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文档简介
工会上年度结余经费使用说明为规范工会经费管理,优化资源配置,提高资金使用绩效,确保上年度结余经费合规、合理、高效使用,切实发挥工会经费“取之于职工、用之于职工”的核心作用,根据《中华人民共和国工会法》《工会预算管理办法》《工会结转和结余资金使用管理暂行办法》及基层工会经费收支管理相关规定,结合本单位工会实际工作情况,现就上年度工会结余经费使用事宜说明如下:一、上年度结余经费基本情况经工会财务核算及经费审查委员会审核确认,本单位工会上年度经费结余共计XX元(大写:XX)。该结余经费为上年度工会经费收入(含会费收入、拨缴经费收入、上级工会补助收入等)扣除各项合规支出后形成的滚存结余,已扣除已支付的预付账款及未领用存货对应的账面资金,结余数据与工会会计账表相关数字一致,真实准确、有据可查[1]。本次使用的结余经费,均为上年度预算执行结束后清理确认的合规结余,无违规截留、挤占、挪用的资金,严格按照结转结余资金管理相关要求统筹安排使用,不涉及财政资金结转结余(财政资金按财政部门有关规定执行)[1]。二、结余经费使用依据本次结余经费使用严格遵循以下依据,确保每一笔支出合规、透明、可追溯:《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》等国家及工会系统相关法律法规;全国总工会《工会结转和结余资金使用管理暂行办法》《基层工会经费收支管理办法》及本级工会经费管理实施细则[1][3];本单位工会会员代表大会审议通过的年度工作方案及经费预算安排;工会经费审查委员会的审核意见及相关财务管理制度。结余经费使用坚持“遵纪守法、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理”的原则,严格控制一般性支出,优先保障职工服务和工会重点工作开展[3]。三、结余经费使用范围及具体用途本次上年度结余经费主要用于弥补本年度工会经费收支缺口,重点投入职工服务、工会活动开展、维权帮扶等领域,具体使用范围及用途严格按照工会经费支出规定执行,严禁用于与工会工作、职工权益无关的支出,具体如下:(一)职工活动支出(占结余经费XX%,共计XX元)主要用于组织开展职工教育、文体、宣传等活动,切实丰富职工精神文化生活,提升职工综合素质:职工教育支出:用于开展职工政治、法律、科技、业务专题培训及技能提升培训,购置培训教材、租赁教学场地、支付授课人员酬金等,助力职工成长成才[3][6];文体活动支出:用于组织职工业余文体活动(如趣味运动会、球类比赛、文艺汇演等),购置活动器材、服装、用品,租赁活动场地、交通工具,发放活动优胜者合理奖励及必要伙食补助(不超过当地差旅费伙食补助标准)[3][6];宣传活动支出:用于开展工会重点工作、重大主题及节日宣传,购置宣传材料、租赁宣传场地,开展知识竞赛、劳模事迹宣讲等活动,弘扬劳模精神和工匠精神[3];职工集体福利支出:用于逢年过节向全体会员发放符合规定的节日慰问品(以实物为主,严禁发放现金、购物卡),会员生日、结婚生育、生病住院、退休离岗等慰问支出[3][6]。(二)维权帮扶支出(占结余经费XX%,共计XX元)聚焦职工合法权益维护,重点帮扶困难职工,传递工会温暖:困难职工帮扶:用于对因大病、意外事故、子女就学等原因致困的工会会员,提供资金和物质帮助[3][6];送温暖支出:用于开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等四季关爱活动,慰问一线职工、困难职工及离退休职工[3][6];其他维权支出:用于劳动关系协调、劳动保护宣传、职工法律咨询等相关支出,维护职工合法权益[3]。(三)工会业务支出(占结余经费XX%,共计XX元)用于保障工会日常工作有序开展,提升工会服务能力:工会干部培训支出:用于工会干部业务培训、学习交流,提升工会工作队伍专业能力;办公及耗材支出:用于工会日常办公、会议组织、资料打印等所需办公用品、耗材购置,严格控制开支标准[6];其他业务支出:用于工会经费审查、会员管理、工会组织建设等相关必要支出,不超过规定范围[3]。(四)资本性支出(占结余经费XX%,共计XX元)用于购置工会开展工作所需的固定资产(如办公设备、文体器材等),单价及使用年限符合相关规定,严格履行资产购置审批程序,建立资产台账,定期进行盘点[2][3]。注:结余经费使用严格遵循“八不准”要求,严禁用于请客送礼、大吃大喝、高档消费,严禁违规滥发奖金、津贴、补贴,严禁购买购物卡、代金券,严禁截留、挤占、挪用,确保资金使用合规[6]。四、结余经费使用管理及监督(一)管理要求结余经费使用严格执行预算管理原则,所有支出均纳入本年度工会经费预算,坚持“无预算不支出、有预算按进度支出”,统筹兼顾、量力而行,动用结余后不编制赤字预算[4];严格履行经费支出审批程序,各项支出均需提供合法、合规、完整的票据,经工会委员会审核、经费审查委员会复核、相关负责人签字后,方可报销入账[2][6];加强财务核算管理,严格按照《工会会计制度》进行账务处理,确保账目清晰、账实相符、账证相符,准确反映结余经费使用情况[3];结余经费使用坚持“专款专用、量入为出”,合理控制支出进度,提高资金使用绩效,避免浪费[2][5]。(二)监督机制工会经费审查委员会对结余经费使用情况进行全程监督,定期对经费支出、账务处理进行审查,及时发现并纠正使用过程中的问题[2][5];结余经费使用情况将定期向工会会员代表大会报告,通过单位内部公示栏、工会工作群等渠道进行公示,主动接受全体工会会员的监督,公示内容包括支出明细、金额、用途等[3][6];主动接受上级工会及财政、审计部门的监督检查,如实提供相关财务资料,对检查中提出的整改意见,及时整改落实[1][3]。五、其他说明本次上年度结余经费使用严格按照相关规定执行,无违规使用、挪用、截留等情况,所有支出均围绕职工服务和工会工作开展,切实发挥结余资金的使用效益[1][6];结余经费使用过程中,如遇政策调整,将按照新的政策要求及时调整使用方案,确保
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