2026年度人大代表联络站工作计划

2026年度人大代表联络站工作计划为深入贯彻落实中央人大工作会议精神及《关于加强和改进新时代人大代表工作的意见》要求，充分发挥人大代表联络站“宣传站、连心桥、监督岗、大课堂”功能定位，保障人大代表密切联系群众、依法高效履行职责，结合辖区实际，制定本工作计划。一、总体要求2026年联络站工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，践行全过程人民民主重大理念，以“听民声、察民情、聚民智、解民忧”为核心目标，全年计划组织代表活动不少于48次，接待群众不少于1200人次，推动解决民生实事问题不少于80件，代表履职出勤率不低于90%，群众诉求响应率达到100%、问题解决率不低于85%、群众满意率不低于90%，切实把联络站打造成为代表履职的重要阵地、民声传递的重要渠道、基层治理的重要平台。二、重点工作任务（一）深化学习培训体系，提升代表履职能力针对代表履职过程中存在的政策把握不精准、法律知识不熟悉、履职方法不规范等问题，建立分层分类、形式多样的常态化培训机制，全年计划组织各类学习培训不少于12次，实现驻站代表培训全覆盖。1.政治理论学习常态化：每季度组织1次集中政治学习，重点学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央及省市区委人大工作会议精神、党的最新理论成果和重大决策部署，每次学习时长不少于2小时，年度安排研讨交流不少于4次，确保代表准确把握履职方向，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2.履职业务培训精准化：上半年组织2次通用履职技能培训，重点学习代表法、地方组织法、监督法等法律法规，以及代表议案建议撰写、群众工作方法、调查研究技巧等内容，邀请区人大常委会相关工委负责人、优秀履职代表授课，帮助代表掌握履职基本要求。下半年结合年度重点监督任务，组织4次专项业务培训，涵盖民生实事项目监督、预算审查监督、基层治理法治化、生态环境保护等领域，每次培训配套编制《履职参考手册》，明确监督重点、方法流程和政策依据，提升代表履职专业化水平。3.履职经验交流常态化：每半年组织1次代表履职经验交流会，邀请履职成效突出的代表分享联系群众、推动问题解决的典型案例，组织代表到周边优秀联络站实地观摩学习不少于2次，搭建代表交流互鉴平台，推动履职能力整体提升。同时建立“履职导师”制度，由履职年限5年以上的优秀代表结对新任代表，实现“传帮带”全覆盖，帮助新任代表快速进入履职角色。（二）规范联系群众机制，畅通民声传递渠道严格落实代表联系群众制度，优化接待流程，拓展联系渠道，确保群众诉求“收得到、转得快、办得实、有回音”。1.固定接待标准化：严格执行“每周三固定接待日”制度，每周安排2-3名代表驻站接待群众，提前3天通过社区公告栏、联络站公众号、居民微信群公布接待代表姓名、单位及擅长领域，方便群众精准反映问题。全年固定接待不少于52次，接待群众不少于600人次。接待过程严格执行“登记、受理、转办、反馈、评价”五步法：对群众反映的问题现场登记造册，能现场解答的当场予以回应；属于街道职权范围内的，2个工作日内转至相关职能科室办理；属于上级部门职权范围的，3个工作日内通过代表议案建议、民情专报等渠道报送相关部门。2.主题接待精准化：围绕区委区政府中心工作、辖区年度民生实事项目、群众反映集中的热点难点问题，每月组织1次主题接待活动，全年不少于12次，覆盖老旧小区改造、养老服务提升、学前教育供给、食品安全监管、交通秩序整治等重点领域。每次主题接待提前1周开展问题征集，通过线上问卷、社区走访收集群众相关诉求，梳理形成问题清单后组织对应领域的专业代表、职能部门负责人共同接待，现场回应群众关切，推动问题“一站式”协商解决。3.走访联系常态化：组织驻站代表每人联系10户以上群众家庭、2家以上市场主体、3名以上基层困难群众，全年入户走访不少于40次，实现辖区12个社区走访全覆盖。建立“民情日记”制度，要求代表每次走访记录群众诉求和意见建议，每季度梳理1次走访台账，对共性问题形成专题民情报告，报送街道党工委及区人大常委会。此外每年组织2次“代表进万家”集中走访活动，分别在6月、12月开展，每次集中走访覆盖不少于200户群众，重点收集群众急难愁盼问题。4.线上联系便捷化：升级联络站线上履职平台，开通“群众诉求一键提交”功能，安排专人每日梳理线上诉求，24小时内响应群众反映的问题，实现群众“足不出户提诉求、实时跟踪办进展”。同时建立代表履职微信群，每月推送辖区工作动态、政策文件、民生热点信息，方便代表随时随地了解辖区情况，及时回应群众咨询。全年线上收集群众诉求不少于300件，响应率保持100%。（三）强化监督履职效能，推动民生实事落地聚焦辖区重点工作和民生关切，创新监督方式，提升监督实效，确保各项民生政策落地见效，群众合法权益得到保障。1.民生实事项目全周期监督：对辖区2026年度8件民生实事项目建立“一项目一代表小组”监督机制，每个项目由3-4名对应领域的代表组成监督小组，制定专项监督方案，每季度开展1次现场督查，每半年听取1次项目推进情况汇报，全年针对每个项目形成不少于2份监督报告。对项目推进过程中存在的进度滞后、质量不达标、群众满意度低等问题，及时向责任部门发出《代表监督意见书》，督促限期整改，确保所有民生实事项目年底前100%完成，群众满意度不低于90%。2.重点领域专项监督：全年组织不少于6次专项监督活动：3月开展辖区养老服务机构运营情况监督，重点检查服务资质、人员配备、收费标准、食品安全等内容，覆盖辖区所有12家养老服务机构，针对存在的问题提出整改建议，推动养老服务质量提升；5月开展校园及周边食品安全专项监督，检查辖区18所中小学、幼儿园食堂及周边26家餐饮经营单位，督促相关部门落实监管责任，守护学生饮食安全；7月开展生态环境保护专项监督，重点检查辖区河道治理、工地扬尘防控、生活垃圾分拣中心运营情况，推动生态环境问题整改；9月开展就业服务政策落实情况监督，检查公益性岗位开发、职业技能培训、创业扶持政策兑现情况，推动解决重点群体就业问题；11月开展基层治理法治化专项监督，检查社区法律顾问服务、矛盾纠纷调解、普法宣传工作开展情况，提升基层治理法治化水平。3.代表议案建议办理监督：建立代表议案建议办理“闭环跟踪”机制，对2026年区人代会期间驻站代表提出的21件议案建议，以及联络站日常收集转办的群众诉求，每季度跟踪1次办理进展，对办理进度滞后、答复不满意的，及时组织代表与办理部门面对面沟通，推动重新办理。每年组织1次代表议案建议办理“回头看”活动，对上年办结的建议开展效果评估，确保问题真正解决，杜绝“重答复、轻落实”现象。全年议案建议办理答复率100%，问题解决率不低于85%，代表满意率不低于90%。4.部门工作评议监督：年底组织驻站代表对街道民政、城管、住建、卫健、社保5个重点民生部门开展工作评议，围绕部门年度工作完成情况、民生诉求办理情况、代表建议落实情况、工作作风情况等内容，通过听取汇报、实地检查、群众测评、代表评议等方式开展综合评价，评议结果向社会公开，并报送街道党工委作为部门年度考核的重要依据，推动部门提升工作效能和服务水平。（四）融入基层治理大局，助力化解矛盾纠纷充分发挥代表来自群众、联系群众的优势，推动联络站工作与基层治理深度融合，助力解决基层治理难点堵点问题。1.矛盾纠纷多元调解：建立“代表+调解员+法律顾问”矛盾调解机制，对群众反映集中的物业纠纷、邻里纠纷、征地拆迁纠纷等问题，组织具有相关专业背景的代表参与调解，全年参与调解矛盾纠纷不少于20件，调解成功率不低于80%。针对辖区老旧小区改造、拆迁安置等重点工作中存在的共性矛盾，组织代表提前介入，开展政策宣传和民意收集，协调相关部门优化工作方案，从源头上减少矛盾发生。2.基层民主协商平台搭建：每季度组织1次“民生议事堂”活动，围绕社区治理中的公共议题，组织代表、社区干部、居民代表、职能部门负责人共同协商，全年协商议题不少于12个，重点解决公共空间改造、停车秩序管理、社区文化活动开展等群众身边的“关键小事”。对协商形成的共识，由联络站跟踪督促相关部门落实，每季度向群众反馈进展，推动协商成果落地。3.政策宣传解读：组织代表深入社区、企业、学校开展政策宣传活动，全年不少于12次，重点宣传养老保障、医疗报销、创业扶持、老旧小区改造等与群众切身利益相关的政策，解答群众政策疑问，提升政策知晓率。对政策落实过程中存在的“堵点”问题，及时梳理反馈给相关部门，推动政策优化调整，确保惠民政策真正惠及群众。（五）完善联络站运行机制，提升规范化建设水平以“标准化、规范化、特色化”为目标，健全联络站内部管理制度，提升运行效能，打造示范型人大代表联络站。1.阵地建设升级：上半年完成联络站阵地升级改造，优化接待区、议事区、履职展示区、档案区功能布局，补充配备政策文件、法律法规、履职手册等资料，完善代表信息公示、接待流程、工作制度等上墙内容，做到阵地标识清晰、功能完善、设施齐全。同时在辖区3个大型社区、2个产业园区建立联络点，形成“1站5点”的履职网络，方便群众就近反映问题，实现代表联系群众“零距离”。2.管理制度完善：健全联络站日常运行制度，明确站长、副站长、专职联络员岗位职责，严格执行值班值守、考勤登记、档案管理、信息公开、考核评价等制度。建立代表履职台账，对代表参加接待、走访、监督、培训等活动情况逐一登记，每季度向代表所在单位及区人大常委会报送履职情况，作为代表年度考核、连任推荐的重要依据。3.履职公开透明：每季度更新联络站履职宣传栏，向群众公开代表接待安排、群众诉求办理情况、监督活动开展情况、议案建议办理结果等内容。每半年向群众通报1次联络站工作情况，年底发布年度履职白皮书，全面公开全年工作成效、问题解决清单、下年度工作计划，主动接受群众监督。4.特色品牌打造：结合辖区产业特点和民生需求，打造“代表直通车”特色履职品牌，建立群众诉求快速响应机制，对涉及群众生命财产安全、公共利益的紧急诉求，1个工作日内转至相关部门办理，3个工作日内反馈办理进展。同时针对辖区企业集中的特点，建立“企业诉求直达通道”，每季度组织代表开展企业走访活动，收集企业经营中的难点问题，推动优化营商环境，全年帮助企业解决实际问题不少于15件。三、季度工作安排第一季度（1-3月）1.1月：制定2026年度联络站工作计划，梳理上年度未办结群众诉求，建立跟踪台账；组织驻站代表学习区人代会精神，安排代表开展春节前走访慰问活动，重点走访困难群众、退役军人、孤寡老人不少于60户，收集群众节日期间民生诉求。2.2月：召开联络站年度工作部署会，明确全年工作任务及代表履职分工；组织第一次通用履职业务培训，学习代表法、议案建议撰写规范；开展第一季度固定接待4次，接待群众不少于40人次；针对春节期间市容环境、市场保供等问题开展专项督查。3.3月：组织养老服务机构运营专项监督，覆盖辖区所有养老服务机构，形成监督报告报送相关部门；开展“养老服务提升”主题接待活动，收集群众关于养老服务的意见建议；组织第一季度政治理论学习，开展代表履职经验交流；梳理第一季度群众诉求，转办相关部门并跟踪办理进展。第二季度（4-6月）1.4月：开展“老旧小区改造”主题接待活动，组织代表到改造项目现场调研，收集居民改造诉求；组织专项业务培训，学习老旧小区改造相关政策及监督要点；开展固定接待4次，接待群众不少于50人次。2.5月：组织校园及周边食品安全专项监督，检查学校食堂及周边餐饮单位；开展“学前教育供给”主题接待活动，收集群众关于幼儿园建设、学位供给的意见建议；组织第二次政治理论学习，开展代表履职研讨交流。3.6月：组织第一次“代表进万家”集中走访活动，走访群众不少于200户；开展第二季度民生实事项目督查，听取各项目推进情况汇报；开展“就业服务政策落实”主题接待活动；梳理上半年群众诉求办理情况，向群众公开办理结果。第三季度（7-9月）1.7月：组织生态环境保护专项监督，检查河道治理、工地扬尘防控等工作；开展“生态环境保护”主题接待活动，收集群众关于环境治理的意见建议；组织专项业务培训，学习生态环境保护相关法律法规；开展固定接待4次，接待群众不少于50人次。2.8月：组织代表到周边优秀联络站观摩学习；开展“社区公共空间改造”民生议事堂活动，组织居民、代表、职能部门协商改造方案；开展“物业管理服务提升”主题接待活动，收集群众关于物业纠纷的诉求并推动调解。3.9月：组织就业服务政策落实情况专项监督；开展“基层治理法治化”主题接待活动；组织第三次政治理论学习；开展第三季度民生实事项目督查，对进度滞后的项目发出监督意见书。第四季度（10-12月）1.10月：组织基层治理法治化专项监督，检查社区法律顾问、矛盾调解等工作；开展“普法宣传工作”主题接待活动；组织专项业务培训，学习基层治理相关政策；开展固定接待4次，接待群众不少于50人次。2.11月：组织第二次“代表进万家”集中走访活动，走访群众不少于200户，收集下年度民生实事项目建议；开展代表议案建议办理“回头看”活动，评估上年建议办理成效；开展“民生实事项目征集”主题接待活动。3.12月：组织街道重点民生部门工作评议，形成评议结果