2025年度中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题及答案

2025年度中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题及答案考试时限180分钟，满分100分。一、案例分析一（35分）给定材料：1.2024年1月，国务院办公厅印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，明确要求扩大“跨省通办”覆盖范围，重点解决省际毗邻地区群众办事多地跑、折返跑问题。2024年3月，A市作为华东地区省际毗邻试点市，对接邻省3个设区市共12个县（市、区）建立跨省通办协作机制，累计梳理社保、医保、市场主体登记、不动产登记、婚育登记等高频通办事项216项，在市县乡三级政务服务场所设置通办窗口。截至2024年12月，试点区域累计办理跨省业务12.7万件，群众办事平均跑动次数从2.1次降至0.3次，事项平均办理时长较改革前压缩68.2%，获得了部分群众和企业的认可，但运行过程中暴露出的堵点问题也逐渐凸显，群众投诉量自2024年9月起连续3个月环比上升。2.事项标准不统一是群众反映最集中的问题。由于分属不同省份，各地事项办理规则存在明显差异：A市办理个体工商户跨省注销业务要求提供清税证明纸质原件、经营者现场签字确认，毗邻的B市仅需核验电子清税凭证、经营者通过政务APP完成远程视频认证即可办理；社保关系转移、异地医保报销等事项，三地要求提交的申请材料最多相差7项，办理时限最长相差12个工作日。有外出务工人员反映，“之前看到公众号宣传说在家门口就能办邻省的养老资格认证，结果到窗口说系统不认邻省的社保缴费数据，必须回原参保地开纸质证明才能办，等于白跑一趟”。数据共享层面，A市与毗邻地市的政务服务系统由3家不同技术企业开发建设，跨区域数据接口开放率仅为42.7%，128项涉及跨部门、跨层级数据核验的事项中，有61项无法实现数据自动比对流转，需要窗口工作人员通过手工录入、公函邮寄、私人邮件传送等方式传递材料，2024年三季度累计发生3起群众个人敏感信息泄露、7起材料错传漏传导致的办理超时问题。3.基层服务承载能力不足问题突出。A市127个乡镇（街道）便民服务中心中，有41个未设置专门的跨省通办窗口，相关业务由本地综合窗口人员兼职办理。2024年11月A市政务服务管理局暗访数据显示，基层窗口人员对跨省通办事项清单的知晓率仅为58%，能够熟练独立完成全流程业务办理的人员占比不足30%，有群众反映“到街道便民服务中心申请跨省医保报销，工作人员翻了20多分钟办事指南还是说不会操作，让我自己跑30多公里到市政务大厅办理”。在村级层面，全市1892个行政村（社区）的帮办代办点仅能办理本地政务事项，跨省通办服务未延伸至村级网格，不少居住在偏远山村的老年人、残障群体因不会操作智能手机，无法通过线上渠道申请业务，往往往返上百公里到窗口才发现材料不全、权限不够。4.协同保障机制存在明显短板。目前跨省通办工作仅靠各地政务服务部门临时协商推进，未签订正式协作协议，各方权责边界不清晰，相关业务办理情况也未纳入各地政务服务绩效考核体系。有建筑企业反映，办理跨省施工项目许可证时，A市住建部门审核通过后将材料转至邻省对口部门，等待14天未收到反馈，先后5次拨打两地政务服务投诉热线，均被以“管辖权不在本地”为由不予受理。宣传引导覆盖存在盲区，A市跨省通办的宣传主要集中在市级政务公众号、城区政务大厅显示屏，农村地区、外出务工群体的触达率较低，2024年四季度的群众抽样调研显示，仅21.3%的外出务工人员知晓跨省通办的具体事项范围和办理渠道，近六成群众仍保留着“跨省办事必须回原籍”的固有印象。作答要求：1.根据给定材料，概括A市推进“跨省通办”试点工作中存在的主要问题。（15分）要求：全面、准确、简洁，不超过200字。2.假如你是A市政务服务管理局业务科的工作人员，领导安排你牵头梳理试点堵点并制定整改方案，请谈谈具体工作思路。（20分）要求：问题导向清晰、对策针对性强、切实可行，不超过400字。二、案例分析二（25分）给定材料：2025年是“十四五”规划收官之年，B省在2024年四季度组织开展“十四五”规划实施情况中期评估和“四下基层”调研，发现政策落地“最后一公里”存在明显堵点：全省已出台的127项惠企利民政策中，有32项落实进度未达到时序要求，政策平均兑现率为72.4%，低于全国平均水平5.1个百分点。从具体问题看，一是政策制定“上下一般粗”，部分省直部门出台政策时未充分考虑基层实际，比如省级专精特新企业认定补贴政策，要求企业年度研发投入占营业收入比重不低于8%，但全省县域制造业中小企业平均研发投入占比仅为3.7%，符合补贴条件的县域企业占比不足10%；二是政策执行存在“中梗阻”，中央和省级2024年下达的12.3亿元乡村振兴衔接资金中，有2.1亿元滞留在县级财政账户，主要原因是县级项目储备不足、基层干部怕出现资金使用问责不敢拨付；三是政策服务存在“温差”，比如灵活就业人员社保补贴政策明确要求“全程网办、零材料提交”，但多数县区仍要求群众提供纸质就业证明、线下到场签字确认，有灵活就业人员反映“跑了三趟社区才交齐材料”；四是政策宣传存在“盲区”，面向个体工商户的增值税减免、创业补贴等政策，有47%的受访经营主体表示不知道具体申请条件和渠道。为切实打通政策落地堵点，B省省委、省政府决定在2025年1月召开全省政策落地攻坚推进会，对全年政策落实工作进行部署。作答要求：假如你是B省政府办公厅综合处的工作人员，请为省政府主要领导起草一份在全省政策落地攻坚推进会上的讲话提纲，重点明确2025年政策落地攻坚的核心任务。（25分）要求：结构完整、重点突出、贴合领导身份，不超过500字。三、文章写作（40分）给定材料：1.习近平总书记在2024年中央经济工作会议上强调，要坚持真抓实干、务求实效，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决打通政策落地“最后一公里”，确保党中央决策部署不折不扣落到实处，为“十四五”规划圆满收官提供坚实保障。2.当前，我国经济恢复仍处于关键期，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项任务艰巨繁重。从基层落实情况看，有的地方抓落实存在“表态多调门高、行动少落实差”的问题，满足于开会议、发文件，没有实质性推进举措；有的搞“数字落实”“材料落实”，把说了当做了、把做了当做成了；有的执行政策层层加码、“一刀切”，既违背政策初衷，也加重了基层和群众负担；有的干部存在“多做多错、少做少错”的心态，遇到问题推诿扯皮、不敢担当，导致不少好政策停在纸上、悬在空中，政策效能没有充分释放。3.近年来，不少地方探索抓落实的有效机制：某省建立“任务清单+责任清单+时限清单”三单闭环管理机制，对中央部署的重点任务逐项分解到岗、责任到人，实行每月调度、每季度督查、年终考核，2024年全省重点任务完成率达到96.8%；某市推行“一线工作法”，要求市县领导干部每年下基层调研时间不少于60天，现场协调解决企业和群众反映的堵点问题1.2万个，2024年全市群众政务服务满意度较上年提升12.3个百分点；某县健全容错纠错机制，明确12种可予以容错的具体情形，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，2024年全县市场主体增速达到18.7%，位居全省前列。作答要求：请结合给定材料，联系机关工作实际，以“以钉钉子精神狠抓落实确保‘十四五’圆满收官”为主题，写一篇对策性文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定材料但不拘泥于给定材料；（3）逻辑清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案一、案例分析一参考答案1.主要问题：一是事项标准不统一，跨省域业务办理流程、材料、时限差异较大，规则衔接不畅；二是数据共享不足，跨区域系统接口开放率低，手工传递材料存在信息泄露、办理超时风险；三是服务能力薄弱，基层专窗设置不足，人员兼职多、业务不熟练，村级帮办代办未覆盖跨省业务；四是保障机制缺位，跨省协作权责不清，未纳入考核，投诉处置不畅，宣传覆盖不足，群众知晓率低。2.工作思路：一是统一办事标准，联合毗邻地市相关部门逐项梳理通办事项，统一办理流程、材料清单、审核规则，形成跨省无差别受理的事项标准体系。二是打通数据壁垒，协调系统开发方打通数据接口，建立跨区域数据安全加密传输机制，实现高频数据自动核验、实时流转。三是建强服务阵地，在乡镇（街道）配齐跨省通办专窗，分层分类开展窗口人员业务培训，将通办服务延伸至村级帮办代办点，为特殊群体提供上门服务。四是完善协作机制，签订正式跨省合作协议，明确各方权责，将通办业务纳入政务服务考核，建立跨区域投诉联合处置闭环。五是精准开展宣传，针对外出务工群体、农村群众通过务工群推送、村广播、入户宣讲等方式，提升政策知晓率。二、案例分析二参考答案在全省政策落地攻坚推进会上的讲话提纲一、提高思想认识。2025年是“十四五”收官关键之年，各地各部门要坚决扛起政策落实主体责任，切实纠治政策落地堵点，把惠企利民的政策红利转化为发展实效。二、聚焦重点攻坚：一是精准校准政策，全面梳理现有政策条款，结合县域、中小企业实际细化准入标准，避免“上下一般粗”，建立政策动态调整机制。二是加快资金拨付，完善县级项目储备库，简化资金拨付流程，明确资金使用容错边界，坚决防止资金闲置。三是优化服务流程，全面清理不必要的线下环节、纸质材料，推动政策兑现“全程网办、免申即享”，坚决纠治层层加码、推诿扯皮问题。四是精准推送政策，通过入企走访、村社宣讲等方式，把政策送到经营主体和群众身边。五是强化督查问效，建立政策落实台账，每月跟踪调度，对落实不力的严肃问责。三、强化责任落实。各地各部门主要负责同志要靠前指挥，一线解决问题，确保各项政策落地见效，圆满完成“十四五”各项目标任务。三、文章写作参考范文2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”时期高质量发展打基础的关键节点。面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的改革发展任务，唯有发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，坚决打通政策落地“最后一公里”，才能把党中央绘就的发展蓝图转化为实实在在的发展成效，向人民群众交上一份满意的答卷。以钉钉子精神抓落实，要在精准施策上出实招，杜绝“上下一般粗”。钉钉子要找准点位，抓落实也要贴合实际，如果政策制定照搬照抄、脱离基层实际，再好的部署也会悬空。要建立政策出台前的基层调研机制，充分听取县域、企业、群众的意见建议，针对不同地区、不同群体的实际情况细化实施细则，避免“一个方子治百病”。要常态化开展政策实施效果评估，对不符合基层实际、超出承受能力的条款及时动态调整，比如针对专精特新企业补贴、产业扶持等政策，要适当向县域中小企业倾斜，合理设置准入门槛，让更多市场主体能够享受到政策红利。浙江省2024年推行的政策精准迭代机制，针对县域中小企业调整17项省级扶持政策的准入条件，全年为企业兑现补贴资金超1200亿元，政策兑现覆盖率较上年提升28个百分点，正是精准施策抓落实的生动实践。以钉钉子精神抓落实，要在协同联动上求突破，打通“中梗阻”。政策落地涉及多个层级、多个部门，任何一个环节卡壳都会导致落实打折。要建立清单化闭环落实机制，对中央部署的各项任务逐项梳理形成任务清单、责任清单、时限清单，把责任落实到具体岗位、具体人员，避免“人人有责、人人不负责”。要坚决打破部门间、区域间的数据壁垒、行政壁垒，完善跨部门、跨区域协同办理机制，针对乡村振兴衔接资金滞留、企业跨区域办事难等问题，简化审批流程，明确权责边界，让资金快拨付、事项快办理，坚决纠治推诿扯皮、敷衍塞责的不良风气。以钉钉子精神抓落实，要在为民服务上用真情，消除“温差落差”。抓落实的根本目的是为了惠及群众，如果政策执行只图自己方便、不顾群众感受，就会背离政策初衷。要坚持和发展“四下基层”优良传统，推动党员干部下沉一线了解群众诉求，站在群众和企业的角度优化办事流程，大力推行“免申即享”“上门办”等服务模式，坚决取消不必要的纸质材料、线下环节，让群众少跑腿、好办事。要坚决纠治形式主义、官僚主义，不搞“数字落实”“材料落实”，不搞层层加码、“一刀切”，把群众满意度作为衡量政策落实成效的核心标准，真正让政策红利直达群众身边。以钉钉子精神抓落实，要在激励担当上建机制，避免“怕而不为”。基层是抓落实的“最后一公里”，只有为基层干部松绑鼓劲，才能让大家放开手脚干事创业。要健全容错纠错机