国际EPC工程总承包-项目管理实务 项目采购管理 EPC合同管理

国际EPC工程总承包

项目管理实务

2|PresentationTitle|Month200612项目采购管理采购计划招标计划招标承包商合同管理合同结束采购管理合同发生过程合同的发生过程实际上是要确定所要编制的采购文件类型，签订合同的专家要通过调查去查找一些可能的卖主，寻找供应商来提供所需要的物品和服务。在一开始的时候，他可能采用一个单边合同或双边合同。单边合同即以采购单的形式，列出（例如目录价格）物品清单的标准价格。在这种情况下，卖主通常是自动地接受这种采购单。这样产生的单边合同通常不涉及任何谈判，并且相对来说涉及费用较低。双边合同是通过请求报价（RFQ）、请求提出建议（RFP），或招标方式（Bid）启动。选用哪种双边方法，视下述因素而定：请求报价（RFQ）用于大宗商品（物品）的相对较低的金额的采购。请求建议（RFP）用于货币价值相对来说高的、复杂的或非标准的物品的采购。选择承包商的原则从事类似EPC工程总承包项目的经验以及履约的信誉和知名度技术能力。管理能力财务能力和项目融资能力高效率的内部组织高素质的项目团队资格审查投标人财务能力与担保能力投标人的项目团队承担类似项目的经验过去的设计表现与技术特长员工的经验承担工程总承包项目的经验投标人的组织和管理计划的完善性投标人质量管理计划的完善性投标人过去控制项目预算的表现投标人过去控制工期的表现评价可能的承包者有多种方法可用于评价可能的承包商，而且它们不是相互排斥的。这些方法包括：合同谈判：就合同的结构和要求，双方澄清见解，并达成协议。加权方法：这是为将人的偏见和随意性的影响降至最低程度，而采取的把定性数据量化的方法。筛选方法：为一个或多个评价标准确定最低限度履行要求。独立估算：采购组织自己进行估算，并把估算结果作为与相应承包商或卖方的建议相比较的参考点。采购合同类型固定总价合同（FFP）或总计金额合同固定价格加酬金（FPIF）合同成本加固定费（CPFF）合同成本加酬金（CPIF）合同100%100%完成时支付全部100%100%按等量分批支付100%100%按协定量分批支付ttt100%100%当发生成本时支付t100%100%完成可交付资料时支付协定量T&M/LOE固定价格扩展t100%100%开始时全部支付固定价格扩展主要合同支付办法合同收尾合同收尾产品核实和行政收尾合同记录合同文件合同审计13EPC合同管理合同的本质：规定合同双方的权利、义务，以及保证实现此类权利和义务的可靠且可操作的程序。合同管理的本质：以合同为保障机制，保证自己一方达到最佳利益，服务于整个项目管理目标。工程合同与合同管理工程合同与合同管理项目管理合同管理工程合同工程公司合同管理系统

业主销售部项目经理项目组签约合同履行跟踪管理雇主代表项目管理部公司经理分包商签约和履行合同文件管理EPC工程总承包合同文件构成：合同协议书。合同专用条件。合同通用条件。雇主要求。投标书及投标书附录。构成合同组成部分的其他文件。合同文件的保管和使用：公司商务部保存合同文件的原件。项目部应保存整套的合同文件复印件，供项目实施过程中使用。合同文件的修改和补充：雇主代表和项目经理均无权修改合同。修改合同必须经雇主和承包商批准。区分修改合同与根据合同规定执行合同变更的区别。预付款的支付及归还EPC工程总承包合同的特征：预付款的用途；供承包商启动项目和设计之用。预付款的金额：一般为合同总价的10~20%。预付款为无息贷款。预付款的支付：雇主在收到承包商的履约担保及预付款保函后21天内支付。在专用条件中规定一次或几次支付。预付款的归还：预付款开始归还的日期：承包商收取的工程款总额/(合同总价—暂列款)>10%时开始扣还。预付款扣还比率：当月工程款总额的25%。直至预付款总额还清，预付款保函才自动失效。工程款支付EPC工程总承包项目工程款的支付办法：承包商填报本月工程款申请报表。列出：截至本月末已完工程的合同价值总额(包括经过批准的雇主变更或项目变更的增减金额)。基准日后因法律改变引起的增减金额。按规定扣减的保留金额。按规定归还的预付款。经过裁决应增加或扣减的索赔金额。本次申请报表以前已支付的工程款总额。本月工程款=截至本月末已完工程款总额减去截至上月末已付工程款总额。永久工程设备材料付款：设备材料运抵现场，并办理开箱检验相关手续后，支付设备材料合同价值的80%金额，另20%在安装完工后支付。工程款支付(续)——雇主付款延误雇主应在收到工程款申请报表后56天内支付工程款。雇主延误付款则承包商有权索赔逾期付款利息。逾期付款利息的计算：按月计算复利。利率应高出工程所在国中央银行贴现率3个百分点的年利率进行计算。催交工程款：商务部催交工程款(合同违约催交)。项目经理催交工程款(履行合同催交)。保留金雇主扣减保留金是为了保证承包商履行修复缺陷义务。保留金限额一般为合同总价的10%。保留金扣减的比例一般为当月工程款的5%。直至达到保留金限额为止。机械竣工试验合格，雇主签发接收证书后，雇主应把保留金总额的50%退回给承包商。当缺陷通知期限满后，雇主应立即把剩余的保留金(后50%)退回给承包商。如果雇主按分项工程接收，则雇主应按分项工程合同价值占整个工程合同价值的比例退回保留金。合同变更管理工程总承包合同，雇主有权提出合同变更，但不应包括企图把部分工作由他人完成的任何变更。合同变更管理包括：变更合同和根据合同的变更。变更合同指对合同基本范围进行变更，例如扩大建设规模，提高质量等级等。变更合同必须另签订补充合同。根据合同的变更指合同规定范围内的变更，例如遇见不可预见的情况(地质、涨价)、出现错误，需要延长工期或增加费用等。合同范围内的变更又分为雇主变更和项目变更：雇主变更指雇主原因引起的变更，承包商有权索赔。项目变更指承包商责任引起的变更，一般由承包商自费负责纠正。任何变更都必须执行合同变更控制程序。索赔管理工程总承包项目的索赔管理是维护承包商利益的重要手段。工程总承包合同双方都有索赔权。索赔是对损失的赔偿，而不是罚款。“低价成交，高价索赔”的经验不足取。FIDIC推荐采用争议裁决委员会的形式解决索赔争端：公正、快捷、经济。索赔管理注意事项：大型项目应专设索赔管理专业人员。索赔应注重收集和积累证据，不能做假、后补。索赔应注意时效，发生索赔事件后的28天内应发出索赔通知，否则雇主可以免除责任。索赔管理人员应熟悉合同条件中的索赔条款，FIDIC合同条件中有多处规定。否则会失去很多机会。争议裁决程序讨论：国际工程承包中通常的争端解决程序为：友好协商—争议裁决—友好协商—仲裁—法院诉讼。把对裁定不满通知另一方28天内42天内42天内任一方可书面提出要求裁决委员会裁定84天内28天内56天内友好协商索赔事件发生发出索赔通知提出索赔报告雇主批准或不批准裁决委员会作出裁定不满一方可启动仲裁履约证书雇主签发履约证书是总承包商完成EPC工程总承包合同义务标志。履约证书在缺陷通知期(机械保证期)满后28天内签发。履约证书签发后28天内承包商提出最终付款报表。雇主应在收到报表后42天内审核并支付应付最终款额。雇主应在签发履约证书后21天内把履约担保函退还给承包商。在雇主签发履约证书后28天内，承包商应撤走现场承包商设备、多余物资和临时工程，否则雇主有权处理或出售上述物品。合同条件的层次是什么？PMBOK2000定义的项目管理九个知识领域与新版FIDIC通用合同条件结构之间的关系？如何将各合同条款与合同生命周期结合起来思考和学习？案例：工程项目合同生命周期开工日期

(1.1.3.2)/(8.1)招标邀请投标截止与开标基准日期

(1.1.3.1)

现场数据

(4.10)保险的总体规定

(18.1)

合同生效日期履约证书(11.9)

雇主的接收

(10)

竣工后检验

(12)

第一半保留金的返还

(14.9)

第二半保留金的返还

(14.9)

竣工时间

(8.2)合同期满最终报表与结清

(14.11)/(14.12)

最终支付证书

(14.13)

最终报表草表

(14.11)履约保证

(4.2)承包商的代表

(4.3)提交进度计划

(8.3)动员预付款保函

(14.2)DAB的任命

(20.2)损害赔偿费

(8.7)

履约保证的退还

(4.2)资格预审竣工报表

(14.10)

培训

(5.5)竣工文件

(5.6)操作与维修手册

(5.7)竣工检验

(9)FIDIC推荐的项目管理模式1999年版FIDIC合同条件FIDIC合同条件名称承包模式施工合同条件(红皮书)ConditionsofContractforConstruc