企业职业卫生三同时管理要求培训

20XX/XX/XX企业职业卫生三同时管理要求培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训导入：三同时管理概述02

职业卫生三同时政策依据03

职业卫生三同时工作流程04

现场落实核心管控要点05

职业卫生三同时验收标准06

常见问题与合规答疑培训导入：三同时管理概述01职业卫生三同时定义主体适用范围我国境内新建、改建、扩建项目及技术改造等项目，均需严格遵守职业卫生三同时规定。核心管理要求建设项目的职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、施工、投入生产使用。法规设立目的通过全流程管控从源头控制职业病危害，切实保障企业从业人员的职业健康权益。安管人员管理责任

01明确三同时管理职责划分安管人员需明确各层级人员在三同时各阶段中的管理责任，避免责任推诿与管理盲区。

02开展职业病危害预评价审核安管人员需督促建设单位依法开展预评价，组织专家审核评价报告，确保评价合规有效。

03监督三同时全过程合规执行安管人员要监督建设项目从设计到验收的全流程，比如富士康某新建工厂项目，及时纠正违规行为。

04参与职业病防护设施竣工验收安管人员需参与防护设施竣工验收现场核查，核对设施建设情况，出具专业验收意见。职业卫生三同时政策依据02《中华人民共和国职业病防治法》该法明确要求新建、扩建、改建建设项目需落实职业卫生三同时，是核心监管依据。《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》该部门规章细化了三同时各流程监管要求，是实操层面的直接执行规范。《中华人民共和国安全生产法》该法对建设项目安全与职业防护设施三同时作出原则规定，为监管提供上位支撑。国家核心法律法规部门规范与地方要求住建部门施工项目规定住建部要求建设施工项目必须同步落实粉尘、噪声防护设施，保障一线作业人员职业健康。广东省专项管理细则广东省要求企业做三同时验收时需额外提交职业病危害因素长期监测报告。长三角区域协同要求长三角要求跨省项目，需同步完成两地卫生部门的三同时备案审核，避免重复流程。最新政策修订要点

简化审批流程要求新修订政策将部分低风险建设项目的职业卫生三同时审批改为备案，压缩办理时长。

明确主体责任划分新修订政策进一步明确了建设单位对建设项目职业病防护的全过程主体责任。

强化事中事后监管新修订政策调整监管模式，不再以事前审批为主，增加了竣工验收后的监督抽查频次。未批先建的责任界定建设单位开工前未完成职业病危害预评价评审报备，将被处以十万以上五十万以下行政罚款。未落实防护设施设计的责任界定企业未按要求开展职业病防护设施设计，擅自开工建设，监管部门可责令其停止建设限期整改。验收不合格投入生产的责任界定建设项目防护设施未验收或验收不合格就投产，监管部门可责令停产整顿并处罚款。违法违规责任界定职业卫生三同时工作流程03可行性论证阶段流程项目职业病危害识别结合建设项目的原料、工艺、设备等特征，逐一识别项目中潜在的各类职业病危害因素。危害程度预分析针对识别出的危害因素，评估其在项目运行中的扩散范围和对作业人员的影响程度。论证报告编制审核整合上述分析结果编制可行性论证报告，提交给相关部门完成合规性审核。设计施工阶段流程

初步设计初步设计阶段企业需编制职业病防护设施设计专篇，报卫生行政部门审查合格后才能施工。

施工图设计需依据审查通过的专篇完善设计，确保职业病防护设施建设标准满足要求。

施工建设企业委托有资质单位施工，严格按设计图纸施工，保证防护设施与主体工程同步建设。

监理监督企业委托监理单位对施工过程全程监理，确保防护设施施工质量符合要求。试运行阶段流程

试运行方案核查需对照前期职业病防护设施设计方案核查试运行方案，明确试运行时长不低于30个工作日。

职业病危害因素动态监测试运行期间需委托有资质机构开展常态化监测，广州某化工企业曾因监测频次不足被要求整改。

试运行问题整改闭环对监测及排查发现的职业病防护隐患逐一整改，整改完成后形成闭环记录，为验收做准备。预验收与问题整改企业先组织相关方开展预验收，针对发现的问题完成工程和防护设施整改闭环。职业病危害控制效果评价由资质机构编制控制效果评价报告，明确项目职业病危害控制的最终合规情况。现场验收核查卫生监管部门组织人员前往项目现场，核查防护设施建设与评价报告落实情况。验收批复与合规投产监管部门出具竣工验收批复，企业拿到批复文件后，项目方可正式投入生产使用。竣工验收阶段流程现场落实核心管控要点04职业病防护设施设计要求

选址与布局设计要求需符合工业企业卫生设计标准，毒有害作业场所应布置在夏季主导风向下风向。

防护能力匹配设计要求需根据岗位职业病危害因素的种类和强度选型，满足危害浓度强度的控制达标要求。

个体防护配套设计要求需按标准设置配套淋浴间、存衣间等辅助设施，配备符合要求的应急防护用品。施工过程质量管控要点

职业病防护设施施工流程管控施工需严格遵循审批后的设计方案推进，每一步骤需完成验收方可进入下一道工序。

建材质量进场核验管控所有进场建材需核对质量合格证明，针对防护专用材料需抽样复检，不合格材料严禁入场。

隐蔽工程施工质量管控职业病防护相关隐蔽工程覆盖前，需由卫生专员现场核验，留存影像和验收记录后方可覆盖。职业病危害因素防控要点

工程防护设施设置建设项目需按设计要求安装通风、防毒、降噪等防护设施，与主体工程同时投产使用。

个体防护用品配置企业需根据岗位危害类型匹配合规防护用品，如给噪声作业员工配备合格防噪耳塞。

危害因素日常监测企业需对工作场所职业病危害因素定期监测，如每月定点检测作业场所粉尘浓度。岗前职业健康检查用人单位不得安排未经岗前检查的劳动者从事职业病危害作业，需完成检查后方可上岗。在岗期间定期健康检查对接触职业病危害因素的在岗劳动者，用人单位需按规定周期组织开展健康检查。离岗职业健康检查劳动者在离开放射作业、高毒作业岗位前，用人单位必须组织进行离岗职业健康检查。职业健康监护档案管理用人单位需为每位劳动者建立职业健康监护档案，并按规定妥善保管档案材料。从业人员健康管理要求现场管理资料留存要求

职业卫生检测报告留存需留存工作场所职业病危害因素定期检测报告，以及岗位日常检测的原始记录档案。

防护设施维护记录留存留存职业病防护设施的日常巡检、定期维保、故障维修的全流程书面记录。

职业健康检查档案留存留存员工上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查结果及处置记录。

隐患整改闭环资料留存留存现场职业卫生隐患的排查记录、整改方案、整改完成验收的全套资料。职业卫生三同时验收标准05职业病危害防护能力验收需检测防护设施对粉尘、化学毒物等危害因素的降低效果，符合设计阈值即为合格。设备运行稳定性验收连续试运行72小时后，防护设施无故障、参数无偏离，满足持续运行要求。应急救援设施性能验收如化工企业的喷淋洗眼装置，需测试启动响应速度和出水效果，符合规范即达标。设施性能验收要求危害因素达标标准

化学有害因素浓度达标我国要求工作场所化学毒物浓度符合GBZ2.1限值，如苯8小时加权平均浓度不超6mg/m³。

物理因素强度达标工作场所物理因素需符合GBZ2.2要求，如8小时工作日等效连续A声级噪声不超85dB(A)。

粉尘浓度达标工作场所呼吸性粉尘浓度符合限值，如煤尘8小时加权平均浓度不得超过4mg/m³。

生物因素接触浓度达标从事畜牧、环卫等作业场所，工作场所炭疽杆菌等生物因素需符合接触限值要求。验收资料审核要求01预评价报告审核要求需审核预评价报告是否符合GB规范，是否完整识别建设项目的职业病危害因素，结论是否合规。02施工过程防护记录审核要求需审核施工单位是否按设计方案落实防护设施，监理记录是否完整可追溯，流程是否合规。03控制效果评价报告审核要求需审核控制效果评价是否由资质机构编制，危害因素检测结果是否达标，内容是否符合要求。04现场验收辅助资料审核要求需审核劳动者职业健康体检档案、管理制度是否完整齐全，符合《职业病防治法》相关规定。验收不合格整改要求

制定整改方案需针对不合格项明确整改措施、责任人和完成期限，形成书面方案报送监管部门备案。

落实闭环整改企业需严格按照整改方案推进整改，整改完成后留存全过程整改记录备查。

整改后重新申请验收整改全部完成后，企业需向负责验收的部门重新提交验收申请，等待再次审核。常见问题与合规答疑06常见违规案例解析

职业病防护设施未同步施工某电子加工厂扩建生产线时未同步安装废气处理防护设施，被当地监管部门责令停产整改并处罚款。

职业病危害预评价未按要求开展某化工企业新建项目开工前未做职业病危害预评价，被要求停工补做评价并处以二十万元罚款。

防护设施未经评审验收擅自投产某石材加工厂投