SHA2-42（02）-2026 上海市绿化市容工程养护维修估算指标 第二册 公益林

上海市住房和城乡建设管理委员会上海市绿化市容工程养护维修估算指标第二册公益林上海市绿化和市容(林业)工程安全质量监督管理站主要编制人员：钱智勇康元鸣田洁莹吴玉春陈映伶刘婷俞鸿志陈晓宇郭凯莹徐志平杨储丰徐忠严晶晶董亮虞海彦瞿永江王树建罗小艳张寅媛白亚男惠晓亚徐烨钱晨杨亚慧徐思远47330.indd3上海市住房和城乡建设管理委员会文件沪建标定〔2026〕244号上海市住房和城乡建设管理委员会关于批准发布《上海市绿化市容工程养护维修估算指标第二册公益林(SHA2-42(02)-2026)》的通知城乡建设管理委《关于印发2024年度上划的通知》(沪建标定〔2023〕547号)及《上海市建设工程计价依据体系表(2026)》(沪建标定〔2026〕28号),由上海市建筑建材业市场管理总站组织编制的《上海市绿化市容工程养护维修估算指标第二册公益林(SHA2-42(02)-2026)》,经审核，现予以批准发布，自2026年9月1日起实施。本次发布的定额由市住房城乡建设管理委负责管理，由上海市建筑建材业市场管理总2026年6月4日47330.indd4《上海市绿化市容工程养护维修估算指标第二册公益林》(以下简称本估算指标)是根据《生态公益林养护标准》DG/TJ08-2096-2022、《园林绿化养护标准》DG/TJ08-19-2023,并结合了近5年一、适用范围3.上海市财政部门审核和拨付公益林养本估算指标中包括了公益林养护项目中主要的养护内容，共三第一章保育型公益林，包括“保育型公益林(种植1年～5年)”“保育型公益林(种植6年～14年)”“保育型公益林(种植15年及以上)”三个子目。第二章游憩型公益林，包括“游憩型公益林(种植6年～14年)”“游憩型公益林(种植15年及1.服务管理导向，强化规范统一。以服务公益林养护管理决策和资金使用监管为导向，统一全市公益林养护项目的名称、计量、计价规则，为经费编制、审核与拨付提供规范、透明的依据，提升管2.聚焦质量提升，引导科学养护。本估算指标编制契合现行公益林养护标准等要求，反映社会平均水平，引导养护作业从“基础维护”向“提质增效”转变，促进林木健康、景观优化和生态功能3.严守安全底线，保障生态优先。以确保公益林生态安全与设施完好为基本底线，指标内容涵盖防灾减灾、病虫害防治等关键环节，支撑常态化、标准化养护，维护生物多样性和森林资源可持续4.注重应用实效，适应动态发展。针对上海市公益林特点，项目设置清晰、数据可靠、便于应用，并建立与市场价格、技术标准联动的调整机制，保持其科学3.《上海市森林和林地利用保护规划(2023-2035年)》。4.《上海市森林经营规划(2016-2050年)》。7.《生态公益林养护标准》DG/TJ08-2096-2022。8.《园林绿化养护标准》DG/TJ08-19-2023。V47330.indd59.《上海市绿化市容工程养护维修预算定额第三册园林绿化养护》SHA2-41(03)-2018。12.国家和上海现行的相关法律、法规和政策性文件。13.上海市建筑建材业市场管理总站发布的人工、材料、施工机具(机械)台班等价格信息及市根据上海市大多数公益林养护企业，在正常的养护条件下，采用合理的养护方案和方法、合格(产品)材料、合理的机械配置和劳动人员组织进行编制。本估算指标养护内容根据《生态公益林养护标准》DG/TJ08-2096-2022、《园林绿化养护标准》DG/TJ08-19-2023确定。本估算指标项目中养护内容，第一章包括巡护、割灌除草、林内保洁、修枝、排涝、浇水、松土、施肥、病虫害防治、防灾减灾、设施维护；第二章包括巡护、割灌除草、林内保洁、修枝、排涝、病虫害防治、防灾减灾、设施维护、景观植物维护；第三章包括外业调查及号1.公益林养护工程量依据公益林区域面积计算，面积计算以“亩”为单位，小数点后保留两位，九、人工、材料、施工机具(机械)消耗量和单价的取定(1)本估算指标中的人工以养护工表示。(2)本估算指标中的人工消耗量包括基本用工、辅助用工、超运距用工、人工幅度差在内的人工(1)本估算指标中的材料、构件、成品、设备等均符合产品质量标准。(2)本估算指标中的材料消耗量包括净用量和损耗量。损耗量是指材料出库后的运输损耗、操作(3)本估算指标所列材料均为主要材料，其他用量少、价值低、易损耗的零星材料已在主要材料费中统筹考虑。(4)肥料和药剂以“kg”为计量单位，药剂为原液。3.施工机具(机械)(1)本估算指标中的施工机具(机械)台班消耗量按常规养护方法综合取定。(2)本估算指标中的施工机具(机械)指主要施工机具(机械),辅助施工机具(机械)已包括在主要施工机具(机械)台班消耗量中。4.本估算指标的人工、材料、施工机具(机械)台班基期单价采用上海市造价管理部门发布的2025年9月信息价及市场价格。本估算指标的指标基价由直接费、综合费用和增值税三部分费用组成。直接费包括人工费、材料费和施工机具(机械)使用费。其中，人工费包含规费，材料费和施工机具(机械)使用费不含税。综合费用包括企业管理费和利润、安全文明施工费及施工措施费等费用。综合费用以“直接费”为基数，乘以12%的综合费率计算。增值税以直接费及综合费用之和(不含税)为基数，乘以6%的增值税税率计算。47330.indd6十一、估算指标费用计算顺序1直接费人工费、材料费、施工机具(机械)使用费2综合费用(1)×综合费率3[(1)+(2)]×增值税税率42.第一章、第二章养护内容不包括林分抚育内容，养护费用可与第三章叠加。3.本估算指标在使用过程中，可按项目实际情况，通过调整养护内容、数量(频次)、人材机单4.保育型公益林对应生态防护与涵养类5.本估算指标中注明“××以上”者不包括××本身；注明“××以下”者则包括××本身。47330.indd7公益林区域面积也可称为公益林区域总面积，简称区域面积，包括林地、建筑、道路、沟渠、水47330.indd8指标编号(元)其中(元)人工费(机械)综合费用1(种植1年~5年)亩2(种植6年～14年)亩3(种植15年及以上)亩4(种植6年～14年)亩5(种植15年及以上)亩6林分抚育亩公益林养护面积计算规则第一章保育型公益林 1 第一节保育型公益林(种植1年～5年) 5第二节保育型公益林(种植6年～14年) 6第三节保育型公益林(种植15年及以上) 7X第二章游憩型公益林 9 1第一节游憩型公益林(种植6年～14年) 第二节游憩型公益林(种植15年及以上) 第一节林分抚育 20附录A基期人材机单价汇总表 21第一章保育型公益林47330.indd2第一章保育型公益林(1)保育型公益林(种植1年～5年)子目主要包括巡护、割灌除草、林内保洁、修枝、排涝、(2)保育型公益林(种植6年～14年)子目主要包括巡护、割灌除草、林内保洁、修枝、排涝、(3)保育型公益林(种植15年及以上),包括巡护、割灌除草、林内保洁、修枝、排涝、病虫害(1)巡护(2)割灌除草(4)修枝(5)排涝(6)浇水(7)松土(8)施肥(9)病虫害防治(10)防灾减灾347330.indd3(11)设施维护447330.indd4第一章保育型公益林47330.indd5第一节保育型公益林(种植1年～5年)指标编号亩指标基价(元)保育型公益林(种植1年～5年)直接费人工费(元)工作内容及灾减灾、设施维护等养护内容。郁闭度0.2～0.6;主要树种胸径8cm以下材料费(元)施工机具(机械)使用费(元)综合费用(元)增值税(元)年维修养护费用(元/次)数量(频次)(次)(元)其中人工费(元)材料费(元)机械费(元)巡护亩亩亩亩亩亩亩亩病虫害防治亩防灾减灾亩设施维护亩个肥料(复合肥)药剂台班台班载重汽车4t台班台班电动多级离心清水泵φ50台班台班547330.indd6第二节保育型公益林(种植6年～14年)指标编号亩指标基价(元)保育型公益林(种植6年～14年)直接费人工费(元)枝、排涝、松土、施肥、病虫害防治、防灾减材料费(元)施工机具(机械)使用费(元)综合费用(元)增值税(元)年维修养护费用(元/次)数量(频次)(次)(元)其中人工费(元)材料费(元)机械费(元)巡护亩亩亩亩亩亩亩病虫害防治亩防灾减灾亩设施维护亩个肥料(复合肥)药剂台班台班载重汽车4t台班台班电动多级离心清水泵φ50台班台班6第一章保育型公益林第三节保育型公益林(种植15年及以上)指标编号亩指标基价(元)保育型公益林(种植15年及以上)直接费人工费(元)养护内容。林，郁闭度0.5～0.9;主要树种胸径15cm以上材料费(元)施工机具(机械)使用费(元)综合费用(元)增值税(元)年维修养护费用(元/次)(频次) (次)(元)其中人工费(元)材料费(元)机械费(元)巡护亩亩亩亩亩病虫害防治亩防灾减灾亩设施维护亩个药剂台班台班载重汽车4t台班台班台班747330.indd747330.indd8第二章游憩型公益林第二章游憩型公益林2.游憩型公益林是在保障生态功能的前提下，具有生态休闲游憩和生态科普宣教等功能的公(1)游憩型公益林(种植6年～14年)子目主要包括巡护、割灌除草、林内保洁、修枝、排涝、(2)游憩型公益林(种植15年及以上)子目主要包括巡护、割灌除草、林内保洁、修枝、排涝、(1)巡护(2)割灌除草(3)林内保洁(4)修枝(5)排涝(6)病虫害防治(7)防灾减灾(8)设施维护(9)景观植物维护(4)游憩型公益林是指种植6年及以上，景观效果已凸显的公益林，如有种植1年～5年的项目，可参照保育型公益林(种植1年～5年)。第二章游憩型公益林 第一节游憩型公益林(种植6年～14年)指标编号亩指标基价(元)游憩型公益林(种植6年～14年)直接费人工费(元)景观植物维护等养护内容。径8cm~15cm;林分密度30株/亩~材料费(元)施工机具(机械)使用费(元)综合费用(元)增值税(元)年维修养护费用(元/次)数量(频次)(次)(元)其中人工费(元)材料费(元)机械费(元)巡护亩亩亩亩亩病虫害防治亩防灾减灾亩设施维护亩景观植物维护亩垃圾袋500×450×0.015个药剂根水泥42.5级tt白石子t台班台班载重汽车4t台班台班电动多级离心清水泵φ50台班台班第二章游憩型公益林第二节游憩型公益林(种植15年及以上)指标编号亩指标基价(元)游憩型公益林(种植15年及以上)直接费人工费(元)枝、排涝、病虫害防治、防灾减灾、设施维护、景观植物维护等养护内容。项目特征：纯林或混交林，郁闭度0.5～0.9;胸径15cm～20cm;林分密度20株/亩～40株/材料费(元)施工机具(机械)使用费(元)综合费用(元)增值税(元)年维修养护费用(元/次)数量(频次)(次)(元)其中人工费(元)材料费(元)机械费(元)巡护亩亩亩亩亩病虫害防治亩防灾减灾亩设施维护亩景观植物维护亩个药剂根水泥42.5级tt白石子t台班台班载重汽车4t台班台班电动多级离心清水泵φ50台班台班47330.indd182026/第三章专项(1)外业调查及号木(2)采伐(3)补植(4)场地清理(5)辅助措施(3)林分抚