现代农业政策与法规考试及答案

现代农业政策与法规考试及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，总计20分）1.2024年中央一号文件明确提出，要全力抓好粮食生产，确保全国粮食产量稳定在（）以上，将大豆油料扩种作为重点任务持续推进。A.1.2万亿斤B.1.3万亿斤C.1.4万亿斤D.1.5万亿斤2.根据《中华人民共和国土地管理法》规定，各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的（）以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。A.60%B.70%C.80%D.90%3.我国农村耕地承包期届满后再延长（）的政策，是稳定农村土地承包关系、保障农民财产权益的核心制度安排。A.10年B.20年C.30年D.50年4.根据2022年修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》，农产品生产企业、农民专业合作社应当建立农产品生产记录，相关记录至少保存（）。A.1年B.2年C.3年D.5年5.农村宅基地“三权分置”制度改革的核心是落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活（）。A.宅基地所有权B.宅基地资格权C.宅基地和农民房屋使用权D.宅基地处置权6.目前我国针对稻谷、小麦两大主粮实行的核心价格支持政策是（）。A.目标价格补贴B.最低收购价政策C.临时收储政策D.完全成本保险补贴7.根据《中华人民共和国农民专业合作社法》，农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的（）。A.50%B.60%C.80%D.90%8.耕地保护红线是关系国家粮食安全的底线，我国明确要牢牢守住（）耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。A.16亿亩B.18亿亩C.20亿亩D.22亿亩9.2024年中央一号文件提出，要健全种粮农民收益保障机制，目前针对稻谷、小麦、玉米三大主粮，在全国所有产粮大县实现（）全覆盖，降低种粮自然风险和市场风险。A.农业意外保险B.完全成本保险和种植收入保险C.信贷担保支持D.直接收入补贴10.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，乡村振兴工作的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、（）、生活富裕。A.治理有效B.管理民主C.生产发展D.村容整洁11.根据《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》，我国到2030年要建成（）高标准农田，稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。A.10亿亩B.10.75亿亩C.12亿亩D.14亿亩12.根据《中华人民共和国长江保护法》，国家对长江流域重点水域实行严格捕捞管理，在长江流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞，在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊等重点水域实行（）禁捕。A.5年B.10年C.15年D.永久13.我国农业支持保护补贴（原“三补合一”）政策分为两个核心板块，其中直接发放给拥有耕地承包权的种地农民、用于保护耕地地力的补贴属于（）。A.耕地地力保护补贴B.粮食适度规模经营补贴C.农资综合补贴D.良种补贴14.按照“十四五”农业机械化发展规划目标，到2025年全国农作物耕种收综合机械化率要达到（），其中粮食主产区基本实现农业机械化。A.65%B.70%C.75%D.85%15.农村集体产权制度改革的核心任务是在清产核资、成员身份确认的基础上，将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员，发展新型农村集体经济，保障农民的（）。A.集体资产收益分配权B.土地承包权C.宅基地使用权D.监督权16.我国全面推行耕地保护“田长制”，构建（）的五级田长责任体系，实现耕地保护责任全覆盖。A.省、市、县、乡、村B.中央、省、市、县、乡C.市、县、乡、村、组D.省、市、县、村、户17.根据《农药管理条例》，农药经营实行许可制度，禁止将（）农药销售给其他农药经营者和未取得专用资质的主体用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产。A.低毒B.中毒C.高毒、高残留D.生物源18.农业行政执法“三项制度”是规范执法行为、提升执法公信力的核心制度，具体包括行政执法公示制度、执法全过程记录制度和（）。A.重大执法决定法制审核制度B.执法责任追究制度C.裁量基准制度D.执法人员持证上岗制度19.为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，国家严格落实“四个不摘”要求，下列不属于“四个不摘”内容的是（）。A.摘帽不摘责任B.摘帽不摘政策C.摘帽不摘帮扶D.摘帽不摘补贴20.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，每年的（）为中国农民丰收节，各级人民政府应当组织开展相关庆祝活动，展现乡村发展成效。A.农历立秋B.农历秋分C.公历9月23日D.农历八月十五二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分，多选、少选、错选均不得分）1.耕地“非农化”是指违规改变耕地农业用途、破坏耕地种植条件的行为，根据国务院相关政策规定，下列属于严禁的耕地“非农化”行为的有（）。A.违规占用耕地开展非农建设B.违规占用耕地挖湖造景、超标准建设绿色通道C.违规占用耕地绿化造林、超标准建设农田林网D.违法违规批地占用耕地实施非农业项目2.习近平总书记针对农产品质量安全提出的“四个最严”要求，是做好农产品质量安全监管工作的根本遵循，具体内容包括（）。A.最严谨的标准B.最严格的监管C.最严厉的处罚D.最严肃的问责3.我国新型农业经营主体是发展现代农业的主力军，下列属于新型农业经营主体范畴的有（）。A.家庭农场B.农民专业合作社C.农业产业化龙头企业D.专业化农业社会化服务组织4.根据《农村土地经营权流转管理办法》，土地经营权流转应当严格防止耕地“非粮化”、坚决遏制耕地“非农化”，同时必须遵循的法定原则包括（）。A.依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权B.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境C.流转期限不得超过承包期的剩余期限D.受让方须有农业经营能力或者资质5.我国保持农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年，在延包工作中不得将承包地打乱重分，要确保（）。A.绝大多数农户原有承包权保持稳定B.原有承包地归属总体稳定C.承包地个别调整必须严格履行法定程序D.根据村组人口变动情况定期开展承包地重新分配6.2022年修订的《农产品质量安全法》全面推行承诺达标合格证制度，农产品生产经营主体开具承诺达标合格证时，应当承诺的核心内容包括（）。A.不使用禁限用农药兽药B.不使用非法添加物C.严格遵守农药安全间隔期、兽药休药期规定D.销售的农产品符合农药兽药残留食品安全国家标准7.下列关于农村宅基地管理的政策与法律规定，表述正确的有（）。A.严格落实“一户一宅”规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准B.严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆C.宅基地属于农民集体所有，村民个人依法享有占有、使用的权利D.村民可以依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅8.国家重点支持面向小农户的农业生产托管服务，加快补齐小农户生产经营短板，当前重点支持的托管服务环节包括（）。A.代耕代种、育秧插秧B.病虫害统防统治C.代收代储D.粮食烘干、初加工9.根据《中华人民共和国畜牧法》规定，畜禽养殖应当严格执行禁养区管控要求，下列区域中禁止建设畜禽养殖场、养殖小区的有（）。A.饮用水水源一级、二级保护区B.风景名胜区核心景区C.自然保护区的核心区和缓冲区D.城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域10.发展新型农村集体经济是推进乡村振兴的重要支撑，当前我国发展新型农村集体经济的核心路径包括（）。A.盘活农村集体闲置的土地、林地、闲置房屋等资源资产B.因地制宜发展特色种养、乡村旅游、生产服务等特色产业C.完善集体收益分配机制，保障集体成员合法财产权益D.深化农村集体产权制度改革，推进集体经营性资产股份合作制改革三、判断题（共10题，每题1分，总计10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途，在符合乡村旅游发展规划的前提下，可以在永久基本农田上发展林果业和挖塘养鱼。（）2.国家实行粮食安全党政同责制度，各级党委和政府要共同承担保障本行政区域粮食安全的主体责任，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。（）3.农村宅基地属于村集体所有，只要经过村委会同意，城镇居民就可以到农村购买宅基地建设住宅。（）4.农业综合行政执法队伍的执法范围涵盖种植业、畜牧业、渔业、农机、农产品质量安全等领域的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能，执法过程中要坚持严格规范公正文明执法。（）5.农产品质量安全监管实行“零容忍”要求，意味着只要农产品中检出农药残留成分，就属于不合格农产品，一律不得上市销售。（）6.家庭农场是以家庭成员为主要劳动力，以农业收入为家庭主要收入来源，从事规模化、集约化、商品化农业生产的新型农业经营主体，是联结小农户和现代农业发展的重要纽带。（）7.农业生产经营者采购种子、农药、化肥等农业投入品时，只要销售方出具了收款收据，就不需要查验产品质量检验合格证明、生产经营许可文件等资料。（）8.高标准农田建成后应当优先用于粮食生产，坚决遏制“非粮化”、严禁“非农化”，不得擅自改变高标准农田的用途。（）9.农民专业合作社成员既可以用货币出资，也可以用土地经营权、林权、实物、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。（）10.对于违法占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的行为，行政执法部门只能进行批评教育，不能对当事人处以罚款。（）四、简答题（共4题，每题5分，总计20分）1.简述2024年中央一号文件提出的全方位夯实国家粮食安全根基的核心举措。2.简述《中华人民共和国农村土地承包法》规定的农村土地经营权流转应当遵循的基本原则。3.简述2022年修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》设定的农产品生产主体质量安全核心义务。4.简述我国耕地保护坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”的核心管控要求。五、案例分析题（共2题，每题15分，总计30分）1.某镇A村为打造乡村旅游示范项目，2023年村“两委”召开联席会议后，在未逐户征得村内126户承包农户书面同意的情况下，直接以村委会名义与某生态旅游开发公司签订187亩土地的流转合同，约定将农户承包的耕地流转给公司建设生态观光园，流转期限20年，流转费每年每亩600元，每5年调整一次流转费标准。合同签订后，公司为打造核心景观区，擅自将其中27亩永久基本农田开挖为景观湖和生态停车场，在32亩一般耕地上种植了观赏性樱花、红叶石楠等林木。2024年春季，因公司资金链断裂，连续3个月未支付农户土地流转费，受损农户集体到镇政府信访，要求收回承包地、追讨欠缴流转费，并复垦被破坏的耕地。经核查，部分地块的第二轮土地承包剩余期限仅为12年，且该村未建立土地流转风险保障金制度。问题：（1）上述案例中存在哪些违反现代农业政策与法律法规的行为？（2）针对上述问题，相关责任主体应当承担哪些责任，应当如何开展整改处置？2.2024年5月，某县农业农村局执法人员在开展农产品质量安全例行监测时，对辖区内某蔬菜种植专业合作社生产的5亩露地菠菜进行抽样检测，结果显示禁用农药毒死蜱残留量为0.32mg/kg（毒死蜱为蔬菜生产禁用农药，检出即不符合食品安全标准）。经执法人员立案调查查明：该合作社未按照法律规定建立农产品生产记录，为防治地下虫害，合作社法定代表人张某从无经营资质的流动农资商贩处购买了国家明令禁止在蔬菜上使用的毒死蜱乳油，安排工人喷施到菠菜种植地块；涉案菠菜共计产出2100公斤，已全部销售至本地3家农贸市场的个体摊贩，销售均价每公斤4元，违法所得共计8400元；执法过程中，合作社无法提供农药购买票据，也无法精准说明全部涉案菠菜的具体流向，未主动开展问题产品召回。问题：（1）该合作社的行为违反了哪些农业政策与法律规定？（2）县农业农村局应当依法作出哪些处置，还需要采取哪些风险防控措施？参考答案一、单项选择题答案1.B2.C3.C4.B5.C6.B7.C8.B9.B10.A11.C12.B13.A14.C15.A16.A17.C18.A19.D20.B二、多项选择题答案1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABC6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABCD三、判断题答案1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.√10.×（解析：第1题错误，永久基本农田严禁发展林果业、挖塘养鱼，优先保障粮食生产；第3题错误，国家明确严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁利用宅基地建设别墅大院；第5题错误，只要农产品农药残留符合国家安全限量标准即可上市销售，并非要求零检出；第7题错误，农业投入品采购必须核验供货方资质、产品质量合格证明等材料，建立采购台账；第10题错误，根据《土地管理法实施条例》，违法占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼的，可处耕地开垦费2倍以上5倍以下罚款，责令限期改正、恢复种植条件。）四、简答题答案1.2024年中央一号文件围绕全方位夯实粮食安全根基，明确六方面核心举措：一是压实生产责任，严格落实粮食安全党政同责，将粮食播种面积、产量目标分解到市县、落实到地块，确保全国粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上、产量稳定在1.3万亿斤以上；二是推进单产提升，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，集成推广良田、良种、良机、良法、良制，开展主要粮油作物单产提升工程，挖掘粮油作物单产潜力；三是健全收益保障，完善稻谷、小麦最低收购价政策，稳定耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴政策，实现三大主粮完全成本保险和种植收入保险在全国所有产粮大县全覆盖，完善农资保供稳价应对机制，保障种粮农民获得合理收益；四是完善主产区补偿，加大产粮大县奖励力度，健全粮食主产区利益补偿机制，推动主产区、主销区、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任；五是强化耕地建设，严守18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田，加强黑土地保护和坡耕地综合治理，提升耕地质量等级；六是增强减灾能力，健全农作物重大病虫害防控、农业气象灾害监测预警体系，完善农业抗灾救灾物资储备，降低灾害对粮食生产的影响。2.根据《农村土地承包法》规定，土地经营权流转需严格遵循五项法定原则：一是依法自愿有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权，流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴；二是农地农用原则，不得改变土地集体所有权性质，不得改变耕地农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；三是期限法定原则，土地经营权流转期限不得超过承包期的剩余期限，承包期届满后受让方在同等条件下享有优先承租权；四是资质适配原则，受让方应当具备相应的农业经营能力或者资质，确保耕地得到科学合理利用，避免耕地撂荒或破坏；五是集体成员优先原则，土地经营权流转时，在流转价格、期限等同等条件下，本集体经济组织成员享有优先受让权。3.新修订的《农产品质量安全法》为农产品生产主体设定六项核心质量安全义务：一是产地安全管理义务，定期维护农产品产地环境，合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期、休药期规定，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的农业投入品，防止农产品产地被污染；二是生产记录义务，农产品生产企业、农民专业合作社应当建立完整的农产品生产记录，如实记载农业投入品使用、病虫害防治、采收日期、销售流向等信息，记录保存期限不得少于2年；三是质量自检义务，农产品上市销售前，生产主体应当自行或者委托有资质的检测机构开展质量安全检测，检测不合格的农产品不得上市销售；四是追溯管理义务，严格落实承诺达标合格证制度，如实开具合格证、标注追溯信息，纳入全国农产品质量安全追溯管理平台，实现产品来源可查、去向可追；五是问题产品召回义务，发现生产的农产品不符合质量安全标准时，应当立即停止销售，及时通知下游经营者和消费者，主动召回问题产品，并向属地农业农村部门报告处置情况；六是配合监管义务，主动配合农业农村部门开展监督抽查、执法检查，不得拒绝、阻挠执法人员依法执行公务。4.我国耕地“非农化”“非粮化”管控的核心要求可概括为三方面：一是严格遏制耕地“非农化”，严禁违规占用耕地开展非农业建设、挖湖造景、绿化造林、超标准建设绿色通道，各类非农建设必须优先利用存量建设用地，确需占用耕地的严格落实“占一补一、占优补优”的占补平衡要求，确保耕地数量不减少、质量不降低；二是严格管控耕地“非粮化”，对永久基本农田实行特殊保护，重点用于稻谷、小麦、玉米三大粮食作物生产，严禁占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼、闲置撂荒；一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕作层、不影响粮食生产能力的前提下可适度种植其他经济作物，但不得违规改变耕地用途；三是严格落实保护责任，构建省、市、县、乡、村五级田长责任体系，将耕地保护任务落实到具体地块、具体责任人，建立常态化动态巡查机制，对违法违规占用耕地的行为实行“零容忍”，严肃追责问责。五、案例分析题答案1.（1）案例中的违法违规行为共四类：一是村委会侵犯农户流转自主权，在未获得承包农户书面委托的情况下，擅自代替农户签订土地流转合同，违反《农村土地承包法》关于承包农户是土地经营权流转法定主体、任何组织不得强迫或代替农户流转土地的规定；二是生态旅游公司违反耕地用途管制制度，在永久基本农田上开挖景观湖、建设停车场，属于典型的耕地“非农化”行为，在一般耕地上种植多年生林木破坏耕作层，属于违规“非粮化”行为，违反《土地管理法》《基本农田保护条例》的强制性规定；三是流转合同部分条款违法，案涉部分地块第二轮土地承包剩余期限仅为12年，合同约定20年流转期限的超出部分不符合法律规定，不具备法律效力；四是土地流转风险防控机制缺失，该村未按照政策要求建立土地流转资格审查、风险保障金制度，在企业经营出现风险时无法保障农户的合法流转收益。（2）整改处置需从四方面推进：一是依法规范流转合同效力，对未取得农户书面授权、超过承包法定剩余期限的合同条款认定无效，充分征求农户流转意愿，愿意继续流转的补签规范流转合同，不愿意流转的支持农户依法收回承包地；二是严肃查处耕地违法行为，由自然资源、农业农村部门责令生态旅游公司限期拆除在耕地上建设的停车场等非农设施，对被破坏的耕地开展复垦，恢复粮食种植条件，按照法律规定处以相应罚款，涉嫌构成非法占用农用地罪的，及时移送司法机关追究刑事责任；三是保障农户合法收益，督促生态旅游公司限期足额支付欠缴的土地流转费，对企业确实无力继续经营的，依法解除流转合同，由村集体协助农户开展耕地复垦，优先种植粮食