XX集团2026年第一季度关于改革工作的部署安排

-XX集团2026年第一季度关于改革工作的部署安排2026年是“十四五”规划的收官之年，也是集团迈向高质量发展新阶段的关键之年。为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，紧扣国家宏观经济政策导向，进一步破除体制机制障碍，激发企业内生动力与创新活力，确保集团全年改革发展任务开好局、起好步，经集团党委研究决定，现就2026年第一季度改革工作部署如下：一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念。紧紧围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”的核心目标，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线。本季度改革工作必须突出“系统集成、重点突破、务求实效”的原则，将党的领导融入公司治理各环节，着力在完善中国特色现代企业制度、优化国有资本布局结构、健全市场化经营机制等方面取得实质性进展。通过一季度打基础、谋全局，为全年改革任务的全面落地提供坚强保障，确保集团在激烈的市场竞争中保持战略定力，实现规模、质量、效益的同步提升。二、工作目标第一季度改革工作要聚焦核心痛点与关键环节，力争实现以下阶段性目标：（一）顶层设计全面落地完成集团“十四五”中期调整方案的细化分解，制定并发布《2026年深化改革重点任务清单》。确保各二级子公司改革方案修订完毕，并经集团董事会审议通过，形成上下贯通、执行有力的改革责任体系。（二）三项制度改革初见成效全面推行经理层成员任期制和契约化管理，实现子企业经理层成员签订聘任协议和业绩责任书全覆盖率达到100%。启动全员绩效考核动态调整机制，初步建立“能上能下、能进能出、能增能减”的市场化用工分配机制，员工人均效能较2025年同期提升5%以上。（三）创新驱动能力显著增强集中资源攻克一批关键核心技术，新增省级以上研发平台或重点实验室2-3家。加快数字化转型步伐，建成集团统一的数据治理中心一期项目，实现主要业务板块数据互联互通，管理决策数字化支撑能力明显增强。三、主要措施为确保上述目标顺利实现，各单位、各部门需立即行动，重点抓好以下四个方面的工作：（一）强化党建引领，把稳改革方向1.深化党建与公司治理融合严格落实“双向进入、交叉任职”领导体制，进一步明确党组织在法人治理结构中的法定地位。一季度内，各子企业需召开专题党委会，研究审议重大经营管理事项清单，确保党组织前置研究讨论程序规范、实质有效，防止党建工作与业务工作“两张皮”。2.开展改革攻坚专项行动成立集团改革工作领导小组办公室，下设综合协调、机制创新、资产优化三个专项工作组。各级党组织书记要履行“第一责任人”职责，带头领办改革难题，将改革成效纳入年度党建考核和领导班子述职评议的重要内容，对改革推进不力的单位和个人严肃追责问责。（二）优化资本布局，提升运营质效1.实施存量资产盘活工程全面梳理集团低效无效资产，建立“一企一策”处置台账。一季度重点推进非主业、非优势业务剥离，通过股权转让、资产置换、破产清算等方式，力争盘活沉淀资产规模不低于10亿元。同时，严控新增低效投资，坚决遏制盲目扩张冲动。2.加速战略性新兴产业培育围绕国家重大战略需求，加大在新能源、新材料、数字经济等战略性新兴产业的投入力度。设立集团产业引导基金，采取“母子基金+直接投资”模式，引进优质战略投资者，快速构建新的增长极。（三）健全市场机制，激发微观活力1.刚性兑现薪酬绩效严格执行工资总额预算管理，建立与经济效益、劳动生产率挂钩的动态调整机制。对超额完成年度目标的单位，允许在核定范围内自主决定绩效工资分配；对未完成目标的单位，相应核减工资总额。打破平均主义，向关键岗位、生产一线和高层次人才倾斜。2.推行职业经理人制度试点在具备条件的子企业，面向全社会公开选聘职业经理人，实行完全市场化的薪酬待遇和退出机制。明确岗位职责和任期目标，签订“军令状”，真正做到“干得好留任、干不好下课”，彻底打破“铁饭碗”思维。（四）夯实数字底座，赋能管理升级1.建设智慧管控平台整合现有ERP、OA、财务共享等系统资源，打通数据孤岛。一季度完成集团级数据标准制定和数据清洗工作，上线智慧管控平台1.0版本，实现经营数据实时可视、风险预警自动触发、决策支持智能辅助。2.推动业务流程再造以数字化转型为契机，对采购、销售、生产、物流等核心业务流程进行全面梳理和优化。削减冗余审批环节，推广电子签章和无纸化办公，大幅提升管理运行效率，降低运营成本。四、工作要求（一）加强组织领导，压实主体责任各单位要高度重视一季度改革工作，将其作为当前压倒一切的政治任务和中心工作来抓。主要负责人要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，层层传导压力，级级落实责任。集团改革办要建立周调度、月通报制度，及时掌握改革动态，协调解决难点问题。（二）坚持问题导向，务求工作实效要坚决反对形式主义、官僚主义，不搞花架子，不做表面文章。各项改革措施必须具体化、可操作、可量化。对于改革中遇到的深层次矛盾和利益纠葛，要敢于动真碰硬，善于运用法治思维和法治方式加以解决，确保改革举措落地生根、开花结果。（三）强化宣传引导，凝聚改革共识充分利用集团内部网站、报刊、微信公众号等宣传阵地，深入解读改革政策，广泛宣传改革典型和经验做法。及时回应职工关切，做好思想引导工作，营造全员参与改革、支持改革、推动改革的浓厚氛围，汇聚起推动集团高质量发展的强大合力。（四）严格督查考核，确保任务完成集团纪委、审计部、人力资源部将组成联合督查组，对各单位改革任务落实情况进行专项督查。对进度滞后、措施不力、效果不佳的单位，将进行约谈提醒；对弄虚作假、敷衍塞责的，将依规依纪严