智慧停车要求与应用导则

智慧停车要求与应用导则本文件规定了智慧停车总体要求、智慧公共停车场（库）要求、智慧道路停车场要求、信息联网要求、运维要求与应用导则。本文件适用于本市智慧公共停车场（库）与智慧道路停车场的规划、设计、建设与运行维护，专用停车场（库）可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2828.2计数抽样检验程序第2部分：按极限质量LQ检索的孤立批检验抽样方案GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T28181—2022公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T28827.1信息技术服务运行维护第1部分：通用要求GB35114公共安全视频监控联网信息安全技术要求GB/T38630信息技术实时定位多源融合定位数据接口GB/T39786信息安全技术信息系统密码应用基本要求GB/T40645信息安全技术互联网信息服务安全通用要求GA/T761—2024停车库（场）安全管理系统技术要求GA/T833机动车号牌图像自动识别技术规范GA/T992停车库（场）出入口控制设备技术要求DB31/T485停车场（库）标志设置规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1公共停车场（库）publicparkinglot(garage)根据规划建设的以及公共建筑配套建设的经营性机动车停放场所。3.2道路停车场roadparkinglot在道路路内设置的机动车停放场所。3.3公共停车信息平台publicparkinginformationplatform实现本市公共停车场（库）、道路停车场等各类停车数据的汇聚、存储、分析和共享，并通过各种应用终端向公众提供公益性停车信息服务的综合性、信息化、集成化系统。3.4智慧停车系统smartparkingsystem配置停车场（库）专用电子地图，利用定位、通信、感知和信息采集等设备，以实现场（库）停车资源的监测、调控、分配，提高车位资源利用率，为市民提供便捷智慧的停车服务，提升停车场（库）停车服务能级的一种智慧应用系统。[来源：GB/T42442.1—2023,3.1,有修改]3.5智慧公共停车场（库）smartpublicparkinglot(garage)建有智慧停车系统，提供面向车行和人行的信息查询、车位预约、路径规划、场内导航、空车位引导、反向寻车、便捷支付等智能引导服务的公共停车场（库）。3.6智慧道路停车场smartroadparkinglot建有智慧停车系统，可在车辆进、离泊位过程中自动采集进场、离场时间以及车辆信息，实现道路停车电子监管、人工巡查、自动计费、便捷支付等智能化管理模式的道路停车场。3.7定位引擎positioningengine计算实时定位终端位置的软件或组件。[来源：GB/T38630—2020,3.4总体要求4.2网络安全应至少满足GB/T22239中规定的第二等级安全要求防护。4.3智慧停车场（库）公共安全视频监控联网信息安全应符合GB35114的规定。4.4开展收集、存储、使用、共享、转让、公开披露、删除等个人信息处理活动时，应符合GB/T352734.5在传播、展示、使用或提供导航地图服务时，应符合GB20263对空间位置技术处理的规范要求。4.6当智慧停车场（库）终端设备受到攻击或被劫持时，智慧停车系统应主动发现并上报异常，并将其自动隔离至安全区或进行断网处理。5智慧公共停车场（库）要求5.1智能收费管控5.1.1自动计时计费应具备按照车辆停留场（库）内时间及规定的收费标准自动计算停车费的功能，并符合下列要求：a)收费费率设置：具备设置任意时间段的收费费率的功能；b)收费显示：现场显示收费金额并语音播报；c)时间校核：同一停车场（库）的所有出入口时间始终保持同步，并与国家标准时间（北京时d)脱机运行：收费系统能脱离计算机网络独立运行；e)优惠费率设置：具备对错峰共享、公共换乘（P+R）等服务的优惠费率设置功能。5.1.2便捷支付5.1.2.1应向公众提供统一的在线支付停车费服务，并具备停车费电子发票的在线查询、自助开具、推送服务等功能。5.1.2.2宜支持使用下列付费方式支付停车费，包括但不限于：a)移动支付；b)数字人民币支付；c)电子不停车收费系统（ETC）支付。5.1.3安全管控5.1.3.1应具备下列功能：b)智慧公共停车场（库）计数满位或场（库）内发生设备故障等情况下自动设置为禁入；c)车位中有车辆停放时能实时识别车辆结构化信息，机动车号牌图像识别能力符合GA/T833的规定。对于不能正确识别的车辆，可人工干预修改或录入车辆信息；d)实时记录和存储所有进出车辆图像数据，图像能显示车辆特征，存储数据保留时间大于90d。5.1.3.2宜具备对智慧公共停车场（库）内的预约车位、特殊车位及应急通道、消防通道等禁止违规停放车辆的区域实时管控的功能。在车辆误停放或堵塞通道时，应能现场警示和后台管理报警。5.2车位信息采集和发布5.2.1车位信息采集应能实时检测并采集车位当前占用、空闲使用状态，信息采集应符合GA/T761—2024中表3的规定。5.2.2车位信息发布5.2.2.1宜通过智慧公共停车场（库）内和入口附近的可变信息标志，发布空余车位动态信息，辅助引导驾驶员行车方向。可变信息标志应符合DB35.2.2.2通过场（库）内和入口附近的可变信息标志发布空余车位动态信息的更新频率不小于每分钟1次。5.3车位管理5.3.1车位智能管控充电专用车位、无障碍车位等专用车位应具备车位智能管控功能，并符合下列要求：a)能与充电桩、车辆信息采集设备、用户移动终端等各类设备连接，与车辆识别设备连接平均时延不大于0.5s，连接的稳定性达到99.5%，数据交互的实时性满足控制要求，实现车辆或用户自动识别并完成车位开放、阻挡自动控制，控制指令响应时延不大于0.5s；b)车位智能管控终端设备具备防水、防撞、抗压等特性和自我保护功能，车辆撞击时告警，并在恢复时取消告警，供电中断或电池电量耗尽时能撤销车位或车辆阻挡模式，响应时间不大5.3.2车位预约5.3.2.1充电专用车位、无障碍车位等专用车位应支持车位预约，其他车位宜支持车位预约。5.3.2.2应能通过信息采集，实现公共停车资源的车位预约功能，并符合下列要求：a)预约请求处理：接收公共停车信息平台下发的预约请求后，能判断是否给予预约，同时将预b)车位预留：能根据预约请求预留空车位，并将车位编号或停放区域告知停车人，信息推送延c)车位数据更新：能实时更新公共停车场（库）的可预约车位数，延迟不大于60s；d)预约信息查询：能提供预约相关信息查询操作；e)超时提醒：能对已预约车位超时占用的状态进行提醒。5.4定位5.4.1定位功能应符合下列要求：a)支持移动终端和车载设备在停车库内定位，水平定位标准偏差不大于0.5m，水平定位精度不b)范围覆盖停车库内的全部车行、人行道路区域，覆盖的有效区域面积与应覆盖区域面积的比c)定位系统中的定位引擎具备通过数据接口输出解算后的定位坐标结果的功能。5.4.2停车库内布设的定位设备宜采用电网供电，以确保系统的长期稳定运行。不宜使用电池作为主要供电方式，电池供电可作为应急备用。5.4.3定位系统宜主动收集移动终端、车载设备信号进行定位，并具备向终端分布式下发定位信息的功能。5.4.4定位系统中的定位引擎接口与参数定义应符合GB/T38630的规定，接口调用的平均响应时间不应大于0.5s。5.4.5移动终端和车载设备在停车库内定位的垂直准确度应符合下列要求：a)正确判断车辆或行人所在楼层；5.4.6定位系统启动时，定位用时不应大于2s，导航定位时延不应大于0.2s。5.4.7定位并发量应符合下列要求：a)定位单元并发量不小于在定位单元内的所有车位数；b)定位系统总并发量不小于整个定位系统覆盖的车位数。5.5专题地图5.5.1智慧公共停车场（库）在建设和升级改造智慧停车系统时，应同步制作智慧停车专题地图，满足停车管理和服务应用需求。5.5.2专题地图在要素采集、制作和表达过程中，停车场（库）各要素等信息应与实地一致。5.5.3智慧公共停车场（库）应根据实际情况实时或按需更新地图，记录每次更新的时间和内容，并支持历史版本回溯。5.6引导5.6.1步行指引5.6.1.1应支持用户选择智慧公共停车场（库）内起讫点形成步行导航路径，操作响应时间应小于2s。5.6.1.2应在移动终端上，以平面图方式或混合显示方式为用户提供实时的步行导航，平均响应时间不应大于3s，导航过程中的位置更新延迟应小于1s，并具备自动纠偏的能力。5.6.1.3宜以图标方式在移动终端上显示电梯、楼梯、人员出口等兴趣点，并支持相应的步行导航，加载时间宜小于2s。5.6.1.4步行导航应具备反向寻车功能，并符合下列要求：a)可通过输入泊位号或者车辆号牌确认车辆停放位置，查询响应时间小于3s；b)能在移动终端生成寻车路径，并实时步行导航至停车位置。5.6.2行车指引5.6.2.1宜根据智慧公共停车场（库）内行车道路方向生成行车导航路径，实时导航至目标停车区域，平均响应时间不大于2s，导航精度满足车辆安全行驶要求，实现室内外一体化导航，并具备自动纠偏5.6.2.2宜根据智慧公共停车场（库）实时的泊位使用情况，主动为驾驶员推荐空泊位数量较多区域的泊位，生成区域导航路径并导航至目标区域，响应时间不大于1s。5.6.2.3宜支持用户自主选择目标泊位，生成对应的导航路径并实时导航至泊位，平均响应时间不大5.6.3接驾指引5.6.3.1宜支持向自动驾驶车辆提供智慧公共停车场（库）内车位状态等信息。5.6.3.2宜配有自主接驾上客区域，在用户通过手机选择接驾位置后，为自动驾驶车辆提供位置信息以及自主接驾上客区域状态信息等，延迟不应大于2s。5.6.3.3为自动驾驶车辆推送信息的设施的通信协议应符合YD/T3709—2020的要求。5.6.3.4向自动驾驶车辆提供自主接驾功能的系统响应时间（从接收请求到向车辆下发指令）不应大5.6.3.5为自动驾驶车辆推送信息时，数据传输的可靠性和实时性应满足自动驾驶安全需求。6智慧道路停车场要求6.1车位基础状态采集6.1.1应具备对平行式、垂直式、斜列式等不同道路停车车位进行车位状态检测的功能，并可调整检6.1.2应支持对每个车位进行状态检测，准确记录停车路段、车位信息、车辆占用车位时长及驶入、驶离车位时间的功能。6.1.3车位状态检测综合准确率不应小于98%，车位状态检测误报率不应大于5%。6.1.4车位状态检测反应时间不应大于20s，检测周期不应小于每秒1次，并可配置调整。6.2车辆基础状态采集6.2.1应具备停放车辆图像采集与车辆号牌识别检测功能，基于图像进行车辆号牌字符和车辆号牌类型自动识别，机动车号牌图像识别能力应符合GA/T833的6.2.2应具备无牌车检测功能，对于无车牌的车辆，显示车辆号牌为“无”或显示全“0”号牌。6.2.3应具备停车号牌手动修正功能，入位车辆车牌等基本信息无法识别或识别错误的情况下，可在车辆停放期间进行车辆基本信息识别结果手动修正。6.2.4应具备车辆外观属性识别功能，能识别车辆颜色及车辆类型。6.3综合信息管理6.3.1应具备从公共停车信息平台获取车位状态、费率、时间等相关数据的功能。6.3.2应具备对每个车位用不同颜色分别表示空位、占位和超时，以及手动释放或占用车位等功能。6.3.3应具备道路停车场协管人员向公共停车信息平台签到、签退的功能，签到后，应每隔15min上6.3.4应具备停车场设备在数据传输或数据交互前、后向公共停车信息平台签到、签退的功能，签到过期后应重新签到。6.3.5在同一路段内的收费数据应可在不同道路停车场协管人员之间进行自由切换。6.3.6应具备完成设备的合法性认证、时钟校对、运营参数下载、欠费单下载、交易数据补发等信息的认证、校验、传输等过程的功能。6.3.7应支持限时停放管理功能检查，包括但不限于：a)支持停车超时检测；b)支持配置违停取证检测延时（超过此时间则车辆违停c)支持配置限制停车规则，包括限制时长、限制时段、限制时长和时段三种方式。6.3.8应具备道路停车支付和欠费追缴功能，并符合下列要求：a)可收缴多种类型的道路停车费，包括预付停车费、补缴停车费、实缴停车费、欠费补缴；b)支持使用人民币现金支付、道路停车费扫码支付等多种支付方式；c)支持道路停车费全市通还、政务短信提醒；d)可通过公共停车信息平台同步付款或欠费信息；e)支持根据道路停车欠费信息生成道路停车欠费催缴告知书。6.3.9应支持停车欠费记录的存储与实时调取，并符合下列要求：a)对于停车离场后仍未补缴的停车欠费记录，支持公共停车信息平台对停车欠费记录相关图片、短视频的实时在线调取，图片、短视频在线存储时间不少于2年，数据离线后长期保存；b)对于已纳入信用归集的停车欠费记录，支持公共停车信息平台对相关停车欠费记录图片、短视频的实时在线调取，在线存储时间不少于5年（自纳入信用归集之日起计算数据离线后长期保存；c)对于已支付的停车记录，支持公共停车信息平台对道路停车欠费记录图片、短视频数据的实时在线调取，在线存储时间不少于12个月。6.4视频信息采集6.4.1车位与车辆状态识别应具备车位与车辆状态识别功能，并符合下列要求：a)在车辆进、离车位过程中能自动采集车牌号码、入场时间、离场时间、照片、短视频等影像数据上传至公共停车信息平台；b)具备号牌修正功能，车辆入位车牌号、车位号等基本信息识别错误情况下，可在车辆停放期间进行车辆基本信息识别结果修正；c)具备停车行为识别功能，能准确识别车辆停车入位、离位全过程，包括识别逆向停车、反向停车、跨位停车、半侧位停车、斜位停车、非车位违停与车位间停车调整入位、离位时的反复调整等停车行为，并可生成报警数据；d)具备多车位场景识别功能，且支持不连续分布的车位场景，支持车头和车尾朝向检测；e)具备车位被违规占用识别功能，包括非机动车及其他物品等违规占用停车行为解析；f)支持车牌识别、车辆驶入及驶离停车位的抓拍与识别，并支持字符叠加（抓拍时间、车牌号码、状态、泊位号等）。6.4.2图像采集应具备图像采集功能，并符合下列要求：a)停车入/离位时应分别抓拍车辆进/离场全景图与车辆进/离场车牌特写图，图片可清晰辨别车辆外观特征、车牌号码、目标停车位、驾驶人，确定车辆在该道路停车场发生进场停车与离b)图片抓拍分辨率不小于3840×2160P；c)车辆进/离场全景图与车辆进/离场特写图合成形成车辆进/离场合成图，并在图像生成时自动添加图像标签信息。6.4.3短视频采集应具备短视频采集功能，在车辆进/离场时向公共停车信息平台上传清晰记录车辆进场和离场的两段短视频，并符合下列要求：a)视频时长均为1min，其中1min进场短视频由进场时间点前后各30s视频组成，1min离场短视频由离场时间点前后各30s视频组成；b)能清晰识别车辆全貌，记录车牌的颜色、汉字、英文字母、数字以及车辆轮廓特征，确定车辆停车进/离场行为；c)视频分辨率不小于3840×2160P；d)进/离场短视频文件保存时间不少于365d。7信息联网要求7.1智慧公共停车场（库）7.1.1数据联网7.1.1.1基本要求应满足下列基本要求：a)具有数字签名功能，数字签名应符合GB/T39786的相关规定；b)具有数据存储、数据发送、数据下载、数据重发与数据补传功能；c)支持公共停车信息平台实时调取数据；d)在系统故障恢复后2h内补传数据至公共停车信息平台；e)停车场（库）信息系统传输时钟与北京时间的绝对时间误差不大于1s，系统时间的校核频率7.1.1.2基础数据在经营前或经营信息变更后，应及时将场（库）编号、经营许可（备案）证编号、运营状态、公共车位数量、营业时间、停车场类型、车位类型、收费标准、出入口位置、场（库）坐标、运营主体、联系人、服务热线、监管部门、监管热线等场（库）基础数据传送至公共停车信息平台。7.1.1.3动态数据动态数据联网应符合下列要求：a)车辆进入公共停车场（库）时，场（库）实时、准确、完整地向公共停车信息平台上传车辆进场数据与剩余泊位数据；b)车辆驶离公共停车场（库）时，场（库）实时、准确、完整地向公共停车信息平台上传车辆离场数据与剩余泊位数据；c)上传车辆进、离场数据时延不大于30s。7.1.2应用接口联网应用接口联网应符合下列要求：a)向公共停车信息平台查询停车预约接口、错峰共享接口；b)向公共停车信息平台提供统一支付接口、停放车辆查询接口、停车电子发票和发送服务接口、停车充电桩查询接口；c)从公共停车信息平台下载本场（库）充电预约车辆信息和泊位接口。7.1.3智慧服务联网7.1.3.1应向公共停车信息平台提供电子地图应用服务、定位服务、导航服务、专用停车泊位管控服务的接口。7.1.3.2应支持各项智慧服务功能的测试，并满足下列要求：a)测试接口与实际业务接口保持一致的调用路径、数据结构和业务逻辑，支持对电子地图、场（库）内定位、行车导航、步行导航、泊位管控等智慧服务功能模块的独立及联合调用测试；b)支持构造典型测试场景，如导航路径验证、泊位状态变更检测、定位精度检验等；c)测试接口返回数据反映当前系统状态，不屏蔽、替换或虚拟化响应结果；d)涉及控制操作的接口测试调用执行实际业务流程；e)系统提供测试日志或调用记录接口，支持测试行为溯源与分析。7.2智慧道路停车场7.2.1数据联网7.2.1.1应与公共停车信息平台传输以下数据。a)基础数据传输：1)向公共停车信息平台查询并下载基础信息和收费标准等；2)向公共停车信息平台登记设备信息，并与泊位绑定；3)向公共停车信息平台登记道路停车场协管人员信息。b)动态数据传输：1)车辆进入停车泊位时，向公共停车信息平台上传车辆进场数据，包括车辆号牌、车辆外观、入场时间、收费类型、停车泊位等；2)车辆驶离停车泊位时，向公共停车信息平台上传车辆离场数据，包括车辆号牌、车辆外观、离场时间、停车费用等；3)在车辆进入和驶离道路停车场时采集并上传车辆停放图片和车辆号牌特征合成图片；4)在车辆入场后、每个计费时段内采集并上传本时段内车辆停放泊位图片；5)向公共停车信息平台上传车辆进入和驶离道路停车场的短视频；6)向公共停车信息平台传输缴费数据。7.2.1.2车辆进、离场数据时延不大于30s。7.2.1.3动态数据存储时间不应小于365d。7.2.2应用接口联网应用接口联网应符合下列要求：a)可向公共停车信息平台调用道路停车支付请求接口、查询接口与取消接口；b)可向公共停车信息平台调用道路收费电子缴款书（电子票据）开具接口、红冲接口与查询接c)可向公共停车信息平台调用车辆历史欠费记录查询接口、车辆欠费催缴告知单查询接口与道路停车欠费订单支付请求接口；d)可向公共停车信息平台调用接口提交道路欠费失信车辆号牌、车辆所有人、欠费记录等信息；e)接口时延不大于5s。7.2.3视频联网7.2.3.1设备目录应符合下列要求：a)设备目录项中正确标识摄像机监控设备在线状态信息；b)设备目录项中所有国标编码符合GB/T28181中编码规则的要求。7.2.3.2设备目录项中监控设备名称与图像字符叠加中的设备编号一致。智慧道路停车场视频图像存储时间不应少于90d，并具备视频图像传输、实时视频浏览及视频录像查询、回放与下载功能。7.2.3.3视频监控图像应在前端摄像机叠加字符，叠加字符信息应至少包括日期时间、道路名称、停车场限停时间、设备编号、抓拍方向等。7.2.3.4视频图像上传码流应符合下列要求：a)主码流分辨率不小于1920×1080P，帧率不小于25fps，码率不小于4Mbps；b)子码流分辨率不小于1280×720P，帧率不小于25fps，码率不小于2Mbps；c)录像回放码流分辨率不小于1920×1080P，帧率不小于25fps，码率不小于4Mbps；d)录像文件下载码流参数与录像回放码流参数一致；e)流媒体图像分辨率宽高比为16:9。8运维要求8.1运行8.1.1应制定智慧停车系统的运行策略，对系统核心功能（如车位状态实时感知、设备在线监测、系统异常预警、数据分析与报表生成等）的运行规则、响应机制和操作流程进行规范。8.1.2应定期对系统的各功能模块（如车牌识别、无感支付、车位引导、