环境应急预案备案-福建(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强福建省环境应急管理，提高应对突发环境事件的能力，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发环境事件应急管理条例》等法律法规，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于福建省行政区域内各类企事业单位、社会团体、个体工商户以及其他组织的环境应急预案备案工作。第三条环境应急预案备案工作应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）信息公开、社会参与。第四条省环境保护厅负责全省环境应急预案备案工作的监督管理，指导、协调和监督市、县（市、区）环境保护部门开展环境应急预案备案工作。第二章备案范围和内容第五条环境应急预案备案范围：（一）可能发生环境污染事故的企业、事业单位和其他组织；（二）可能对环境造成重大影响的建设项目；（三）其他需要备案的环境应急情况。第六条环境应急预案备案内容应当包括：（一）应急预案编制单位的基本情况；（二）突发环境事件的风险评估；（三）应急组织机构及职责；（四）应急响应程序；（五）应急物资和装备保障；（六）应急监测和预警；（七）应急信息报告和发布；（八）应急演练和培训；（九）应急恢复和重建；（十）其他应当备案的内容。第七条环境应急预案应当根据突发环境事件的风险特点，明确应急响应级别、应急响应措施和应急资源调配等内容。第三章备案程序第八条环境应急预案备案程序：（一）编制单位应当根据本实施细则的要求，编制环境应急预案；（二）编制单位将环境应急预案报送所在地环境保护部门；（三）所在地环境保护部门对报送的环境应急预案进行审核，符合要求的予以备案；（四）备案的环境应急预案应当向社会公布。第九条环境应急预案备案材料应当包括：（一）环境应急预案文本；（二）应急预案编制单位的基本情况；（三）风险评估报告；（四）应急组织机构及职责；（五）应急响应程序；（六）应急物资和装备保障；（七）应急监测和预警；（八）应急信息报告和发布；（九）应急演练和培训；（十）应急恢复和重建；（十一）其他应当备案的材料。第十条环境应急预案备案应当在编制单位完成应急预案编制后的30个工作日内完成。第四章监督管理第十一条省环境保护厅对全省环境应急预案备案工作进行监督管理，定期对备案情况进行检查。第十二条市县（市、区）环境保护部门应当加强对本行政区域内环境应急预案备案工作的监督管理，对备案的环境应急预案进行定期评估。第十三条环境应急预案备案单位应当定期对备案的环境应急预案进行修订和完善，确保应急预案的实用性和有效性。第十四条环境应急预案备案单位在发生突发环境事件时，应当按照应急预案的要求，及时启动应急响应，采取有效措施，减轻或消除突发环境事件对环境的影响。第五章法律责任第十五条违反本实施细则，未按规定备案环境应急预案的，由环境保护部门责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚。第十六条环境应急预案备案单位未按照应急预案要求采取应急措施，造成环境污染事故的，依法承担相应的法律责任。第十七条环境保护部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十八条本实施细则自发布之日起施行。第十九条本实施细则由福建省环境保护厅负责解释。福建省环境应急预案备案工作流程一、编制单位根据本实施细则的要求，编制环境应急预案。二、编制单位将环境应急预案报送所在地环境保护部门。三、所在地环境保护部门对报送的环境应急预案进行审核，符合要求的予以备案。四、备案的环境应急预案应当向社会公布。五、备案单位定期对备案的环境应急预案进行修订和完善。六、备案单位在发生突发环境事件时，按照应急预案要求，及时启动应急响应，采取有效措施，减轻或消除突发环境事件对环境的影响。七、所在地环境保护部门对备案的环境应急预案进行定期评估。八、省环境保护厅对全省环境应急预案备案工作进行监督管理，定期对备案情况进行检查。九、环境保护部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、本实施细则自发布之日起施行。第2篇一、前言随着我国经济的快速发展，环境问题日益突出，环境保护已成为国家和社会关注的焦点。为提高应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本环境应急预案备案报告。二、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《环境突发事件应急预案编制指南》4.《福建省突发环境事件应急预案》5.福建省环境保护厅相关文件三、适用范围本预案适用于福建省行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下类型：1.化学品泄漏事故2.重大环境污染事故3.生态破坏事件4.突发自然灾害引发的环境事件5.其他可能对环境造成重大影响的事件四、组织体系1.福建省环境应急指挥部负责全省环境应急工作的组织、协调和指挥，下设办公室、应急处、监测处、宣教处等机构。2.省级相关部门包括环境保护、公安、卫生、交通、水利、林业、农业、商务、安监、气象等部门。3.市县级环境应急指挥部负责本行政区域内环境应急工作的组织、协调和指挥，下设办公室、应急处、监测处、宣教处等机构。4.企业环境应急管理机构负责企业内部环境应急工作的组织、协调和指挥。五、应急响应1.预警（1）预警级别：根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将预警分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。（2）预警信息发布：预警信息由省环境应急指挥部办公室统一发布，通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道向公众发布。2.应急响应启动（1）Ⅰ级、Ⅱ级预警：省环境应急指挥部办公室立即启动应急响应，通知相关部门和单位进入应急状态。（2）Ⅲ级、Ⅳ级预警：市县级环境应急指挥部办公室立即启动应急响应，通知相关部门和单位进入应急状态。3.应急处置（1）现场处置：根据突发环境事件的性质和危害程度，采取隔离、封堵、稀释、吸附、中和、转移等措施，消除或减轻污染。（2）环境监测：对污染区域进行实时监测，掌握污染扩散情况，为应急处置提供依据。（3）人员疏散：根据污染扩散情况，对受威胁区域的人员进行疏散，确保人民群众生命财产安全。（4）医疗救治：对受伤人员及时进行救治，防止病情恶化。4.应急恢复（1）环境修复：对污染区域进行环境修复，恢复生态环境。（2）事故调查：对突发环境事件进行调查，查明原因，追究责任。六、应急保障1.人员保障：各级环境应急指挥部办公室要配备充足的人员，确保应急工作顺利开展。2.资金保障：各级政府要加大对环境应急工作的资金投入，确保应急物资储备和应急演练。3.物资保障：各级环境应急指挥部办公室要储备必要的应急物资，如防护服、口罩、防护手套、消毒剂等。4.技术保障：加强环境应急技术研发，提高应急处置能力。七、应急演练1.定期开展环境应急演练，提高各级环境应急指挥部和相关部门的应急处置能力。2.企业要定期开展内部环境应急演练，提高企业员工的应急处置意识和能力。八、预案管理1.本预案由福建省环境保护厅负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如需修改，由省环境应急指挥部办公室提出修改意见，经省环境保护厅批准后发布。九、附则1.本预案所称“突发环境事件”是指突然发生，造成或者可能造成环境质量下降，对公众健康、生态环境或者财产造成危害或者损害，需要采取应急处置措施的事件。2.本预案所称“应急处置”是指为应对突发环境事件，采取的防止、减轻、消除或者控制污染、修复生态环境、保障公众健康和财产安全等措施。3.本预案所称“应急物资”是指为应对突发环境事件，所需的防护用品、监测设备、应急车辆、通讯设备等。4.本预案所称“应急演练”是指为检验应急预案的有效性，提高应急处置能力，按照预案要求进行的模拟演练。5.本预案所称“应急恢复”是指为恢复生态环境、保障公众健康和财产安全，采取的修复、补偿、赔偿等措施。福建省环境应急指挥部年月日第3篇一、前言随着我国经济的快速发展，环境问题日益突出。为有效预防和控制突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合福建省实际情况，特制定本环境应急预案备案报告。二、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《突发环境事件应急管理条例》4.《福建省突发环境事件应急预案》5.福建省相关地方性法规和规章6.福建省环境保护厅关于环境应急预案备案的通知三、适用范围本预案适用于福建省行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下类型：1.工业污染事故2.农业面源污染事故3.生态破坏事件4.突发公共卫生事件5.突发自然灾害引发的环境事件四、组织体系1.福建省环境应急指挥部负责组织、协调、指挥全省突发环境事件的应急处置工作。2.省级环境应急指挥部办公室负责日常环境应急管理工作，组织实施本预案。3.市级环境应急指挥部负责组织、协调、指挥本行政区域内突发环境事件的应急处置工作。4.县级环境应急指挥部负责组织、协调、指挥本行政区域内突发环境事件的应急处置工作。五、预警与信息报告1.预警（1）各级环境应急指挥部应建立健全预警机制，对可能发生的突发环境事件进行预警。（2）预警信息应包括事件类型、发生时间、地点、可能影响范围、预警级别等。2.信息报告（1）发生突发环境事件时，事发地环境应急指挥部应立即启动本预案，并向上级环境应急指挥部报告。（2）报告内容包括：事件基本情况、影响范围、应急处置措施、人员伤亡和财产损失情况等。（3）上级环境应急指挥部应及时向上级政府报告，并向上级环境保护部门报告。六、应急处置1.初步响应（1）事发地环境应急指挥部接到报告后，应立即启动本预案，组织力量进行应急处置。（2）对可能造成重大环境影响的突发环境事件，事发地环境应急指挥部应立即向省级环境应急指挥部报告。2.响应升级（1）根据突发环境事件的严重程度，事发地环境应急指挥部可向上级环境应急指挥部提出响应升级请求。（2）上级环境应急指挥部应根据实际情况，决定是否响应升级。3.应急处置措施（1）现场处置①立即组织人员对事故现场进行隔离，防止污染扩散。②采取有效措施，控制污染源，降低污染程度。③对受污染区域进行监测，评估污染范围和程度。④组织专业队伍进行环境修复和治理。（2）人员疏散与安置①根据污染程度和影响范围，制定人员疏散和安置方案。②组织受影响人员疏散，确保生命安全。③提供必要的生活保障和医疗救助。（3）环境监测与评估①对污染区域进行环境监测，掌握污染状况。②评估污染对生态环境和公众健康的影响。③根据监测和评估结果，调整应急处置措施。4.应急恢复（1）事发地环境应急指挥部应根据实际情况，制定应急恢复方案。（2）组织力量进行环境修复和治理，恢复生态环境。（3）对受影响人员进行心理疏导和康复治疗。七、保障措施1.人员保障（1）各级环境应急指挥部应建立健全应急队伍，配备必要的应急人员。（2）加强应急人员培训，提高应急处置能力。2.资金保障（1）各级政府应设立环境应急专项资金，用于应急物资储备、应急演练和应急处置。（2）鼓励企业和社会力量参与环境应急保障工作。3.物资保障（1）各级环境应急指挥部应建立健全应急物资储备制