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文档简介
-XX集团2026年关于构筑领头雁,推进脱贫攻坚的计划为深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略部署,积极响应国家“十四五”规划及2035年远景目标纲要,XX集团立足自身产业优势与资源禀赋,决定在2026年全面深化“领头雁”工程。本计划旨在通过强化党建引领、培育本土人才、壮大特色产业、完善利益联结机制,将集团打造为区域发展的“领头雁”,带动帮扶地区实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。一、指导思想2026年,XX集团开展乡村振兴工作必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念。我们要紧紧围绕“产业振兴是重点”这一核心,坚持政府引导、企业主体、市场运作、社会参与的原则。要深刻把握从“脱贫攻坚”向“全面推进乡村振兴”转变的历史方位,把“领头雁”作用发挥作为关键抓手。通过集团党委的坚强领导,构建“党建+产业+人才”的深度融合模式,不仅要输血更要造血,不仅要富口袋更要富脑袋。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,将企业发展融入国家乡村振兴战略大局,探索出一条具有XX集团特色的国企担当之路,确保帮扶对象在2026年实现收入稳定增长,集体经济显著增强,乡村面貌焕然一新。二、工作目标2026年是实施“领头雁”工程的攻坚之年和深化之年。集团上下需统一思想,明确以下具体工作目标:(一)组织引领目标全面完成帮扶村党组织标准化规范化建设,打造3-5个省级以上“乡村振兴示范党支部”。实现集团党员先锋队与村“两委”班子结对共建全覆盖,确保每个重点帮扶村都有一名集团领导干部担任“第一书记”或“党建指导员”,基层党组织战斗堡垒作用显著增强。(二)产业发展目标聚焦帮扶地区资源禀赋,新引进或培育特色农业、乡村旅游、农产品深加工等项目不少于10个。力争帮助帮扶村集体经济年收入突破50万元的项目达到80%以上,带动农户人均纯收入同比增长15%以上。构建起“集团龙头+合作社纽带+农户主体”的产业链条,形成可复制、可推广的产业帮扶模式。(三)人才培育目标实施“领头雁”人才倍增计划。全年举办各类技能培训不少于20期,培训新型职业农民、农村电商人才、致富带头人等不少于2000人次。重点选拔培养50名懂技术、善经营、会管理的村级后备干部,确保每个行政村至少拥有2名能够独立带领群众致富的“土专家”和“田秀才”。(四)民生改善目标持续改善帮扶地区基础设施条件,协助解决饮水安全巩固提升、通村道路硬化亮化等突出问题。推动教育、医疗资源下沉,建立常态化义诊和助学机制,确保帮扶地区无因学、因病返贫致贫现象发生,群众满意度达到95%以上。三、主要措施为确保上述目标顺利实现,集团将采取以下四项核心措施,全力构筑“领头雁”效应。(一)强基固本,筑牢党建引领“主阵地”1.深化结对共建机制建立集团总部机关支部与帮扶村党支部“一对一”深度结对制度。每月开展一次联合主题党日活动,每季度召开一次联席会议,共同研究解决发展难题。选派优秀年轻干部挂职驻村,实行“驻点办公、现场解题”,确保政策落地不走样、帮扶工作不断线。2.规范组织建设体系指导帮扶村严格落实“三会一课”、主题党日等制度,规范发展党员程序,优化党员队伍结构。重点在返乡创业青年、致富能手、退役军人中发展党员,把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,增强党组织的凝聚力和号召力。3.打造红色文化品牌挖掘帮扶地区的红色资源和乡土文化,结合乡村振兴实践,打造一批具有地方特色的红色教育基地和文旅项目。通过文化赋能,提升乡村软实力,凝聚起推动发展的强大精神力量。(二)产业赋能,激活经济发展“新引擎”1.精准规划产业布局组建由集团专业部门和技术专家构成的产业规划团队,深入田间地头开展调研,“一村一品”制定产业发展规划。重点扶持具有市场前景、生态友好型的特色种植养殖、林下经济及农产品初加工项目,避免同质化竞争。2.构建全产业链条依托集团供应链优势,打通“生产-加工-销售”全链条。建立集团内部采购优先机制,设立“乡村振兴专柜”和线上助农专区。引入现代企业管理理念,指导成立农民专业合作社,推行标准化生产、品牌化运营,提升农产品附加值和市场竞争力。3.创新利益联结模式推广“保底收益+按股分红”、“订单收购+二次返利”等利益联结方式。鼓励村集体以土地、资金、资产入股项目,让农民变股东、资金变股金、资源变资产。确保村集体和农户在产业链增值收益中获得合理份额,实现集体增收与农民增收的双赢。(三)育才引智,锻造乡村振兴“生力军”1.实施技能提升工程围绕当地主导产业和市场需求,开设现代农业技术、电商直播、家政服务、建筑施工等培训班。邀请高校教授、行业专家、致富能手授课,采用“课堂讲授+田间实操+基地观摩”相结合的教学模式,切实提高参训人员的实际操作能力。2.培育本土带头群体实施“头雁领航”计划,重点遴选一批有威望、有思路、有能力的村民进行重点培养。建立导师帮带制,由集团派驻人员与本地带头人“师徒结对”,手把手传授经营管理经验。支持返乡大学生、外出务工人员回乡创业,提供政策咨询、资金对接、技术指导等全方位服务。3.搭建智力支援平台充分发挥集团科研院校和智库优势,建立乡村振兴专家工作站。定期组织专家团队赴帮扶地区开展技术咨询、方案论证和难题攻关。利用数字化手段,搭建远程培训平台,打破时空限制,实现优质教育资源共享。(四)多措并举,织密民生保障“防护网”1.改善基础设施条件积极争取财政专项资金和社会资本,重点支持帮扶地区水、电、路、气、讯等基础设施建设。加快推进高标准农田建设,改善农业生产条件;实施农村人居环境整治提升行动,推进厕所革命、垃圾污水处理,建设美丽宜居乡村。2.关爱特殊困难群体建立健全防返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测。重点关注留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体,建立“一对一”帮扶台账。开展送温暖、献爱心活动,落实各项社会保障政策,兜牢民生底线。3.丰富乡村文化生活支持帮扶地区建设农家书屋、文化广场、老年活动中心等公共文化设施。组织开展送戏下乡、电影放映、体育比赛等群众性文化活动,倡导文明新风,破除陈规陋习,提升乡村文明程度,满足人民群众日益增长的精神文化需求。四、工作要求(一)加强组织领导集团成立由主要领导任组长的“领头雁”工程领导小组,下设办公室负责日常统筹协调。各下属单位要成立相应工作机构,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)强化考核督导将乡村振兴工作纳入年度绩效考核体系,实行“月调度、季通报、年考评”。建立督查问责机制,对工作不力、进度滞后的单位和个人进行通报批评并严肃追责,确保各项工作落到实处。(三)营造浓厚氛围充分利用集团官网、微信公众号、报刊杂志等宣传载体,及时总结推广好经验、好做法
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