10.1 中央军事委员会的性质和产生 教学设计 初中八年级道德与法治

10.1中央军事委员会的性质和产生教学设计初中八年级道德与法治一、教材分析与课标定位本课选自统编版道德与法治八年级下册第三单元“人民当家作主”第六课“我国国家机构”第一框“国家权力机关”的延伸内容。教材在系统介绍全国人民代表大会及其常务委员会、国家主席、国务院等国家机构之后，专门安排“中央军事委员会”这一国家机构的教学内容，旨在帮助学生完整理解我国国家机构的组织体系，认识中央军事委员会在国家体制中的特殊地位和重要作用。从课标要求看，本课对应《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》中“国情教育”主题的相关内容要求：了解我国国家机构的组成和职权，理解国家机构之间的关系，增强国家认同。八年级学生已经学习了我国的国家性质、国家基本制度等内容，对国家机构有了初步认识，但对中央军事委员会的性质、产生方式、与全国人民代表大会的关系等问题尚缺乏系统了解。学生对军队事务存在天然的关注和好奇心，这是开展本课教学的有利心理基础。本课教学的核心价值在于：引导学生从宪法角度认识中央军事委员会的制度安排，理解党对军队绝对领导的根本原则和制度，感悟我国国家机构设置的政治智慧和制度优势，从而增强宪法意识和国家认同。基于以上分析，本课教学目标确定如下：1.政治认同：通过了解中央军事委员会的宪法地位，认识党对军队绝对领导的根本原则，增强拥护中国共产党领导的情感。2.法治观念：理解中央军事委员会由全国人民代表大会产生、对全国人民代表大会负责的宪法规定，树立宪法至上理念。3.国家意识：认识中央军事委员会在国家机构体系中的特殊地位，理解我国国防和军队建设的基本制度安排。4.责任担当：感受人民军队捍卫国家主权、安全、发展利益的使命担当，增强维护国家安全的自觉意识。二、教学重难点教学重点：中央军事委员会的性质；中央军事委员会的产生方式及其与全国人民代表大会的关系。教学难点：理解中央军事委员会实行主席负责制的宪法逻辑；区分中央军事委员会与中央军事委员会主席、中央军委与其他国家机构的关系。三、学情分析八年级学生已初步了解我国国家机构的基本框架，具备一定的宪法知识和政治常识。但学生对军事领域知识接触较少，对“军队与国家”“军队与政党”的关系理解不深。部分学生可能受影视作品影响，对军队的理解停留在感性层面，需要教师引导上升到制度层面和宪法层面。同时，学生对“军委主席负责制”这一制度安排可能产生疑问，需要教师运用历史比较和现实分析的方法，帮助学生理解这一制度的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。四、教学方法1.宪法文本解读法：引导学生阅读宪法条文，从法条中提取核心信息，培养法治思维。2.情境探究法：设置“新闻发布会”“宪法知识竞赛”等情境，激发学生参与热情。3.比较分析法：将中央军事委员会与其他国家机构进行对比，突出其特殊性。4.时事链接法：结合国防和军队改革成就，帮助学生理解制度的实践价值。五、教学过程（一）导入新课——从“阅兵式”说起教师活动：播放2019年国庆阅兵式片段（约60秒），引导学生关注阅兵式上庄严列队的人民军队。随后展示一组数据：目前中国人民解放军总员额200万人，由陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等军兵种组成。提问：这样一支庞大的军队，在我国宪法和法律上是如何定位的？它由谁领导、向谁负责？带着这些问题，我们进入今天的学习。设计意图：以阅兵式导入，能够迅速唤起学生的爱国情感和注意力，同时设置疑问，激发学习兴趣。数据展示让学生直观感受人民军队的规模，为理解中央军事委员会的重要性做铺垫。（二）环节一：认识中央军事委员会的性质1.阅读宪法条文教师活动：分发宪法文本节选，请学生阅读宪法第九十三条、第九十四条。要求学生圈画出关键词语。宪法第九十三条规定：中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。中央军事委员会由下列人员组成：主席，副主席若干人，委员若干人。中央军事委员会实行主席负责制。宪法第九十四条规定：中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。教师提问：从这两条宪法规定中，你能提取哪些关键信息？学生回答后教师归纳：第一，中央军事委员会是国家的军事领导机关，领导全国武装力量；第二，它由主席、副主席若干人和委员若干人组成；第三，实行主席负责制；第四，任期与全国人民代表大会相同，每届五年；第五，中央军事委员会主席对全国人大及其常委会负责。2.深入理解“性质”教师讲解：宪法第八十五条规定“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关”。那么中央军事委员会在国家机构中处于什么位置？它属于什么性质的国家机关？需要向学生明确：中央军事委员会是最高军事领导机关，是行使国家军事权力的国家机关。它不由全国人民代表大会产生吗？不，它由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会负责，因此它同样属于从属于最高国家权力机关的国家机构。教师引导思考：为什么宪法要将中央军事委员会单列一章规定，而不是将其归入国务院的组成部分？学生讨论后教师总结：这是由军队的特殊性和我国的政治制度决定的。军队是国家机器的重要组成部分，直接关系国家主权和安全。将中央军事委员会单列，体现了军事领导权在国家体制中的特殊地位，也体现了党对军队绝对领导的国家制度安排。3.对比理解：中央军事委员会与国务院教师活动：呈现对比表格。比较项目国务院中央军事委员会宪法地位最高国家行政机关最高军事领导机关领导对象全国行政事务全国武装力量产生方式全国人民代表大会产生全国人民代表大会产生组成人员总理、副总理、国务委员、各部部长等主席、副主席、委员负责对象对全国人大及其常委会负责主席对全国人大及其常委会负责决策方式总理负责制主席负责制学生回答后教师点拨：相同点是都由全国人民代表大会产生，都从属于最高国家权力机关；不同点在于领导事项不同、决策方式不同——国务院实行总理负责制，中央军事委员会实行主席负责制。4.关键点拨：党对军队的绝对领导教师讲解：需要特别说明的是，我国宪法序言明确规定了中国共产党在国家政治生活中的领导地位。中央军事委员会与国家中央军事委员会是什么关系？从宪法文本看，宪法只规定了国家中央军事委员会。但我国宪法确立的党的领导核心地位，决定了人民军队必须置于党的绝对领导之下。2017年10月，中国共产党第十九次全国代表大会把“坚持党对人民军队的绝对领导”写入党章，上升为党的基本方略。2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案，将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲第一条。这些规定共同构成了党对军队绝对领导的法律制度保障。教师在讲授时要注意把握分寸，避免涉及具体机构设置的敏感表述，重点从宪法原则和党的领导角度说明，让学生理解我国军事领导体制的根本特征是党指挥枪，这是我国政治制度的显著优势。（三）环节二：探究中央军事委员会的产生5.情境模拟：宪法知识新闻发布会教师活动：将学生分为四组，分别扮演“全国人大会议新闻发言人”“宪法学者”“中央军事委员会组成人员代表”“记者”。模拟召开新闻发布会，围绕“中央军事委员会是如何产生的”这一主题，由“记者”提问，“发言人”和“学者”回答。预设问题如下：记者提问一：中央军事委员会由谁产生？每届任期多长？发言人回答：根据宪法规定，全国人民代表大会选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，即五年。记者提问二：在全国人民代表大会闭会期间，如果中央军事委员会组成人员需要调整怎么办？宪法学者回答：根据宪法规定，在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。记者提问三：中央军事委员会向谁负责？如何负责？发言人回答：中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。这种负责主要体现在：中央军事委员会主席由全国人大选举产生，必须贯彻执行全国人大及其常委会的决定，依法行使军事领导权。教师点评：通过模拟新闻发布会，我们明确了中央军事委员会产生的完整程序。请同学们在教材上圈画出以下知识点：选举主体是全国人民代表大会；提名主体是中央军事委员会主席；闭会期间由全国人大常委会根据主席提名决定其他人选。6.比较阅读：全国人大选举和决定产生哪些国家机构领导人教师活动：展示宪法第六十二条相关规定，指导学生梳理：全国人民代表大会行使下列职权：选举中华人民共和国主席、副主席；选举中央军事委员会主席；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。教师提问：请同学们比较，在产生方式上，中央军事委员会主席与国务院总理有何不同？学生思考后回答：中央军事委员会主席是由全国人民代表大会直接选举产生，而国务院总理是根据国家主席提名决定的。教师进一步提问：为什么宪法对中央军事委员会主席采用“选举”方式，而对国务院总理采用“决定”方式？教师讲解：这体现了宪法对不同国家机构产生方式的差异化规定，其背后的考虑在于中央军事委员会主席作为最高军事领导人的特殊重要性，由最高国家权力机关直接选举产生，更能体现其权威性和正当性。7.探究“主席负责制”教师讲解：宪法规定“中央军事委员会实行主席负责制”。什么是主席负责制？主席负责制是指中央军事委员会主席对中央军事委员会的全部工作负总责，拥有最终决定权。请同学们思考：为什么中央军事委员会要实行主席负责制，而不是像全国人大常委会那样实行集体负责制？学生讨论后教师总结：军队是高度集中统一的武装集团，军事行动要求令行禁止、快速高效。实行主席负责制，有利于保证军委主席对全军部队的集中统一领导，有利于确保党中央、中央军委的决策部署得到迅速贯彻执行。这反映了军事领导活动的特殊规律，也是我军长期以来形成的行之有效的领导制度。补充说明：党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征和重要政治优势。中央军事委员会实行主席负责制，是党对军队绝对领导的重要制度保障。这一制度确保了军队的最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。8.延伸思考：为什么中央军事委员会单列于国务院之外教师活动：组织小型辩论或讨论，论题是“有人认为军队也是行政机关的一部分，应当划归国务院领导，你同意吗？为什么？”学生分组讨论，各组代表发言。教师归纳总结：第一，军队是国家机器中最为特殊的一部分，直接关系国家主权、安全和发展利益，需要有专门的国家机构统一领导；第二，我军是中国共产党领导下的人民军队，必须确保党对军队的绝对领导，将中央军事委员会独立设置，有助于从国家制度层面保证党指挥枪的原则落到实处；第三，我国宪法将中央军事委员会与国务院分列，充分体现了军事领导权在宪法体制中的独立性和特殊重要性。从世界各国的情况看，军事领导体制的安排各有不同，但我国的选择是符合国情、行之有效的制度设计。（四）环节三：感悟人民军队的使命与担当9.案例呈现教师活动：展示以下案例材料：案例一：2020年新冠肺炎疫情暴发后，人民军队迅速响应党中央号召，4000多名军队医护人员驰援武汉，承担火神山医院医疗救治任务，为疫情防控作出重要贡献。案例二：2023年，某部边防官兵在高原高寒地区坚持常态化巡逻执勤，守卫祖国边疆。他们在极端恶劣的自然环境中，用青春和生命守护着祖国领土的完整。案例三：中国海军护航编队持续在亚丁湾、索马里海域执行护航任务，保护中外船舶航行安全，展现了中国军队的国际责任担当。教师提问：结合以上材料，谈谈你对人民军队性质和使命的理解。学生回答后教师提升：人民军队是保卫人民和平劳动的钢铁长城，是捍卫国家主权、安全、发展利益的坚强柱石。中央军事委员会作为最高军事领导机关，其全部工作的出发点和落脚点就是确保人民军队始终听党指挥、能打胜仗、作风优良。10.结合时事教师介绍：近年来，我国国防和军队改革取得历史性成就，形成军委管总、战区主战、军种主建的新格局。这一改革进一步强化了中央军事委员会集中统一领导，提高了国防和军队现代化水平。2027年，我国将实现国防和军队建设阶段性目标。从2027年到2035年，基本实现国防和军队现代化；从2035年到本世纪中叶，把人民军队全面建成世界一流军队。这一宏伟蓝图的实现，离不开坚强有力的军事领导体制保障。11.课堂讨论教师组织讨论：作为中学生，我们能为国防和军队建设做些什么？学生自由发言，教师点评引导：可以参加国防教育活动，增强国防观念；可以关注军事新闻，了解国防建设成就；可以努力学习科学文化知识，将来为科技强军贡献力量；还可以尊重和优待军人，在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围。（五）环节四：课堂总结与素养提升12.知识结构梳理教师引导学生用思维导图方式总结本课知识：中央军事委员会：性质：最高军事领导机关，领导全国武装力量。组成：主席、副主席若干人、委员若干人。产生：全国人民代表大会选举主席；根据主席提名，全国人大或其常委会决定其他组成人员。任期：每届五年，同全国人民代表大会任期相同。制度：实行主席负责制。负责：主席对全国人民代表大会和全国人大常委会负责。13.宪法精神提炼教师点拨：从中央军事委员会这一具体制度中，我们可以感悟到我国宪法体制的几个重要精神：一是人民主权原则，一切国家机构都产生于最高国家权力机关，对它负责，受它监督