2026年度镇江市区中小学施教实施方案

2026年度镇江市区中小学施教实施方案为进一步深化义务教育免试就近入学改革，规范普通高中招生秩序，保障教育公平，提升教育公共服务均等化水平，根据《中华人民共和国义务教育法》《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《江苏省普通中小学招生入学工作指导意见》等法律法规和政策要求，结合镇江市区（含京口区、润州区、镇江新区、镇江高新区，下同）经济社会发展、人口变化及教育资源布局实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）基本原则1.坚持属地管理。义务教育以区为主体落实办学和招生责任，市教育局统筹指导市区招生工作，各区教育局负责本行政区域内中小学施教区划定、入学资格审核、学位统筹安排等具体工作。普通高中招生由市教育局统一组织实施，按招生计划、考生志愿、学业水平考试成绩综合录取。2.坚持免试就近。义务教育阶段所有公办、民办学校均不得通过笔试、面试、面谈、评测等方式选拔学生，不得与社会培训机构挂钩组织招生，不得以各类竞赛证书、学科竞赛成绩、考级证明等作为招生依据。公办学校严格按照施教区范围接收适龄儿童少年入学，保障学位供给。3.坚持公平公开。全面推行招生政策、施教区范围、招生计划、入学程序、录取结果、咨询投诉渠道“六公开”制度，主动接受社会监督。健全特殊群体入学保障机制，确保符合政策的随迁子女、残疾儿童少年、优抚对象子女等平等享受教育权益。4.坚持动态调整。综合考虑市区常住人口增长、新建住宅小区交付、教育资源布局优化等因素，原则上每年对施教区范围进行评估调整，调整方案提前30天向社会公示，充分征求公众意见后实施，确保调整幅度合理、社会预期稳定。（二）适用范围本方案适用于2026年镇江市区所有公办、民办义务教育阶段学校（小学、初中）、普通高中的施教区划分及招生入学工作。中等职业学校、特殊教育学校招生参照本方案相关要求执行。二、义务教育阶段施教区划分及入学安排（一）施教区划定依据施教区划分以2025年底镇江市区行政区域内常住人口分布、学龄人口数量及增长趋势为基础，结合学校办学规模、周边交通状况、历史施教区沿革等因素综合确定，原则上公办小学施教区服务半径不超过2公里，公办初中施教区服务半径不超过3公里，确保适龄儿童少年整体相对就近入学。2026年市区新增义务教育阶段学位共6240个，其中小学学位3360个、初中学位2880个，均已纳入施教区划分统筹范围。新增学校包括京口区汝山小学（办学规模48班，2026年秋季投用，一年级计划招生8班360人）、润州区官塘桥初中（办学规模36班，2026年秋季投用，初一年级计划招生6班270人）、镇江新区平昌第二小学（办学规模42班，2026年秋季投用，一年级计划招生7班315人）、镇江高新区蒋乔小学新校区（办学规模30班，2026年秋季投用，一年级计划招生5班225人），上述学校施教区划定同步向社会公开。（二）公办小学施教区范围1.京口区中山路小学：东至解放路，南至中山东路，西至古运河，北至长江路（含如意江南小区、江景大厦，不含原中华路小学施教区范围）。2026年计划招生8班360人，入学落户年限要求为2023年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。解放路小学：东至梦溪路，南至正东路，西至解放路，北至中山东路（含东门坡、花山湾一区至三区、健康路社区）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。红旗小学：东至东吴路，南至花山路，西至梦溪路，北至滨江旅游专线（含花山湾四区至十区、江滨新村一至三期、东吴新村）。2026年计划招生7班315人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。京口区实验小学：东至焦山路，南至禹山北路，西至东吴路，北至滨江旅游专线（含中南世纪城、招商北固湾、江山名洲、焦山社区）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。敏成小学：东至学府路，南至京口路，西至梦溪路，北至正东路（含江苏大学家属区、京岘山社区、学府路小区）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。汝山小学（新增）：东至左湖路，南至丁卯桥路，西至焦山路，北至禹山北路（含汝山社区、孟诚社区、万科翡翠江湾、中建大观天下南区）。2026年计划招生8班360人，无落户年限要求，2023-2025年取得该区域户籍及不动产权证的适龄儿童，可自愿选择原施教区敏成小学或新校入学。江滨实验小学：东至丹徒路，南至禹山北路，西至焦山路，北至滨江旅游专线（含香江花城、御带河花园、象山花园）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。桃花坞小学：东至京口路，南至丁卯桥路，西至解放路，北至正东路（含桃花坞一至十区、八角亭社区、石马湾社区）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。八叉巷小学：东至虎踞路，南至官塘桥路，西至古运河，北至中山东路（含南门大街、城隍庙社区、珍珠路社区）。2026年计划招生5班225人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。中华路小学：东至古运河，南至大西路，西至润州路，北至长江路（含迎江路社区、春江华庭、润江家园）。2026年计划招生4班180人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。2.润州区镇江实验学校（小学部）：东至朱方路，南至中山西路，西至二道巷，北至长江路（含三茅宫一至三区、德润华庭、朱方路社区）。2026年计划招生7班315人，入学落户年限要求为2023年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。中山路小学（仁章校区）：东至古运河，南至中山西路，西至朱方路，北至大西路（含仁章路社区、李家大山一至四区、黄山花园）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。桃园小学：东至润州路，南至桃西路，西至金山公园，北至长江路（含桃园一至四区、金山花园、金山水城A区）。2026年计划招生5班225人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。金山小学：东至二道巷，南至朱方路，西至润州路，北至长江路（含金山水城B-D区、富润华庭、金山社区）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。朱方路小学：东至九华山路，南至南徐大道，西至戴家门路，北至朱方路（含凤凰家园、润州花园、新城花园）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。南徐小学：东至檀山路，南至312国道，西至戴家门路，北至南徐大道（含万科蓝山、雅居乐涟山、远洋香奈城、南山景园）。2026年计划招生7班315人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。镇江实验学校魅力之城分校（小学部）：东至九华山路，南至312国道，西至檀山路，北至南徐大道（含冠城国际、景天花园、万科沁园、亚东紫檀）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。宝塔路小学：东至古运河，南至林隐路，西至九华山路，北至中山西路（含宝塔路社区、黄山新村、华都名城）。2026年计划招生5班225人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。官塘桥中心小学：东至京口区界，南至312国道，西至解放路延伸段，北至官塘桥路（含官塘绿苑、远洋心里、秀山美苑、平山村）。2026年计划招生4班180人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。蒋乔小学（高新区新校区）：东至戴家门路，南至312国道，西至丹徒区界，北至长江路（含蒋乔社区、嶂山社区、悦河湾、美的悦岚山）。2026年计划招生5班225人，无落户年限要求，2023-2025年取得该区域户籍及不动产权证的适龄儿童，可自愿选择原蒋乔小学或新校入学。3.镇江新区大港中心小学：东至通港路，南至金港大道，西至兴港西路，北至长江（含港中新村一至六区、世纪花苑、大港社区）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。镇江新区实验小学：东至圌山路，南至港南路，西至通港路，北至金港大道（含金港花园、逸翠园、紫竹苑、瑞鑫嘉园）。2026年计划招生7班315人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。平昌小学：东至横山路，南至观塘路，西至厚角路，北至港南路（含平昌新城A1-A7区、新茂社区、新瑞社区）。2026年计划招生7班315人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。平昌第二小学（新增）：东至圌山路，南至观塘路，西至横山路，北至港南路（含平昌新城A8-A10区、玖珑城、乐业中心、万晟裕源）。2026年计划招生7班315人，无落户年限要求，2023-2025年取得该区域户籍及不动产权证的适龄儿童，可自愿选择原平昌小学或新校入学。丁卯中心小学：东至智慧大道，南至丁卯桥路，西至京口区界，北至京口区界（含丁卯花园、永隆城市广场、吾悦广场、武将新居）。2026年计划招生8班360人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。科技新城实验学校（小学部）：东至京口区界，南至金港大道，西至智慧大道，北至丁卯桥路（含镇江科技新城、旭辉东壹区、沃得花园、钻石铭苑）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。4.镇江高新区蒋乔小学新校区施教区同润州区划定范围，由高新区社会事业局与润州区教育局共同负责入学资格审核。韦岗小学：东至丹徒区界，南至丹徒区界，西至句容市界，北至长江路（含韦岗街道、韦岗温泉社区、船山社区）。2026年计划招生2班90人，无落户年限要求。（三）公办初中施教区范围1.京口区江南学校：东至焦山路，南至禹山北路，西至梦溪路，北至长江（含江滨新村、招商北固湾、中南世纪城、江山名洲）。2026年计划招生12班540人，入学落户年限要求为2023年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。外国语学校：东至梦溪路，南至正东路，西至古运河，北至长江路（含如意江南、东门坡、花山湾一至三区、健康路社区）。2026年计划招生10班450人，入学落户年限要求为2023年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。京口中学：东至左湖路，南至丁卯桥路，西至焦山路，北至禹山北路（含中建大观天下、万科翡翠江湾、汝山社区、孟诚社区）。2026年计划招生8班360人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。镇江第十中学：东至京口区界，南至官塘桥路，西至古运河，北至正东路（含桃花坞一至十区、石马湾社区、八角亭社区、京岘山社区）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。索普初级中学：东至丹徒路，南至禹山北路，西至焦山路，北至长江（含香江花城、御带河花园、象山花园、焦山社区）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。2.润州区镇江实验学校（初中部）：东至古运河，南至中山西路，西至朱方路，北至长江路（含三茅宫一至三区、润州花园、新城花园、朱方路社区）。2026年计划招生12班540人，入学落户年限要求为2023年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。江南学校（西津渡校区）：东至润州路，南至朱方路，西至戴家门路，北至长江（含金山水城、富润华庭、金山花园、桃园社区）。2026年计划招生8班360人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。镇江第三中学：东至古运河，南至南徐大道，西至九华山路，北至中山西路（含李家大山、黄山花园、华都名城、宝塔路社区）。2026年计划招生6班270人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。南徐中学：东至九华山路，南至312国道，西至戴家门路，北至南徐大道（含万科蓝山、雅居乐涟山、远洋香奈城、南山景园）。2026年计划招生7班315人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。官塘桥初中（新增）：东至京口区界，南至312国道，西至解放路延伸段，北至官塘桥路（含官塘绿苑、远洋心里、秀山美苑、平山村）。2026年计划招生6班270人，无落户年限要求，2023-2025年取得该区域户籍及不动产权证的小学毕业生，可自愿选择原施教区镇江第三中学或新校入学。3.镇江新区大港中学（初中部）：东至圌山路，南至港南路，西至兴港西路，北至长江（含港中新村、金港花园、瑞鑫嘉园、大港社区）。2026年计划招生10班450人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。平昌中学：东至圌山路，南至观塘路，西至厚角路，北至港南路（含平昌新城全域、玖珑城、万晟裕源）。2026年计划招生8班360人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。科技新城实验学校（初中部）：东至京口区界，南至金港大道，西至京口区界，北至京口区界（含丁卯街道全域、吾悦广场、永隆城市广场、沃得花园）。2026年计划招生9班405人，入学落户年限要求为2024年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。4.镇江高新区蒋乔中学：东至戴家门路，南至312国道，西至丹徒区界，北至长江（含蒋乔街道、嶂山社区、悦河湾、美的悦岚山）。2026年计划招生4班180人，入学落户年限要求为2025年8月31日前取得施教区户籍及不动产权证。韦岗中学：施教区同韦岗小学，2026年计划招生2班90人，无落户年限要求。（四）义务教育入学资格认定1.户籍房产一致认定：适龄儿童少年户籍与法定监护人户籍一致，户籍地址与法定监护人持有的完全产权住宅类不动产权证地址一致，且实际居住在该地址的，可直接到对应施教区学校报名入学。共有产权房的产权所有人为适龄儿童少年法定监护人，且法定监护人产权占比不低于51%、实际居住的，可作为入学依据。商用公寓、办公用房、工业用房等非住宅类不动产权证不作为入学依据。2.新交付小区入学认定：2025年12月31日前完成交付、实际入住，但尚未明确施教区的新建住宅小区，由所在区教育局按照相对就近原则统筹安排入学，2027年施教区调整时统一纳入划定范围。2026年1月1日后交付的住宅小区，当年入学的适龄儿童少年由区教育局统筹安排学位。3.拆迁安置家庭入学认定：拆迁后已安置的，以安置地不动产权证为准认定施教区；拆迁未安置的，持拆迁安置协议、实际居住证明，可选择原户籍地或实际居住地对应施教区入学，若原施教区学位不足，由区教育局统筹安排。4.多孩家庭入学认定：二孩、三孩家庭若长子（长女）仍在施教区学校就读，适龄儿童少年可申请与长子（长女）同校就读，学校应优先保障学位。5.集体户籍入学认定：适龄儿童少年户籍为市区集体户籍，且法定监护人在市区无自有房产的，由集体户籍所在地教育局统筹安排入学。6.随迁子女入学认定：非市区户籍的流动人口随迁子女，持法定监护人在市区的有效居住证、社保缴纳证明（截至2026年5月31日连续缴纳满6个月）、工商营业执照（或合法劳务合同），由居住地教育局按照相对就近原则统筹安排到公办学校入学，与本地户籍学生享受同等待遇。若居住地对应施教区学校学位不足，统筹安排到周边有空余学位的学校。7.优抚对象子女入学认定：烈士子女、现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、消防救援人员子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、符合条件的高层次人才子女、抗疫一线医务人员子女等优抚对象，按照国家、省、市相关政策规定优先安排入学。8.残疾儿童少年入学认定：适龄残疾儿童少年优先采用普通学校随班就读方式入学，中重度残疾儿童少年安排到特殊教育学校就读，重度残疾、无法到校就读的由特殊教育学校开展送教上门，确保残疾儿童少年义务教育入学率达到100%。（五）民办义务教育学校招生管理1.民办义务教育学校招生纳入市区统一管理，招生计划由市教育局核定，招生范围原则上面向镇江市区，不得跨设区市招生。2026年市区民办小学招生计划共1080人，其中京口区360人、润州区360人、镇江新区360人；民办初中招生计划共1260人，其中京口区450人、润州区450人、镇江新区360人。2.民办学校报名人数超过招生计划数的，全部通过市教育局统一的电脑随机派位系统录取，派位过程由公证机构全程公证，纪检监察部门、家长代表、媒体代表现场监督。报名人数未超过招生计划数的，一次性全部录取。3.民办学校电脑派位未录取的适龄儿童少年，由户籍或居住地所在区教育局按照公办学校招生政策统筹安排入学。已被民办学校录取的学生，不再参加公办学校施教区学位分配。4.民办学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，不得收取与入学挂钩的赞助费、捐资助学费。（六）入学工作流程1.信息采集：2026年4月1日-4月30日，适龄儿童少年法定监护人通过“镇江市义务教育入学服务平台”填报入学信息，上传户籍、不动产权证、居住证、社保缴纳证明等相关材料。2.资格审核：2026年5月1日-5月31日，各区教育局联合公安、自然资源和规划、人社、住建等部门对入学信息进行线上审核，线上审核未通过的，监护人需携带原件到指定地点进行现场核验。3.民办学校报名录取：2026年6月10日-6月15日，有意向就读民办学校的监护人在平台填报志愿，6月20日组织电脑随机派位并公布录取结果。4.公办学校学位分配：2026年7月10日-7月20日，各区教育局按照施教区范围和资格审核结果分配公办学位，7月25日前向监护人发放入学通知书。5.报到注册：2026年8月30日，适龄儿童少年持入学通知书到学校报到注册。三、普通高中施教区划分及招生安排（一）招生计划分配2026年镇江市区普通高中计划招生总人数为5220人，较2025年增加360人，普职比保持大体相当。其中公办普通高中招生4590人，民办普通高中招生630人，具体计划如下：江苏省镇江中学：招生计划630人，其中定向指标378人，统招计划252人。江苏省镇江第一中学：招生计划630人，其中定向指标378人，统招计划252人。镇江市实验高级中学：招生计划720人，其中定向指标432人，统招计划288人。镇江市第二中学：招生计划540人，全部为统招计划。镇江市第四中学：招生计划540人，全部为统招计划。镇江心湖高级中学：招生计划630人，其中定向指标378人，统招计划252人。镇江新区大港中学：招生计划540人，全部为统招计划。民办普通高中：镇江正兴高级中学360人，镇江江河艺术高级中学270人，全部为统招计划。（二）定向指标分配1.江苏省镇江中学、江苏省镇江第一中学、镇江市实验高级中学、镇江心湖高级中学定向指标占招生计划的60%，按照各初中学校2026年应届毕业生人数、办学质量评估结果、规范办学情况等因素分配到市区所有初中学校，其中农村初中、薄弱初中定向指标分配比例适当倾斜，确保每所初中学校定向指标占比不低于该校应届毕业生人数的10%。2.定向指标录取分数线控制在对应高中统招分数线下50分以内，若初中学校定向指标未完成，剩余计划调整为统招计划，面向市区补录。3.享受定向指标资格的考生需为2023年入学、在学籍所在初中校连续就读满3年的应届毕业生，中途转学的学生不享受定向指标资格。（三）招生录取规则1.普通高中招生录取依据考生学业水平考试成绩、综合素质评价结果、志愿填报情况综合确定，其中学业水平考试总分780分，综合素质评价达到B级及以上方可报考四星级普通高中。2.录取批次分为提前批次、第一批次、第二批次：提前批次为空军青少年航空班、海军青少年航空班、民办普通高中艺术体育特长生、中等职业学校“3+4”分段培养项目；第一批次为四星级普通高中（含定向指标、统招、特长生）；第二批次为三星级及以下普通高中、中等职业学校。3.同一批次考生按照志愿顺序、分数从高到低录取，若总分相同，依次比较语文、数学、英语单科成绩，优先录取单科成绩高的考生。4.江苏省镇江中学、江苏省镇江第一中学统招计划面向整个市区招生，不划分施教区；镇江市实验高级中学统招计划70%面向京口区、润州区、镇江高新区招生，30%面向镇江新区招生；镇江心湖高级中学统招计划70%面向镇江新区招生，30%面向京口区、润州区、镇江高新区招生；镇江市第二中学、镇江市第四中学