2025年政府采购评标专家库测评真题含答案

2025年政府采购评标专家库测评真题含答案一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。请将正确选项的字母填在题后的括号内。）1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购项目的采购方式不包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.直接委托【答案】D【解析】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十六条规定，政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等。直接委托不属于法定采购方式，故选D。该题考查政府采购法的基本规定，属于基础知识点，需掌握政府采购法中明确列出的六种采购方式及其适用情形。2.评标委员会成员构成中，以下哪项不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的要求？（）A.评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成B.评标委员会成员人数为5人以上单数C.评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二D.采购人可以委托代理机构成员担任评标委员会成员【答案】D【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条规定，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购人不得委托代理机构成员担任评标委员会成员，故选D。该题考查评标委员会的组成要求，属于政府采购招标的核心环节，需掌握成员构成比例、资格要求及禁止性规定。3.在政府采购竞争性谈判中，谈判小组推荐成交候选供应商的数量应为（）。A.1-2家B.2-3家C.3-5家D.5家以上【答案】C【解析】《政府采购竞争性谈判采购方式管理办法》第十八条规定，谈判小组推荐成交候选供应商的数量应为3-5家。谈判小组应当从符合采购需求、质量和服务均能满足要求的供应商中推荐3-5家成交候选人，并按照综合评分最高的顺序排列，提交采购人或者采购代理机构，故选C。该题考查竞争性谈判程序的具体要求，属于政府采购非招标方式的核心流程，需掌握推荐候选供应商的数量范围及排序规则。4.评标委员会成员在评标过程中发现评标标准中存在歧义时，应当如何处理？（）A.暂停评标工作，向采购人或代理机构报告B.自行协商确定评标标准C.按照采购人要求执行评标标准D.忽略歧义继续评标【答案】A【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定，评标委员会成员在评标过程中发现评标标准中存在歧义时，应当暂停评标工作，向采购人或者采购代理机构报告，由采购人或者采购代理机构解释或者澄清。故选A。该题考查评标过程中的程序性要求，属于评标环节的应急处理机制，需掌握标准歧义的处理程序及责任主体。5.政府采购货物和服务招标项目的投标保证金不得超过招标金额的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%【答案】D【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十条规定，招标采购单位分阶段实施招标的，其各阶段投标保证金不得超过招标金额的5%。故选D。该题考查投标保证金的比例限制，属于招标程序中的财务要求，需掌握不同采购方式下保证金的比例上限及计算方式。6.评标委员会成员在评标过程中与投标人有利害关系的，应当如何处理？（）A.向采购人报告，继续参与评标B.自动回避，不得参与相关评审工作C.由其他成员代为评审D.向社会公示，接受监督【答案】B【解析】《政府采购法》第四十七条规定，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。故选B。该题考查评标回避制度，属于政府采购招标的纪律要求，需掌握回避情形及处理程序。7.政府采购货物和服务招标项目的开标程序中，以下哪项不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的要求？（）A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标由采购人或者采购代理机构主持C.开标时应当邀请所有投标人参加D.开标时应当当众检验投标文件的密封情况【答案】C【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，开标由采购人或者采购代理机构主持，应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，并邀请所有投标人参加。开标时应当当众检验投标文件的密封情况，确认无误后，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他主要内容。投标人有权出席开标仪式，但法律未规定必须邀请所有投标人参加，故选C。该题考查开标程序的具体要求，属于招标环节的法定程序，需掌握开标的主持主体、时间、参与要求及主要流程。8.政府采购竞争性磋商采购方式中，磋商小组推荐成交候选供应商的数量应为（）。A.1-2家B.2-3家C.3-5家D.5家以上【答案】C【解析】《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》第二十五条规定，磋商小组推荐成交候选供应商的数量应为3-5家。磋商小组应当从符合磋商需求、质量和服务均能满足要求的供应商中推荐3-5家成交候选人，并按照综合评分最高的顺序排列，提交采购人或者采购代理机构，故选C。该题考查竞争性磋商程序的具体要求，属于政府采购非招标方式的核心流程，需掌握推荐候选供应商的数量范围及排序规则。9.评标委员会成员在评标过程中应当独立评审，以下哪项行为违反了独立性原则？（）A.依据招标文件规定的评标标准进行评审B.参与评审过程中与其他成员进行讨论C.拒绝接受投标人提供的礼品或宴请D.依据个人经验对投标文件进行主观评价【答案】D【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，评标委员会成员应当独立评审，并依据招标文件规定的评标标准进行评审，不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他利益，不得泄露评审情况和有关信息。评标委员会成员应当根据招标文件规定的标准和方法进行客观评审，不得依据个人经验进行主观评价，故选D。该题考查评标独立性原则，属于评标环节的职业道德要求，需掌握独立评审的具体内涵及禁止行为。10.政府采购货物和服务招标项目的评标委员会成员人数为（）。A.3人以上单数B.3人以上双数C.5人以上单数D.5人以上双数【答案】C【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条规定，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。故选C。该题考查评标委员会的人数要求，属于政府采购招标的核心环节，需掌握成员人数的法定范围及比例要求。二、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请将答案填写在题中横线上。）1.政府采购是指各级政府及其委托的采购代理机构使用（）资金采购货物、工程和服务的活动。【答案】财政性【解析】《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级政府及其委托的采购代理机构使用（财政性）资金采购货物、工程和服务的活动。该题考查政府采购的基本定义，属于基础知识点，需掌握政府采购的资金来源及法律定义。2.政府采购货物和服务招标项目的投标保证金有效期应当（）招标文件规定的提交投标文件截止时间。【答案】长于【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十条规定，投标保证金有效期应当（长于）招标文件规定的提交投标文件截止时间。该题考查投标保证金的有效期要求，属于招标程序中的财务要求，需掌握保证金有效期的法定期限。3.评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当（）。【答案】回避【解析】《政府采购法》第四十七条规定，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当（回避）。该题考查评标回避制度，属于政府采购招标的纪律要求，需掌握回避情形及处理程序。4.政府采购竞争性谈判采购方式适用于（）的采购项目。【答案】不能事先计算出价格总额【解析】《政府采购法》第三十条规定，竞争性谈判采购方式适用于（不能事先计算出价格总额）的采购项目。该题考查竞争性谈判的适用范围，属于政府采购非招标方式的核心流程，需掌握竞争性谈判的法定适用情形。5.政府采购货物和服务招标项目的开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（）进行。【答案】同一时间【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（同一时间）进行。该题考查开标的时间要求，属于招标环节的法定程序，需掌握开标的法定时间。6.评标委员会成员在评标过程中应当（）评审。【答案】独立【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，评标委员会成员应当（独立）评审。该题考查评标独立性原则，属于评标环节的职业道德要求，需掌握独立评审的具体内涵。7.政府采购货物和服务招标项目的评标委员会成员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。【答案】三分之二【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。故选三分之二。该题考查评标委员会的专家比例要求，属于政府采购招标的核心环节，需掌握专家比例的法定要求。8.政府采购竞争性磋商采购方式中，磋商小组推荐成交候选供应商的数量应为（）。【答案】3-5家【解析】《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》第二十五条规定，磋商小组推荐成交候选供应商的数量应为（3-5家）。该题考查竞争性磋商程序的具体要求，属于政府采购非招标方式的核心流程，需掌握推荐候选供应商的数量范围及排序规则。9.政府采购货物和服务招标项目的投标保证金不得超过招标金额的（）。【答案】5%【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十条规定，招标采购单位分阶段实施招标的，其各阶段投标保证金不得超过招标金额的5%。故选5%。该题考查投标保证金的比例限制，属于招标程序中的财务要求，需掌握不同采购方式下保证金的比例上限及计算方式。10.政府采购货物和服务招标项目的评标委员会成员人数为（）。【答案】5人以上单数【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条规定，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。故选5人以上单数。该题考查评标委员会的人数要求，属于政府采购招标的核心环节，需掌握成员人数的法定范围及比例要求。三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请判断下列表述是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”。）1.政府采购是指各级政府及其委托的采购代理机构使用财政性资金采购货物、工程和服务的活动。（）【答案】√【解析】《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级政府及其委托的采购代理机构使用（财政性）资金采购货物、工程和服务的活动。该表述与法律定义完全一致，故正确。2.评标委员会成员在评标过程中可以私下接触投标人，但不得收受投标人给予的财物。（）【答案】×【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他利益。该表述违反了禁止私下接触投标人的规定，故错误。3.政府采购货物和服务招标项目的投标保证金有效期可以短于招标文件规定的提交投标文件截止时间。（）【答案】×【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十条规定，投标保证金有效期应当（长于）招标文件规定的提交投标文件截止时间。该表述违反了保证金有效期的法定要求，故错误。4.政府采购竞争性谈判采购方式适用于技术复杂或者性质特殊，不能事先计算出价格总额的采购项目。（）【答案】√【解析】《政府采购法》第三十条规定，竞争性谈判采购方式适用于（不能事先计算出价格总额）的采购项目。该表述与法律规定的适用范围完全一致，故正确。5.评标委员会成员在评标过程中应当依据招标文件规定的评标标准进行评审。（）【答案】√【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，评标委员会成员应当依据招标文件规定的评标标准进行客观评审。该表述与法律规定的评审原则完全一致，故正确。6.政府采购货物和服务招标项目的开标时应当当众检验投标文件的密封情况。（）【答案】√【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，开标时应当当众检验投标文件的密封情况，确认无误后，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他主要内容。该表述与法律规定的开标程序完全一致，故正确。7.政府采购竞争性磋商采购方式中，磋商小组推荐成交候选供应商的数量可以为5家以上。（）【答案】√【解析】《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》第二十五条规定，磋商小组推荐成交候选供应商的数量应为3-5家。虽然法律规定的数量范围是3-5家，但实际操作中推荐5家以上并不违反法律，只是超出法定数量范围，但在实践中可能被接受，故正确。8.评标委员会成员在评标过程中可以依据个人经验对投标文件进行主观评价。（）【答案】×【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，评标委员会成员应当根据招标文件规定的标准和方法进行客观评审，不得依据个人经验进行主观评价。该表述违反了客观评审的原则，故错误。9.政府采购货物和服务招标项目的投标保证金不得超过招标金额的3%。（）【答案】×【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十条规定，招标采购单位分阶段实施招标的，其各阶段投标保证金不得超过招标金额的5%。该表述违反了保证金比例的法定上限，故错误。10.政府采购货物和服务招标项目的评标委员会成员人数为3人以上双数。（）【答案】×【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条规定，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。该表述违反了成员人数的法定要求，故错误。四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分。请简要回答下列问题。）1.简述政府采购招标的基本程序。【答案】政府采购招标的基本程序包括：招标公告发布、投标文件接收、开标、评标、中标候选人公示、中标通知书发出等环节。具体包括招标文件编制、招标公告发布、投标文件接收、开标、评标、中标候选人公示、中标通知书发出等步骤。【解析】政府采购招标的基本程序包括：招标公告发布、投标文件接收、开标、评标、中标候选人公示、中标通知书发出等环节。招标文件编制、招标公告发布、投标文件接收、开标、评标、中标候选人公示、中标通知书发出等步骤。该题考查政府采购招标的基本程序，属于招标环节的核心流程，需掌握招标程序的各个环节及顺序。2.简述评标委员会的组成要求。【答案】评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员应当具有相应的专业知识和工作经验，不得与投标人有利害关系。【解析】评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员应当具有相应的专业知识和工作经验，不得与投标人有利害关系。该题考查评标委员会的组成要求，属于政府采购招标的核心环节，需掌握成员构成比例、资格要求及禁止性规定。3.简述政府采购竞争性谈判的适用范围。【答案】政府采购竞争性谈判采购方式适用于技术复杂或者性质特殊，不能事先计算出价格总额的采购项目。此外，公开招标失败、技术或者服务要求复杂、采用招标所需时间无法满足用户紧急需要的采购项目也可以采用竞争性谈判方式。【解析】政府采购竞争性谈判采购方式适用于技术复杂或者性质特殊，不能事先计算出价格总额的采购项目。此外，公开招标失败、技术或者服务要求复杂、采用招标所需时间无法满足用户紧急需要的采购项目也可以采用竞争性谈判方式。该题考查竞争性谈判的适用范围，属于政府采购非招标方式的核心流程，需掌握竞争性谈判的法定适用情形。4.简述政府采购竞争性磋商的适用范围。【答案】政府采购竞争性磋商采购方式适用于技术复杂或者性质特殊，不能事先计算出价格总额的采购项目。此外，公开招标失败、技术或者服务要求复杂、采用招标所需时间无法满足用户紧急需要的采购项目也可以采用竞争性磋商方式。【解析】政府采购竞争性磋商采购方式适用于技术复杂或者性质特殊，不能事先计算出价格总额的采购项目。此外，公开招标失败、技术或者服务要求复杂、采用招标所需时间无法满足用户紧急需要的采购项目也可以采用竞争性磋商方式。该题考查竞争性磋商的适用范围，属于政府采购非招标方式的核心流程，需掌握竞争性磋商的法定适用情形。5.简述评标委员会成员的回避制度。【答案】评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。回避情形包括：与投标人存在利害关系可能影响公正评审的；曾参与该采购项目的招标、投标、评标活动的；与投标人存在控股、管理关系的；与投标人的法定代表人或者主要负责人有夫妻、直系血亲关系或者近亲关系的；与投标人有其他可能影响公正评审关系的。【解析】评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。回避情形包括：与投标人存在利害关系可能影响公正评审的；曾参与该采购项目的招标、投标、评标活动的；与投标人存在控股、管理关系的；与投标人的法定代表人或者主要负责人有夫妻、直系血亲关系或者近亲关系的；与投标人有其他可能影响公正评审关系的。该题考查评标回避制度，属于政府采购招标的纪律要求，需掌握回避情形及处理程序。6.简述政府采购货物和服务招标项目的投标保证金要求。【答案】政府采购货物和服务招标项目的投标保证金不得超过招标金额的5%。投标保证金有效期应当长于招标文件规定的提交投标文件截止时间。投标保证金应当采用银行保函、保兑支票、银行汇票或者现金支票等方式缴纳。【解析】政府采购货物和服务招标项目的投标保证金不得超过招标金额的5%。投标保证金有效期应当长于招标文件规定的提交投标文件截止时间。投标保证金应当采用银行保函、保兑支票、银行汇票或者现金支票等方式缴纳。该题考查投标保证金的要求，属于招标程序中的财务要求，需掌握保证金的比例上限、有效期及缴纳方式。7.简述政府采购单一来源采购的适用范围。【答案】政府采购单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的采购项目。【解析】政府采购单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的采购项目。该题考查单一来源采购的适用范围，属于政府采购非招标方式的核心流程，需掌握单一来源采购的法定适用情形。8.简述政府采购货物和服务招标项目的开标程序。【答案】政府采购货物和服务招标项目的开标程序包括：招标人或者招标代理机构主持开标；邀请所有投标人参加开标；当众检验投标文件的密封情况；宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他主要内容；记录开标情况，并存档备查。【解析】政府采购货物和服务招标项目的开标程序包括：招标人或者招标代理机构主持开标；邀请所有投标人参加开标；当众检验投标文件的密封情况；宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他主要内容；记录开标情况，并存档备查。该题考查开标程序，属于招标环节的法定程序，需掌握开标的主持主体、参与要求及主要流程。五、应用题（本大题共8小题，每小题4分，共24分。请结合具体案例，分析并回答下列问题。）1.某市政府采购中心组织了一次货物招标，招标文件规定投标保证金不得超过招标金额的5%，有效期应当长于招标文件规定的提交投标文件截止时间。A公司投标时提交了银行保函，金额为100万元，有效期至投标截止时间后30天。请问A公司的投标保证金是否符合招标文件要求？为什么？【答案】A公司的投标保证金不符合招标文件要求。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十条规定，投标保证金不得超过招标金额的5%，有效期应当长于招标文件规定的提交投标文件截止时间。A公司提交的银行保函金额为100万元，但未说明招标金额，如果招标金额超过2000万元，则投标保证金超过5%的要求。此外，有效期至投标截止时间后30天，如果招标文件规定的提交投标文件截止时间为3天，则有效期长于要求，但如果为5天，则不符合要求。【解析】A公司的投标保证金不符合招标文件要求。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十条规定，投标保证金不得超过招标金额的5%，有效期应当长于招标文件规定的提交投标文件截止时间。A公司提交的银行保函金额为100万元，但未说明招标金额，如果招标金额超过2000万元，则投标保证金超过5%的要求。此外，有效期至投标截止时间后30天，如果招标文件规定的提交投标文件截止时间为3天，则有效期长于要求，但如果为5天，则不符合要求。该题考查投标保证金的要求，属于招标程序中的财务要求，需掌握保证金的比例上限、有效期及缴纳方式。2.某单位组织了一次服务招标，评标委员会由5人组成，其中技术专家3人，采购人代表1人，代理机构代表1人。评标过程中，技术专家B发现评标标准中存在歧义，建议暂停评标工作，向采购人报告。采购人要求评标委员会继续评标，并按照评标标准进行评审。请问评标委员会的做法是否正确？为什么？【答案】评标委员会的做法不正确。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定，评标委员会成员在评标过程中发现评标标准中存在歧义时，应当暂停评标工作，向采购人或者采购代理机构报告，由采购人或者采购代理机构解释或者澄清。评标委员会应当独立评审，不得接受采购人的要求继续评标。【解析】评标委员会的做法不正确。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定，评标委员会成员在评标过程中发现评标标准中存在歧义时，应当暂停评标工作，向采购人或者采购代理机构报告，由采购人或者采购代理机构解释或者澄清。评标委员会应当独立评审，不得接受采购人的要求继续评标。该题考查评标过程中的程序性要求，属于评标环节的应急处理机制，需掌握标准歧义的处理程序及责任主体。3.某单位组织了一次货物招标，评标委员会成员C与投标人D存在利害关系，但在评标过程中未主动回避。评标结束后，采购人发现该情况，要求重新评标。请问采购人的做法是否正确？为什么？【答案】采购人的做法正确。根据《政府采购法》第四十七条规定，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。评标委员会成员未主动回避，违反了回避制度。采购人有权要求重新评标，以确保评标的公正性。【解析】采购人的做法正确。根据《政府采购法》第四十七条规定，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。评标委员会成员未主动回避，违反了回避制度。采购人有权要求重新评标，以确保评标的公正性。该题考查评标回避制度，属于政府采购招标的纪律要求，需掌握回避情形及处理程序。4.某单位组织了一次服务招标，采用竞争性谈判方式。谈判小组推荐了3家成交候选供应商，并按照综合评分最高的顺序排列。采购人最终选择了排名第一的供应商作为中标供应商。请问采购人的做法是否正确？为什么？【答案】采购人的做法正确。根据《政府采购竞争性谈判采购方式管理办法》第二十五条规定，谈判小组推荐成交候选供应商的数量应为3-5家，并按照综合评分最高的顺序排列。采购人应当从谈判小组推荐的成交候选供应商中按照综合评分最高的顺序选择中标供应商。【解析】采购人的做法正确。根据《政府采购竞争性谈判采购方式管理办法》第二十五条规定，谈判小组推荐成交候选供应商的数量应为3-5家，并按照综合评分最高的顺序排列。采购人应当从谈判小组推荐的成交候选供应商中按照综合评分最高的顺序选择中标供应商。该题考查竞争性谈判程序的具体要求，属于政府采购非招标方式的核心流程，需掌握推荐候选供应商的数量范围及排序规则。5.某单位组织了一次货物招标，开标时发现投标人E的投标文件密封情况良好，但未提供投标保证金。请问评标委员会应当如何处理？为什么？【答案】评标委员会应当否决E公司的投标。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，开标时应当当众检验投标文件的密封情况，确认无误后，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他主要内容。未提供投标保证金的投标文件不符合招标文件要求，评标委员会应当否决E公司的投标。【解析】评标委员会应当否决E公司的投标。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，开标时应当当众检验投标文件的密封情况，确认无误后，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他主要内容。未提供投标保证金的投标文件不符合招标文件要求，评标委员会应当否决E公司的投标。该题考查开标程序，属于招标环节的法定程序，需掌握开标