安全风险分级管控制度

XXX项目安全风险分级管控制度（通用版）项目效果图建设有限公司二〇二六年八月

目录一、编制目的..........................................................1二、编制依据..........................................................1三、安全生产双重预防机制管理体系......................................1（一）基本概念与术语..................................................1（二）双重预防机制构建原则............................................1（三）项目部各岗位管理职责............................................2四、安全风险分级管控要求..............................................2（一）安全风险辨识分类与流程..........................................2（二）安全风险评估与四级划分标准......................................2（三）风险分级管控措施与清单管理......................................3（四）危大工程与风险项目管控要求......................................3五、事故隐患排查治理要求..............................................4（一）事故隐患分类与排查类型..........................................4（二）一般事故隐患治理闭环............................................4（三）重大事故隐患“一件事情”全链条治理..............................4（四）“零容忍”安全隐患治理..........................................5（五）隐患治理“五落实”与复查销项....................................5

XXX项目安全风险分级管控制度一、编制目的为推进项目安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制建设（以下简称安全生产双重预防机制），提升安全生产标准化水平，强化施工现场全过程安全把控能力，有效防范和遏制生产安全事故，结合项目实际，特制定本通用制度。二、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）4.《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》5.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）三、安全生产双重预防机制管理体系（一）基本概念与术语1.安全生产风险：项目在管理、生产过程中导致生产安全事故发生的可能性及其可能造成后果严重性的组合。2.风险点与危险源：风险伴随的设施、部位、场所、区域及作业活动；可能导致人身伤害、健康损害或财产损失的根源或状态。3.双重预防机制：指安全风险分级管控与生产安全事故隐患排查治理构成的双重防线。4.风险项目：经安全生产条件分析判定的发生事故可能性较大的项目，分为局控风险项目与公司控风险项目。（二）双重预防机制构建原则1.坚持事前预防与源头治理，全面开展风险辨识、评估与分级管控，逐级落实管控责任。2.强化体系全过程运行，确保隐患排查治理实现责任、措施、资金、时限和预案“五落实”闭环管理。（三）项目部各岗位管理职责1.项目经理：项目双重预防机制第一责任人，组织建立并落实双重预防机制，保障风险管控与隐患治理资源投入。2.项目总工程师：负责组织重大风险技术论证、编制专项施工方案及安全技术保障措施。3.项目安全总监：具体组织开展安全风险辨识评估与隐患排查治理，汇总风险清单并监督闭环整改。4.生产经理与专业工程师：负责分管施工区域及作业工序的安全风险管控措施落地，开展日常隐患排查与整改。四、安全风险分级管控要求（一）安全风险辨识分类与流程1.全面辨识：开工前或策划阶段，由安全总监组织各专业工程师对项目全流程、全区域及全设施开展全面风险辨识。2.专项辨识：出现超过一定规模危大工程、新工艺新设备采用、工程变更或恶劣天气前，开展专项风险辨识。3.日常辨识：每月25日前，由安全总监组织危险源辨识小组开展下月风险辨识评估，发布《安全生产风险分级管控清单》并在现场公示。（二）安全风险评估与四级划分标准1.重大风险（红色）：极易引发群死群伤事故或造成重大经济损失的风险，超过一定规模的危大工程实施过程均为重大风险。2.较大风险（橙色）：容易引发群死群伤或极易引发死亡重伤事故的风险，危险性较大的分部分项工程实施过程均为较大风险。3.一般风险（黄色）：危险源基本可控，若不采取有效措施可能引发人员轻伤或一定经济损失的风险。4.低风险（蓝色）：危险源处于可控状态，若不采取措施可能转化为事故隐患的风险。（三）风险分级管控措施与清单管理1.实行“人防、技防、工程防、管理防”综合管控措施，明确风险点、管控层级、责任部门及责任人。2.编制项目《安全生产风险分级管控清单》，明确重点监控部位与措施，落实看板管理与交底告知。（四）危大工程与风险项目管控要求1.危大工程须严格落实方案编制、专家论证、安全技术交底、现场带班及验收销项全过程闭环。2.被列为局控或公司控风险项目的，须按规定编制风险管控专项方案，上报公司及局接受挂牌督办与专项巡检。五、事故隐患排查治理要求（一）事故隐患分类与排查类型1.隐患分类：分为一般事故隐患、重大事故隐患及“零容忍”安全隐患。2.排查类型：包括日常排查、定期综合排查、节日及季节性专项排查、复工复产专项排查。（二）一般事故隐患治理闭环一般事故隐患由责任工程师或安全员现场开具整改单，指定责任人限期整改，复查合格后销项。（三）重大事故隐患“一件事情”全链条治理1.发现重大事故隐患，必须立即下达停工整改指令，划定危险区域，撤出作业人员，设置警示标志。2.按照“一件事情”全链条工作法，从全致害因素、全作业流程、全覆盖部门、全管理层级四个维度追溯履职责任。3.制定专项治理方案，落实治理责任、措施、资金、时限和预案，整改完成后按规定现场论证与申请复查