传承长征为民情怀 优化政务便民服务课件

传承长征为民情怀优化政务便民服务从半条被子到高效办成一件事汇报时间：2026年课程导览四章脉络·把握全课结构壹长征

为民情怀回望历史源头贰政务

服务改革梳理政策脉络叁便民

实践落地呈现改革成效肆一线

行动转化落到窗口服务01传承·为民长征为民情怀紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共民传承长征为民情怀长征精神五维内涵伟大长征精神，五个维度层层递进：壹根本利益高于一切坚定革命理想与信念，坚信正义事业必胜贰不怕艰难险阻为救国救民，不惜付出一切牺牲叁独立自主实事求是一切从实际出发肆顾全大局严守纪律紧密团结、艰苦奋斗伍紧紧依靠人民群众源泉所在同人民群众生死相依、患难与共前四个维度讲信念、牺牲、求实与纪律；第五个维度——人民立场，是长征精神的源泉所在。2021年9月，长征精神被纳入第一批中国共产党人精神谱系优化政务便民服务课件04/30传承长征为民情怀半条被子见初心壹故事现场湖南汝城县沙洲村，3名女红军借宿村民徐解秀家中，临行前把仅有的一条被子剪下一半留给老人。贰老人的答案什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。叁背后的分量红军在前有堵截、后有追兵的绝境中，依然把群众冷暖放在心上——老百姓因此心甘情愿为红军带路、送粮、护伤员。半条被子，剪开的是被子，连起的是民心。优化政务便民服务课件05/30传承长征为民情怀为民情怀是长征精神源泉长征的胜利，根本上是人民立场的胜利。生死相依红军将士与群众患难与共，把群众利益看得高于一切。源头活水习近平总书记指出，"紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神"，正是中国共产党人为民情怀的源头活水。行动落地打土豪分田地、开仓放粮、严守群众纪律——情怀不是口号，是具体行动。“把群众的事当自己的事朴素传统的当代延续今天的窗口服务，每一次咨询、每一件申请，都在延续这份朴素传统。优化政务便民服务课件06/30传承长征为民情怀数说长征之难壹兵力折损8.6

万余人红一方面军出发时的兵力，到达陕北仅剩七八千人贰牺牲密度300

米平均每

300米，就有一名红军战士倒下叁战斗频次600

余次战役战斗600余次，跨越近百条江河，攀越

40余座高山险峰，穿越茫茫草地支撑这支队伍走完二万五千里征途的，是"革命理想高于天"的信仰与"为了救国救民不怕牺牲"的气概。数据背后，多数战士没有留下姓名，却共同铸就了长征精神的不朽丰碑。优化政务便民服务课件07/30传承长征为民情怀为民立场与执政理念一脉相承壹根本立场党没有自身特殊利益，与新时代“为民造福是最大政绩”一脉相承。贰历史滋养长征的为民立场、求实品格、实干作风，构成正确政绩观的精神源头。个别干部把岗位当跳板，重上级评价、轻群众感受汲取长征为民初心，回归从政本源，把群众满意作为评判标尺长征路上半条被子政务窗口一次办结初心未变，场景从战火转移到了服务大厅。优化政务便民服务课件08/30传承长征为民情怀长征胜利90周年的时代回响2026年是红军长征胜利

90周年。壹历史回望90年前，中国工农红军跨越千山万水，历经千难万险，实现战略转移的伟大胜利，开启中国革命走向胜利的崭新篇章。贰时代命题习近平总书记强调，不论事业发展到哪一步、取得多大成就，都要大力弘扬伟大长征精神，在新的长征路上继续奋勇前进。叁当下承接新时代改革发展事业就是一场接续奋斗的新长征，政务服务便民化改革正是这条新长征路上的重要一程。肆一线落点窗口人员的每一次耐心解答、每一个微笑服务，都是在今天的长征路上踏出的坚实一步。长征精神永不褪色，为民情怀薪火相传优化政务便民服务课件09/3002传承·为民政务服务改革从能办到好办、易办政政策总纲国发五号文定方向2022年·国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，确立改革方向一网·一门·一次四个重点任务壹推进政务服务标准化贰推进政务服务规范化叁推进政务服务便利化肆全面提升全国一体化政务服务平台服务能力两条硬原则坚持以人民为中心，聚焦办事堵点难点坚持公平可及，为老年人、残疾人等特殊群体提供高质量服务把“群众办事方不方便”作为衡量改革成效的根本标准为后续便民举措提供政策依据与行动指南优化政务便民服务课件11/30传承长征为民情怀2025免证办全面推行国发〔2022〕5号文件·分阶段目标2025年底前高频事项全国无差别受理、同标准办理高频电子证照全国互通互认免证办全面推行群众能感受到的变化全国任何一地办事，标准一致、待遇相同证照不再因地域不互认而反复折腾网上办、掌上办、就近办、一次办更加好办易办体系层面的升级线上线下深度融合、协调发展方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成「群众办事，从“能办”迈向“好办”」优化政务便民服务课件12/30高效办成一件事·2026年度首批清单13项高频事项集成办13项2026年1月12日，国办印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，推出

13项集成办理事项。7项个人类事项育儿补贴申领灵活就业参保老年人福利补贴教师资格认定新房购置等6项经营主体类事项覆盖从创业到经营的全流程关键节点。创业经营过去跑多个部门、填多份表格、交多套材料现在一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结「只进一扇门，只到一个窗，只交一次材料」优化政务便民服务课件13/30传承长征为民情怀一表一窗一网一次壹一表申请多部门表格整合为一张表，群众只填一次贰一窗受理多窗口合并为综合窗口，群众不用来回跑叁一网通办依托全国一体化政务服务平台，数据在网上跑肆一次办结往返多次的流程压缩为当场或当天办结十六个字背后是审批理念的根本转变以部门为中心以群众为中心群众跑腿数据跑路分散办理集成服务理解了这个逻辑，窗口人员就能主动引导群众优化政务便民服务课件14/30传承长征为民情怀从能办向好办易办「能办」只解决事项有无，「好办、易办」要求流程简化、材料精简、时限压缩、体验顺畅。过去5–8

份材料新生儿参保、居住证办理、医保报销均需5–8份材料材料精简现在1–2

份材料大多压缩到

1–2份2026年新政明确：能共享的绝不重复提交，能核验的绝不要求原件。从「人找政策」「政策找人」从「群众求着办」「系统主动办」优化政务便民服务课件15/30传承长征为民情怀以人民为中心原则落地壹原则同源长征“紧紧依靠人民群众”的初心，落到改革上就是“以人民为中心”这一基本原则，一脉相承。贰公平可及国发〔2022〕5号文件明确：传统服务与智能化创新并行，为老年人、残疾人等群体提供多元化、贴心暖心的高质量服务，同步提升基层、边远和欠发达地区服务能力。叁一个都不落下只追线上效率，丢掉线下温度既服务会用手机的年轻人，也照顾不会扫码的老年人★

长征路上不丢伤员，政务服务不落一人。

★优化政务便民服务课件16/3003传承·为民便民实践落地数据多跑路，群众少跑腿便数据看成效一次办结率99.23%一次办结率意味着什么？99.23%每

100件群众申请，超过

99件一次性办结——不用来回跑、不用反复交材料。覆盖范围：全国

31个省份截至2026年5月群众满意度：98.4分背后支撑流程再造、窗口整合、数据共享长队和焦虑，正在被有序和从容取代。优化政务便民服务课件18/30减证便民·材料改革材料压减率86.7%86.7%2026年一季度·全国材料压减率高频事项纸质材料减少

80%

以上过去身份证、户口本、证明、复印件缺一不可，少一样就办不成，来回跑是常态。现在部门数据自动互通，“证明你是你”这类奇葩证明退出历史舞台。壹全国“无证明城市”建设进入深化阶段贰依据《政务数据共享条例》，凡可共享核验的信息，一律不得要求群众重复提交叁减证便民从“少交材料”升级为“无证利民”优化政务便民服务课件19/30高效办成一件事育儿补贴全程网办过去出生证明、户口本、结婚证、收入证明等多份材料，跑卫健、户籍、社区多个窗口，至少三四趟。流程再造现在政务服务平台一次填报、授权共享，系统自动核验，补贴直发社保卡，全程零跑动。壹标准全国统一每孩每年

3600元，发至满

3周岁贰续领免提交首年审核通过后自动续领，无需重复提交一次填报，三年无忧优化政务便民服务课件20/30数据共享·窗口转变32个部门数据打通数据共享机制全国已打通公安、人社、医保、民政、市场监管、税务等

32个部门业务系统，建立“一数一源”治理机制，400类高频数据实时更新、自动核验。32个部门业务系统已打通400类高频数据实时更新窗口工作方式转变一证调取，数据代跑身份证调取户籍、社保、房产、纳税等信息群众减负，免开免盖群众免开证明、免盖章审核提效，矛盾减少审核负担减轻，材料不全引发的矛盾减少从“要证明”到“核数据”优化政务便民服务课件21/30数智赋能政务服务25类电子证照全国互认25

类高频电子证照实现全国互通互认与实体证件具有同等法律效力95%

以上常用民生事项实现“一证通办”或“刷脸办”过去二手房过户需备齐身份证、户口本、结婚证、房产证、完税证明等多份材料多部门盖章核验，耗时

3天如今买卖双方只带身份证，系统自动调取信息材料减少

60%，办理时间缩短至

1天，部分地区当场办、当场拿证社保、医保报销、户籍登记、不动产查询、公积金等业务，均免交户口本、结婚证、无犯罪记录证明等纸质材料优化政务便民服务课件22/30传承长征为民情怀延时错时周末办痛点上班族“上班没空办、下班没处办”2026年全面推行的三项安排壹工作日午间

12点到14点

不关门、不断岗，专人值守贰早晚各延时1小时：早

8点

开门、晚

6点

下班，部分社区延至19点叁周末轮值服务，群众不必专程请假对一线窗口人员是服务时间延长、班次调整对群众老人8点能进场、上班族下班直接办、不必请假扣工资围绕群众作息排班，便民才见真章。优化政务便民服务课件23/30跨省通办·服务提速跨省通办200余项2026年，全国一体化政务服务平台超

200项

高频事项实现全程网办、跨省通办、零跑腿。社保转移15个工作日3到5个工作日办结，转移接续大幅提速。异地就医医保电子凭证、电子社保卡全国通用，异地买药、住院结算直接刷码，不用备案、不用换卡。信息同步身份证信息变更后，社保、医保、公积金系统

1到3个工作日内自动同步，不用再跑社保局、医保局手动更新。跨省通办让流动人口、异地务工人员享受均等化服务，打破户籍地与非户籍地之间的办事壁垒。一线窗口承接跨域业务，依托的正是这套全国统一的数据网络和服务标准。优化政务便民服务课件24/30公平可及·基层服务服务下沉到家门口痛点

进

城

办

事

难乡镇、农村居民进城办事不便，偏远地区群众需专程赶赴市区。对策一

网

点

下

沉村镇便民服务点可办理绝大多数民生业务，实现小事不出社区、大事一网通办。对策二

兜

底

窗

口各地政务大厅设立「跑一次没办成」兜底窗口，一次未办完的业务现场协调解决，杜绝办事卡壳。双通道适配线上通道适配年轻人办理需求线下通道兼顾不熟悉手机操作的中老年、乡村居民服务下沉，不让一个人掉队。优化政务便民服务课件25/30地方实践地方创新多点开花壹辽宁「七个一」工程出台《2026年优化政务环境行动方案》，5方面24项重点举措一事同事同标一门集中办理一窗综合受理一网全程网办一端智能服务一线接诉即办一表集成共享推广"会客厅""肩并肩"服务模式，推进"办事不找关系、用权不图好处"成为常态贰武汉场所综合改革20

个2026年底前整合场所不少于20

%窗口精简90

%以上综合窗口覆盖率提升至叁合肥淘宝式评价69.2

万件2025年累计办件9

万+条收获评价群众办完业务可像网购一样打分留言，把群众点评变成优化服