研学教育基地规章制度

研学教育基地规章制度本制度适用于基地所有在岗人员、入驻合作机构人员、进入基地参与研学实践活动的全体师生、陪同家长及其他访客，覆盖研学活动全流程、基地全区域、服务全环节，所有进入基地范围的人员均须严格遵守本制度规定。基地运营管理中心负责制度的解释、修订与日常执行监督，每年度12月结合当年运营实际开展制度适用性评估，对不符合运营需求、存在安全漏洞、服务标准滞后的条款及时修订，修订后的条款须提前7个工作日向所有合作单位、内部员工公示后生效。一、研学课程开发与实施管理1.课程开发标准。严格对标义务教育、普通高中各学科课程标准，结合基地承载的自然生态、红色文化、科技科普、劳动实践、非遗传承等核心资源，分学段构建分层递进的课程体系，严禁开设与中小学学段认知能力不符、存在价值导向偏差、无实质教育内涵的“观光式”“娱乐化”课程，严禁将研学活动异化为普通旅游观光，严禁安排与教育目标无关的商业性娱乐项目。所有课程的教育目标须对应至少1项学科核心素养要求，做到“行前有备课、行中有引导、行后有反馈”：小学1-3年级课程以感知体验、习惯养成为核心，实践操作类内容占比不低于65%，单次集中理论讲授时长不得超过15分钟，每40分钟须设置不少于5分钟的互动放松环节；小学4-6年级课程以观察探究、动手实践为核心，任务式探究内容占比不低于55%，单次集中讲授时长不得超过25分钟；初中阶段课程以问题解决、团队协作为核心，课题式研究内容占比不低于50%，引导学生完成不少于1项可呈现的实践成果；高中阶段课程以综合探究、职业体验、社会责任培育为核心，研究性学习内容占比不低于45%，支持学生结合基地资源完成研究性学习报告、创新实践项目。劳动实践课程不得让学生从事有安全风险、超出学生体力承受范围的劳动，不得将劳动实践变成单纯的体力劳动，要融入劳动观念、劳动技能的培育。2.课程开发流程。所有研学课程须经过“资源摸排—课标对接—内容设计—专家评审—试课打磨—公示上线”6个环节，评审专家组须包含不少于2名对应学段的一线学科教师、1名安全管理专员、1名相关领域行业专家，评审通过率低于80%的课程不得上线接待学生；所有涉及党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的课程内容，须提前报属地教育、党史研究部门审核把关，确保价值导向正确、史实准确无误。每门正式上线的课程须配备完整的课程手册、导师教案、安全预案、评价量表、配套物料清单，明确每一个环节的时间节点、教育目标、操作规范、风险提示。3.课程实施规范。每批次研学活动开展前3个工作日，基地课程部须对接送团学校，确认参与学生的学段、人数、特殊体质情况、特殊教育需求，针对性调整课程安排；行前1个工作日，随团导师须向参与学生发放研学手册，明确研学目标、行程安排、注意事项、准备物品清单，组织开展行前安全教育，确保学生提前知晓活动要求。活动开展过程中，导师须严格按照教案推进环节，不得擅自脱离岗位、随意更换活动场地，不得随意调整经确认的课程内容、压缩实践时长、增加自费项目；遇极端天气、突发状况需要调整行程的，须第一时间征得随团学校负责人、基地值班经理双重同意，同时向学生及家长做好解释说明，调整后的内容不得降低教育性、安全性标准。每门课程实施结束后，须预留不少于10分钟的反思分享环节，引导学生梳理实践收获，不得“走完流程即结束”。二、研学导师队伍管理1.准入资质要求。基地全职研学导师须持有教师资格证、研学旅行指导师职业技能等级证书（初级及以上）、急救证书（红十字会或人社部门认可的初级急救及以上资质）三证方可上岗，三证不全人员不得独立带团；兼职导师、合作机构派驻导师上岗前须完成基地组织的不少于40学时的岗前培训，培训内容涵盖基地资源概况、课程流程、安全规范、应急处置、学生沟通技巧、未成年人心理常识，培训后通过理论+实操考核（考核满分100分，80分及以上为合格）方可参与带团，严禁未培训、未考核人员直接接触学生。2.人员配比标准。严格落实分学段导师配比标准，小学1-3年级研学团每8名学生配备1名随班导师，小学4-6年级每12名学生配备1名随班导师，初中阶段每15名学生配备1名随班导师，高中阶段每20名学生配备1名随班导师，每团总人数超过100人的须额外配备1名专职安全管理员、1名机动应急人员；针对有残障学生、特殊体质学生的团队，须根据实际需求增配具备特教辅助、医护相关资质的专门人员，不得因学生特殊情况降低配比标准。3.日常行为规范。导师上岗期间须统一穿着基地配发的工作服装，佩戴印有姓名、岗位、联系电话的工作牌，着装整洁得体，不得穿拖鞋、短裤、奇装异服；带团过程中须全程开启工作定位设备，保持通讯畅通，每30分钟清点一次人数，确保学生始终在视线范围内，特别是在场地转换、上下车、自由活动等关键节点，须逐一点名确认人数后再开展后续环节，严防学生走失。不得在学生面前吸烟、饮酒、说脏话、发表不符合主流价值观的言论，不得接收学生及家长赠送的礼品、礼金，不得向学生推销任何商品、推荐与研学无关的付费项目，不得在带团过程中长时间接打私人电话、刷短视频、做与带团无关的事；与学生沟通须使用文明、适合学段认知的语言，对低龄学生须做好耐心引导，密切关注学生的情绪变化，对出现焦虑、恐惧、想家等情绪的学生及时做好心理疏导，必要时联系随团心理教师、家长共同干预，不得体罚、变相体罚学生，不得辱骂、歧视学生，对学生的合理诉求须第一时间回应解决。4.培训考核机制。基地每月组织不少于2次的在岗导师集中培训，每季度组织1次技能比武，每年度开展1次资质复核，培训内容包含新课标要求、新课程打磨、应急技能强化、学生心理知识等；导师考核实行“过程评价+成果评价+安全零事故”相结合的方式，考核结果与绩效薪酬、岗位晋升直接挂钩，年度考核排名后10%的导师须离岗重新培训，培训考核仍不合格的予以解聘。三、安全防控与应急管理1.安全责任体系。建立基地主任为第一责任人、安全管理部经理为直接责任人、各点位负责人、随团导师为具体责任人的四级安全责任体系，层层签订安全责任书，把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员，做到“谁在岗、谁负责，谁带队、谁负责，谁点位、谁负责”，建立安全事故“一票否决”机制，对发生重大安全责任事故的部门和个人，取消年度所有评先评优资格，严肃追究相关责任人的责任。2.事前风险排查。每批次研学团队进入基地前24小时，安全管理部须组织人员对活动涉及的所有场地、设施设备、通行道路、消防器材、餐饮点位开展全覆盖排查，排查出的风险隐患建立台账，明确整改责任人、整改时限，未完成整改的点位一律不得对学生开放；每季度聘请第三方专业安全评估机构对基地全区域开展安全风险评估，对排查出的地质灾害风险、消防隐患、设施设备老化问题建立“一隐患一方案”整改机制，整改完成经第三方复核通过后方可恢复使用。3.日常安全管控。基地所有出入口实行24小时值班值守，外来人员进入基地须核验身份、登记信息、说明来访事由，经被访人确认后方可进入，严禁无关人员、社会闲散人员进入学生活动区域。学生活动期间，所有涉及水域、陡坡、高空作业区、电力设施区的风险点位须设置高度不低于1.2米的硬质隔离防护栏，张贴明显的安全警示标识，安排专人定点值守，严禁学生擅自进入风险区域。基地所有水域周边配备救生圈、救生绳、长竹竿等救生设备，安排专人每1小时巡查一次，严禁任何学生在无防护、无导师带领的情况下靠近水域。所有研学活动环节开始前，随团导师须向学生讲解本环节的安全注意事项、操作规范、应急疏散路线，对存在操作风险的实践环节（如劳动工具使用、非遗手工操作、科技设备体验），须先做规范操作演示，确认所有学生掌握操作要点后方可开始活动。为所有参与研学活动的学生、带队教师、工作人员购买不低于50万元保额的研学实践专属意外险，保险生效时间须覆盖学生从出发集合到返程解散的全时段，不得出现保险空档期。传染病高发季节，在基地入口设置体温监测点，对进入基地的人员开展健康筛查，公共区域按规范开展通风消毒，发现有发热、咳嗽等疑似传染病症状的人员及时引导至临时观察点，按防疫流程处置，严防聚集性疫情发生。4.应急处置机制。基地建立覆盖火灾、地震、极端天气、学生意外伤害、突发公共卫生事件、群体性事件、学生走失等7类突发情况的应急预案，每接待10批次学生至少组织1次全流程应急演练，每学期联合属地消防、公安、医疗、应急管理部门开展不少于2次的联合应急演练，所有在岗人员须熟练掌握疏散路线、急救技能、应急处置流程，确保室内区域人员疏散到安全区域的时间不超过3分钟，户外区域疏散时间不超过5分钟。基地设置不少于2个独立的临时医疗观察点，配备专职医护人员24小时在岗，配齐止血包、绷带、降温用品、常用抗过敏、肠胃类非处方药品，配备AED自动体外除颤仪等急救设备，与距离基地最近的二级及以上医院建立绿色救治通道，确保学生出现意外伤害时能在15分钟内送达医院救治。接到学生走失报告后，第一时间启动寻人预案，安排工作人员沿活动路线、出入口、偏僻区域开展搜寻，同时联系基地安保部门调取监控，必要时联系公安机关协助搜寻，10分钟内完成搜寻力量部署。突发安全事件时，现场工作人员须第一时间开展先期处置，第一时间上报基地值班经理、学生所属学校负责人，按规定流程向属地教育、文旅、应急等部门上报，不得迟报、瞒报、谎报，事件处置过程中须安排专人做好学生情绪安抚、家长沟通解释工作，避免引发次生舆情。针对高温、暴雨、大风、暴雪等极端天气，建立气象预警联动机制，提前24小时获取属地气象部门的预警信息，达到红色、橙色预警等级时一律暂停户外研学活动，调整为室内课程，必要时取消活动安排并提前对接学校改期；针对有过敏史、心脏病、哮喘、癫痫等特殊体质的学生，建立“一人一档”信息台账，随团导师、点位工作人员须提前知晓学生特殊情况，活动过程中给予重点关注，配备对应应急药品，不得安排特殊体质学生参与其身体条件不允许的活动项目。四、研学参与人员行为管理1.入营管理规范。所有参与研学活动的学生须在带队教师、研学导师的引导下有序进入基地，入营时主动配合安检，严禁携带管制刀具、易燃易爆物品、有毒有害物品、贵重物品、大额现金进入基地，低龄学生携带的通讯设备、个人药品可统一交由随团导师保管，活动结束后归还。2.活动期间行为要求。严格遵守活动时间安排，不迟到、不早退、不擅自脱离团队，有事离开团队须向随团导师请假，经批准并在工作人员陪同下方可离开，归队后及时销假。活动过程中认真听从导师指导，严格按照操作规范使用劳动工具、实验设备、体验设施，不得拿着工具追逐打闹，不得将工具、实验材料对准其他同学，使用完毕后按要求归位，经导师清点确认无误后方可离开活动点位；不得随意触碰、损坏基地的展品、设施、植被，如有损坏须按规定照价赔偿。遵守公共秩序，在基地场馆、餐厅、宿舍等公共区域不大声喧哗、追逐打闹，不打架斗殴、不辱骂同学和工作人员，自觉维护公共环境，不乱扔垃圾、不随地吐痰、不乱涂乱画；树立节约意识，按需取餐，不浪费粮食，节约用水用电，杜绝长明灯、长流水现象。尊重基地所在区域的本土文化、民俗习惯，在红色文化、文博类场馆参观时保持肃穆，不得嬉笑打闹、随意触碰展品、在禁止拍照区域随意拍照、做出有损英烈形象的行为，违者由工作人员当场制止，情节严重的通报所在学校和家长。3.集体生活规范。参与住宿类研学活动的学生须严格遵守住宿管理规定，按时作息，每晚21:30由随团导师逐一点名查寝，22:00准时熄灭宿舍公共区域大灯，不得串寝、不得夜不归宿、不得在宿舍内使用大功率电器、不得私拉电线、不得使用明火、不得在宿舍内打闹影响他人休息；宿舍内个人物品按统一要求摆放整齐，保持宿舍卫生整洁，离开宿舍时及时关闭电源、锁好门窗。4.奖惩机制。研学活动期间，对遵守纪律、表现突出、实践成果优秀的学生，基地将联合送团学校颁发“优秀实践学员”证书，给予适当奖励；对违反规章制度、不服从管理、擅自行动的学生，随团导师须第一时间进行批评教育，告知其所在学校带队教师，情节严重、造成安全隐患或财产损失的，联系其监护人按规定承担相应责任，纳入学生研学实践评价记录。五、场地与设施设备管理1.功能分区管控。基地按照功能划分为教学实践区、户外拓展区、餐饮服务区、住宿区、公共服务区、风险管控区6大区域，各区域设置清晰的标识导视系统，导视系统采用国家标准的公共信息图形符号，所有安全警示标识设置在距离风险点正前方5米处的醒目位置，采用红底白字的醒目标识，配简单易懂的图示，确保低龄学生也能准确识别标识含义，在岔路口、楼梯口、转角等容易迷路的位置设置清晰的方向指引，避免学生走失。明确各区域范围、功能定位、注意事项、责任人，不得随意变更场地功能，确需调整的须经基地安全管理部、运营部联合评估通过后方可调整。教学实践区（包含科普场馆、劳动实践教室、非遗工坊、红色展陈馆等）须严格按照最大承载量接待学生，室内场馆人均活动面积不低于3平方米，户外实践区人均活动面积不低于5平方米，严禁超承载量接待，避免因人员密集引发踩踏等安全事故；室内场馆的应急照明设备持续供电时间不低于90分钟，疏散通道宽度不小于2米，严禁在疏散通道、安全出口处堆放桌椅、物料、杂物等影响疏散的物品，确保应急状态下通道畅通无阻。户外拓展区的所有高空项目、拓展设施须每日安排专人检查钢丝绳、安全护具、固定装置的完好性，检查记录留存备查，使用前由工作人员逐一检查护具佩戴情况，确认安全防护到位后方可允许学生体验；公共服务区的休息座椅、饮水设备、公共卫生间安排专人每2小时巡查一次，及时补充饮用水、打扫卫生，确保公共服务设施正常使用；风险管控区（包含配电房、水泵房、物资仓库、施工区域、水域周边等）实行封闭式管理，设置明显的“非工作人员严禁入内”标识，严禁学生进入。2.设施设备全生命周期管理。建立设施设备管理台账，对所有教学设备、消防器材、拓展设施、生活设备逐一登记造册，明确采购时间、使用年限、维保周期、责任人。消防器材按照每50平方米配置1具4公斤干粉灭火器的标准配备，每月检查一次压力表、有效期，确保压力值在正常范围、在有效期内，消防通道时刻保持畅通，不得堆放杂物堵塞通道。教学用的实验器材、劳动工具、手工用具每次使用前后由授课导师逐一清点检查，对存在刀刃缺口、手柄松动、电路故障等安全隐患的工具及时更换，尖锐工具统一存放于带锁的工具柜中，由专人保管，不得随意放置。特种设施设备（如电梯、锅炉、高空拓展设施等）须按照国家相关规定，每年由专业检测机构开展检测，取得合格使用证明后方可继续使用，严禁使用未检测、检测不合格的特种设施设备。设施设备维保建立完整记录，所有检查、维保、更换记录留存期限不低于3年，以备核查。六、餐饮与住宿服务管理1.餐饮服务规范。基地餐饮服务须取得市场监管部门颁发的食品经营许可证，所有餐饮从业人员须持有有效健康证明方可上岗，工作期间全程佩戴工作帽、口罩、一次性手套，严格遵守餐饮服务操作规范，操作前严格洗手消毒，不得佩戴戒指、手链等饰品，不得在加工区域吸烟、吐痰、从事与餐饮加工无关的活动。严格落实食品采购索证索票制度，所有食材从正规渠道采购，建立采购台账，留存采购凭证，严禁采购过期、变质、来源不明的食材，严格执行食品48小时留样制度，每批次菜品、主食、汤品分别取不少于200克的样品，存放于专用留样冰箱，在0-4摄氏度环境下密封留存48小时，留样记录清晰完整。餐厅加工区域严格做到生熟分开，生熟食材存放区域、加工刀具、砧板严格区分标识，避免交叉污染。针对不同学生的饮食需求，提前统计少数民族学生、食物过敏学生的信息，设置独立的备餐区域，提供符合其饮食禁忌的餐食，严禁为有食物过敏史的学生提供含有致敏原的食物。餐厅每餐次前后安排专人对餐桌椅、餐具、公共区域开展清洁消毒，餐具严格按照“一洗二冲三消四冲五保洁”的流程规范消毒，消毒后的餐具存放于密闭保洁柜中，餐厅卫生达到餐饮服务食品安全量化分级B级以上标准。严格执行餐费标准，按照与学校、家长确认的餐标提供餐食，餐食搭配符合中小学生营养需求，每餐至少提供2荤2素1汤1份主食，搭配应季水果，不得提供生冷食物、野生菌类、发芽土豆等高风险食材，不得售卖碳酸饮料、高糖高脂零食等不符合中小学生健康需求的食品。学生用餐时安排导师现场值守，引导学生有序排队取餐，避免拥挤烫伤，提醒学生慢吃慢饮，防止食物卡喉等意外发生。2.住宿服务规范。基地住宿区域实行封闭管理，安排24小时值班人员，住宿区域出入口设置门禁系统，学生凭房卡或研学专属通行证进出，严禁外来无关人员进入住宿区域。学生宿舍每间住宿人数不超过8人，配备符合国家安全标准的高低床（高低床护栏高度不低于30厘米，爬梯做防滑处理）、储物柜、空调、消防烟感报警器、应急照明设备，宿舍内的电源插座设置在距离地面1.5米以上的位置，避免低龄学生触碰，每楼层配备不少于2个消防应急疏散通道、足量的消防器材，张贴清晰的疏散路线图。宿舍保洁人员每日对公共区域、宿舍卫生间开展清洁消毒，床上用品做到“一客一换”，定期晾晒消毒，保持宿舍通风良好，无异味、无卫生死角。住宿区设置24小时服务台，安排专人值守，及时响应学生的需求，每晚查寝时逐一确认学生在位情况，检查宿舍内是否存在违规使用大功率电器、私拉电线等安全隐患，发现问题及时处置。七、服务质量管控与评价1.服务标准公示。基地在入口醒目位置公示研学服务内容、课程价格、服务标准、投诉电话、监督渠道，所有收费项目明码标价，严禁在公示项目外收取任何未提前告知的费用，严禁强制学生消费；针对合作的第三方机构（如交通公司、物料供应商、外包服务团队），建立准入评估机制，对资质不全、服务质量差、存在安全隐患的机构一律不得合作，合作过程中每季度开展一次服务质量评估，评估不合格的及时终止合作。建立研学服务“黑名单”制度，对存在强制消费、服务态度恶劣、安全责任落实不到位的第三方服务机构、工作人员，纳入服务黑名单，不得再参与基地任何研学服务工作。2.全流程评价机制。建立“课前对接—课中巡查—课后回访”的全流程质量管控体系，每批次研学活动开展前，客服专员对接学校确认需求，明确服务细节；活动开展过程中，质量管控专员对每个课程环节、导师服务、餐饮住宿服务开展不间断巡查，发现服务不规范、流程不到位的问题当场要求整改，填写巡查记录；活动结束后，通过线上问卷、现场访谈等方式，向参与学生、带队教师、家长发放满意度调查问卷，满意度调查的样本量不低于每批次参与人数的30%，其中教师、家长的样本占比不低于20%，问卷内容涵盖课程设计、导师服务、安全保障、餐饮住宿等维度，满意度低于80分的环节要针对性制定整改措施，对收集到的意见建议建立“收集—分类—整改—反馈”闭环机制，整改完成后3个工作日内反馈给提出意见的学校或家长。建立投诉快速响应机制，设置专门的投诉受理岗位，公布24小时投诉受理电话，接到投诉后15分钟内响应，24小时内给出处理方案，投诉处理满意度达到95%以上，对投诉反映的问题建立台账，逐一整改销号，避免同类问题重复出现。3.研学成果管理。每批次研学活动结束后3个工作日内，基地为参与学生提供研学实践证明、课程评价反馈，对学生在活动中完成的实践作品、研究报告给予专业指导与评价，不得将研学实践证明与消费项目挂钩，不得向学生收取证明制作费用。针对研学过程中产生的学生作品、活动照片、视频等资料，建立规范的档案管理制度，留存期限不低于3年，使用学生肖像开展宣传时须提前征得学生监护人同意，不得擅自使用学生肖像用于商业宣传。基地每年度梳理优秀学生实践成果、优秀课程案例，汇编成册，为后续课程优化、研学服务提升提供参考。八、生态与文化资源保护管理1.自然资源保护。基地范围内的自然植被、野生动物、水体、地形地貌均纳入保护范围，严禁任何人员随意砍伐树木、破坏植被、捕猎野生动物、向水体丢弃垃圾、排放污水。在自然生态区域开展研学活动时，固定研学行走路线，不得随意开辟新路线踩踏植被，不得采摘野生植物、捕捉野生昆虫、惊扰野生动物，导师须提前向学生讲解生态保护知识，引导学生树立“无痕研学”理念，活动过程中产生的塑料瓶、纸巾、食品包装袋等垃圾全部装入随身携带的垃圾袋，带回集中投放点分类处置，做到“只留下脚印，只带走收获”。设置专门的生态监测点位，定期对基地内的植被生长情况、水体质量、空气质量开展监测，发现生态破坏问题及时处置，确保基地生态环境质量符合研学活动开展要求。2.文化资源保护。基地内的红色文化遗存、非遗展示物品、文博展品、历史遗迹等文化资源建立专门的保护台账，安排专人定期巡查维护，展陈区域设置明确的保护提示，严禁触摸、刻画、损