学校突发公共卫生事件处置预案

学校突发公共卫生事件处置预案为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件对校园的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规及教育、卫生健康行政部门的工作规范，结合学校实际，制定本处置方案。1适用范围与事件分级1.1适用范围本方案适用于本校（含附属幼儿园、各分校区、教学点）内突然发生，造成或者可能造成师生员工身心健康损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、饮用水污染事件、疫苗接种群体性不良反应、实验室化学毒物泄漏事件等公共卫生事件的应急处置工作。1.2事件分级根据事件的危害程度、影响范围、扩散趋势，结合校园人群密集的特点，将突发公共卫生事件划分为四级：1.2.1特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）（1）学校发生肺鼠疫、肺炭疽病例，且疫情有进一步扩散趋势；（2）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，且出现续发病例或扩散趋势；（3）学校发生群体性不明原因疾病，波及2个以上年级或校区，并有扩散趋势，且出现重症或死亡病例；（4）学校发生新传染病或我国尚未发现的传染病传入，并有扩散趋势；（5）学校实验室发生烈性病菌株、毒株、致病因子丢失事件；（6）上级卫生健康部门判定的特别重大突发公共卫生事件波及学校的情形。1.2.2重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）（1）学校在1个平均潜伏期内发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或疫情波及2个以上年级；（2）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感续发病例；（3）学校发生群体性不明原因疾病，波及2个以上班级，发病人数超过20例，或出现重症、死亡病例；（4）学校一次食物中毒人数超过100人，或出现10例以上死亡病例；（5）学校疫苗接种或预防性服药出现群体不良反应，人数超过50例，或出现重症、死亡病例；（6）上级卫生健康部门判定的重大突发公共卫生事件波及学校的情形。1.2.3较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）（1）学校发生肺鼠疫、肺炭疽病例，1个平均潜伏期内病例数未超过5例，疫情局限在1个班级或宿舍；（2）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，未出现续发病例；（3）学校发生群体性不明原因疾病，发病人数10-19例，未出现重症、死亡病例；（4）学校一次食物中毒人数30-99人，或出现死亡病例；（5）学校发生普通传染病暴发，一周内同一班级、同一宿舍或同一就餐群体发病30例以上，或出现重症、死亡病例；（6）学校饮用水污染导致出现10例以上消化道感染病例；（7）学校疫苗接种或预防性服药出现群体不良反应，人数10-49例，或出现重症病例；（8）上级卫生健康部门判定的较大突发公共卫生事件波及学校的情形。1.2.4一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）（1）学校发生普通传染病暴发，一周内同一班级、同一宿舍或同一就餐群体发病10-29例，未出现重症、死亡病例；（2）学校一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例；（3）学校发生群体性不明原因疾病，发病人数5-9例，未出现重症、死亡病例；（4）学校饮用水污染导致出现5-9例消化道感染病例，未出现重症、死亡病例；（5）学校疫苗接种或预防性服药出现群体心因性反应或一般不良反应，人数5-9例，未出现重症病例；（6）上级卫生健康部门判定的一般突发公共卫生事件波及学校的情形。2组织指挥体系及职责2.1领导小组学校成立突发公共卫生事件处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为学校突发公共卫生事件处置的最高决策机构，实行校长负责制。组长由学校法定代表人（校长）担任，副组长由分管卫生健康、安全稳定、教学管理、后勤保障的副校长担任，成员包括办公室、政教处（德育处）、教务处、总务处、校医室（卫生保健室）、安保处、团委（少先队）、财务室、各年级组、食堂负责人、宿舍管理员等岗位主要责任人。领导小组主要职责：贯彻落实上级部门关于突发公共卫生事件处置的工作部署；制定完善学校突发公共卫生事件处置预案；指挥协调学校各部门开展应急处置工作；决定启动和终止应急响应；按规定向上级教育、卫生健康部门及疾控机构报告事件情况；配合上级专业部门开展调查处置工作；负责应急保障资源的调配；做好师生思想稳定和舆情引导工作。2.2专项工作组及职责领导小组下设8个专项工作组，各组人员及职责如下：2.2.1综合协调组由学校办公室牵头，政教处、教务处、总务处配合，组长由办公室主任担任。主要职责：负责应急处置工作的综合协调、信息汇总、文件流转、会议组织、工作督办；负责对接上级部门，落实领导小组交办的各项任务；负责应急处置工作的记录和档案整理。2.2.2医疗救治组由校医室牵头，各班级班主任、宿舍管理员配合，组长由校医室负责人担任。主要职责：负责病例的初步识别、隔离、转运；开展健康监测、症状排查；配合医疗机构开展救治工作；落实消毒、个人防护等技术措施；配合疾控机构开展流行病学调查、采样检测。校医室配置标准：寄宿制学校按照学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员，不足600人的配备至少1名专职卫生技术人员；非寄宿制学校按照学生人数1000:1的比例配备专职或兼职卫生技术人员，不足1000人的配备至少1名兼职卫生技术人员。设置独立的临时隔离室，远离教学区、食堂、饮用水源、学生宿舍，配备医用外科口罩、N95口罩、一次性防护服、防护面屏、手套、鞋套、手消毒剂、体温计、常用急救药品、消毒器械、医疗废物收集桶等物资，满足临时隔离和初步救治需求。2.2.3流调溯源组由安保处牵头，政教处、校医室、各年级组配合，组长由安保处主任担任。主要职责：配合属地疾控机构开展流行病学调查，排查密接、次密接及重点风险人员；梳理病例的活动轨迹、接触人员、就餐及饮水情况；调取校园监控录像，提供人员流动信息；建立风险人员台账，落实分类管控措施。2.2.4封控管控组由安保处牵头，总务处、各年级组、宿舍管理员配合，组长由安保处主任担任。主要职责：根据事件等级和流调结果，对校园、教学楼、宿舍楼、食堂等重点区域实施临时封控；落实人员进出管控，测量体温、查验健康状况；维护封控区域秩序，防止人员聚集；配合开展全员核酸检测、环境采样等工作。2.2.5物资保障组由总务处牵头，财务室配合，组长由总务处主任担任。主要职责：建立应急物资储备台账，按照“按需储备、定期更新、专人管理”的原则，储备足量的公共卫生应急物资；负责应急物资的采购、储存、发放、盘点；保障应急处置期间的食品、饮用水、生活用品等物资供应；做好校园环境消毒、饮用水安全管理等工作。2.2.6教学调度组由教务处牵头，各年级组、各学科教研组配合，组长由教务主任担任。主要职责：根据应急响应等级，制定教学调整方案，对停课班级、年级或全校实施线上教学；统筹线上教学资源，确保“停课不停教、停课不停学”；做好居家学习学生的学业辅导、答疑解惑等工作；负责返校后的教学衔接安排。2.2.7舆情宣传组由学校办公室牵头，团委、政教处配合，组长由办公室主任担任。主要职责：负责应急处置期间的信息发布、宣传教育和舆情监测；通过学校公众号、班级群、校园广播等渠道，及时发布权威信息和防控要求；开展公共卫生知识科普，提高师生防控意识；监测涉校舆情，及时回应师生及家长关切，澄清不实信息，维护校园稳定。2.2.8善后处置组由政教处牵头，办公室、总务处、心理辅导室配合，组长由政教处主任担任。主要职责：负责患病师生的医疗救助、保险理赔、困难帮扶等工作；开展师生心理疏导和危机干预，缓解事件带来的心理冲击；落实复学复课的各项准备工作；组织事件调查评估，总结经验教训，完善应急预案。3预防与预警机制3.1日常预防措施3.1.1健康监测体系建设建立“校医室-年级组-班级-宿舍”四级健康监测网络，落实晨午检、因病缺勤缺课追踪登记制度。（1）晨午检工作：走读生每日入校时由校门值守人员测量体温，住校生每日晨起、午间由宿舍管理员测量体温；班级班主任每日第一节课前、下午第一节课前组织开展班级晨午检，严格执行“一问二看三摸四测五登记”流程（一问：询问学生是否有发热、咳嗽、腹泻、呕吐等不适症状及相关旅居史、接触史；二看：观察学生精神状态、面色、咽部有无异常，皮肤有无皮疹；三摸：触摸学生额头、手心判断是否发热；四测：对疑似发热学生用水银体温计复测体温；五登记：对异常学生逐一登记信息）。（2）因病缺勤缺课追踪：班主任每日上午10:00前、下午14:30前统计本班因病缺勤缺课学生人数及原因，对缺勤学生逐一电话核实病情、就诊情况、诊断结果，填写《因病缺勤缺课追踪登记表》报校医室；校医室每日汇总全校缺勤数据，分析缺勤原因，当单班单日因病缺勤率达到5%或同一班级1天内出现3例及以上相同症状病例时，立即启动风险研判，30分钟内报学校领导小组。（3）重点人群监测：对食堂从业人员、宿管人员、保安等后勤服务人员，每日开展晨检，有发热、腹泻、咳嗽等症状的立即调离工作岗位，待治愈后方可返岗；新入职后勤人员需持有效健康证明方可上岗。3.1.2环境卫生与食品安全管控（1）校园环境管理：教室、宿舍、图书馆、食堂、体育馆等人员密集场所，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，通风时注意保暖；每日对门把手、楼梯扶手、课桌椅、餐桌、水龙头、电梯按钮等高频接触物体表面进行消毒，采用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂擦拭，作用30分钟后用清水擦拭干净；卫生间每日消毒不少于2次，配备足够的手消毒剂；校园垃圾日产日清，对垃圾桶、垃圾中转站每日消毒1次。（2）饮用水安全管理：学校直饮水机每半月清洗消毒1次，每月委托有资质的机构开展水质检测，检测合格后方可继续使用；二次供水设施每季度清洗消毒1次，每半年开展1次水质检测，检测结果向师生公示；食堂用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。（3）食品安全管理：严格落实食品采购索证索票、进货查验、台账登记制度，确保食材来源可追溯；食堂从业人员持有效健康证明上岗，操作时穿戴工作衣帽、口罩，保持个人卫生；严格执行“明厨亮灶”要求，食品加工做到生熟分开、烧熟煮透，中心温度不低于70℃；餐用具采用热力消毒的，温度达到100℃以上作用10分钟，采用红外线消毒的，温度达到120℃以上作用15分钟；食品留样按照每个品种不少于125g，在0-8℃冷藏条件下保存48小时以上；严禁采购、加工、销售过期变质、“三无”食品，严禁校外无关人员进入食堂操作间。3.1.3健康教育与应急演练学校将公共卫生安全教育纳入教学计划，每学期开展不少于4次的公共卫生主题教育活动，通过班会、讲座、宣传栏、校园广播等形式，向师生普及传染病防控、食品安全、饮用水安全、应急救护等知识，提高师生自我防护意识和能力；每学期组织不少于1次的突发公共卫生事件应急演练，覆盖各部门、各岗位，演练结束后及时评估总结，完善处置流程。3.2预警分级与发布根据突发公共卫生事件的发生趋势、危害程度、影响范围，对应事件等级设置四级预警，由低到高分别为蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）、红色预警（Ⅰ级）。1.蓝色预警：当学校出现一般突发公共卫生事件苗头，可能引发一般突发公共卫生事件时，由校医室提出预警建议，学校领导小组组长批准后发布蓝色预警。2.黄色及以上预警：当学校可能发生较大及以上突发公共卫生事件时，由学校领导小组报属地教育行政部门、卫生健康行政部门及疾控机构研判后，按规定发布。预警信息内容包括：事件类型、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施、咨询电话等。预警信息通过学校公众号、班级群、校园广播等渠道发布。预警等级根据事件发展态势及时调整，当事件危险因素消除后，及时解除预警。4应急响应4.1Ⅳ级应急响应（一般事件）由学校领导小组组长批准启动Ⅳ级应急响应，各工作组按照职责开展处置工作，主要措施包括：1.病例处置：校医室接到异常病例报告后，10分钟内到达现场，将病例转移至临时隔离室，为病例佩戴医用外科口罩，测量体温、询问症状及流行病学史；立即拨打120急救电话，将病例转运至定点医疗机构诊治，同时通知学生家长或教职工家属，告知相关情况；临时隔离室按规范开展终末消毒，医疗废物按感染性废物规范处置。2.事件报告：校医室初步核实事件情况后，30分钟内报学校领导小组，领导小组确认后，2小时内向属地教育行政部门、卫生健康行政部门及疾控机构报告，报告内容包括：事件发生时间、地点、涉及人数、主要症状、初步判断原因、已采取的处置措施、联系人及联系方式等，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。3.排查管控：流调溯源组配合校医室排查病例的密切接触者，包括同宿舍、同班级、同餐桌、共同活动的师生，建立密接人员台账；医疗救治组对密接人员开展对应病种潜伏期的健康监测（如流感监测7天、水痘监测24天），每日测量体温2次，询问健康状况，出现异常症状立即转运诊治；封控管控组对病例所在班级、宿舍等活动区域实施临时管控，暂停区域内的聚集性活动；物资保障组组织对涉疫区域开展全面消毒，增加消毒频次。4.教学调整：教学调度组根据管控范围，对涉疫班级调整教学安排，必要时实施线上教学，确保教学秩序平稳。5.宣传引导：舆情宣传组及时向师生及家长通报事件情况，发布防控提示，开展相关疾病知识科普，避免引起恐慌。4.2Ⅲ级应急响应（较大事件）由学校领导小组报属地教育、卫生健康部门同意后，启动Ⅲ级应急响应，在Ⅳ级响应措施的基础上，落实以下措施：1.配合流调溯源：主动配合属地疾控机构开展流行病学调查、样本采集、环境检测等工作，如实提供相关信息；按照疾控机构划定的密接、次密接范围，落实集中隔离、居家隔离、健康监测等管控措施，安排专人负责隔离人员的生活保障和心理疏导。2.扩大管控范围：根据流调结果，对涉疫年级、教学楼、宿舍楼、食堂等区域实施封控管理，严格限制人员流动；全校暂停聚集性活动，取消运动会、文艺汇演、家长会等集体活动；加强校门管控，无关人员一律不得入校，校内人员非必要不外出，确需外出的需经领导小组批准。3.全员健康监测：医疗救治组组织开展全校师生员工的健康监测，每日上报健康状况，发现异常情况立即处置；对食堂、宿舍、卫生间、教室等重点区域增加消毒频次，每日消毒不少于3次。4.教学统筹安排：教学调度组制定全校线上教学方案，24小时内启动线上教学，覆盖所有学生，确保教学进度不受影响；组织教师开展线上备课、授课、答疑，保障教学质量。5.物资保障：物资保障组盘点应急物资储备，及时补充口罩、消毒液、防护服等防疫物资，确保储备量满足30天满负荷使用需求；做好封控期间师生的食品、饮用水、生活用品等物资供应，保障师生基本生活需求。4.3Ⅱ级及Ⅰ级应急响应当发生重大及特别重大突发公共卫生事件时，学校立即上报属地党委政府、教育及卫生健康部门，在属地突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下，严格落实各项防控措施，包括但不限于：全校封控管理、全员核酸检测、全员居家隔离、线上教学、终末消毒、密接转运隔离、溯源调查等；安排专人对接指挥部，及时上报工作进展，落实各项工作部署；做好师生思想稳定和生活保障工作，确保校园秩序平稳。5分类处置操作细则5.1传染病暴发疫情处置5.1.1呼吸道传染病（流感、麻疹、水痘、流行性腮腺炎、新型冠状病毒感染等）（1）发现病例后立即隔离，转运至医疗机构诊治；（2）对病例所在班级、宿舍开展终末消毒，物体表面用含有效氯500mg/L的含氯消毒剂擦拭，空气用紫外线灯照射消毒1小时（无人条件下）；（3）排查密切接触者，根据病种潜伏期落实健康监测，如水痘最长潜伏期24天，健康监测期限为最后一次接触后24天；流感最长潜伏期7天，健康监测期限为最后一次接触后7天；（4）必要时根据疾控部门建议，对易感人群开展应急接种或预防性服药；（5）疫情期间暂停聚集性活动，落实通风消毒措施，加强健康监测，当最后一例病例治愈后，经过1个最长潜伏期无新发病例，经疾控部门评估合格后，解除管控。5.1.2消化道传染病（诺如病毒感染性腹泻、细菌性痢疾、手足口病、伤寒等）（1）发现病例后立即隔离，转运至医疗机构诊治，病例需隔离至症状消失后72小时方可返校；（2）呕吐物、排泄物处理：用一次性吸水材料蘸取含有效氯5000mg/L-10000mg/L的含氯消毒剂，完全覆盖呕吐物或排泄物，作用30分钟后清理干净，清理时佩戴手套、口罩，避免直接接触；（3）对病例活动区域的物体表面、地面用含有效氯1000mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后清水擦拭；（4）排查密切接触者，落实健康监测，出现腹泻、呕吐等症状立即隔离诊治；（5）加强食堂、饮用水管理，对食堂从业人员开展健康排查，对饮用水进行检测，确保食品安全和饮用水安全；（6）当最后一例病例治愈后，经过1个最长潜伏期无新发病例，经疾控部门评估合格后，解除管控。5.1.3血源及性传播传染病（乙型肝炎、丙型肝炎、艾滋病等）（1）发现病例后，保护患者隐私，不得泄露患者信息；（2）对病例的污染物品（如血迹、分泌物等）用含有效氯1000mg/L的含氯消毒剂消毒处理；（3）如有意外暴露（如被污染的针头刺伤、接触患者血液等），立即用流动水冲洗伤口，挤出伤口血液，用碘伏消毒，24小时内到医疗机构进行暴露后预防处置；（4）开展相关知识科普，避免师生恐慌，杜绝歧视患病师生。5.2集体食物中毒事件处置1.立即停止食用可疑中毒食品，封存所有可疑中毒食品及其原料、工具、用具、设备，保护食堂操作间、就餐区等现场，不得随意破坏；2.立即拨打120急救电话，将中毒人员转运至医疗机构救治，安排专人陪同，及时了解患者病情；3.2小时内报属地市场监管部门、教育行政部门、卫生健康部门及疾控机构；4.配合疾控机构开展流行病学调查和样品采集，如实提供食品采购、加工、储存等环节的信息，配合采集可疑食品、餐具、环境样品及患者呕吐物、血液、粪便等样本；5.对共同食用可疑食品的人员进行排查，开展健康监测，出现不适症状立即转运诊治；6.对中毒场所进行彻底消毒，对可疑食品按规定进行无害化处理；7.待事件原因查明，隐患消除后，经相关部门评估合格，方可恢复食堂供餐。5.3群体性不明原因疾病处置1.发现群体性不明原因疾病病例后，立即将病例转移至临时隔离室，拨打120转运至医疗机构诊治；2.立即上报属地教育、卫生健康部门及疾控机构，配合开展调查处置；3.对病例活动区域实施临时封控，限制人员流动，防止疫情扩散；4.开展全校健康监测，排查相同症状病例，发现异常立即隔离；5.加强通风消毒，做好个人防护，避免师生接触可疑危险因素；6.及时向师生及家长通报事件进展，发布权威信息，避免谣言传播。5.4疫苗接种群体性不良反应处置1.立即停止疫苗接种工作，保留接种现场的疫苗、注射器、接种记录等物证；2.对出现不良反应的人员立即开展对症救治，严重者拨打120转运至医疗机构；3.立即报属地疾控机构、药品监管部门及教育行政部门；4.配合相关部门开展调查，如实提供接种人员信息、疫苗来源、接种操作流程等情况；5.对参与接种的人员进行健康监测，及时发现潜在的不良反应；6.做好接种人员及家属的心理疏导，区分疫苗不良反应与心因性反应，避免引发群体性恐慌。5.5饮用水污染事件处置1.立即停止使用受污染的饮用水，关闭供水阀门，张贴停水通知，通过其他方式保障师生饮用水供应（如使用合格的瓶装水、桶装水）；2.立即报属地水务部门、卫生健康部门及疾控机构；3.封存受污染的供水设施、水样，配合开展水质检测和污染源调查；4.对接触受污染饮用水的人员进行健康监测，出现腹泻、呕吐、发热等症状的立即转运诊治；5.对受污染的供水设施进行彻底清洗消毒，经水质检测合格后，方可恢复供水；6.及时向师生通报事件情况和处置进展，消除师生顾虑。5.6实验室化学毒物泄漏事件处置1.发现泄漏后，立即停止实验操作，打开门窗通风，组织现场人员有序撤离至安全区域；2.立即拨打119、120急救电话，报学校领导小组及属地应急管理、生态环境部门；3.封锁泄漏现场，设置警示标识，禁止无关人员进入；4.如有人员中毒，立即将中毒人员转移至空气新鲜处，脱去污染衣物，用流动水冲洗污染皮肤，转运至医疗机构救治；5.配合专业人员开展泄漏物处置，对污染区域进行洗消，待检测合格后方可解除封锁；6.对涉事实验室进行安全排查，完善安全管理制度，避免类似事件再次发生。6信息报告与发布管理6.1报告流程建立首报负责制，任何教职工发现突发公共卫生事件相关异常情况，均有义务第一时间向校医室或学校办公室报告；校医室接到报告后，30分钟内完成初步核实，报学校领导小组；领导小组确认后，2小时内向上级主管部门报告；事件处置过程中，每日上报进展情况，重要情况随时上报。6.2报告内容1.初次报告：尽可能详细报告事件发生时间、地点、涉及人数、主要症状、初步判断原因、已采取的措施、联系人及联系方式；2.进程报告：及时报告事件发展态势、处置进展、新增病例情况、流调结果、下一步工作安排；3.结案报告：事件处置结束后10个工作日内，提交结案报告，包括事件基本情况、调查处置过程、原因分析、结论、经验教训、整改措施等。6.3信息发布突发公共卫生事件相关信息由属地突发公共卫生事件应急指挥部或教育、卫生健康行政部门统一发布，学校不得擅自发布事件相关信息；舆情宣传组负责监测涉校舆情，发现不实信息后，2小时内上报领导小组，配合上级部门做好回应澄清工作，引导舆论走向。7应急保障体系7.1队伍保障建立由校医、班主任、安保人员、后勤人员、心理教师组成的突发公共卫生事件应急处置队伍，明确各岗位人员职责；每年组织不少于2次的应急处置专业培训，邀请属地疾控、医疗机构的专业人员授课，培训内容包括传染病防控、消毒操作、个人防护、急救技能、流调配合等，培训结束后进行考核，考核合格后方可上岗；每学期组织不少于1次的应急演练，提升队伍快速响应和协同处置能力。7.2物资保障建立应急物资储备清单，实行专人管理、定点储存、定期盘点、及时补充，确保物资完好有效。储备标准如下：1.个人防护物资：医用外科口罩按师生员工总数的30天用量储备（每人每天2只）；N95口罩按应急队伍人数的30天用量储备（每人每天2只）；一次性防护服、防护面屏、防护手套、鞋套按应急队伍人数的15天用量储备（每人每天1套/副）；2.消毒物资：含氯消毒剂（泡腾片、消毒液）按每1000名师生每月5kg的量储备3个月；75%酒精按每1000名师生每月2L的量储备3个月；紫外线消毒灯按每间教室1盏的标准配备备用；配备足够的喷雾器、消毒湿巾、医疗废物收集桶等；3.检测与急救物资：额温枪按每班2支、校医室备用10支的标准配备；水银体温计按每个宿舍1支、校医室备用50支的标准配备；配备常用急救药品（如退烧药、止泻药、抗过敏药、急救包等），定期检查有效期，及时更换；4.生活保障物资：储备满足全校师生3天用量的瓶装饮用水、方便食品等应急生活物资，应对突发封控情况。7.3经费保障学校每年按照生均公用经费的5%计提公共卫生应急专项经费，纳入学校年度预算，专项用于应急物资采购、培训演练、应急处置、医疗救助、心理干预等工作，确保经费足额到位、专款专用。7.4技术保障与属地疾控中心、定点医疗机构建立“校地联动”机制，签订合作协议，明确双方职责；疾控机构定期安排专业人员到学校指导公共卫生