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文档简介

(2026年)校园欺凌暴力报告制度范本2026年校园欺凌暴力事件报告制度以2025年教育部联合中央政法委、公安部修订的《校园欺凌综合治理长效机制建设方案》为核心依据,覆盖全国所有公办、民办全日制学前教育、中小学、中等职业学校、高等学校及特殊教育学校,明确校园欺凌暴力事件的报告主体、情形、流程、处置及责任追究全链条规范。本制度明确的报告主体分为强制报告主体与自愿报告主体,强制报告主体包括所有在校园内履行教育教学、管理服务、安全保卫职责的人员,具体涵盖专任教师、班主任、教辅人员、宿管员、保安、校医、食堂工作人员、保洁人员,以及驻校民警、校外辅导员、实习指导教师等直接接触学生的群体;自愿报告主体包括学生、学生家长、校外周边商户、群众及其他非履职接触学生的人员。强制报告主体负有法定的即时报告责任,凡发现或疑似发现校园欺凌暴力事件的,必须在第一时间启动报告程序,不得隐瞒、拖延或置之不理,违反该义务造成严重后果的,将依法依规追究相应责任。校园欺凌暴力事件的报告情形涵盖六大类:1.肢体欺凌,包括殴打、推搡、拖拽、捆绑、抢夺或损毁私人物品、强迫从事体力劳动等直接造成身体伤害的行为;2.语言欺凌,包括使用侮辱性词汇辱骂、起带有歧视性的外号、散播虚假谣言损害他人名誉、公开嘲讽他人生理缺陷或家庭状况等行为;3.社交欺凌,包括孤立排挤、拒绝参与集体活动、煽动他人孤立特定学生、破坏他人社交关系等行为;4.网络欺凌,包括通过校园社交APP、短视频平台、微信、QQ等渠道发布他人隐私照片或视频、散播虚假信息、人肉搜索、恶意P图、进行言语攻击等利用网络实施的欺凌行为;5.性欺凌,包括性骚扰、性暗示、强迫观看色情内容、触摸隐私部位、实施性侵害等行为;6.间接欺凌,包括利用职务之便对举报欺凌行为的学生进行打击报复、教师或管理人员体罚或变相体罚学生、校外人员进入校园实施欺凌行为等。报告流程分为即时报告、逐级报告与越级报告三种情形:1.即时报告适用于一般欺凌事件,强制报告主体发现事件后,应在5分钟内通过校园一键报警系统或直接向学校安保中心、德育部门报告,报告内容需包含事件发生的时间、地点、涉事人员基本信息、欺凌行为类型、受害者受伤情况及初步处置措施;2.逐级报告适用于事件升级或造成较严重后果的情形,学校德育部门接到报告后,应在10分钟内向学校主要负责人报告,学校主要负责人需在30分钟内向上级教育主管部门报告,同时根据事件严重程度决定是否通报属地公安机关、卫健部门及未成年人保护机构;3.越级报告适用于发生重大恶性欺凌事件,如造成受害者重伤、自杀倾向、群体性欺凌或涉及校外人员参与的情形,任何报告主体可直接向属地公安机关、教育主管部门或市级校园欺凌防治中心报告,无需经过学校层级,且报告主体可申请匿名保护,学校及任何单位不得阻挠或打击报复。报告形式包括线下书面报告、线上电子报告及口头紧急报告三种,口头紧急报告适用于即时处置的紧急情形,事后需在24小时内补填正式的《校园欺凌暴力事件报告表》,并提交相关证据材料;线上电子报告需通过校园安全管理平台或指定的政务系统提交,系统将自动留存报告记录,确保可追溯;书面报告需由报告人签字确认,注明报告时间、联系方式及相关证据线索。校园欺凌暴力事件的处置遵循“先处置后调查、先保护后追责”的原则,第一时间由安保人员或就近的教职工制止欺凌行为,将涉事双方及目击者带至安全区域,避免二次冲突;对受害者立即进行伤情检查,如需送医救治,需第一时间联系家长并拨打120急救电话,同时安排心理教师进行初步情绪安抚;调查核实环节由学校成立专门的欺凌事件调查小组,小组由德育主任、校医、法律顾问、驻校民警、教师代表及家长代表组成,需在7个工作日内完成调查,收集相关证据包括监控录像、聊天记录、目击者证言、伤情鉴定报告等,确保调查结果客观公正;分类处置需根据事件情节轻重实施差异化措施,对于情节轻微、未造成身体或心理伤害的欺凌行为,由班主任对涉事学生进行谈话教育,组织双方家长进行调解,并签订《校园欺凌防治承诺书》;对于情节较重、造成轻微伤害或心理创伤的欺凌行为,给予涉事学生警告、记过等校纪处分,记入学生个人档案,同时安排专职心理教师对受害者进行为期至少3个月的一对一心理辅导,对欺凌者进行行为矫正教育;对于情节严重、造成重伤或死亡后果的欺凌行为,立即移送属地公安机关处理,配合司法机关开展调查,对涉事学生依法追究刑事责任或行政责任,同时学校需协助受害者家属进行民事赔偿及心理援助。事件处置完成后,需建立长效跟踪帮扶机制,对受害者的心理辅导需持续至其情绪稳定、能够正常参与校园生活为止,学校需定期回访受害者,了解其学习生活状况,必要时可协调专业心理咨询机构提供持续支持;对欺凌者需建立跟踪帮教档案,由学校德育部门、社区社工及家长共同开展帮教工作,定期进行行为评估,防止再次发生欺凌行为;对于遭受校园欺凌的特殊群体学生,包括残疾学生、留守儿童、外来务工人员子女、LGBTQ+学生等,学校需制定专属帮扶方案,增加监测频次,提供个性化的心理支持与学习帮助。针对2026年校园网络欺凌高发的现状,本制度增设专项处置条款,学校需建立校园网络安全监测系统,利用AI技术识别校园内的网络欺凌行为,包括在校园WiFi环境下的恶意聊天、视频上传等行为,一旦发现立即切断相关内容的传播,固定电子证据,并及时报告德育部门;对于校外网络欺凌行为,学校需联动属地网信部门,要求相关平台删除侵权内容,追究发布者的责任,同时对受害者进行隐私保护,协助其申请网络内容屏蔽、账号封禁等措施。本制度明确了各类主体的责任追究情形,对于未履行强制报告义务的教职工或管理人员,由学校给予警告、记过等处分,情节严重造成严重后果的,给予开除处分,并纳入教师信用档案,终身不得从事教育教学工作;对于学校隐瞒、拖延报告校园欺凌事件的,由上级教育主管部门给予通报批评,追究学校主要负责人及相关责任人的行政责任,情节严重的,依法撤销其职务;对于涉事欺凌者,除依法依规给予纪律处分或法律制裁外,需将其欺凌行为记录纳入个人信用档案,影响其升学、就业及社会服务资格;对于打击报复报告人的主体,包括学生、教职工或校外人员,将依法从重追究责任,构成犯罪的移送司法机关处理。监督保障机制包括内部监督、外部监督与技术支撑三个层面,内部监督由学校纪检部门负责,定期对校园欺凌报告制度的执行情况进行检查,每季度开展一次校园欺凌隐患排查,建立隐患台账并限期整改;外部监督由教育主管部门、未成年人保护机构及社会公众共同参与,开通全国统一的校园欺凌举报热线及线上举报平台,由市级校园欺凌防治中心统一受理,对举报线索及时核查处理;技术支撑方面,2026年所有学校需完成校园安全防控系统的升级,实现AI视频监控全覆盖、一键报警系统联网、校园网络安全监测系统常态化运行,同时建立校园欺凌数据统计分析平台,每月向上级教育主管部门报送欺凌事件的类型、数量、处置情况等数据,为政策调整提供依据。学校需每学期开展不少于4次的校园欺凌防治培训,覆盖所有教职工,培训内容包括欺凌行为的识别、报告流程、处置技巧、心理疏导方法等,同时将校园欺凌防治纳入新生入学教育、家长学校课程及学生心理健康教育的必修内容,每学期组织一次校园欺凌防治应急演练,提升师生及家长的应急处置能力;家校联动机制方面,学校需每学期召开一次校园欺凌防治家长会,向家长宣传相关制度及防范知识,引导家长关注孩子的情绪变化与社交状况,及时发现并报告欺凌事件。对于寄宿制学校,需建立夜间欺凌监测机制,由宿管员、保安及夜间值班教师共同巡逻,利用宿舍区域的AI监控系统识别异常行为,发现欺凌事件立即处置并报告;对于高等学校,需建立学生自治的欺凌防治组织,由学生代表、心理教师及辅导员组成,负责收集学生的欺凌举报信息

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