XX教育局2026年第二季度关于六个坚持推进组织的调研报告

-XX教育局2026年第二季度关于六个坚持推进组织的调研报告2026年第二季度，为深入贯彻落实党的二十大精神及全国教育大会精神，全面深化新时代党的组织路线在教育工作领域的实践应用，XX市教育局党组坚持问题导向与目标导向相结合，深入全市各级各类学校开展专题调研。本次调研紧扣“六个坚持”（即坚持和加强党的全面领导、坚持党要管党全面从严治党、坚持组织体系建设、坚持德才兼备以德为先用人导向、坚持严管和厚爱结合激励干部担当作为、坚持继承优良传统发扬斗争精神），旨在摸清基层组织建设现状，剖析存在问题，探索提升教育系统党组织政治功能和组织功能的有效路径。现将有关情况报告如下：一、指导思想与调研背景（一）根本遵循本次调研工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将“六个坚持”作为检验党建工作成效的根本标尺，聚焦教育强国建设中的组织保障问题，确保党的教育方针不折不扣落到实处。（二）现实考量当前，教育改革进入深水区，教育评价体系改革、教师队伍建设、校园安全治理等任务艰巨繁重。面对新形势新挑战，部分基层党组织存在弱化、虚化、边缘化现象，党员干部队伍结构老化、能力不足等问题依然突出。通过系统调研，旨在找准病灶、开出良方，以高质量党建引领教育事业高质量发展。二、主要做法与初步成效（一）坚持和加强党的全面领导，把稳办学方向全市教育系统始终把政治建设摆在首位，严格落实党组织领导的校长负责制。1.完善领导体制。截至二季度末，全市中小学党组织领导的校长负责制覆盖率达到100%，公办幼儿园实现全覆盖。修订完善了《XX市中小学校党组织会议议事规则》和《校长办公会议事规则》，厘清权责边界，确保党组织在学校重大决策中发挥把关定向作用。2.强化理论武装。依托“第一议题”制度，各级学校党组织开展专题学习研讨3200余场次，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。（二）坚持党要管党全面从严治党，净化政治生态1.压实主体责任。局党组与各学校党组织签订年度党风廉政建设责任书，层层传导压力。建立“月调度、季通报、年考核”机制，对履行责任不力的5名单位主要负责人进行约谈。2.严肃纪律规矩。深入开展师德师风专项整治行动，严查违规补课、有偿家教等行为。二季度共查处违反师德典型案例12起，给予党纪政务处分8人，形成有力震慑。（三）坚持组织体系建设，筑牢战斗堡垒1.优化组织设置。针对民办学校、新建学校党员分布分散的特点，采取“联建共建”“挂靠管理”等方式，灵活设立党支部，消除党建盲区。2.规范基础工作。实施“强基固本”工程，统一规范党费收缴、党员发展、组织生活等台账资料。评选表彰市级“五星级”党支部50个，树立了一批可学可做的标杆。（四）坚持德才兼备以德为先用人导向，建强骨干队伍1.选优配强班子。注重从教学一线选拔优秀党务干部担任党组织书记，二季度新提拔任用校级干部中，具有5年以上党务工作经历的占比提升至45%。2.强化素质培训。举办全市教育系统党务干部培训班6期，培训人员1200余人次。重点加强对年轻干部的党性教育和业务指导，打造了一支政治过硬、本领高强的教育管理铁军。三、存在的问题与短板弱项尽管我市教育系统党建工作取得显著成效，但对照“六个坚持”的高标准严要求，仍存在一些不容忽视的问题：（一）党的领导融入治理深度不够部分学校党组织与行政班子磨合不够顺畅，“双向进入、交叉任职”流于形式。少数党组织书记抓党建主业意识不强，存在“重业务轻党建”倾向，导致党建工作与教育教学“两张皮”现象尚未根除。（二）基层组织建设质量参差不齐农村偏远学校、小规模学校党组织力量薄弱，专职党务工作者配备不足，多为兼职，且流动性大，导致组织生活不规范、党员教育不到位。个别流动党员管理存在盲区，组织关系转接不及时。（三）干部队伍建设结构性矛盾突出教育系统干部队伍年龄结构呈现“两头小中间大”态势，年轻后备干部储备不足。部分干部缺乏攻坚克难的斗争精神，面对教育热点难点问题，存在畏难情绪，创新意识和担当精神有待提升。（四）激励机制不够健全虽然推行了容错纠错机制，但在具体操作中界限把握不够清晰，导致部分干部“不敢为、不愿为”。对长期扎根基层、默默奉献的优秀教师党员，在评优评先、职级晋升等方面的倾斜力度还不够大。四、下一步工作措施与建议针对调研发现的问题，必须持之以恒抓好整改落实，将“六个坚持”贯穿到教育事业发展全过程。（一）深化政治引领，在“融”字上下功夫1.健全决策机制。严格执行党组织会议前置研究讨论重大事项清单制度，确保党组织意图在决策中得到充分体现。2.强化融合载体。开展“党建+教学”“党建+科研”“党建+德育”品牌创建活动，推动党建工作与业务工作同频共振、深度融合。（二）夯实组织基础，在“实”字上做文章1.实施分类指导。对城市学校、农村学校、民办学校实行差异化指导，重点帮扶薄弱学校提升规范化水平。2.建强工作队伍。配齐配强专职党务工作人员，落实党务干部与行政管理人员同职级、同待遇政策。建立党务干部轮岗交流制度，激发队伍活力。（三）优化选人用人，在“准”字上求突破1.树立鲜明导向。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别是要注重在重大任务、关键时刻考察识别干部。2.加强梯队建设。实施“青蓝工程”，建立优秀年轻干部人才库，有计划地安排年轻干部到艰苦岗位、复杂环境历练成长。（四）从严从实管理，在“严”字上见真章1.完善监督体系。构建党内监督、群众监督、舆论监督相结合的监督网络，重点加强对权力运行的制约和监督。2.强化激励关怀。细化容错纠错具体情形，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。加大先进典型宣传力度，营造比学赶超的浓厚氛围。（五）弘扬斗争精神，在“敢”字上显身手教育引导广大干部教师发扬斗争精神，增强斗争本领。在教育评价改革、双减政策落地、校园安全治理等硬骨头任务面前，敢于亮剑、迎难而上，以实际成效检验“六个坚持”的落实情况。五、结语组织建设是教育高质量发展的基石。全市教育系统将以此次调研为契机，进一步提高政治站位，强化责