2026年法律职业资格考试行政法与行政程序法模拟试题试卷测试卷模拟卷

2026年法律职业资格考试行政法与行政程序法模拟试题试卷测试卷模拟卷一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.根据《行政诉讼法》第12条的规定，下列哪项不属于人民法院受理的行政案件范围？（）A.对行政拘留决定不服提起的诉讼B.对限制人身自由强制措施不服提起的诉讼C.对行政机关拒绝颁发许可证件不服提起的诉讼D.对行政机关不依法履行法定职责不服提起的诉讼2.行政复议决定书一经送达即发生法律效力，这一规定体现了行政复议的哪种特性？（）A.司法性B.裁量性C.最终性D.中立性3.根据《行政许可法》第8条的规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，行政机关应当如何处理？（）A.自行变更行政许可B.依法办理有关行政许可的变更手续C.直接撤销行政许可D.依法办理有关行政许可的注销手续4.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负举证责任，这一原则体现了行政诉讼的哪种原则？（）A.合法性原则B.被告负举证责任原则C.辩论原则D.处分原则5.根据《行政处罚法》第3条的规定，没有法定依据不处罚，违反法定程序处罚无效，这一规定体现了行政处罚的哪种原则？（）A.法定依据原则B.处罚与教育相结合原则C.过罚相当原则D.一事不再罚原则6.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外，这一规定体现了行政复议的哪种制度？（）A.受理制度B.期限制度C.变更制度D.撤销制度7.根据《行政强制法》第9条的规定，行政强制措施的种类包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款以及其他强制措施，这一规定体现了行政强制的哪种分类？（）A.按措施性质分类B.按措施适用对象分类C.按措施实施程序分类D.按措施法律依据分类8.行政诉讼中，原告可以提供证明行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，被告是否承担举证责任？（）A.不承担举证责任B.仍然承担举证责任C.部分承担举证责任D.由法院决定是否承担举证责任9.根据《行政许可法》第69条的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当如何处理？（）A.没收违法所得B.吊销许可证件C.责令限期改正D.予以行政处罚10.行政复议期间，行政行为不停止执行，但是有下列情形之一的，可以停止执行，下列哪项不属于可以停止执行的情形？（）A.被申请人认为需要停止执行的B.法律、法规规定停止执行的C.原告申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.停止执行不损害国家利益、社会公共利益的二、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政复议决定书应当载明______、______、______、______、______、______、______、______、______和______。2.行政诉讼的被告是指______。3.行政处罚的种类包括______、______、______、______、______。4.行政强制措施必须由______实施。5.行政许可的设定和实施，应当遵循______、______、______、______和______的原则。6.行政复议机关依法对行政行为的______、______、______和______进行审查。7.行政诉讼的原告是指______。8.行政强制执行由______实施。9.行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场______或者______。10.行政复议期间，除______外，不停止原行政行为的执行。三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政复议决定书应当加盖作出行政复议决定的行政机关的印章。（）2.行政诉讼中，被告可以自行向原告提供证据。（）3.行政许可的申请人、利害关系人认为行政机关在实施行政许可过程中违反法定程序，可以依法申请行政复议。（）4.行政强制措施必须由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。（）5.行政许可不得转让。（）6.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定。（）7.行政诉讼的原告可以是公民、法人或者其他组织。（）8.行政强制执行由作出行政行为的行政机关或者行政机关申请人民法院实施。（）9.行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场一次性告知申请人补正。（）10.行政复议期间，原行政行为继续执行。（）四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）1.简述行政诉讼的被告负举证责任原则。2.简述行政处罚法定原则的具体内容。3.简述行政强制措施的种类。4.简述行政许可的设定程序。5.简述行政复议的受理条件。6.简述行政诉讼的起诉条件。7.简述行政强制执行的实施程序。8.简述行政许可的撤销情形。五、案例分析题（本大题共8小题，每小题3分，共24分）案例一：某市市场监督管理局接到举报，称某食品加工厂生产的食品存在安全问题。市场监督管理局经调查后，决定对该食品加工厂处以10万元的罚款。食品加工厂不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府作出行政复议决定，维持市场监督管理局的罚款决定。食品加工厂不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：（1）本案中，谁是对作出的行政行为负举证责任的当事人？（2）食品加工厂向市人民政府申请行政复议，市人民政府是否可以作出维持决定？（3）食品加工厂不服市人民政府的行政复议决定，可以向人民法院提起行政诉讼吗？（4）人民法院应当如何审查市人民政府的行政复议决定？案例二：某县交通运输局发现某运输公司的一辆货车存在超载运输的违法行为。交通运输局决定对该货车处以5000元的罚款，并责令该货车立即停止运输。运输公司不服，向县人民政府申请行政复议。县人民政府作出行政复议决定，撤销交通运输局的罚款决定，但维持责令该货车立即停止运输的决定。运输公司不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：（1）本案中，行政复议决定撤销了交通运输局的罚款决定，运输公司是否还有权要求交通运输局退还已缴纳的罚款？（2）县人民政府作出行政复议决定，撤销了交通运输局的罚款决定，但维持了责令该货车立即停止运输的决定，这种做法是否合法？（3）运输公司不服县人民政府的行政复议决定，可以向人民法院提起行政诉讼吗？（4）人民法院应当如何审查县人民政府的行政复议决定？案例三：某市公安机关接到报案，称某小区发生一起盗窃案。公安机关迅速赶到现场，抓获了犯罪嫌疑人。在抓捕过程中，公安机关对犯罪嫌疑人进行了搜查，并查获了被盗财物。犯罪嫌疑人不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府作出行政复议决定，维持公安机关的搜查决定。犯罪嫌疑人不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：（1）本案中，谁是对作出的行政行为负举证责任的当事人？（2）犯罪嫌疑人向市人民政府申请行政复议，市人民政府是否可以作出维持决定？（3）犯罪嫌疑人不服市人民政府的行政复议决定，可以向人民法院提起行政诉讼吗？（4）人民法院应当如何审查市人民政府的行政复议决定？案例四：某县自然资源局决定将一块土地划拨给某房地产开发公司用于建设住宅小区。在划拨过程中，自然资源局发现该地块存在一处地下文物，依法应当进行保护。自然资源局决定撤销原土地划拨决定，并重新作出土地划拨决定。某房地产开发公司不服，向县人民政府申请行政复议。县人民政府作出行政复议决定，维持自然资源局的撤销决定。某房地产开发公司不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：（1）本案中，行政复议决定撤销了自然资源局的土地划拨决定，某房地产开发公司是否还有权要求自然资源局退还已缴纳的土地出让金？（2）县人民政府作出行政复议决定，维持了自然资源局的撤销决定，这种做法是否合法？（3）某房地产开发公司不服县人民政府的行政复议决定，可以向人民法院提起行政诉讼吗？（4）人民法院应当如何审查县人民政府的行政复议决定？【标准答案及解析】一、单项选择题1.A解析：根据《行政诉讼法》第12条的规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的行政许可决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）其他依法可以提起诉讼的行政行为。对行政拘留决定不服提起的诉讼属于人民法院受理的行政案件范围。对限制人身自由强制措施不服提起的诉讼属于人民法院受理的行政案件范围。对行政机关拒绝颁发许可证件不服提起的诉讼属于人民法院受理的行政案件范围。对行政机关不依法履行法定职责不服提起的诉讼属于人民法院受理的行政案件范围。因此，A项不属于人民法院受理的行政案件范围。2.C解析：行政复议的最终性是指行政复议决定一经送达即发生法律效力。这一规定体现了行政复议的最终性。行政复议的司法性是指行政复议机关是依法独立行使行政复议权的机关。行政复议的裁量性是指行政复议机关在法定范围内对行政行为进行审查，并有权作出变更、撤销等决定。行政复议的中立性是指行政复议机关在审查行政行为时应当保持中立，不受行政机关或者其他因素的影响。因此，C项正确。3.B解析：根据《行政许可法》第8条的规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，行政机关应当依法办理有关行政许可的变更手续。因此，B项正确。4.B解析：行政诉讼中，被告对作出的行政行为负举证责任，这一原则体现了行政诉讼的被告负举证责任原则。合法性原则是指行政行为必须符合法律、法规、规章的规定。辩论原则是指当事人有权在法庭上陈述自己的意见，并进行辩论。处分原则是指当事人有权对自己的权利和义务进行处分。因此，B项正确。5.A解析：根据《行政处罚法》第3条的规定，没有法定依据不处罚，违反法定程序处罚无效，这一规定体现了行政处罚的法定依据原则。处罚与教育相结合原则是指行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。一事不再罚原则是指对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。因此，A项正确。6.B解析：行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外，这一规定体现了行政复议的期限制度。受理制度是指行政复议机关对行政复议申请进行审查并决定是否受理的制度。变更制度是指行政复议机关对行政行为进行变更的制度。撤销制度是指行政复议机关对违法或者不当的行政行为予以撤销的制度。因此，B项正确。7.A解析：根据《行政强制法》第9条的规定，行政强制措施的种类包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款以及其他强制措施，这一规定体现了行政强制的按措施性质分类。按措施适用对象分类是指根据行政强制措施适用的对象进行分类。按措施实施程序分类是指根据行政强制措施的实施程序进行分类。按措施法律依据分类是指根据行政强制措施的法律依据进行分类。因此，A项正确。8.B解析：行政诉讼中，原告可以提供证明行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，被告仍然承担举证责任。因此，B项正确。9.B解析：根据《行政许可法》第69条的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当吊销许可证件。没收违法所得是指行政机关将违法行为所得的财物予以没收。责令限期改正是指行政机关责令违法行为人在一定期限内改正违法行为。予以行政处罚是指行政机关对违法行为人给予行政处罚。因此，B项正确。10.A解析：行政复议期间，行政行为不停止执行，但是有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）法律、法规规定停止执行的；（三）原告申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）停止执行不损害国家利益、社会公共利益的。因此，A项不属于可以停止执行的情形。二、填空题1.行政复议机关名称和印章；被申请人的名称；申请人的名称、地址；被申请的具体行政行为；作出具体行政行为的时间；行政复议请求；事实和理由；行政复议期间，原具体行政行为不停止执行；行政复议决定；作出行政复议决定的时间；行政复议机关的法定代表人或者负责人签名或者盖章2.作出行政行为的行政机关3.警告；罚款；没收违法所得；没收非法财物；责令停产停业4.法律、法规规定的行政机关5.法定依据；合法；合理；必要；信赖保护6.合法性；适当性；程序合法性；实体合法性7.对行政行为不服的公民、法人或者其他组织8.作出行政行为的行政机关或者行政机关申请人民法院9.一次性告知；限期补正10.法律、法规规定停止执行的情形三、判断题1.√解析：根据《行政复议法》第33条的规定，行政复议决定书应当加盖作出行政复议决定的行政机关的印章。因此，该说法正确。2.×解析：根据《行政诉讼法》第35条的规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。因此，该说法错误。3.√解析：根据《行政复议法》第6条的规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证件、责令停止建设等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的；（六）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（七）认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的。因此，该说法正确。4.√解析：根据《行政强制法》第4条的规定，行政强制措施必须由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。因此，该说法正确。5.√解析：根据《行政许可法》第9条的规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。因此，该说法正确。6.×解析：根据《行政复议法》第31条的规定，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，但是延长期限不得超过30日。因此，该说法错误。7.√解析：根据《行政诉讼法》第24条的规定，对行政行为不服的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因此，该说法正确。8.√解析：根据《行政强制法》第13条的规定，行政强制执行由作出行政行为的行政机关或者行政机关申请人民法院实施。因此，该说法正确。9.√解析：根据《行政许可法》第32条的规定，行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据法定条件和程序进行审查，并作出是否准予行政许可的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人补正。因此，该说法正确。10.×解析：根据《行政复议法》第21条的规定，行政复议期间，原具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。因此，该说法错误。四、简答题1.行政诉讼的被告负举证责任原则是指，在行政诉讼中，被告对其作出的行政行为承担举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这一原则体现了行政诉讼的司法性，有利于保障当事人的合法权益，促进依法行政。2.行政处罚法定原则的具体内容包括：（一）行政处罚的设定必须由法律、法规、规章规定；（二）行政处罚的实施必须由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内进行；（三）行政处罚的实施必须遵守法定程序；（四）行政处罚的种类和幅度必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。3.行政强制措施的种类包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他强制措施。4.行政许可的设定程序包括：（一）立法机关或者行政机关根据社会需要和法定条件，提出行政许可的设定方案；（二）立法机关或者行政机关对行政许可的设定方案进行审查；（三）立法机关或者行政机关作出行政许可的设定决定；（四）立法机关或者行政机关公布行政许可的设定决定。5.行政复议的受理条件包括：（一）申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）申请人是行政行为的相对人或者利害关系人；（三）申请人在法定期限内提出申请；（四）申请符合法定形式。6.行政诉讼的起诉条件包括：（一）原告是对行政行为不服的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受理的案件范围。7.行政强制执行的实施程序包括：（一）行政机关作出行政强制执行决定；（二）行政机关实施行政强制执行；（三）当事人申请人民法院强制执行；（四）人民法院审查并作出强制执行决定。8.行政许可的撤销情形包括：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。五、案例分析题案例一：（1）本案中，市场监督管理局是对作出的行政行为负举证责任的当事人。（2）市人民政府不可以作出维持决定。根据《行政复议法》第28条的规定，行政复议机关应当对被申请人作出的具体行政行为是否合法进行审查，并作出行政复议决定。市人民政府作出维持决定违反了行政复议法的规定。（3）食品加工厂不服市人民政府的行政复议决定，可以向人民法院提起行政诉讼。根据《行政复议法》第29条的规定，申请人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。（4）人民法院应当如何审查市人民政府的行政复议决定：人民法院应当对市人民政府的行政复议决定进行合法性审查，审查市人民政府是否依法履行了行政复议职责，是否正确适用了法律、法规、规章，以及是否作出了合法的行政复议决定。案例二：（1）运输公司还有权要求交通运输局退还已缴纳的罚款。根据《行政处罚法》第58条的规定，行政处罚依法作出后，当事人对行政处罚不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，作出行政处罚决定的行政机关在行政复议或者行政诉讼期间，不得停止执行行政处罚。但是，法律另有规定的除外。因此，在行政复议期间，交通运输局不得停止执行罚款决定。在行政复议决定作出前，运输公司已经缴纳了罚款，因此运