《2025社会概览》RSA最低生活保障专题 Le revenu de solidarité active (RSA)

23Lerevenudesolidaritéactive(RSA)

Fin2023,1,85milliondefoyersbénéficientdurevenudesolidaritéactive(RSA),cequi

représenteunebaissede2,0%parrapportàfin2022.Cettediminutionsuccèdeàune

baissesimilaireen2022(-2,3%entrefin2021etfin2022).Plusdelamoitiédesfoyers

allocatairessontcomposésdepersonnesseulessansenfantetuntierssontdesfamilles

monoparentales.Aveclesconjointsetlesenfantsàcharge,3,70millionsdepersonnessontcouvertesparleRSAfin2023,soit5,4%delapopulationetmême18,7%delapopulationenOutre-mer.23%desallocatairesperçoiventaussilaprimed’activité.Fin2024,lenombredefoyersbénéficiairesduRSAdiminuelégèrement(-0,5%enunan).

QuipeutbénéficierduRSA?

Lerevenudesolidaritéactive(RSA),entréenvigueurle1erjuin2009enFrancemétropolitaineetle1erjanvier2011danslesdépartements1etcertainescollectivitésd’outre-mer,s’estsubs-tituéaurevenuminimumd’insertion(RMI),àl’allocationdeparentisolé(API)etauxdispositifsd’intéressementàlareprised’activitéquileurétaientassociés.Entre2009et2015,leRSAcom-portaitunvolet«minimumsocial»(leRSAsocle)etunvolet«complémentderevenusd’activité»(leRSAactivité).Cedernierremplaçaitenpartielaprimepourl’emploi(PPE,voirannexe2),main-tenuepourlesfoyersdisposantd’unmontantthéoriquedelaPPEsupérieuraumontantperçudeRSAactivité.Depuisle1erjanvier2016,laPPEetleRSAactivitéontlaisséplaceàlaprimed’activité(voirfiche30).

L’accèsauRSAestsoumisàconditionderes-sourcesdufoyer.Àcetitre,lesressourcesdel’ensembledesmembresdufoyersontprisesencompte,exceptéunepartiedesaidesauloge-mentetcertainesprestationsfamiliales(voirfiche09).Depuisle1ermars2025,pourlerégimegénéral2,lesdéclarationstrimestriellesde

ressourcespourl’attributionduRSAsontpré-rempliesetlesressourcesconsidéréesportentsurlesquatrième,troisièmeetdeuxièmemoisprécédantlademandedel’allocationouladéclarationpermettantleréexamenpério-diquedudroitàl’allocation3.PourlesrevenusquinecorrespondentpasàdesprestationsverséesparlabrancheFamille4(prestationsfamiliales,aidesaulogement,allocationauxadulteshandicapés[AAH]),lesmontantsprisencomptedanslecalculduRSAcorrespondentàlamoyennedesressourcesperçuesaucoursdutrimestrederéférence5.

LeRSAs’adresseauxpersonnesâgéesd’aumoins25ansouassumantlacharged’aumoinsunenfantnéouànaître,quirésidentenFrance.Depuisle1erseptembre2010,lesjeunesdemoinsde25ansayanttravailléaumoinsdeuxannéesaucoursdestroisdernièresannéespeuventéga-lementenbénéficier(encadré1).

Lesélèves,étudiantsoustagiairesnonrémuné-résnesontpaséligiblesauRSA(quelquesoitleurâge),saufs’ilssontparentsisolés6ous’ilsper-çoiventdesrevenusd’activitémensuelssupé-rieursà500eurosenmoyenneparmois.

1.LeRSAestentréenvigueuràMayottele1erjanvier2012.

2.Depuisle1erjuillet2025pourlerégimeagricole.

3.Lepréremplissagedesdéclarationsviseàréduirelesindus(sommestropperçuesparl’allocataire)etlesrappels(sommesduesàl’allocataire).Lesdéclarationsdoiventensuiteêtrevalidéeset,éventuellement,complétéesparledemandeur.Auparavant,lesressourcesprisesencompteconcernaientlesmoism-3àm-1.

4.Pourcesprestations,jusqu’en2016,lemontantprisencomptepourcalculerlemontantdeRSAverséchaquemoisdutrimestrededroitétaitceluidumêmemois.Depuis2017etlamiseenplaceau1erjanvierdes«effetsfigés»,c’estlemontantperçulorsdumoiscorrespondantdutrimestrederéférencequiestprisencompte.

5.Auparavant,aucoursdesmoism-3,m-2etm-1,désormaisaucoursdesmoism-4,m-3etm-2(métantlemoisdelademandedeRSAoudeladéclarationpermettantleréexamenpériodiquedudroitauRSA).

6.Plusprécisément,s’ilssontéligiblesauRSAmajoré(voirinfra),cequinerecouvreenréalitéqu’unepartiedesparentsisolés.

204Minimasociauxetprestationsdesolidarité>Édition2025>DREES

23

Lerevenudesolidaritéactive(RSA)

LeRSA,souscondition,peutêtremajoré(RSAmajoré).Cettemajorationestaccordéetempo-rairement,sansconditiond’âge,àunparentisoléassumantlacharged’unoudeplusieursenfantsouàunefemmeenceinteisolée(ayanteffectuéladéclarationdegrossesseetlesexamenspréna-taux).Sontconsidéréescommeisoléeslesper-sonnesveuves,divorcées,séparéesoucélibataires,nevivantpasencoupledemanièrenotoireetpermanente.Silesconditionsderessourcesetdeparent(oudefuturparent)isolésontremplies,lamajorationestaccordéejusqu’autroisièmeanni-versairedel’enfantleplusjeuneoupourdouzemoisenl’absenced’enfantdemoinsde3ans.

Depuisle1erjanvier2025,lesdemandeursduRSAsontautomatiquementinscritsàFranceTravaildèsledépôtdeleurdemanded’allocation7.

Lemontantetlefinancement

LeRSAestuneallocationdifférentiellequicomplètelesressourcesinitialesdufoyerpourqu’ellesatteignentleseuild’unrevenugaranti,oumontantforfaitaire(schéma1),dontlebarèmevarieselonlacompositiondufoyer(tableau1).Au1eravril2025,lemontantmen-suelforfaitairepourunepersonneseuleetsansenfantestde646,52eurosetde969,78euros

pouruncouplesansenfant.Encasdemajora-tionpourisolement,ils’élèveà1106,85eurospourunepersonneavecunenfant.LesfoyersdontlesressourcesinitialesdépassentleniveaudurevenugarantinesontpaséligiblesauRSA.Unforfaitlogement(de77,58eurosmensuelspourunepersonneseule,155,16eurospourunfoyerdedeuxpersonnes,192,02eurospourunfoyerdetroispersonnesouplus)est,parailleurs,déduitdel’allocationsilebénéficiaireestlogégratuitement,s’ilestpropriétairesansremboursementd’empruntous’ilreçoituneaideaulogement8.

Jusqu’en2015,lebarèmedesmontantsfor-faitairesduRSAétaitrevaloriséchaqueannéeselonl’inflationprévuepourl’année.Depuis2016,ilestrevaloriséle1eravrilselonl’inflationobservéeaucoursdesdouzederniersmois.Au1eravril2025,lebarèmeaainsiétérevaloriséde1,7%.Au1eravril2023,larevalorisationn’étaitquede1,5%,bienau-dessousdel’inflation,carellecomplétaitlarevalorisationexceptionnelleetanticipéede4,0%intervenueenjuillet2022danslecadredelaloidu16août2022portantmesuresd’urgencepourlaprotectiondupou-voird’achat.Danslecadreduplanpluriannuelcontrelapauvretéetpourl’inclusionsociale

Encadré1LeRSAjeune

Depuisle1erseptembre2010,leRSAaétéétendu,souscertainesconditions,auxpersonnesdemoinsde25anssansenfantnéouànaître.

Pourenbénéficier,ilfautjustifierdedeuxansd’activitéenéquivalenttempspleinaucoursdestroisannéesquiprécèdentlademande,soit3214heuresd’activité.Lespériodesdechômagesontprisesencomptedanslalimitedesixmois,cequipeutprolongerl’examendesconditionsd’activitésurunepériodedetroisansetsixmois.Pourlesactivitésnonsalariées,laconditiond’ac-tivitéestappréciéeparréférenceaumontantduchiffred’affaires,quidoitatteindreunminimum,variableselonlesecteurd’activité(régimeagricoleouautre).

LeRSAjeuneestgéréparlesCAFetlesMSAetilestentièrementfinancéparl’État.

Au31décembre2023,600foyersbénéficientdecedispositifenFrance.Aprèsunephasedemon-téeenchargejusqu’en2012(3100foyersfin2012),lenombredefoyersbénéficiairesduRSAjeunen’acessédediminuerjusqu’en2019(700foyers),avantderemonteren2020sousl’effetdelacrisesanitaire(900foyers).Aprèsunenouvellebaisseen2021(500foyers),ilremontetrèslégèrementdepuis2022.

7.Leconjointdelapersonnequiémetlademandeestégalementconcernéparcetteinscriptionautomatique.Seuleslespersonnesquijustifientd’uneretraiteàtauxpleinensontexemptées.

8.Plusexactement,lesaidesaulogementsontinclusesdanslesressourcesdanslalimiteduforfaitlogement.

Minimasociauxetprestationsdesolidarité>Édition2025>DREES205

23

Lerevenudesolidaritéactive(RSA)

adoptéenjanvier2013,desrevalorisationsde2%sontintervenuesle1erseptembredechaqueannée,de2013à20179,enplusdel’indexationannuellesurl’inflation.

Lebarèmedesmontantsforfaitairesetlamajo-rationsontfixésauniveaunationalpardécret.Ledroitàl’allocationestréétudiétouslestroismois10selonlesressourcesperçuesparlefoyeraucoursdesquatrième,troisièmeetdeuxièmemoisprécédantlademandedel’allocationouladéclarationpermettantleréexamendudroitàl’allocation11.LeRSAestverséparlescaissesd’allocationsfamiliales(CAF)etdelaMutualitésocialeagricole(MSA).

LefinancementduRSAestassuréparlesconseilsdépartementaux(exceptéàMayotte,

enGuyaneetàLaRéunionoùl’Étatareprislachargedufinancement12),celuiduRSAjeunedépenddel’État.

Lesdroitsetdevoirs

Silebénéficiaire(allocataireouconjointd’alloca-taire)duRSAestsansemploiousisesrevenusd’activitéprofessionnelleaucoursdestroisder-niersmoissontinférieursà500eurosparmoisenmoyenne,ilestsoumisaux«droitsetdevoirs»,c’est-à-direàdesobligationsdedémarchesd’in-sertionenéchanged’unaccompagnementdes-tinéàl’aiderdanscesdémarches(voirfiche18).Ildoitêtreorientéparleconseildépartementalversunorganismechargédel’accompagnerenvued’unemeilleureinsertionprofessionnelle

Schéma1Revenumensuelgaranti,pourunepersonneseulesansenfant,selonsesressources,au1eravril2025

600

500

400

300

200

100

0

Ressourcesfinales(eneuros)Revenugaranti

Ressourcesinitiales

RSA

0100200300400500600

Ressourcesinitiales(eneuros)

Lecture>UnepersonneseulesansenfantetsansressourcesinitialesperçoitleRSAàtauxpleind’unmontantde

646,52eurosparmois.Avecdesressourcesinitiales,elleperçoituneallocationégaleàladifférenceentreleplafonddesressources(646,52euros)etlemontantdesesressourcesinitiales.Sonrevenutotalgarantis’élèveà646,52euros.Sonrevenuglobalpeutêtresupérieurcarcertainstypesderessourcesnesontpasprisencomptedansl’assiettedesressources(voirfiche09).

9.Plusexactement,ladernièrerevalorisationau1erseptembre2017étaitde1,6%.Autotal,leRSAauraétérevaloriséde10%entre2013et2017enplusdel’indexationannuellesurl’inflation.

10.Saufenprésencedecertainsévènements(parexemple,uneséparationoulaperted’unemploi),quiamènentàréviserlemontantdel’allocationsansattendrelafindestroismois.

11.Depuisle1ermars2025pourlesallocatairesrelevantdurégimegénéraletdepuisle1erjuillet2025pourceuxrelevantdurégimeagricole,lesressourcesprisesencompteportentsurlesmoism-4àm-2etnonplussurlesmoism-3àm-1(voirnote5).

12.Depuisle1erjanvier2019enGuyaneetàMayotte,depuisle1erjanvier2020àLaRéunion.Parailleurs,danslecadredel’expérimentationderecentralisationdel’instructionadministrative,deladécisiond’attributionetdufinancementduRSA,miseenplaceparlaloidefinancespour2022,l’ÉtatprendégalementenchargeunepartiedufinancementduRSAenSeine-Saint-DenisetdanslesPyrénées-Orientales,depuisle1erjanvier2022,etenAriège,depuisle1erjanvier2023.

Minimasociauxetprestationsdesolidarité>Édition2025>DREES

206

23

Lerevenudesolidaritéactive(RSA)

ousociale.Cetteorientationdoitintervenirdansundélaidesixsemainesàcompterdelaréceptionparlesservicesduconseildéparte-mentaldel’informationrelativesoitàl’ouver-turedudroitauRSA,soitautransfertdudroitauRSAdansleurdépartement13.L’organismechargédel’accompagnementréaliseundia-gnosticglobaldelasituationdelapersonne,puisconclutavecelleun«contratd’engage-ment»quidéfinitleursengagementsrespec-tifs14etunpland’actionprécisantlesobjectifsd’insertionsocialeetprofessionnelle.

Labaissedeseffectifssepoursuiten2024

Au31décembre2023,1,85milliondefoyersbénéficientduRSAenFrance(-2,0%enunan).Ceteffectifsetrouveàsonplusbasniveaudepuis2013(graphique1).Letauxd’entréedansleRSAaugmentelégèrementen2023(+1pointdepourcentage)maisdemeurecependantinférieurautauxdesortie(graphique2),quiresterelativementstable.Aveclesconjointsetlesenfantsàcharge,3,70millionsdepersonnessontainsicouvertesparcetteprestationfin2023,soit5,4%delapopulationfrançaise.

Tableau1BarèmedesmontantsmensuelsforfaitairesduRSA,selonletypedefoyer,au1eravril2025

Eneuros

Allocataireencouple

969,78

1163,74

1357,69

258,61

SansenfantUnenfant

Deuxenfants

Parenfantsupplémentaire

Allocataireseul

646,52

969,78

1163,74

258,61

830,21(grossesse)

1106,95

1383,68

276,74

Allocataireseulavecmajoration

Source>Législation.

Graphique1Évolutiondunombre(depuis1990),etdelapartparmilapopulationâgéede15à69ans(depuis1999),d’allocatairesduRMI,del’API,duRSAsocleetduRSA

2500

2000

1500

1000

500

0

France(échelledegauche)Francemétropolitaine(échelledegauche)

Partd’allocatairesenFranceparmilapopulationâgéede15à69ans(échellededroite)

EnmilliersEn%

2058

19461840

14961342

955

4,5

4,0

1313

4,3

3,1

3,4

3,0

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

6

5

4

3

2

RMI:revenuminimumd’insertion.API:allocationdeparentisolé.

Note>Ilyaunerupturedesérieen2016.Pourcetteannée-là,lesdonnéessemi-définitivesetlesdonnéesdéfinitivesdelaCNAFsontàlafoisprésentées(voirannexe1.3).

Champ>EffectifsenFrance,au31décembredechaqueannée.

Sources>CNAF;MSA;Insee,populationestiméeau1erjanvierdel’annéen+1(pourlapartd’allocatairesdel’annéen).

13.Passécedélai,c’estFranceTravailquiprocèdeàl’orientation.Parailleurs,FranceTravails’enchargedirectementsileconseildépartementalluiendélèguelacompétence.

14.Lesengagementsdel’organismerecouvrentlesactionsmisesenœuvreenmatièred’accompagnementetladésignationensonseind’unréférentuniquechargédel’accompagnementdelapersonne;ceuxdelapersonnerecouvrentsonassiduitéetsaparticipationactiveauxactions.

Minimasociauxetprestationsdesolidarité>Édition2025>DREES

207

23

Lerevenudesolidaritéactive(RSA)

97%desbénéficiaires(allocatairesetconjoints)duRSA,soit2,0millionsdepersonnes,n’ontpaseud’emploiouontperçudesrevenusd’activitéinférieursà500eurosenmoyennemensuelledurantlestroisderniersmoisetsontdoncsoumisauxdroitsetdevoirs.23%desfoyersallocatairesduRSAbénéficientégalementdelaprimed’ac-tivité.Lenombred’allocatairesquineperçoiventpaslaprimed’activitécontinuedediminueren2023(-2,1%),quoiqueplusmodérémentqu’en2022(-4,0%)etqu’en2021(-8,1%).Alorsqu’ilaug-mentaitchaqueannéedepuis2016,lenombredeceuxquicumulentleRSAetlaprimed’activitédiminueen2023pourlapremièrefois(-1,4%).

De2009à2015,leseffectifsduRSAn’ontcesséd’augmenter(+45,0%entrefin200815etfin2015),plusoumoinsfortement.Ilsontensuitediminuénettementen2016(-4,3%),puisfai-blementen2017(-0,5%),avantd’augmenter

légèrementen2018(+1,1%)eten2019(+0,6%).Ilscroissentfortementen2020(+7,4%)sousl’effetdelacrisesanitaire,avantdenettementreflueren2021(-6,2%),puisdediminuerplusmodéré-menten2022(-2,3%)eten2023(-2,0%),grâceàl’améliorationdelasituationéconomique.

L’évolutiondeseffectifsduRSAestliéeenpartieàcelledelasituationdumarchédutravail,par-foisavecuncertaindécalage.Leseffectifsontainsitrèsfortementaugmentédefin2008àfin2009(+10,5%)àcausedelasévéritédelacriseéconomique.Lanouvellenettedégradationdumarchédutravailentrefin2011etfin2013(avec+484000demandeursd’emploidecatégorieAenFrance)aétél’occasiond’unenouvellephasedehausseélevée(+14,0%endeuxans).LacroissancemoindredeseffectifsduRSAen2014et2015etlabaissede2016s’expliquenttoutd’abordparladégradationpluslimitéedu

Graphique2Évolutiondestauxd’entréeetdesortieduRSA,depuis2016

Tauxd’entréeTauxdesortie

RSAmajoréRSAnonmajoréEnsembleRSA

55

50

45

40

35

25

555451525252525152

505051515250505051

45

40

35

30

25

20

En%En%

30

29

30

25

30

28

30

2727

2627

27

26

3028

24

26

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

20

55

50

45

40

35

30

28

23

28

27

27

26

En%

26

27

24

24

25

2525

22

23

2424

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

20

Notes>Lestauxd’entréeetdesortiede2018à2023sontcalculésàpartirdesvaguesdel’ENIACRAMSalimentéesparlesdonnéesdéfinitivesdelaCNAF.Lestauxd’entréeetdesortiede2016à2017sontcalculésàpartirdesvaguesdel’ENIACRAMSalimentéesparlesdonnéessemi-définitivesdelaCNAFetilssontensuitecorrigésdel’effetmoyendelaruptureobservéeentrelesdeuxtypesdedonnéesen2018et2019(annéespourlesquelleslesdonnéessemi-définitivesetdéfinitivesdelaCNAFsontdisponibles)[voirannexe1.3].

Pourladéfinitiondestauxd’entréeetdesortie,voirannexe1.2.

Pourlestauxd’entréeetdesortieselonletypedeRSA(majoréounon),lesbasculesentreleRSAmajoréetleRSAnonmajorésontprisesencompte.Depuis2018,cestauxpeuventêtrecalculéssurlechampdespersonnesâgéesde16ansouplus(aulieude16à64ans)maiscelanelesmodifieraitquetrèslégèrementparrapportauxchiffres

présentésici:pourl’ensembleduRSA,letauxd’entréeen2023estde26,3%surcechampélargi,contre26,6%ici;letauxdesortieen2023estde28,2%,contre27,6%ici.

Lecture>27%desbénéficiairesduRSAfin2023nel’étaientpasfin2022.28%desbénéficiairesduRSAfin2022nelesontplusfin2023.

Champ>France,bénéficiaires(allocatairesetéventuelsconjoints)âgésde16à64ansau31décembredel’annéenpourletauxd’entréedel’annéenetâgésde16à63ansau31décembredel’annéen-1pourletauxdesortiedel’annéen.

Source>DREES,ENIACRAMS.

15.Ils’agitdesallocatairesdel’APIetduRMIfin2008.

Minimasociauxetprestationsdesolidarité>Édition2025>DREES

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23

Lerevenudesolidaritéactive(RSA)

marchédutravailentrefin2013etfin2015,puisparsonaméliorationaucoursdel’année2016.Ainsi,entrefin2013etfin2015,lacroissance(englissementannuel)dunombrededemandeursd’emploidecatégorieAenFrancediminue,pas-santde+5,5%fin2013à+2,4%fin2015.Fin2016,lenombrededemandeursd’emploibaissepourlapremièrefoisdepuis2007(-2,8%).En2020,lafortehaussedeseffectifspasseàlafoisparunebaissedessortiesduRSAetparunehaussedesentréesdanslaprestation,lesdeuxétantduesàladégradationdumarchédutravail,conduisanten2020àuntauxd’entréedansleRSAnettementsupérieurautauxdesortie(27%contre22%).En2021,l’améliorationdelasituationéconomiqueconduitàunediminutiondeseffectifs,viaunebaissedutauxd’entréedansleRSA(-4points)associéeàunehaussedutauxdesortie(+6points)quiadépasséletauxd’entréedanslaprestation(28%contre23%).

Desfacteursinstitutionnelsoudegestionadmi-nistrativedelaprestationpeuventaussiavoirdeseffetssurleseffectifs.LesrevalorisationsdumontantforfaitaireduRSA,intervenuesentreseptembre2013etseptembre2017enplusdel’indexationannuellesurl’inflation(voirinfra),ontcontribuéàaccroîtreleseffectifs,uneaug-mentationduplafonddesressources.En2016,lamiseenplacedelaprimed’activitéau1erjan-vieracontribuéàlabaissedeseffectifs.Eneffet,unedemandedeprimed’activitén’engendrepasautomatiquementuncalculdesdroitsauRSA,alorsqu’auparavantunedemandedeRSAvalaitàlafoispourleRSAsocleetleRSAactivité.CelaaengendréunefortebaissedunombredesentréesdansleRSAenprovenancedelaprimed’activitéparrapportàcellesvenantduRSAactivitédansleRSAsocle16(respectivement36000personnesenmoyennetrimestrielleen2016contre59600en2014et2015).Cenombred’entréesaensuiteaugmenté:49400auder-niertrimestre2017,60400auderniertrimestre2018et76000auderniertrimestre2019.Parailleurs,lamiseenplaced’unenouvelleforme

dedemandeduRSA,dématérialisée,appelée«téléprocédure»,pourraitavoircontribuéàl’augmentationdunombred’allocatairesen2018,incitantdespersonnesnerecourantpasàleursdroitsaveclesmodalitésdedemandeusuelles(demandeauguichetetformulairepapier)àfaireunedemandedeRSA.Expéri-mentéedansdeuxdépartementsàpartirdemai2017,elleaétédéployéeàl’échellenatio-naleaucoursdudeuxièmesemestredel’année201717(essentiellementendécembre).Fin2024,1,84milliondefoyersbénéficientduRSA,soitunniveaulégèrementinférieuràceluidefin2023(-0,5%enunan).

LeRSAnonmajoréreprésente88%desallocatairesduRSA

Parmiles1,85milliondefoyersquibénéfi-cientduRSAenFranceau31décembre2023,1,63million(88%)perçoiventleRSAnonmajoré,soit2,1%demoinsquefin2022(tableau2).Lesallocatairesreprésentent3,5%delapopula-tionâgéede15à69ans.Aveclesconjointsetlesenfantsàcharge,3,02millionsdepersonnessontcouvertesparleRSAnonmajoré,soit4,4%delapopulationfrançaise.

63%desallocatairessontdespersonnesseulessansenfantet24%desfoyersallocatairessontdesfamillesmonoparentales.Lescouplesavecousansenfant(s)sontainsitrèsminoritaires.Lamoitiédesbénéficiairessontdesfemmes(49%).61%desbénéficiairesduRSAnonmajoréper-çoiventleRSAdepuisdeuxansoupluset39%depuiscinqansouplus18.

Comptetenudelaconditiond’âgeminimumpourlespersonnessansenfantetdelapossi-bilitédebénéficierdesprestationsvieillessedèsl’âgeminimumlégaldedépartàlaretraite,laplupartdesallocatairesduRSAnonmajoré(96%)ontentre25et64ansfin2023.Ilssontparticulièrementsurreprésentésparmiles25-29ans(15%desallocatairescontre8%dansl’ensembledelapopulationfrançaiseâgéede15à69ans).

16.Cettebaissevaàreboursdufaitquelaprimed’activitétoucheunpublicbeaucouppluslargequeceluiduRSAactivité,toutenl’incluant.

17.Endécembre2017,94départementsproposaientcettemodalitédedemande.

18.CetteanciennetédansleRSAnetientpascomptedelaperceptionéventuelleduRSAactivitéavant2016.

Minimasociauxetprestationsdesolidarité>Édition2025>DREES

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23

Lerevenudesolidaritéactive(RSA)

30%desbénéficiairesduRSAnonmajoréfin2022nelesontplusfin2023(graphique2).Cetauxdesortiedudispositifdiminuelégèrementen2017et2018(-2pointsdepourcentageentre2016et2018),puisconnaîtunefaiblehausseen2019etdécroîten2020enraisondelacrise(-3points).En2021,ilremontetrèsnettement(+6points)etsemaintientaumêmeniveauen2022et2023.Letauxd’entréeaugmentede2pointsentre2016et2018etrestestableen2019.

Ilcroîten2020sousl’effetdelacrise(+2points),avantdebaissernettementen2021(-5points).Ilaugmentedenouveauen2022(+3points)19,puisen2023(+1point)pours’établirà29%enfind’année.

LesallocatairesduRSAmajorésont

presqueexclusivementdesfemmes

Au31décembre2023,216500foyersbénéficientduRSAmajoré,soitunebaissede1,1%enunan(tableau2).Ilsreprésentent12%desallocataires

Tableau2CaractéristiquesdesfoyersallocatairesduRSA,fin2023

En%

Caractéristiques

RSAnon

majoré4

RSAmajoré

RSA

Ensembledelapopulationâgéede15à69ans

Effectifs(ennombre)

1633200

216500

1849700

44790000

Sexe1

Femme

49

96

54

51

Homme

51

4

46

49

Situationfamiliale2

Seulsanspersonneàcharge

63

Femmeenceinte:6

56

35

Seulavecpersonne(s)àcharge

24

Femmeavec1enfant:32

Femmeavec2enfantsouplus:60

Hommeavec1enfant:2

Hommeavec2enfantsouplus:1

33

12

Couplesanspersonneàcharge

3

nc

2

21

Coupleavecpersonne(s)àcharge

10

nc

9

31

Âge

Moinsde25ans

2

22

4

18

25à29ans

15

23

16

8

30à39ans

28

39

30

18

40à49ans

23

13

22

19

50à59ans

21

3

19

20

60à64ans

8

0

7

9

65ansouplus

2

0

2

9

AnciennetédansleRSA1,3

Moinsde1an

26

36

27

-

1anàmoinsde2ans

14

17

14

-

2ansàmoinsde5ans

22

23

22

-

5ansàmoinsde10ans

19

15

19

-

10ansouplus

19

9

18

-

InscritsàFranceTravail3

44

36

43

-

nc:nonconcerné.

1.Larépartitionparsexe,larépartitionselonl’anciennetédansleRSAetlapartd’inscritsàFranceTravailsontcalculéessurlechampdesbénéficiaires(allocatairesetéventuelsconjoints).

2.Dansl’ensembledelapopulation,larépartitionparsituationfamilialeaétécalculéeauniveauduménage,sanstenircomptedesménagescomplexes,enserestreignantauxpersonnesderéférence.

3.Entenantcomptedel’anciennetédansleRMI,l’APIouleRSAsocle,maissanstenircompteduRSAactivité.

L’anciennetéestcalculéecommelaprésenceounondansledispositifau31décembredechaqueannée.Lesallers-retoursencoursd’annéenesontdoncpascomptabilisés.

4.LesbénéficiairesduRSAjeunesontintégrésauxeffectifsduRSAnonmajoré.

Champ>France;ensembledelapopulation:personnesvivantenlogementordinaireenFrance(horsMayotte).

Sources>CNAFetMSApourleseffectifs;CNAFpourlesrépartitions(98,6%desallocatairesduRSArelèventdesCA