升级。对破损严重的小区道路进行沥青铺设或混凝土修复，打通消防通道，确保畅通无阻。安装智能化安防监控系统，完善门禁系统、周界报警系统及消防设施，提升小区本质安全水平。3.实施建筑节能改造。结合实际情况，对具备条件的老旧小区外墙、屋顶进行保温隔热改造，更换节能门窗，推广使用新能源照明设施，降低能耗，提升居住舒适度。（二）实施“功能补全”工程，补齐民生服务短板聚焦居民急难愁盼，精准对接群众需求，提升小区服务功能。1.优化停车与出行设施。通过盘活闲置空间、建设立体车库等方式，科学规划停车位，解决“停车难”问题。完善无障碍通道、坡道建设，方便老年人和残疾人出行。2.完善公共服务配套。利用小区闲置房屋或公共空间，嵌入“一老一小”服务设施，建设社区养老驿站、婴幼儿照护点、图书室及文体活动室。3.推进智慧社区建设。推广智能快递柜、智能充电桩、智慧门禁等应用，搭建社区智慧管理服务平台，实现信息互通、服务互联，提升社区治理智能化水平。（三）实施“环境美化”工程，提升居住品质内涵坚持绿色生态理念，打造宜居宜业的美丽家园。1.实施绿化景观提升。因地制宜补植花草树木，增加绿化覆盖率，打造口袋公园、微花园等休闲节点，实现“推窗见绿、出门见景”。2.整治环境卫生死角。全面清理楼道堆物、乱贴乱画，规范广告位设置，完善垃圾分类投放设施，建立长效保洁机制，保持小区干净整洁。3.丰富文化特色元素。结合小区历史底蕴和居民文化需求，挖掘社区文化特色，打造文化墙、文化长廊等载体，营造和谐温馨的社区氛围。（四）实施“机制创新”工程，构建长效治理格局坚持“改管并重”，将改造与物业管理深度融合，防止“前改后乱”。1.健全物业管理体制。按照“应进必进”原则，引导具备条件的老旧小区引入专业化物业服务企业；对暂不具备条件的，由街道社区统筹组建国有物业或居民自治组织进行托底管理。2.建立资金共担机制。探索“政府补一点、居民出一点、社会融一点”的多元投入机制。鼓励居民出资参与户内改造及后续维护，支持社会资本参与小区经营性设施运营。3.完善居民自治机制。指导小区成立业主委员会或物业管理委员会，建立健全居民议事协商制度，引导居民参与小区改造方案制定、施工监督及后续管理，激发居民参与热情。（五）实施“监督问效”工程，确保改造取得实效强化全过程监管，确保工程质量、资金使用安全透明。1.严格工程质量管控。建立健全工程质量终身责任制，引入第三方专业机构进行全过程监理，严格执行国家及行业建设标准，确保工程质量过硬。2.规范资金使用管理。设立老旧小区改造专项资金账户，实行专款专用、封闭运行。定期公开资金使用情况，主动接受审计部门监督和社会监督，严禁截留、挪用资金。3.强化绩效考核评估。将老旧小区改造工作纳入年度绩效考核体系，建立“月调度、季通报、年考核”机制。对推进不力、质量不达标的单位和个人严肃追责问责，确保各项改造任务落到实处、见到实效。四、组织保障（一）加强组织领导。成立由XX委员会主要领导任组长的老旧小区改造工作领导小组，统筹协调全市改造工作。各街道（乡镇）要成立相应工作专班，压实属地责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）强化部门协同。发改、财政、住建、自然资源、城管、消防等部门要各司其职、密切配合，简化审批流程，开辟绿色通道，在规划调整、资金筹措、施工许可等方面给予政策倾斜和支持，形成工作合力。（三）广泛宣传动员。充分利用各类媒体平台，广泛宣传老旧小区改造的政策意义、工作进展和典型经验，及时回应社会关切。深入开展入户宣传，讲清政策、讲透好处，充分调动居民参与改造的积极性、主动性和创造性。（四）严格督